HOTARARE Nr. 158 din 23 septembrie 2004
ACT EMIS DE: CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 879 din 27 septembrie 2004
Avand in vedere dispozitiile art. 155 alin. (2) din Constitutia Romaniei,
republicata,
in temeiul dispozitiilor art. 106 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 303/2004
privind statutul magistratilor,
Consiliul Superior al Magistraturii hotaraste:
Art. 1
Se aproba Regulamentul privind concursul de admitere si examenul de
absolvire a Institutului National al Magistraturii, anexa la prezenta hotarare.
Art. 2
Prezentul regulament se trimite spre publicare in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, prin grija Secretariatului tehnic.
Secretarul general al Consiliului Superior
al Magistraturii,
judecator dr. Dan Lupascu
ANEXA 1
REGULAMENT
privind concursul de admitere si examenul de absolvire a Institutului National
al Magistraturii
CAP. 1
Concursul de admitere la Institutul National al Magistraturii
SECTIUNEA I
Dispozitii generale
Art. 1
Recrutarea si formarea profesionala initiala in vederea ocuparii functiei
de magistrat se realizeaza prin Institutul National al Magistraturii.
Art. 2
La concursul de admitere in Institutul National al Magistraturii au dreptul
sa participe persoanele care indeplinesc conditiile prevazute la art. 13 alin.
(2) din Legea nr. 303/2004 privind statutul magistratilor.
Art. 3
Cursantii Institutului National al Magistraturii au calitatea de auditor de
justitie.
SECTIUNEA a II-a
Organizarea concursului
Art. 4
(1) Concursul de admitere se organizeaza anual, la data si locul stabilite
de Institutul National al Magistraturii, cu aprobarea Consiliului Superior al
Magistraturii.
(2) Consiliul Superior al Magistraturii stabileste in fiecare an numarul de
cursanti, in functie de posturile de judecatori si procurori vacante, precum si
de cele care vor fi infiintate.
(3) Tematica, data, locul, modul de desfasurare a concursului de admitere
si numarul de locuri scoase la concurs se publica in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea a III-a, pe pagina de Internet a Consiliului Superior al
Magistraturii si pe cea a Institutului National al Magistraturii, cu cel putin
90 de zile inainte de data stabilita pentru concurs, si se aduc la cunostinta
publica printr-un comunicat de presa.
(4) Cererile de inscriere tipizate se elaboreaza de Consiliul Superior al
Magistraturii si se inainteaza tribunalelor si parchetelor de pe langa acestea
o data cu tematica concursului.
(5) La inscriere candidatii primesc cererea tipizata, un exemplar al
prezentului regulament, precum si tematica stabilita pentru concurs.
(6) Cererile pentru inscrierea la concurs se depun, cu cel putin 60 de zile
inainte de data acestuia, la tribunalele si parchetele de pe langa acestea in
ale caror circumscriptii domiciliaza candidatii.
(7) La cererea de inscriere se anexeaza urmatoarele acte:
a) certificat de nastere, in copie;
b) actul de identitate, in copie;
c) diploma de licenta sau adeverinta provizorie, in copie;
d) chitanta de plata a taxei de inscriere;
e) certificatul de cazier judiciar.
(8) Cuantumul taxei de inscriere la concurs se stabileste prin hotarare a
Consiliului Superior al Magistraturii. Taxa se plateste la casieria
tribunalului sau parchetului la care se face inscrierea. Pentru incasarea taxei
se va utiliza chitantier separat de cel folosit pentru activitatea curenta.
Chitantele se intocmesc in trei exemplare, dintre care originalul si al doilea
exemplar se vor inmana candidatului. Sumele astfel obtinute se vor vira la
Consiliul Superior al Magistraturii prin ordin de plata.
(9) Presedintii tribunalelor si prim-procurorii parchetelor de pe langa
acestea vor transmite dosarele candidatilor, cu cel putin 30 de zile inainte de
data concursului, la Consiliul Superior al Magistraturii.
Art. 5
(1) Consiliul Superior al Magistraturii numeste la propunerea Institutului
National al Magistraturii comisia de admitere, comisia de elaborare a
subiectelor si comisia de solutionare a contestatiilor.
(2) Comisia de admitere organizeaza si supravegheaza desfasurarea
concursului si corecteaza lucrarile.
(3) Verificarea dosarelor candidatilor si indeplinirea conditiilor
prevazute la art. 13 alin. (2) din Legea nr. 303/2004 se realizeaza de comisia
de admitere.
