HOTARARE Nr. 172 din 13 februarie 2003
privind adaptari institutionale in perspectiva aderarii Romaniei la NATO,
inclusiv organizarea si functionarea reprezentarii Romaniei la Cartierul
general al NATO si la Comandamentul Suprem al Fortelor Aliate din Europa -
SHAPE
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 121 din 26 februarie 2003
In temeiul art. 107 din Constitutie,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Reprezentarea Romaniei la Cartierul general al NATO din Bruxelles se
asigura de catre Misiunea Romaniei la NATO si de catre Reprezentanta militara.
(2) Reprezentarea militara a Romaniei la Comandamentul Suprem al Fortelor
Aliate din Europa, denumit in continuare SHAPE, se asigura de catre
Reprezentanta Statului Major General.
CAP. 2
Misiunea Romaniei si Reprezentanta militara la NATO
SECTIUNEA 1
Misiunea Romaniei la NATO
Art. 2
Misiunea Romaniei la NATO, denumita in continuare Misiunea, este condusa de
un ambasador extraordinar si plenipotentiar, reprezentant permanent al Romaniei
la NATO, sau, pe timpul absentei acestuia, de loctiitorul sau de drept. Dupa
aderarea Romaniei la NATO Misiunea isi va schimba denumirea in Delegatia
Romaniei la NATO.
Art. 3
Seful Misiunii are urmatoarele atributii:
a) coordoneaza activitatea intregii Misiuni, inclusiv strategia de contacte
diplomatico-militare si participarea la reuniuni NATO sau conexe a personalului
Misiunii, potrivit atributiilor acestuia;
b) stabileste atributiile sectiunilor si compartimentelor Misiunii, precum
si fisele posturilor personalului acesteia, pe baza cerintelor impuse de
activitatea NATO si de parteneriat;
c) primeste si repartizeaza, conform fisei postului, cu respectarea
principiului nevoii de a sti, comunicarile sosite din tara, din partea
Secretariatului NATO sau a misiunilor aliate si partenere, precum si orice alte
comunicari de serviciu;
d) semneaza comunicarile transmise in tara de catre personalul Misiunii, in
virtutea indatoririlor de serviciu. Seful Misiunii poate delega competenta de
semnatura pentru lucrarile cu caracter tehnic;
e) intocmeste aprecierile de serviciu pentru personalul Misiunii.
Art. 4
(1) Misiunea este alcatuita din Sectiunea politica, Sectiunea de aparare,
precum si din compartimentele: Registrul extern,
Comunicatii-informatica-curier, Secretariat si Serviciul administrativ si
protocol.
(2) Structurile Misiunii coopereaza in scopul indeplinirii sarcinilor ce le
revin si acorda sefului Misiunii, la cerere, expertiza de specialitate.
Art. 5
(1) Misiunea va fi incadrata cu personalul necesar reprezentarii adecvate a
Romaniei la Cartierul general al NATO, prevazut in anexele nr. 1a) si 1b). In
acest scop structurile organizatorice ale Ministerului Afacerilor Externe,
Ministerului Apararii Nationale si ale celorlalte institutii care contribuie la
incadrarea cu personal a Misiunii se modifica corespunzator, fara a se depasi
numarul maxim de posturi aprobat prin lege pentru aceste institutii.
(2) In cazul in care, ulterior, volumul activitatii si domeniile de
cooperare impun, prin hotarare a Guvernului, numarul personalului va putea fi
sporit cu pana la o treime din totalul prevazut in anexele mentionate, cu
suplimentarea corespunzatoare a structurilor organizatorice si a structurilor
de posturi ale institutiilor trimitatoare, precum si cu respectarea conditiilor
prevazute la alin. (1).
Art. 6
Pentru a face fata cerintelor NATO cu privire la structurile delegatiilor
permanente ale tarilor invitate in perspectiva aderarii, numarul de posturi
aprobat Ministerului Afacerilor Externe pentru serviciul exterior se
suplimenteaza cu 5 posturi, conform anexei nr. 1c). Aceste posturi vor fi
alocate Misiunii.
