DECRET
Nr. 208 din 5 iulie 1976
privind evaluarea pagubelor aduse avutului obstesc prin lipsuri sau degradari
de bunuri
ACT EMIS DE: CONSILIUL DE STAT AL REPUBLICII SOCIALISTE ROMANIA
ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL NR. 63 din 5 iulie 1976
EXPUNERE DE MOTIVE
Prin Decretul nr. 220/1960 s-a stabilit, de principiu, ca evaluarea
pagubelor aduse avutului obstesc se face luandu-se ca baza preturile cu
amanuntul legal stabilite pentru bunurile in cauza, pentru cele care nu au
stabilite preturi cu amanuntul evaluarea facandu-se prin aplicarea unor
coeficienti, stabiliti prin Hotararea Consiliului de Ministri nr. 532/1963,
asupra preturilor de livrare.
Ca urmare a diversificarii productiei, aparind o gama mai larga de produse,
aplicarea acestor coeficienti nu mai exprima in mod real diferenta dintre
pretul de livrare si pretul cu amanuntul.
Pentru a elimina aspectele de mai sus a fost emis alaturatul decret al
Consiliului de Stat privind evaluarea pagubelor aduse avutului obstesc prin
lipsuri sau degradari de bunuri.
In noua reglementare se diferentiaza modul de evaluare a pagubei in cazul
in care raspunderea urmeaza a fi stabilita in conditiile Codului muncii de
situatia in care paguba este urmarea unei infractiuni sau a unui delict civil.
Pentru cazurile in care raspunderea se stabileste conform Codului muncii,
se pastreaza principiul evaluarii pagubei produse prin lipsuri de bunuri pe
baza pretului cu amanuntul.
In cazul lipsurilor de bunuri care nu au pret cu amanuntul, pentru
evaluarea pagubei se prevede luarea in calcul a pretului de livrare, la care se
aplica coeficientul de 1,05 pentru acoperirea cheltuielilor de aprovizionare.
Pentru bunurile la care pretul de livrare este egal cu pretul de productie,
coeficientul care se aplica este de 1,25. Daca bunurile nu au preturi cu
amanuntul si nici preturi de livrare, evaluarea pagubei se face, pentru fiecare
caz in parte, de unitatea pagubita, eventual pe cale de expertiza.
In cazul degradarilor de bunuri, evaluarea pagubei se face pe baza
cheltuielilor efective, daca bunurile se pot repara sau reconditiona; in caz
contrar se ia in calcul pretul de cost sau cheltuielile facute pentru
procurarea bunurilor.
Daca paguba a fost produsa prin infractiune sau delict civil, la suma
stabilita ca mai sus se adauga suma reprezentand folosul de care a fost lipsita
unitatea pagubita.
Prevederile decretului alaturat nu se aplica in cazul pagubelor pentru care
evaluarea se face potrivit unor dispozitii legale speciale.
Consiliul de Stat al Republicii Socialiste Romania decreteaza:
Dispozitii generale
Art. 1
Evaluarea pagubelor aduse avutului obstesc prin lipsuri sau degradari de
bunuri, pentru care raspunderea sau obligatia de restituire se stabileste
potrivit Codului muncii sau care sunt provocate prin fapte care constituie
delicte civile ori infractiuni, se face potrivit prezentului decret.
Prevederile prezentului decret nu se aplica in cazul pagubelor pentru care
evaluarea se face potrivit unor dispozitii legale speciale.
Art. 2
Evaluarea pagubelor se face luandu-se in consideratie preturile in vigoare
la data procedurii pagubei. In cazul in care nu se poate determina data
producerii pagubei, se vor lua in considerare preturile in vigoare la data
constatarii ei.
CAP. 1
Evaluarea pagubelor pentru care raspunderea sau obligatia de restituire se
stabileste potrivit Codului muncii
A. Lipsuri de bunuri
Art. 3
Pentru bunurile constatate lipsa, care au preturi cu amanuntul legal
stabilite, evaluarea pagubelor se face luandu-se ca baza aceste preturi. Cand
pentru unul si acelasi bun sunt stabilite preturi cu amanuntul diferentiate, se
va lua ca baza de calcul pretul cu amanuntul aplicabil pentru unitatea
socialista pagubita. Daca, in cadrul unei gestiuni, se aplica preturi cu
amanuntul diferentiate, se ia ca baza de calcul pretul cel mai mare.
Prin exceptie de la prevederile alineatului precedent, pentru lipsurile de
bunuri care se vand prin alimentatia publica, evaluarea pagubelor se face pe
baza pretului la care bunurile respective au fost inregistrate in gestiunea in
care s-a constatat lipsa, dar nu mai putin decat pretul cu amanuntul la care se
vand in sectorul alimentar.
Art. 4
Pentru bunurile care nu au preturi cu amanuntul stabilite potrivit
dispozitiilor legale, dar au stabilite preturi de livrare, evaluarea pagubei se
face luandu-se ca baza aceste preturi, la care se aplica coeficientul de 1,05.
Acelasi coeficient se aplica si la diferenta valorica in minus, rezultata
din compensarea, in conditiile legii, a bunurilor lipsa cu cele in plus, daca
bunurile lipsa si cele in plus sau unele dintre acestea nu au preturi cu
amanuntul.
