HOTARARE   Nr. 1776 din 21 octombrie 2004

pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 62/2004 privind regimul de organizare si functionare a parcurilor turistice

ACT EMIS DE:                GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 1045 din 11 noiembrie 2004

    In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 10 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 62/2004 privind regimul de organizare si functionare a parcurilor turistice,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 62/2004 privind regimul de organizare si functionare a parcurilor turistice, prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         Ministrul transporturilor,
                         constructiilor si turismului,
                         Miron Tudor Mitrea

                         Ministru de stat,
                         ministrul administratiei si internelor,
                         Marian Florian Saniuta

                         Ministrul delegat
                         pentru administratia publica,
                         Gheorghe Emacu

                         Ministrul finantelor publice,
                         Mihai Nicolae Tanasescu

    ANEXA 1

                           NORME METODOLOGICE
de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 62/2004 privind regimul de organizare si functionare a parcurilor turistice

    Art. 1
    (1) Titlul de parc turistic se acorda la solicitarea autoritatilor administratiei publice locale, in conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 62/2004 privind regimul de organizare si functionare a parcurilor turistice, denumita in continuare ordonanta de urgenta, in vederea realizarii urmatoarelor obiective:
    a) cresterea numarului locurilor de munca;
    b) sporirea volumului investitiilor straine directe;
    c) dezvoltarea produselor turistice;
    d) dezvoltarea de activitati care sa determine angajarea personalului cu inalta calificare;
    e) desfasurarea de activitati in concordanta cu obiectivele de dezvoltare regionala.
    (2) In sensul prevederilor art. 1 alin. (2) din ordonanta de urgenta, prin activitati de turism si servicii specifice se intelege:
    a) servicii de cazare;
    b) servicii de alimentatie publica;
    c) servicii de transport;
    d) servicii de agrement;
    e) servicii de tratament balnear.
    (3) In sensul prevederilor alin. (2) si in raport cu oportunitatile de dezvoltare specifice fiecarui parc turistic se promoveaza diverse forme de turism:
    a) turism de litoral;
    b) turism montan;
    c) turism balnear;
    d) turism de agrement;
    e) alte forme de turism.
    (4) In cadrul parcului turistic, pe langa activitatile care predomina si care confera domeniul de specializare al parcului turistic, in vederea sprijinirii dezvoltarii acestor activitati, se desfasoara o serie de servicii conexe:
    a) furnizare de utilitati;
    b) curatenie si paza;
    c) servicii comerciale;
    d) servicii de evidenta contabila;
    e) asistenta in afaceri;
    f) servicii de asigurare;
    g) alte servicii similare acestora sau in legatura directa cu acestea.
    Art. 2
    (1) Administrarea parcului turistic se realizeaza de catre un comitet de administrare.
    (2) In cererea pentru acordarea titlului de parc turistic se mentioneaza propunerile privind componenta comitetului de administrare, din care pot face parte reprezentanti ai prefectului, ai consiliului local, ai consiliului judetean, ai investitorului, persoane fizice interesate ori reprezentanti ai persoanelor juridice.
    Art. 3
    Prin hotararea Guvernului de acordare a titlului de parc turistic se vor stabili:
    a) tipul activitatilor turistice si al serviciilor ce urmeaza a se desfasura, potrivit zonei si conditiilor de atragere a unui numar maxim de turisti, tipul investitiilor privind realizarea infrastructurii (retele de apa, canalizare si de drumuri publice, retele de alimentare cu gaze, energie electrica si de telecomunicatii etc.);
    b) sursele de finantare, care pot fi: bugetele locale ale unitatilor administrativ-teritoriale in a caror raza functioneaza parcul turistic, credite interne si/sau externe, sponsorizari, investitii private interne si internationale, investitii mixte, alte surse legal constituite.
    Art. 4
    (1) Atributiile comitetului de administrare sunt:
    a) sa colaboreze cu autoritatile administratiei publice locale pe al caror teritoriu se constituie parcurile turistice, la intocmirea planurilor de amenajare teritoriala si urbanistica, in conditiile legii;
    b) sa atraga surse financiare pentru realizarea racordarii parcului turistic la retelele de utilitati: drumuri de acces, canalizare, telecomunicatii, alimentare cu apa, energie electrica, gaze naturale;
    c) sa gestioneze sursele financiare proprii si atrase, in conformitate cu strategia de functionare si dezvoltare a parcului turistic, in vederea asigurarii utilitatilor si serviciilor necesare activitatilor desfasurate in parcul turistic, asigurarii si garantarii nediscriminatorii a dreptului de folosinta asupra infrastructurii si utilitatilor, potrivit contractelor incheiate de autoritatile administratiei publice locale cu beneficiarii acestora, repararii, intretinerii, modernizarii si dezvoltarii, dupa caz, a infrastructurii si utilitatilor din interiorul parcului turistic, asigurarii accesului la utilizarea spatiilor din parcul turistic destinate folosintei comune;