(4) Candidatii respinsi in urma verificarii pot formula contestatii in
termen de 5 zile de la afisare.
(5) Contestatiile vor fi solutionate prin hotarare definitiva, de comisia
de solutionare a candidatilor.
SECTIUNEA a III-a
Desfasurarea concursului
Art. 6
(1) Examinarea candidatilor se va face prin sustinerea a doua probe scrise
de verificare a cunostintelor juridice, prima de tip grila, eliminatorie, si a
doua cu subiecte de sinteza si cazuri practice, la urmatoarele materii:
a) drept civil;
b) drept procesual civil;
c) drept penal;
d) drept procesual penal.
(2) Intrebarile pentru testul grila si subiectele vor fi stabilite de
comisia de elaborare a subiectelor, care va fi constituita din patru membri,
cadre universitare in invatamantul superior acreditat sau din Institutul
National al Magistraturii, specialisti in materiile de concurs.
Art. 7
(1) Accesul candidatilor in salile de concurs se face pe baza listelor
intocmite pentru fiecare sala, a actului de identitate si a legitimatiei de
concurs primite la intrarea in sala. Candidatii vor pastra la vedere actul de
identitate si legitimatia de concurs, pe intreaga durata a desfasurarii
probelor.
(2) Detinerea oricaror aparate electronice si de comunicare, precum si a
oricaror surse de informare este interzisa in sala de concurs. Incalcarea
acestei dispozitii atrage eliminarea din concurs.
(3) Candidatii care nu se afla in sala in momentul deschiderii plicului cu
subiecte pierd dreptul de a mai sustine proba respectiva.
(4) In vederea elaborarii lucrarii scrise, candidatii primesc coli de
hartie tip, avand stampila Consiliului Superior al Magistraturii, si folosesc
numai cerneala sau pix de culoare neagra.
(5) Inainte de comunicarea subiectelor candidatii isi inscriu numele si
prenumele, judetul de domiciliu si numarul legitimatiei primite la intrarea in
sala de concurs, pe coltul foii ce urmeaza a fi sigilat.
(6) Ora stabilita de comisie pentru inceperea probei scrise va fi aceeasi
pentru toate salile unde se desfasoara concursul.
Art. 8
(1) Cu o zi inainte de desfasurarea concursului fiecare dintre membrii
comisiei de elaborare a subiectelor va stabili un set de cate patru variante de
subiecte pentru fiecare materie.
(2) Subiectele vor fi puse in plicuri separate, sigilate, care vor fi
desfacute in ziua concursului, dupa intrarea in sala a candidatilor, in
prezenta unor observatori si dupa verificarea lor prealabila de catre unul
dintre candidati. Despre toate aceste operatiuni se va face mentiune in procesul-verbal.
(3) Prin tragere la sorti vor fi stabilite subiectele pentru lucrarile
scrise, care vor fi multiplicate si predate delegatilor din salile de examen.
(4) Delegatul comunica subiectele, ora cand incepe si cand se incheie
proba.
(5) Pe toata durata desfasurarii probelor scrise, in salile de concurs au
acces numai membrii comisiei de admitere si delegatii care supravegheaza
desfasurarea concursului.
Art. 9
(1) Timpul destinat pentru elaborarea lucrarilor scrise este cel stabilit
de catre comisia de admitere. La expirarea timpului stabilit pentru proba
scrisa candidatul preda lucrarea, sub semnatura, iar delegatul care a
supravegheat desfasurarea concursului mentioneaza in borderou numarul de pagini
al lucrarii respective si aplica stampila Consiliului Superior al
Magistraturii.
(2) Delegatul care a supravegheat desfasurarea concursului preda lucrarile
comisiei de admitere, care le numeroteaza si le inscrie in borderoul
centralizator.
(3) Pentru fiecare sala de concurs se intocmeste un borderou separat si un
proces-verbal tipizat.
(4) Pe toata durata desfasurarii probei scrise este interzisa parasirea
salii de concurs de catre candidati. Parasirea temporara a salii de concurs se
face numai in cazuri exceptionale, cu insotitor.
(5) Frauda sau tentativa de frauda, dovedita, atrage dupa sine eliminarea
din concurs. In aceste cazuri responsabilul de sala consemneaza in
procesul-verbal faptele si masurile luate, iar lucrarea se anuleaza cu
mentiunea "frauda". Procesul-verbal se comunica presedintelui
comisiei de admitere si candidatului respectiv.
