HOTARARE Nr.
22 din 6 ianuarie 2010
privind organizarea si
functionarea Secretariatului de Stat pentru Culte
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 17 din 11 ianuarie 2010
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, al art. 20 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi
funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu
modificările şi completările ulterioare, şi al art. 1 alin.
(1) lit. g1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 25/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului
de lucru al Guvernului, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 99/2008, cu modificările şi completările
ulterioare,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1. - (1) Secretariatul de Stat pentru Culte se
organizează şi funcţionează ca structură cu
personalitate juridică, în cadrul aparatului de lucru al Guvernului.
(2) Secretariatul de Stat pentru Culte elaborează
şi asigură aplicarea strategiei şi politicilor în domeniul
vieţii religioase.
(3) Secretariatul de Stat pentru Culte are sediul în
municipiul Bucureşti, str. Nicolae Filipescu nr. 40, sectorul 2.
Art. 2. -In activitatea sa, Secretariatul de Stat
pentru Culte asigură respectarea şi promovarea drepturilor şi
libertăţilor fundamentale, consacrate de Constituţia României,
republicată, şi de Legea nr. 489/2006 privind libertatea
religioasă şi regimul general al cultelor, precum şi de
tratatele şi convenţiile internaţionale la care România este
parte, în ceea ce priveşte libertatea conştiinţei şi a
credinţelor religioase, şi se conduce după principiul
fundamental conform căruia cultele recunoscute de lege sunt libere,
autonome şi egale în faţa autorităţilor statului.
Art. 3. - Secretariatul de Stat pentru Culte are ca
obiectiv general dezvoltarea parteneriatului dintre autorităţile
administraţiei publice centrale şi locale şi cultele religioase
recunoscute de lege în domeniul social, cultural şi educaţional, prin
promovarea în beneficiul întregii societăţi a relaţiei de
respect şi cooperare între cultele recunoscute de lege.
Art. 4. - (1) Secretariatul de Stat pentru Culte are
următoarele atribuţii:
1. asigură relaţiile statului cu toate
cultele şi asociaţiile religioase din România;
2. sprijină toate cultele şi asociaţiile
religioase, potrivit statutelor de organizare şi funcţionare ale
acestora, în vederea participării lor la viaţa socială şi
spirituală a ţării, urmăreşte ca în relaţiile
dintre culte şi asociaţii religioase să fie excluse orice forme,
mijloace şi acţiuni de învrăjbire religioasă;
3. mediază în situaţiile litigioase care apar
între culte şi între culte şi asociaţiile religioase;
4. monitorizează aplicarea actelor normative
interne şi internaţionale referitoare la respectarea
libertăţii religioase;
5. asigură legătura dintre cultele religioase
şi ministere, celelalte organe ale administraţiei publice centrale
şi locale, în vederea respectării libertăţii şi
autonomiei cultelor, a prevenirii şi înlăturării oricăror
abuzuri, prin aplicarea legii; sprijină autorităţile
administraţiei publice locale pentru rezolvarea problemelor specifice care
apar în raporturile lor cu cultele şi asociaţiile religioase şi,
totodată, acordă asistenţă cultelor şi
asociaţiilor religioase, la solicitarea acestora, în soluţionarea
problemelor pe care acestea le supun autorităţilor
administraţiei publice locale;
6. analizează cererile de înfiinţare de noi
culte, întocmeşte documentaţiile cerute de lege şi face
propuneri Guvernului în vederea recunoaşterii acestora;
7. acordă aviz consultativ în vederea
obţinerii calităţii de asociaţie religioasă;
8. propune Guvernului recunoaşterea statutului de
utilitate publică pentru organizaţii neguvernamentale cu activitate
în domeniul vieţii religioase, cu respectarea normelor legale;
9. avizează solicitările şi prelungirile
de viză pentru cetăţenii străini care
desfăşoară activităţi religioase în România;
10. ţine evidenţa personalului monahal al
cultelor recunoscute fără venituri în vederea includerii în sistemul
naţional al asigurărilor de sănătate;
11. colaborează cu sistemul educaţional
şi avizează, alături de autorităţile publice cu
competenţe în domeniul învăţământului, planurile de
învăţământ şi programele analitice pentru predarea
religiei, elaborate de cultele recunoscute;
12. sprijină cultele recunoscute în organizarea
şi desfăşurarea activităţilor de asistenţă
religioasă şi socială în armată, penitenciare, spitale, în
cămine de bătrâni, case de copii şi în alte instituţii,
precum şi în familii care se confruntă cu nevoi speciale;
13. sprijină cultele recunoscute în activitatea de
evidenţă, păstrare, conservare, restaurare şi punere în
valoare a bunurilor culturale mobile şi imobile, aflate în proprietatea
sau în folosinţa cultelor, în condiţiile legii;
14. ia act de alegerea sau numirea persoanelor care
urmează să ocupe funcţii de conducere, precum şi a
personalului clerical şi laic din cadrul cultelor religioase, inclusiv din
învăţământul teologic neintegrat în învăţământul
public, în vederea alocării sprijinului financiar de la bugetul de stat
pentru salarizarea personalului cultelor religioase, potrivit legii;
15. ţine evidenţa unităţilor de
cult ale cultelor religioase recunoscute care solicită sprijin pentru
salarizarea personalului clerical;
16. iniţiază acţiuni de relaţii
externe cu instituţii de stat similare din alte ţări şi
organizaţii internaţionale neguvernamentale care se ocupă de
garantarea şi respectarea libertăţii religioase, precum şi
a celorlalte drepturi fundamentale ale omului şi participă la
manifestările organizate de acestea;