In cazul in care pretul de livrare este egal cu pretul de productie,
coeficientul care se aplica potrivit alin. 1 si 2, este de 1,25; la vesela,
tacimurile si ambalajele folosite in comert se aplica coeficientul de 1,05.
Art. 5
Pentru bunurile care nu au stabilite preturi cu amanuntul si nici preturi
de livrare, evaluarea pagubei se face, pentru fiecare caz in parte, de unitatea
pagubita, pe baza unei analize temeinice si documentate, astfel incat sa fie
asigurata acoperirea pagubei.
In cazul in care, pentru situatiile prevazute la alineatul precedent, in
vederea evaluarii pagubei este necesara o expertiza, aceasta se va efectua prin
persoane de specialitate, aplicandu-se corespunzator dispozitiile legale
privind expertizele.
Art. 6
Pentru bunurile care formeaza productie neterminata, evaluarea pagubelor se
face pe baza tuturor cheltuielilor efectuate potrivit evidentelor, valoarea
materiilor prime si materialelor calculindu-se potrivit prevederilor art. 3 sau
4, dupa caz.
A. Degradari de bunuri
Art. 7
In cazul degradarilor de bunuri, evaluarea pagubelor se face astfel:
a) daca bunurile pot fi reparate sau reconditionate pentru a fi repuse in
starea anterioara, se iau in calcul cheltuielile efectuate in acest scop;
b) daca bunurile degradate pot fi potrivit dispozitiilor legale,
valorificate ca atare cu preturi reduse, se ia in calcul diferenta dintre
pretul bunului respectiv si pretul ce se obtine prin valorificare;
c) daca prin reparare sau reconditionare de obtine un bun de calitate
inferioara, la cheltuielile prevazute la lit. a) se adauga diferenta de pret
dintre pretul bunului respectiv si pretul bunului reparat sau reconditionat;
d) daca bunurile degradate se utilizeaza ca materie prima pentru producerea
altor bunuri, se ia in calcul diferenta de pret dintre pretul bunului si pretul
materiei prime pe care a inlocuit-o;
e) daca bunurile nu pot fi reparate, reconditionate sau valorificate, in
cazul cand au fost produse in unitatea pagubita se ia in calcul pretul de cost,
iar in cazul cand au fost cumparate se iau in calcul toate cheltuielile facute
pentru procurarea bunurilor.
La aplicarea prevederilor de la lit. b), c) si d) se ia in calcul pretul
stabilit potrivit prevederilor art. 3 sau 4, dupa caz.
CAP. 2
Evaluarea pagubelor cauzate prin fapte care constituie delicte civile sau
infractiuni
Art. 8
In cazul in care paguba a fost produsa prin fapte care, potrivit legii,
constituie delicte civile sau infractiuni, evaluarea pagubei se va face
adaugandu-se, la suma rezultata din aplicarea prevederilor art. 3 - 7, suma
reprezentand folosul de care a fost lipsita unitatea pagubita.
Daca suma rezultata din aplicarea prevederilor alineatului precedent nu
acopera costul bunurilor respective, se ia in calcul costul bunurilor, in cazul
cand acestea au fost produse in unitatea pagubita, iar in cazul cand bunurile
au fost procurate, se iau in calcul toate cheltuielile facute in acest scop.
CAP. 3
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 9
La evaluarea pagubelor se va tine seama si de gradul de uzura a bunului
respectiv, stabilit pe baza de probe legale. In cazul cand gradul de uzura nu
poate fi stabilit, paguba este egala cu valoarea integrala a bunului respectiv,
asa cum rezulta din aplicarea prevederilor articolelor precedente.
Art. 10
Dispozitiile prezentului decret, in masura in care sunt mai favorabile
persoanei raspunzatoare decat cele anterioare, se aplica pentru pagubele
pricinuite pana la data intrarii in vigoare a decretului de fata, numai daca
pana la aceasta data nu a fost constituit un titlu definitiv privind
recuperarea pagubei.
Art. 11
Prezentul decret intra in vigoare la 30 de zile se la data publicarii in
Buletinul Oficial. Pe aceeasi data se abroga:
- Decretul nr. 220/1960 privind stabilirea valorii pagubelor cauzate
avutului obstesc, publicat in Buletinul Oficial, Partea I, nr. 22 din 20
octombrie 1960;
- Hotararea Consiliului de Ministri nr. 532/1963 privind modul de stabilire
a valorii pagubelor cauzate avutului obstesc, pentru bunurile care nu au
preturi cu amanuntul legal stabilite, publicata in Colectia de hotarari si
dispozitii ale Consiliului de Ministri nr. 24 din 26 iulie 1963;
Hotararea Consiliului de Ministri nr. 368/1975 pentru completarea listei
anexa la Hotararea Consiliului de Ministri nr. 532/1963 privind modul de
stabilire a valorii pagubelor cauzate avutului obstesc, pentru bunurile care nu
au preturi cu amanuntul legal stabilite, publicata in Buletinul Oficial, Partea
I, nr. 42 din 6 mai 1975.