DECIZIE Nr.
1356 din 11 decembrie 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 3 alin. (4) din Ordonanta Guvernului
nr. 8/2007 privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instantelor
judecatoresti si al parchetelor de pe langa acestea, precum si din cadrul altor
unitati din sistemul justitiei
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 884 din 29 decembrie 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar
-judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Simona Ricu - procuror
Mihai Paul Cotta - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 3 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului
nr. 8/2007 privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanţelor
judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea, precum şi din cadrul altor
unităţi din sistemul justiţiei, excepţie ridicată de Daniela Burduja şi alţii
în Dosarul nr. 310/121/2008 al Tribunalului Galaţi - Secţia civilă.
La apelul nominal lipsesc
părţile, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate. Se arată că prevederile legale
criticate prevăd, în mod egal pentru toate persoanele, posibilitatea acordării
compensaţiei în cazul bolilor profesionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 9 aprilie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 310/121/2008, Tribunalul Galaţi - Secţia civilă a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 3
alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 8/2007, excepţie ridicată de Daniela
Burduja şi alţii în cauza ce are ca obiect judecarea cererii de drepturi
salariale, formulată de autorii excepţiei.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin că art. 3 alin. (4) din Ordonanţa
Guvernului nr. 8/2007, care stabileşte coeficienţii de multiplicare pentru
stabilirea salariilor de bază, este neconstituţional în raport cu dispoziţiile
art. 16 alin. (1) din Constituţie, deoarece creează tratamente diferite pentru
aceeaşi categorie de personal. Se arată că tratamentul diferenţiat este
determinat de stabilirea coeficienţilor de multiplicare, diferiţi pentru
grefierii arhivari în comparaţie cu ceilalţi grefieri.
Tribunalul Galaţi -
Secţia civilă consideră că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată
preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului
Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciază
că dispoziţiile legale criticate sunt constituţionale. Se arată că textul de
lege se aplică în mod egal tuturor celor aflaţi în situaţia prevăzută de norma
legală.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de
sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost
legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din
Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2,3, 10 şi 29 din Legea nr.
47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 3 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 8/2007
privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanţelor judecătoreşti
şi al parchetelor de pe lângă acestea, precum şi din cadrul altor unităţi din
sistemul justiţiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 72 din 31 ianuarie 2007, ordonanţă
aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2007, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 485 din 19 iulie 2007.
Dispoziţiile de lege criticate au următoarea redactare:
- Art. 3: „[...] (4)
Coeficienţii de multiplicare pentru stabilirea salariilor de bază ale
personalului auxiliar de specialitate din cadrul judecătoriilor şi al
parchetelor de pe lângă acestea sunt prevăzuţi la
lit. A din anexa nr. 1a pentru perioada ianuarie - 31
martie 2007, la lit. A din anexa nr. 1b pentru perioada 1 aprilie - 30 septembrie 2007 şi la lit. A din anexa nr. 1c de la 1 octombrie
2007."
Autorul excepţiei susţine că prevederile legale
criticate sunt neconstituţionale în raport cu dispoziţiile art. 16 alin. (1)
din Constituţie privind egalitatea în drepturi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată următoarele:
Critica de neconstituţionalitate vizează, în
exclusivitate, modalitatea în care au fost reglementaţi coeficienţii de
multiplicare pentru stabilirea salariilor de bază ale personalului auxiliar de
specialitate din cadrul judecătoriilor şi al parchetelor de pe lângă acestea.
Solicitarea autorilor excepţiei de a modifica textul de
lege în sensul dorit de aceştia, şi anume de evaluare a atribuţiilor
grefierilor arhivari în comparaţie cu cele ale celorlalţi grefieri, constituie
un caz de inadmisibilitate. Potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, „Curtea
Constituţională se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu
privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile
supuse controlului."
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A. d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 3 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului
nr. 8/2007 privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanţelor
judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea, precum şi din cadrul altor
unităţi din sistemul justiţiei, excepţie ridicată de Daniela Burdujaşi alţii în
Dosarul nr. 310/121/2008 al Tribunalului Galaţi - Secţia civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 11 decembrie
2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Mihai Paul Cotta