DECRET
Nr. 200 din 24 aprilie 1990
privind organizarea si functionarea Ministerului Geologiei
ACT EMIS DE: CONSILIUL PROVIZORIU DE UNIUNE NATIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 56 - 57 din 26 aprilie 1990
Consiliul Provizoriu de Uniune Nationala decreteaza:
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Ministerul Geologiei este organul central de specialitate al administratiei
de stat care realizeaza orientarea, coordonarea si organizarea activitatii
geologice in vederea descoperirii si valorificarii tuturor bogatiilor minerale
ale solului si subsolului, precum si controlul de catre stat a activitatii de
cercetare geologica, a exploatarii rationale si protectiei zacamintelor de
substante minerale utile pe teritoriul Romaniei si platoul continental al Marii
Negre, aferente acestuia.
Art. 2
Ministerul Geologiei indeplineste functia de organ central coordonator
pentru domeniile specifice activitatii geologice fata de toate unitatile din
economie; conduce, indruma si controleaza unitatile din subordine.
Art. 3
Ministerul Geologiei este organul central de specialitate care coordoneaza
activitatea de cooperare economica si colaborare tehnica si stiintifica
internationala in domeniul geologiei.
CAP. 2
Atributii
Art. 4
Ministerul Geologiei - ca organ de ramura al administratiei centrale de
stat - are urmatoarele atributii principale:
a) conduce procesul de fundamentare, proiectare si executare a lucrarilor
de cercetare geologica a solului si subsolului pe intreg teritoriul tarii si
platoul continental al Marii Negre aferent acestuia, pentru punerea in evidenta
a tuturor substantelor minerale utile, precum si pentru determinarea si
stabilirea conditiilor de valorificare a rezervelor identificate prin aceste
lucrari;
b) inainteaza guvernului proiectele programelor de dezvoltare a cercetarii
geologice, in vederea descoperirii de noi rezerve de substante minerale utile
solide si fluide, iar dupa aprobarea acestora stabileste masuri pentru
realizarea lor;
c) coordoneaza, indruma si controleaza modul de efectuare a lucrarilor de
prospectiuni si explorari geologice;
d) organizeaza exploatarea si distributia apei geotermale;
e) organizeaza, in cazuri justificate, exploatarea unor substante minerale
utile din zacaminte mici care nu pot constitui obiective de investitii, a
apelor plate, minerale si termominerale, precum si valorificarea acestora;
f) organizeaza realizarea sarcinilor economico-financiare si urmareste
indeplinirea acestora de catre unitatile din sistemul sau, astfel incit
activitatea geologica sa se desfasoare potrivit principiilor eficientei si
rentabilitatii;
g) aproba normele si preturile unitare de deviz pentru lucrarile geologice
si de foraj;
h) coordoneaza elaborarea si editarea hartilor oficiale de toate
categoriile, specifice activitatii geologice;
i) asigura aplicarea conventiilor si acordurilor internationale privitoare
la domeniul sau de activitate; urmareste prospectarea pietei externe
referitoare la actiunile de cooperare, precum si pentru plasarea produselor
unitatilor din subordine; urmareste realizarea in ansamblu a sarcinilor de
export;
j) stabileste si alte masuri in cadrul dispozitiilor legale.