Art. 10
(1) Prima proba, eliminatorie, consta in solutionarea unui test grila cu
100 de intrebari, cate 25 pentru fiecare dintre disciplinele de concurs.
(2) Lucrarile se noteaza cu "admis" sau "respins", in
functie de punctajul obtinut de candidat.
(3) La testul grila fiecare raspuns corect valoreaza un punct. Sunt
declarati admisi candidatii care au obtinut minimum 80 de puncte.
(4) Corectarea lucrarilor la testul grila se face conform baremului
stabilit de comisia de elaborare a subiectelor, barem care se afiseaza la
sfarsitul probei eliminatorii.
(5) Pe timpul corectarii coltul sigilat al lucrarii nu se deschide.
Punctajul obtinut de candidat se inscrie in borderou si pe lucrare. Dupa
efectuarea acestor operatiuni, se desface coltul sigilat al lucrarii si se
coreleaza numarul lucrarii si numarul legitimatiei de concurs cu numele
candidatului. Rezultatele obtinute la proba eliminatorie se afiseaza la sediul
Institutului National al Magistraturii, al Consiliului Superior al
Magistraturii si la sediile tribunalelor, respectiv ale parchetelor de pe langa
acestea, si se aduc la cunostinta publica pe pagina de Internet a Consiliului
Superior al Magistraturii si pe cea a Institutului National al Magistraturii.
Art. 11
(1) Candidatii nemultumiti de punctajul obtinut la proba eliminatorie pot
depune contestatie la Consiliul Superior al Magistraturii sau la tribunalele,
respectiv parchetele de pe langa acestea, la care s-au inscris, in termen de 48
de ore de la data afisarii rezultatelor. Contestatiile care se depun la
tribunale sau parchetele de pe langa acestea se transmit imediat dupa
inregistrare, prin fax, la Consiliul Superior al Magistraturii.
(2) In vederea solutionarii contestatiilor, coltul lucrarii se va sigila
din nou.
(3) Contestatiile se solutioneaza de catre comisia de contestatii numita
conform art. 5 alin. (1), in termen de 3 zile de la expirarea termenului
prevazut la alin. (1).
Art. 12
Candidatii declarati admisi la proba tip grila vor sustine proba a doua,
constand in doua lucrari scrise, cu subiecte de sinteza si cate un caz practic,
la drept civil si drept procesual civil, respectiv drept penal si drept
procesual penal. Cele doua lucrari se vor sustine in aceeasi zi.
Art. 13
(1) Corectarea lucrarilor se face conform baremului stabilit de comisia de
elaborare a subiectelor, pentru fiecare subiect de concurs, barem care se
afiseaza la sfarsitul probei scrise.
(2) Nota probei a doua o reprezinta media aritmetica a notelor obtinute la
fiecare dintre cele patru materii.
(3) Pe timpul corectarii coltul lucrarii nu se desigileaza. Notele acordate
se inscriu in borderou sub semnatura celor care le-au acordat si apoi pe
lucrare, de catre presedintele comisiei de admitere, dupa care se introduc in
baza de date a comisiei de admitere. Dupa efectuarea acestor operatiuni, se
desface coltul sigilat al lucrarii si se coreleaza numarul lucrarii cu numele
candidatului.
Art. 14
(1) Nota lucrarii de concurs o reprezinta nota obtinuta de candidat la
proba a doua, calculata conform art. 13 alin. (2).
(2) Pe baza acestei note de la proba a doua se intocmeste tabelul de
clasificare a candidatilor, care se transmite, pentru afisare, la sediul
Institutului National al Magistraturii, la sediul Consiliului Superior al
Magistraturii si la cel al tribunalelor si parchetelor de pe langa acestea, si
se publica pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii si pe
cea a Institutului National al Magistraturii.
(3) Pentru admiterea la Institutul National al Magistraturii, candidatul
trebuie sa obtina media generala de cel putin 8 (opt), dar nu mai putin de nota
5 (cinci) la fiecare dintre materiile de concurs.
(4) Departajarea candidatilor cu note egale se face in ordinea
descrescatoare a mediilor de la examenul de licenta si apoi in ordinea
descrescatoare a mediilor aritmetice obtinute in facultate la disciplinele de
concurs enumerate in art. 6 alin. (1).
Art. 15
(1) Candidatul nemultumit de notele obtinute la cea de a doua proba poate
depune contestatie in termen de 48 de ore de la data afisarii rezultatelor.
Contestatiile se depun la Consiliul Superior al Magistraturii sau la
tribunalele, respectiv parchetele de pe langa acestea, unde a avut loc
inscrierea. Contestatiile care se depun la tribunale si parchete se transmit
imediat dupa inregistrare, prin fax, la Consiliul Superior al Magistraturii.
(2) Contestatiile se solutioneaza de catre comisia de solutionare a
contestatiilor.
(3) In vederea solutionarii contestatiilor, lucrarile scrise se vor
renumerota si resigila, fiind inscrise intr-un borderou separat. Rezultatele in
urma contestatiilor se afiseaza la sediul Institutului National al Magistraturii,
la sediul Consiliului Superior al Magistraturii si la cel al tribunalelor,
respectiv al parchetelor de pe langa acestea, si se aduc la cunostinta publica
pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii si pe cea a
Institutului National al Magistraturii.
(4) Dupa solutionarea contestatiilor si comunicarea rezultatului examinarii
medicale, se intocmeste tabelul cu rezultatele definitive ale candidatilor
inscrisi la concurs, care se afiseaza la sediul Institutului National al
Magistraturii si se aduc la cunostinta publica pe pagina de Internet a
Consiliului Superior al Magistraturii si pe cea a Institutului National al
Magistraturii.
Art. 16
(1) Candidatii care sunt admisi vor fi programati pentru a se prezenta la
vizita medicala efectuata de o comisie medicala numita prin ordin comun al
ministrului justitiei si al ministrului sanatatii.
(2) Consiliul Superior al Magistraturii, prin inspectorii generali, va
verifica indeplinirea de catre candidatii admisi a conditiei bunei reputatii
prevazute la art. 13 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 303/2004.
(3) Consiliul Superior al Magistraturii valideaza rezultatele concursului
si hotaraste cu privire la indeplinirea conditiilor prevazute la alin. 1 si 2.
(4) Consiliul Superior al Magistraturii stabileste lista definitiva a
candidatilor declarati admisi la Institutul National al Magistraturii, pe care
o comunica potrivit art. 14 alin. (2).
Art. 17
Locurile scoase la concurs la Institutul National al Magistraturii vor fi
ocupate, conform art. 16 alin. (4), de candidatii declarati admisi.
CAP. 2
Examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii
Art. 18
(1) La absolvirea Institutului National al Magistraturii auditorii de
justitie sustin un examen care consta in probe scrise, preponderent cu caracter
practic, pentru verificarea insusirii cunostintelor necesare functiei de
judecator sau procuror.
(2) Disciplinele la care auditorii de justitie sustin examen de absolvire
si vor fi evaluati pe parcursul anului, precum si modalitatile de examinare se
stabilesc de catre Consiliul stiintific al Institutului National al
Magistraturii.
(3) Examenul va fi sustinut in fata unei comisii numite de Consiliul
Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului National al
Magistraturii, formata din trei membri ai personalului de instruire al acestuia
si trei magistrati de la instante si parchete.
(4) Rezultatul examenului poate fi contestat in termen de 48 de ore de la
afisarea rezultatelor. Contestatia se solutioneaza de comisia de contestatie,
numita de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului
National al Magistraturii, formata din trei membri, respectiv un reprezentant
al personalului de instruire al acestuia, un judecator si un procuror.
(5) Pentru absolvirea Institutului National al Magistraturii, candidatul
trebuie sa obtina cel putin nota 5 (cinci) la fiecare dintre materiile de
examen, media generala fiind minim 7 (sapte).
(6) Absolventilor Institutului National al Magistraturii li se elibereaza
un atestat in care se mentioneaza durata cursurilor si media generala obtinuta.
Art. 19
(1) In cazul in care un auditor de justitie nu promoveaza examenul de
absolvire in prima sesiune, are dreptul sa participe la urmatoarea sesiune
organizata de Institutul National al Magistraturii.
(2) Absenta nejustificata sau respingerea candidatului la a doua sesiune
atrage pierderea dreptului de a fi numit magistrat. Acesta va fi obligat sa
restituie cheltuielile efectuate pe perioada cursurilor.
Art. 20
(1) Absolventii Institutului National al Magistraturii sunt repartizati de
Consiliul Superior al Magistraturii pe baza rezultatelor obtinute la absolvire.
(2) Prin rezultatul obtinut la absolvire se intelege media aritmetica
dintre media primului an de studiu, media celui de-al doilea an de studiu si
media de la examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii.
CAP. 3
Dispozitii finale
Art. 21
Prezentul regulament se va publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I.