Art. 7
(1) In cadrul Misiunii se organizeaza si functioneaza Registrul extern al
Registrului central al Oficiului Registrului National al Informatiilor Secrete
de Stat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare.
(2) Registrul extern coordoneaza toate subregistrele externe organizate in
cadrul fiecarei structuri.
SECTIUNEA a 2-a
Reprezentanta militara
Art. 8
Reprezentanta militara este structura specializata a Ministerului Apararii
Nationale pentru asigurarea legaturilor cu Comitetul Militar al NATO si cu
Comitetul Militar al Uniunii Europene.
Art. 9
Reprezentanta militara este subordonata nemijlocit sefului Statului Major
General si indeplineste urmatoarele atributii:
a) asigura asistenta de specialitate necesara autoritatilor militare
nationale si coopereaza cu structurile militare nationale, inclusiv cu cele
care functioneaza pe langa comandamentele strategice si regionale ale NATO;
b) coopereaza cu misiunile Romaniei la NATO si la Uniunea Europeana,
acordand expertiza militara de specialitate;
c) sprijina participarea delegatiilor militare ale Statului Major General
si ale structurilor subordonate la activitati organizate la Cartierul general
al NATO si in cadrul organismelor militare ale Uniunii Europene;
d) faciliteaza legatura dintre structurile militare nationale si cele ale
NATO si ale Uniunii Europene in ceea ce priveste procesele de analiza si
planificare militara, in conformitate cu prevederile cadrului legislativ
referitor la apararea nationala, cu intelegerile si conventiile pe linia NATO
si Uniunii Europene, la care Romania este parte;
e) coopereaza cu reprezentantele militare ale statelor membre NATO si
partenere, in scopul indeplinirii misiunilor si sarcinilor comune.
Art. 10
(1) Seful Reprezentantei militare are functia prevazuta in statul de
organizare cu grad de la general de brigada la general-locotenent si este
reprezentantul militar al Romaniei pentru comitetele militare ale NATO si
Uniunii Europene.
(2) Seful Reprezentantei militare are urmatoarele atributii:
a) conduce activitatea Reprezentantei militare a Romaniei la NATO si
Uniunea Europeana;
b) stabileste atributiile si competentele birourilor si compartimentelor;
c) intocmeste fisele posturilor pentru loctiitorii sai si sefii de birouri
si compartimente;
d) aproba fisele posturilor pentru intregul personal care este incadrat la
Reprezentanta militara, pe baza dispozitiilor sefului Statului Major General si
a cerintelor stabilite de structurile militare aliate;
e) avizeaza sau aproba, dupa caz, rapoartele de specialitate pe care
personalul Reprezentantei militare le inainteaza structurilor militare
nationale;
f) intocmeste aprecierile anuale de serviciu pentru personalul
Reprezentantei militare care ii este subordonat nemijlocit si hotaraste asupra
aprecierilor intocmite de catre subordonati pentru restul personalului;
g) informeaza si prezinta rapoarte pe probleme specifice ministrului
apararii nationale, secretarilor de stat si sefului Statului Major General;
h) asigura consilierea, pe probleme militare de specialitate, a sefului
Misiunii si a sefului Misiunii Romaniei la Uniunea Europeana.
Art. 11
(1) Reprezentanta militara are in compunere Biroul ofiteri de stat major,
Compartimentul registratura, Compartimentul ofiterilor de legatura cu Uniunea
Europeana si consilieri, precum si compartimentele: Secretariat,
Administrativ-personal si Financiar-contabil. Structura organizatorica si
structura de posturi ale Reprezentantei militare sunt prevazute in anexele nr.
2a) si 2b).
(2) In rezolvarea atributiilor de serviciu, seful Reprezentantei militare
este ajutat de doi loctiitori.
(3) Statul de organizare se elaboreaza de Statul Major General si se aproba
de ministrul apararii nationale.