Art. 5
Ministerul Geologiei, ca organ central coordonator pentru domeniile
specifice activitatii geologice, are urmatoarele atributii principale:
a) coordoneaza si indruma intreaga activitate geologica din tara, in
vederea punerii in evidenta si cresterii rezervelor de substante minerale
utile;
b) elaboreaza studii si sinteze geologice economice privind rezultatele
lucrarilor geologice si cresterea in perspectiva a rezervelor de substante
minerale utile; actualizeaza periodic rezervele de prognoza; elaboreaza, pe
baza acestor studii si a propunerilor organelor de stat si a altor persoane
juridice interesate, programe si estimari pentru dezvoltarea in perspectiva a
activitatii geologice;
c) analizeaza si avizeaza - potrivit normelor procedurale stabilite prin
regulamentul sau de functionare - propunerile de lucrari geologice ale
ministerelor si ale altor organe si organizatii interesate;
d) avizeaza proiectele geologice privind oportunitatea executarii tuturor
lucrarilor geologice pentru substante minerale solide si alte substante,
documentatiile de sistare a lucrarilor geologice, abandonarea sondelor de
cercetare pentru substante minerale fluide si scoaterea din evidenta a
rezervelor de substante minerale utile;
e) avizeaza proiectele geologice privind oportunitatea executarii
lucrarilor de prospectiune si explorare preliminara pentru petrol si gaze;
f) stabileste perimetre miniere, precum si perimetre de protectie
hidrogeologica pentru zacaminte de ape minerale, lacuri terapeutice si
acumulari de namol terapeutic;
g) analizeaza si urmareste modul de respectare a avizelor date pentru
lucrarile geologice ce se efectueaza de catre unitatile din subordinea
ministerelor si altor organe si organizatii cu activitate geologica si propune
masuri pentru imbunatatirea activitatii in acest domeniu;
h) asigura asistenta stiintifica si de specialitate unitatilor care executa
lucrari geologice;
i) organizeaza fondul geologic national si tine evidenta rezultatelor
lucrarilor geologice;
j) organizeaza si coordoneaza activitatea de cooperare si colaborare
economica, tehnica si stiintifica cu strainatatea in domeniul geologiei. In
acest scop, colaboreaza cu alte ministere, organe centrale si teritoriale din
tara, precum si cu parteneri externi;
k) colaboreaza cu Ministerul Invatamintului la elaborarea planului si
programelor analitice pentru invatamintul preuniversitar si superior geologic.
Art. 6
Confirmarea, sub aspect juridic, a existentei unor rezerve de substante
minerale utile - clasificate potrivit gradului de cunoastere geologica si
posibilitatilor de valorificare - se realizeaza prin omologarea acestora de
catre Ministerul Geologiei impreuna cu Ministerul Economiei Nationale.
Actul juridic de omologare stabileste masuri si recomandari in vederea
asigurarii unui grad corespunzator de cunoastere a rezervelor geologice si a
crearii conditiilor pentru valorificarea lor complexa. Acest act constituie
singurul temei legal pe baza caruia se fundamenteaza - sub aspectul
potentialului geologic - documentatiile de aprobare a investitiilor, se
exploateaza si se valorifica zacamintele, in conditiile legii.
In vederea omologarii, Ministerul Geologiei analizeaza documentatiile de
evaluare a rezervelor, precum si alte documentatii transmise de ministere si
celelalte organe cu activitate geologica.
De asemenea, Ministerul Geologiei organizeaza evidenta centralizata si
teritoriala a rezervelor de substante minerale utile, urmareste evolutia
fondului national de rezerve si emite, cu consultarea ministerelor si a altor
organe cu activitate geologica interesate, normative obligatorii cu privire la
determinarea, clasificarea, evaluarea si evidenta rezervelor de substante
minerale utile, precum si la continutul documentariilor de rezerve.