17. elaborează studii şi sinteze documentare
referitoare la viaţa religioasă din România, precum şi despre
activitatea cultelor şi organizaţiilor religioase din alte
ţări; organizează dezbateri, cu participarea specialiştilor
români şi străini, privind teoria şi practica laică şi
ecleziastică în acest domeniu;
18. gestionează resursele financiare publice
alocate pentru completarea fondurilor necesare salarizării personalului
clerical şi neclerical, potrivit legii;
19. acordă sprijin financiar, în condiţiile
legii, pentru:
a) construirea, în condiţiile aprobării
documentaţiilor tehnico-economice potrivit reglementărilor în
vigoare, precum şi repararea lăcaşurilor de cult care
aparţin cultelor religioase recunoscute din România;
b) proiectarea, restaurarea şi conservarea
lăcaşurilor de cult care sunt monumente istorice şi care
aparţin cultelor recunoscute din România;
c) restaurarea şi conservarea bunurilor din
patrimoniul cultural naţional mobil ale cultelor religioase recunoscute în
România;
d) completarea fondurilor proprii necesare
întreţinerii şi funcţionării unităţilor de cult
cu venituri mici sau fără venituri;
e) amenajarea şi întreţinerea muzeelor
cultural-religioase;
f) achiziţionarea de imobile necesare desfăşurării
activităţilor unităţilor de cult şi de
asistenţă socială şi medicală susţinute de
acestea;
g) sprijinirea activităţilor de
asistenţă socială şi medicală organizate de cultele
religioase recunoscute din România în spitale, centre de plasamente, cămine
pentru bătrâni şi alte forme de asistenţă;
h) susţinerea unor acţiuni cu caracter intern
şi internaţional realizate de cultele religioase recunoscute din
România;
i) construirea, amenajarea şi repararea
clădirilor având destinaţia de aşezăminte de asistenţă
socială şi medicală ale unităţilor de cult;
j) construirea, amenajarea şi repararea sediilor
administrative ale eparhiilor sau ale centrelor de cult;
k) construirea, amenajarea şi repararea sediilor
unităţilor de învăţământ teologic proprietate a cultelor
recunoscute;
l) împrejmuirea lăcaşurilor de cult şi a
cimitirelor, proprietate a unităţilor de cult;
20. controlează modul de utilizare a fondurilor
primite de către culte de la bugetul de stat, potrivit destinaţiei
stabilite şi cu respectarea prevederilor legale;
21. sprijină cultele religioase, la cerere, în
organizarea evidenţei contabile, statistice, în concordanţă cu
legislaţia de specialitate, asigurând colaborarea acestora cu
instituţiile de sinteză.
(2) Secretariatul de Stat pentru Culte îndeplineşte
şi alte atribuţii prevăzute de lege, precum şi
însărcinări date de primul-ministru.
Art. 5. - Secretariatul de Stat pentru Culte
elaborează proiecte de acte normative din domeniul vieţii religioase
şi avizează proiecte de acte normative elaborate de ministere şi
alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi
locale, cu implicaţii în viaţa cultelor şi asociaţiilor
religioase.
Art. 6. - (1) Conducerea Secretariatului de Stat pentru
Culte se exercită de către un secretar de stat numit prin decizie a
primului-ministru.
(2) Secretarul de stat are calitatea de ordonator
terţiar de credite.
(3) Secretarul de stat conduce întreaga activitate a
Secretariatului de Stat pentru Culte şi îl reprezintă în raporturile
cu celelalte ministere, alte autorităţi publice şi
organizaţii, precum şi cu persoane fizice şi juridice din
ţară şi din străinătate.
(4) In exercitarea atribuţiilor sale secretarul de
stat emite ordine, avize şi instrucţiuni.
Art. 7. - (1) Secretariatul de Stat pentru Culte preia
personalul cu atribuţii în domeniul cultelor din fostul Minister al
Culturii, Cultelor si Patrimoniului National.
(2) Personalul necesar desfăşurării
activităţii Secretariatului de Stat pentru Culte este alcătuit
din funcţionari publici şi personal contractual, care sunt
numiţi, respectiv angajaţi, cu respectarea dispoziţiilor legale,
prin ordin al secretarului de stat, în limita numărului maxim de posturi
prevăzut la art. 10 alin. (1).
(3) Personalul Secretariatului de Stat pentru Culte
este salarizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare aplicabile
personalului din aparatul de lucru al Guvernului.
Art. 8. - Finanţarea activităţii
Secretariatului de Stat pentru Culte se asigură de la bugetul de stat,
prin bugetul Secretariatului General al Guvernului.
Art. 9. - Preluarea patrimoniului aferent
atribuţiilor în domeniul cultelor se va face printr-un protocol de
predare-preluare, încheiat între Secretariatul General al Guvernului,
Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional şi Secretariatul
de Stat pentru Culte, în termen de 30 de zile de la data intrării în
vigoare a prezentei hotărâri.
Art. 10. - (1) Numărul maxim de posturi pentru
aparatul propriu este de 32, exclusiv demnitarul şi cabinetul acestuia.
(2) Structura organizatorică a Secretariatului de
Stat pentru Culte este prevăzută în anexa care face parte
integrantă din prezenta hotărâre.
(3) Statul de funcţii, structura
organizatorică detaliată, atribuţiile şi sarcinile
structurilor din cadrul Secretariatului de Stat pentru Culte se stabilesc prin
regulamentul de organizare şi funcţionare propriu, care se
aprobă prin ordin al secretarului de stat în termen de 30 zile de la data
intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Secretarul general al Guvernului,
Daniela Nicoleta Andreescu
Ministrul muncii, familiei şi protecţiei
sociale,
Mihai Constantin Şeitan
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
ANEXĂ
STRUCTURA ORGANIZATORICĂ
a Secretariatului de Stat pentru Culte
Numărul maxim de posturi: 32, exclusiv demnitarul
şi cabinetul acestuia