    d) sa selecteze solicitarile de admitere de noi agenti economici in parcul turistic;
    e) sa atraga investitori pentru dezvoltarea activitatilor si serviciilor specifice parcurilor turistice;
    f) sa incheie si sa dezvolte parteneriatele interne si internationale, sa ofere consultanta pentru afaceri etc.;
    g) sa colaboreze cu autoritatile administratiei publice centrale si locale si cu alte organisme si organizatii.
    (2) In exercitarea atributiilor care ii revin, comitetul de administrare adopta hotarari cu caracter obligatoriu pentru toate persoanele juridice care desfasoara activitati specifice in perimetrul parcurilor turistice.
    (3) Pentru recuperarea investitiei, acoperirea costurilor de intretinere si pentru realizarea unui profit se percep tarife de utilizare si exploatare a parcului turistic. Valoarea tarifelor de utilizare si exploatare a parcului turistic este stabilita de catre comitetul de administrare.
    Art. 5
    In vederea obtinerii titlului de parc turistic, solicitantul depune urmatoarele documente:
    a) cererea de acordare a titlului de parc turistic;
    b) copii de pe documentatiile de amenajare a teritoriului si urbanism privind delimitarea terenului;
    c) studiul de fezabilitate pentru realizarea parcului turistic, inclusiv descrierea infrastructurii in interiorul acestuia si a sistemelor de conectare la utilitatile din exteriorul parcului turistic, ce urmeaza sa fie realizate, cu un capitol separat facand dovada oportunitatii, in sensul ca terenul se afla intr-o zona cu potential turistic complex;
    d) declaratia pe propria raspundere a proprietarului terenului aferent parcului turistic, din care sa rezulte ca situatia juridica a terenului este clarificata, acesta nefacand obiectul vreunui litigiu si nefiind afectat de sarcini;
    e) certificatul de sarcini;
    f) strategia de functionare si dezvoltare a parcului turistic;
    g) acordul autoritatii administratiei publice locale privind realizarea infrastructurii aferente parcului turistic si conexiunii utilitatilor.
    Art. 6
    Delimitarea parcurilor turistice se face pe baza documentatiilor de amenajare a teritoriului si urbanism realizate de autoritatile administratiei publice locale, cu avizul de specialitate al Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului.
    Art. 7
    (1) Cererea pentru acordarea titlului de parc turistic si documentele prevazute la art. 5 se depun la Registratura generala a Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, in vederea analizei si evaluarii.
    (2) Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului aproba sau respinge motivat cererea de acordare a titlului de parc turistic, in termen de 30 de zile de la depunerea acesteia.
    (3) In situatia in care documentatia nu este completa, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului poate solicita completarea documentatiei, acordandu-se un nou termen de 30 de zile, care curge de la data completarii.
    (4) Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului, prin Autoritatea Nationala pentru Turism, efectueaza la fata locului verificari ale zonei delimitate care face obiectul cererii de acordare a titlului de parc turistic.
    Art. 8
    (1) Titlul de parc turistic se acorda solicitantului, daca acesta indeplineste conditiile prevazute in prezentele norme metodologice.
    (2) Titlul de parc turistic se acorda prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, ca urmare a analizei si evaluarii documentatiei depuse de solicitant.
    (3) Titlul de parc turistic cuprinde:
    a) datele de identificare a solicitantului;
    b) datele de identificare a zonei delimitate in care se constituie parcul turistic;
    c) durata de functionare a parcului turistic;
    d) tipul activitatilor turistice si al serviciilor ce urmeaza sa se desfasoare in cadrul parcului turistic;
    e) tipul investitiilor privind realizarea infrastructurii - retele de apa, canalizare si de drumuri publice, retele de alimentare cu gaze, energie electrica si de telecomunicatii si altele;
    f) sursele de finantare.
    Art. 9
    (1) Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului aduce la cunostinta solicitantilor motivele care au determinat respingerea cererii de acordare a titlului de parc turistic.
    (2) O noua cerere de acordare a titlului de parc turistic se poate introduce dupa cel putin 3 luni de la respingere, daca sunt realizate conditiile neindeplinite la prima solicitare.
    Art. 10
    Retragerea titlului de parc turistic se dispune prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, in situatiile prevazute la art. 8 din ordonanta de urgenta.
    Art. 11
    Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului analizeaza evolutia dezvoltarii parcurilor turistice, pe baza rapoartelor depuse semestrial de catre comitetul de administrare.
    Art. 12
    Modelul cererii pentru eliberarea titlului de parc turistic se aproba prin ordin al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului, in termen de 10 zile de la intrarea in vigoare a prezentelor norme metodologice.