HOTARARE   Nr. 1900 din  4 noiembrie 2004

privind compatibilizarea ajutoarelor de stat existente, acordate in temeiul Legii nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN:            MONITORUL OFICIAL  NR. 1090 din 23 noiembrie 2004

    In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 14 alin. (4) din Legea nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere, cu modificarile si completarile ulterioare,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    Art. 1
    Scopul prezentei hotarari il reprezinta compatibilizarea masurilor cu caracter de ajutor de stat existent, cuprinse in Legea nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere, cu modificarile si completarile ulterioare, aferente contractelor de concesiune in derulare.
    Art. 2
    In sensul prezentei hotarari, administratiile zonelor libere se definesc ca fiind regiile autonome cu care agentii economici au incheiat contracte de concesiune conform art. 3, precum si toti succesorii in drepturi si obligatii ai acestora, in cazul oricaror reorganizari ulterioare, indiferent de modul de reorganizare si de calitatea succesorilor - autoritati publice sau persoane juridice de drept public sau privat.
    Art. 3
    Prevederile prezentului act normativ se aplica pana la data de 31 decembrie 2011 acelor agenti economici care functioneaza in regim de zona libera si care au incheiat contracte de concesiune cu administratiile zonelor libere pana la data de 1 iulie 2002.
    Art. 4
    Agentii economici prevazuti la art. 3 beneficiaza de ajutor de stat regional in conditiile prevazute de Regulamentul privind ajutorul de stat regional, aprobat prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 55/2004 privind punerea in aplicare a Regulamentului privind ajutorul de stat pentru intreprinderile mici si mijlocii si a Regulamentului privind ajutorul de stat regional, cu modificarile si completarile ulterioare.
    Art. 5
    (1) Ajutorul de stat regional se acorda pentru investitia initiala sau pentru crearea de locuri de munca realizate in perioada 30 iulie 1992 - 1 noiembrie 2004, conform anexei nr. 1.
    (2) Ajutorul de stat regional consta in diminuarea redeventei pe care agentii economici prevazuti la art. 3 o platesc administratiilor zonelor libere conform contractelor de concesiune perfectate cu acestea.
    Art. 6
    Pentru redeventa care nu se incaseaza, conform art. 5 alin. (2), se aloca administratiilor zonelor libere sume de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului sau prin bugetul local.
    Art. 7
    Procedura de acordare a ajutorului de stat regional este prevazuta in anexa nr. 2.
    Art. 8
    Ajutoarele de stat prevazute in prezenta hotarare se acorda dupa obtinerea deciziei de autorizare din partea Consiliului Concurentei, in conditiile legii.
    Art. 9
    Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         p. Ministrul finantelor publice,
                         Gheorghe Gherghina,
                         secretar de stat

                         Ministrul transporturilor,
                         constructiilor si turismului,
                         Miron Tudor Mitrea

                         Ministru de stat,
                         ministrul administratiei si internelor,
                         Marian Florian Saniuta

    ANEXA 1

                                 CONDITIILE
                   de acordare a ajutorului de stat regional

    I. Acordarea ajutorului de stat regional pentru investitia initiala
    1. Investitia initiala reprezinta o investitie in capital fix legata de crearea unei noi unitati, extinderea unei unitati existente sau inceperea unei activitati care implica o schimbare fundamentala in produsul sau procesul de fabricatie al unei unitati existente, prin rationalizare, diversificare sau modernizare. Poate fi considerata investitie initiala si o investitie in capital fix realizata sub forma achizitionarii unei unitati care a fost inchisa sau ar fi fost inchisa daca nu ar fi fost cumparata, cu exceptia cazului in care unitatea in cauza apartine unei intreprinderi in dificultate.
    2. Valoarea ajutorului de stat regional se calculeaza pe baza unui ansamblu uniform de cheltuieli corespunzatoare elementelor investitiei initiale, astfel:
    2.1. Cheltuielile aferente investitiilor in imobilizari corporale cuprind acele cheltuieli legate de achizitionarea de cladiri si echipamente.
    2.2. Cheltuielile aferente investitiilor in imobilizari necorporale cuprind acele cheltuieli legate de transferul de tehnologie sub forma achizitionarii de brevete, licente de exploatare sau cunostinte brevetate si cunostinte tehnice nebrevetate. Aceste cheltuieli nu pot sa depaseasca 25% din valoarea cheltuielilor prevazute la pct. 2.1.
    2.3. Activele necorporale care fac obiectul cheltuielilor prevazute la pct. 2.2 trebuie sa satisfaca urmatoarele conditii:
    a) sa fie exploatate exclusiv in intreprinderea beneficiara de ajutor regional;
    b) sa reprezinte elemente de activ amortizabile, conform legislatiei in vigoare;
    c) sa fie achizitionate de la un tert in conditiile pietei;
    d) sa figureze in activele firmei si sa ramana in patrimoniul intreprinderii beneficiare de ajutor regional pe o perioada de cel putin 5 ani.
    3. Acordarea ajutorului de stat pentru investitia initiala este conditionata de mentinerea acesteia pentru o perioada minima de 5 ani.