Art. 12
(1) Diagrama de relatii, competentele si atributiile specifice, precum si
modul de incadrare cu personal a Reprezentantei militare se reglementeaza prin
ordin al ministrului apararii nationale, la propunerea sefului Statului Major
General.
(2) In cazul in care, ulterior, volumul activitatii si domeniul de
cooperare o vor impune, numarul personalului va putea fi sporit cu pana la o
treime din totalul mentionat in anexele nr. 2a) si 2b), prin hotarare a
Guvernului, cu suplimentarea corespunzatoare a structurii organizatorice si a
structurii de posturi, fara a se depasi numarul aprobat prin lege pentru
Ministerul Apararii Nationale.
CAP. 3
Reprezentanta Statului Major General la SHAPE
Art. 13
Reprezentanta Statului Major General la SHAPE este structura specializata a
Ministerului Apararii Nationale pentru asigurarea legaturii Statului Major
General si a statelor majore ale categoriilor de forte armate cu SHAPE.
Art. 14
Reprezentanta Statului Major General la SHAPE este subordonata nemijlocit
sefului Statului Major General si indeplineste urmatoarele atributii:
a) asigura legatura directa dintre Statul Major General, statele majore ale
categoriilor de forte armate si SHAPE pentru toate aspectele care vizeaza
armata;
b) asigura schimbul permanent de informatii intre Armata Romaniei si SHAPE
in toate domeniile de interes;
c) coordoneaza activitatile de cooperare dintre Statul Major General, categoriile
de forte armate si SHAPE;
d) coordoneaza si negociaza incadrarea cu personal national in structurile
SHAPE si in celelalte structuri militare de comanda din cadrul NATO.
Art. 15
(1) Seful Reprezentantei Statului Major General la SHAPE are functia
prevazuta in statul de organizare cu grad de la general de brigada la
general-maior si este reprezentantul sefului Statului Major General la SHAPE.
(2) Atributiile specifice functiei sunt stabilite de catre seful Statului
Major General. Responsabilitatile specifice in relatia directa cu SHAPE sunt
stabilite in conformitate cu prevederile directivelor SHAPE in vigoare.
Art. 16
(1) Structura organizatorica si structura de posturi ale Reprezentantei
Statului Major General la SHAPE sunt mentionate in anexele nr. 3a) si 3b).
(2) Statul de organizare se elaboreaza de Statul Major General si se aproba
de ministrul apararii nationale.
CAP. 4
Dispozitii comune si tranzitorii
Art. 17
Seful Misiunii poarta raspunderea generala in ceea ce priveste
reprezentarea Romaniei la NATO. Seful Reprezentantei militare urmeaza
orientarile politice generale de actiune in raporturile cu NATO, statele aliate
si partenere, stabilite de seful Misiunii pe baza mandatului incredintat. In
exercitarea atributiilor sale, seful Reprezentantei militare il informeaza pe
seful Misiunii si se consulta cu acesta.
Art. 18
(1) Misiunea si Reprezentanta militara se informeaza reciproc asupra
problemelor de interes comun si coopereaza in vederea indeplinirii sarcinilor
ce le revin.
(2) Reprezentanta militara la Cartierul general al NATO si Reprezentanta
Statului Major General la SHAPE se informeaza reciproc asupra problemelor de
interes comun in domeniul militar si coopereaza in vederea indeplinirii
sarcinilor ce le revin.
Art. 19
(1) Comunicatiile Misiunii si ale Reprezentantei militare sunt astfel
organizate incat sa se asigure informarea prompta si in deplina
confidentialitate a factorilor de decizie, potrivit competentelor stabilite de
lege, precum si primirea rapida de instructiuni.
(2) Misiunea va asigura accesul la retelele NATO de transmitere a
informatiilor si va asigura comunicarea, la standardele NATO de securitate, a
informatiilor NATO catre tara.