Art. 7
Ministerul Geologiei este singurul organ care exercita controlul
geologic-minier al executarii lucrarilor geologice, al exploatarii rationale si
protectiei zacamintelor de substante minerale utile. In acest sens, are
urmatoarele atributii principale:
a) controleaza respectarea normelor de protectie si exploatare rationala a
zacamintelor de substante minerale utile, inclusiv a apelor minerale si
geotermale, precum si a factorilor terapeutici de cura;
b) avizeaza programele anuale de exploatare a substantelor minerale solide,
instituirea perimetrelor de exploatare, precum si a pilierilor de protectie de
lunga durata, verifica aplicarea prevederilor din documentatii si avize,
inclusiv a masurilor si recomandarilor din documentele de omologare a
rezervelor;
c) controleaza executarea lucrarilor geologice si de exploatare in
conformitate cu documentatiile geologice, tehnico-economice si tehnice de
executie aprobate;
d) urmareste reducerea dilutiei si a pierderilor de exploatare, precum si imbunatatirea
continua a randamentelor de preparare, in vederea obtinerii unor grade maximale
de recuperare si valorificare a bogatiilor minerale;
e) verifica respectarea nivelurilor aprobate pentru asigurarea productiei
cu rezerve geologice, rezerve deschise si rezerve pregatite, precum si
realizarea lucrarilor de asecare a acestora;
f) urmareste respectarea documentatiilor tehnice de exploatare, in special
in ce priveste folosirea fondului de sonde, aplicarea proceselor pentru
cresterea factorului de recuperare a hidrocarburilor din zacaminte, respectarea
debitelor rationale ale sondelor de gaz metan;
g) controleaza aplicarea masurilor privind prevenirea eruptiilor libere la
sondele in curs de executie;
h) controleaza ca la sondele geologice pentru hidrocarburi sa fie probate
concludent toate formatiunile colectoare cu premise favorabile de existenta a
acumularilor de petrol sau gaze;
i) avizeaza, in sensul prezentului decret, deschiderea minelor si
carierelor cu caracter temporar, inchiderea partiala sau totala a minelor si
carierelor, casarea lucrarilor miniere si a sondelor din punct de vedere al
situatiei rezervelor geologice aferente, precum si abandonarea unor rezerve;
j) elaboreaza norme obligatorii cu privire la protectia si exploatarea
rationala a zacamintelor de substante minerale utile;
k) aplica, prin functionarii de stat autorizati din cadrul Inspectiei de
stat geologice miniere si al inspectoratelor geologice miniere teritoriale, in
conditiile legii, sanctiuni contraventionale si alte sanctiuni administrative.
Regimul juridic al raspunderii contraventionale in domeniul geologic-minier se
stabileste prin hotarire a guvernului.
Art. 8
Ministerul Geologiei exercita orice alte atributii prevazute de lege in
domeniul sau de activitate.
Art. 9
La solicitarea Ministerului Geologiei ministerele si unitatile din
subordinea acestora, precum si alte persoane juridice care desfasoara
activitate geologica sau extractiva, au obligatia de a-i furniza documentatii,
date si informatii necesare realizarii atributiilor sale.
CAP. 3
Structura organizatorica interna
Art. 10
Ministerul Geologiei are un colegiu de conducere care hotaraste in
problemele generale ale activitatii ministerului. Conducerea operativa a
ministerului si asigurarea indeplinirii hotaririlor colegiului se realizeaza
prin consiliul de administratie.
Colegiul de conducere si consiliul de administratie - organe cu caracter
deliberativ - se organizeaza si functioneaza potrivit legii. Consiliul de
administratie aproba regulamentul de functionare al ministerului.
Ministerul Geologiei are in conducerea sa un ministru si trei adjuncti ai
ministrului.
Art. 11
Ministrul geologiei este presedintele colegiului de conducere si al consiliului
de administratie, pe care le informeaza asupra principalelor probleme rezolvate
in perioada dintre sedinte.
Ministrul geologiei aproba incadrarea pe functii a personalului din
aparatul ministerului; numeste organele de conducere ale unitatilor direct
subordonate; aproba infiintarea si desfiintarea inspectoratelor geologice
miniere teritoriale; in exercitarea atributiilor ce-i sint conferite de lege,
emite ordine si instructiuni.
Ministrul geologiei reprezinta ministerul in raporturile cu celelalte
organe, organizatii si persoane fizice din tara, precum si in relatiile
internationale.
Art. 12
Structura organizatorica a aparatului, numarul total de personal al
acestuia, unitatile ce se infiinteaza si cele din componenta Ministerului
Geologiei se aproba prin hotarire a guvernului, potrivit Decretului-lege nr.
65/1990.
CAP. 4
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 13
Personalul care trece la Ministerul Geologiei, ca urmare a desfiintarii
Centralei-departament a Geologiei, se considera transferat in interesul
serviciului.
Art. 14
Prevederile din legi, decrete si alte acte normative referitoare la
Centrala-departament a Geologiei se aplica in mod corespunzator Ministerului
Geologiei, organizat conform prezentului decret, potrivit obiectului sau de
activitate.
Art. 15
Decretul nr. 220/03.09.1987 privind organizarea si functionarea
Centralei-departament a Geologiei se abroga.
PRESEDINTELE
CONSILIULUI PROVIZORIU DE UNIUNE NATIONALA
ION ILIESCU