    II. Acordarea ajutorului de stat regional pentru crearea de locuri de munca
    1. Crearea de locuri de munca reprezinta cresterea reala a numarului de locuri de munca din intreprinderea beneficiara a unui ajutor de stat, raportata la perioada de referinta, respectiv media ultimelor 12 luni, si este legata de realizarea unei investitii, dar nu mai mult de 3 ani de la finalizarea acesteia. Orice loc de munca pierdut de-a lungul perioadei de referinta trebuie sa fie dedus din numarul de locuri de munca create de-a lungul aceleiasi perioade.
    2. Ajutorul de stat pentru crearea de locuri de munca se calculeaza in functie de nivelul costurilor salariale cu personalul angajat, pe o perioada de 2 ani. Costurile salariale includ salariul brut si contributiile la asigurarile sociale obligatorii.
    3. Acordarea ajutorului de stat pentru crearea de locuri de munca este conditionata de mentinerea acestora pentru o perioada minima de 5 ani.

    III. Intensitatea ajutorului de stat
    1. Intensitatea ajutorului de stat regional nu poate depasi 50% din cheltuielile aferente investitiei initiale sau din costurile salariale cu personalul angajat pe o perioada de 2 ani, pentru intreprinderile mari. In cazul IMM se pot adauga 15 puncte procentuale.
    2. Intensitatea ajutorului de stat se calculeaza ca un raport procentual intre valoarea ajutorului de stat regional si valoarea cheltuielilor aferente investitiei initiale sau intre valoarea ajutorului de stat regional si valoarea costurilor salariale cu personalul angajat pe o perioada de 2 ani.
    3. Intensitatea ajutorului de stat prevazuta la pct. 1 si 2 se determina luandu-se in calcul ajutorul de stat primit de agentii economici incepand cu data de 2 ianuarie 2003.
    4. In calculul intensitatii ajutorului de stat se au in vedere costurile eligibile aferente investitiilor realizate in perioada 30 iulie 1992 - 1 noiembrie 2004.
    5. Plafonul intensitatii ajutorului de stat prevazut la pct. 1 se aplica la totalul ajutorului, in cazul ajutoarelor acordate concomitent in cadrul mai multor scheme regionale, indiferent daca fondurile provin din surse locale, regionale, nationale sau comunitare.

    ANEXA 2

                                  PROCEDURA
                  de acordare a ajutorului de stat regional

    1. In termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, contractele de concesiune perfectate de catre agentii economici prevazuti la art. 3 se renegociaza cu administratiile zonelor libere pentru diminuarea redeventelor asumate. Renegocierea se realizeaza sub coordonarea autoritatilor centrale sau locale sub a caror autoritate functioneaza administratiile zonelor libere.
    2. Diminuarea redeventei asumate se realizeaza in limita cuantumului ajutorului de stat calculat pentru fiecare agent economic conform anexei nr. 1 la hotarare.
    3. Ajutorul de stat regional, acordat sub forma compensarii redeventei de care pot beneficia agentii economici prevazuti la art. 3 din hotarare, este calculat de catre Ministerul Finantelor Publice pe baza informatiilor furnizate de catre administratiile zonelor libere si a verificarilor efectuate la sediul agentilor economici, in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei hotarari.
    4. Monitorizarea atingerii intensitatii maxime a ajutorului de stat regional pentru fiecare agent economic se realizeaza de catre autoritatea abilitata in monitorizarea ajutorului de stat, in colaborare cu furnizorul ajutorului de stat, administratiile zonelor libere si autoritatile centrale sau locale sub care acestea functioneaza.