(3) Misiunea este dotata cu o unitate de cifru de stat si va dispune de
canale protejate de comunicatie pentru date, voce si fax cu Ministerul
Afacerilor Externe, precum si de un serviciu de curier special, care va
functiona saptamanal sau ori de cate ori va fi necesar.
(4) Unitatea de cifru de stat si serviciul de curier special deservesc si
Reprezentanta militara care are la dispozitie, in plus, sisteme proprii de
comunicatii si legaturi secretizate cu Statul Major General al Armatei Romaniei
si alte structuri militare nationale. In mod similar, Reprezentanta Statului
Major General la SHAPE are la dispozitie sisteme proprii de comunicatii si
legaturi secretizate cu Statul Major General al Armatei Romaniei si cu alte
structuri militare nationale.
Art. 20
(1) In scopul asigurarii protectiei informatiilor clasificate in
conformitate cu reglementarile NATO si nationale, in cadrul Misiunii, al
Reprezentantei militare si al Reprezentantei Statului Major General la SHAPE,
se aplica masurile specifice de securitate fizica, a personalului, documentelor
si INFOSEC.
(2) Sistemele de calcul vor fi impartite in retele fizic separate, conform
destinatiei acestora - retele NATO, retea nationala, retea Internet -,
protejate conform normelor INFOSEC in vigoare si acreditate de Oficiul
Registrului National al Informatiilor Secrete de Stat.
Art. 21
Ministerele si celelalte institutii reprezentate transmit, in conformitate
cu dispozitiile legii, in mod curent, Misiunii si Reprezentantei militare,
potrivit competentelor acestora, orice date si informatii de interes pe linia
NATO.
Art. 22
In cadrul Reprezentantei militare si al Reprezentantei Statului Major
General la SHAPE se organizeaza cate un subregistru. Subregistrele sunt
coordonate metodologic de Registrul extern.
Art. 23
(1) Misiunii, Reprezentantei militare si Reprezentantei Statului Major
General la SHAPE li se asigura resursele necesare functionarii la standarde
NATO, conform anexei nr. 4.
(2) Personalul care este incadrat in structurile prevazute la alin. (1)
beneficiaza de conditii de cazare conform standardelor de reprezentare, la
nivelul functiei, practicate de toate tarile aliate la Cartierul general al
NATO.
(3) Personalul care este incadrat in structurile prevazute la alin. (1),
inclusiv membrii de familie care il insotesc la post, beneficiaza de asigurare
medicala pe perioada mandatului.
(4) Salarizarea, fondurile necesare cazarii si alte drepturi ce revin
personalului militar care este incadrat in structurile prevazute la alin. (1)
se asigura conform echivalarilor prevazute in anexa nr. 5.
Art. 24
(1) Institutiile care asigura cu personal Misiunea si reprezentantele
militare contribuie la suportarea cheltuielilor implicate de functionarea
acestora, proportional cu numarul de posturi si cu suprafetele ocupate.
(2) Finantarea cheltuielilor curente si de capital aferente functionarii
structurilor prevazute la art. 1 se asigura din bugetul de stat, prin bugetele
institutiilor care asigura cu personal aceste structuri, denumite institutii
reprezentate.
Art. 25
Anexele nr. 1a), 1b), 1c), 2a), 2b), 3a), 3b), 4 si 5 fac parte integranta
din prezenta hotarare si se comunica Ministerului Afacerilor Externe,
Ministerului Apararii Nationale, Serviciului Roman de Informatii, Serviciului
de Informatii Externe, Ministerului de Interne si Oficiului Registrului
National al Informatiilor Secrete de Stat.
Art. 26
La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga orice dispozitii
contrare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
p. Ministrul afacerilor externe,
Cristian Diaconescu,
secretar de stat
p. Ministrul apararii nationale,
Sorin Encutescu,
secretar de stat
Directorul Serviciului Roman de Informatii,
Alexandru-Radu Timofte
Directorul general al
Oficiului Registrului National
al Informatiilor Secrete de Stat,
Marius Petrescu
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu