HOTARARE   Nr. 392 din 15 iulie 1994

pentru aprobarea Regulamentului privind agrementul tehnic pentru produse, procedee si echipamente noi in constructii

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 202 din  4 august 1994

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Regulamentul privind agrementul tehnic pentru produse, procedee si echipamente noi in constructii, prevazut in anexa la prezenta hotarare.

                  p. PRIM-MINISTRU
                  DAN MIRCEA POPESCU,
                  ministru de stat,
                  ministrul muncii
                  si protectiei sociale

                            Contrasemneaza:
                            Ministrul lucrarilor publice
                            si amenajarii teritoriului,
                            Marin Cristea

                            Ministru de stat,
                            ministrul finantelor,
                            Florin Georgescu

    ANEXA 1

                  REGULAMENT
privind agrementul tehnic pentru produse, procedee si echipamente noi in constructii

    CAP. 1
    Prevederi generale

    Art. 1
    Prezentul regulament se refera la sistemul de organizare si elementele metodologice de elaborare a agrementului tehnic in constructii.
    Art. 2
    Agrementul tehnic este componenta sistemului calitatii in constructii prin care se atesta aptitudinea de utilizare a noilor produse, procedee si echipamente in constructii, pentru care nu sunt elaborate reglementari tehnice nationale. Pentru acestea, agrementul tehnic stabileste conditii de fabricatie, transport, depozitare si de punere in opera.
    In cazul produselor, procedeelor sau echipamentelor care provin din tari dezvoltate industrial, unde sunt considerate traditionale, existand reglementari tehnice nationale aprobate, sau sunt folosite in baza unor agremente tehnice emise de institute de specialitate recunoscute pe plan international, obtinerea agrementului tehnic in Romania se face, de regula, prin asimilarea reglementarilor tehnice respective sau a agrementelor tehnice detinute.
    Fac exceptie de la prevederile de mai sus produsele, procedeele sau echipamentele al caror domeniu de utilizare poate fi afectat de conditiile climatice, seismice sau de alta natura, diferite in Romania fata de cele din tarile de origine. In aceste cazuri, agrementul tehnic se va baza pe testarea calitatii lor de utilizare, in conformitate cu prevederile prezentului regulament.
    Art. 3
    Agrementul tehnic se poate solicita de catre producatori, utilizatori sau agenti economici cu activitate de comert pentru produse si echipamente realizate ca urmare a unui proces tehnologic definit, care asigura mentinerea in timp a caracteristicilor tehnice declarate de producator, specifice domeniului de utilizare preconizat.
    Termenii produs, procedeu si echipament utilizati in prezentul regulament definesc:
    - produs: material sau element definit ca natura, conceptie, proprietati, eventual ca forma si dimensiuni, incorporat cu un scop bine determinat intr-o constructie;
    - procedeu: ansamblu de metode si operatiuni, stabilite intr-o succesiune logica, care permite realizarea de constructii sau parti de constructii cu destinatie data;
    - echipament: aparat, dispozitiv, accesoriu de instalatii incorporat in constructii, care contribuie la realizarea functionalitatii acestora.

    CAP. 2
    Organizarea activitatii de agrement tehnic in constructii

    Art. 4
    Activitatea de agrement tehnic in constructii este condusa si coordonata de catre Comisia de agrement tehnic in constructii.
    Comisia de agrement tehnic in constructii este alcatuita din reprezentanti a unor ministere, ai Institutului Roman de Standardizare, ai unor institute si societati comerciale cu profil de incercari in constructii si materiale de constructii, ai unor societati comerciale producatoare de materiale de constructii, precum si ai unor societati comerciale cu profil de proiectare sau de executie a constructiilor.
    Componenta, functiile membrilor si atributiile Comisiei de agrement tehnic in constructii sunt stabilite in anexa la prezentul regulament.
    Art. 5
    Comisia de agrement tehnic in constructii aproba infiintarea de grupe specializate pe domenii de activitate, care rezolva solicitarile de acordare, revizuire sau prelungire a termenului de valabilitate a agrementelor tehnice.
    Grupele specializate se organizeaza in institute si societati comerciale cu profil de incercari in constructii si materiale de constructii, atestate de catre Comisia de agrement tehnic in constructii, ca urmare a satisfacerii conditiilor aprobate de Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
    Art. 6
    Activitatea Comisiei de agrement tehnic in constructii si a grupelor specializate pe domenii de activitate se desfasoara pe baza instructiunile de organizare si functionare proprii.
    Art. 7
    Grupele specializate elaboreaza si supun aprobarii Comisiei de agrement tehnic in constructii ghiduri tehnice, cuprinzand instructiuni pentru elaborarea documentatiei de agrement tehnic, in domeniul specific fiecarei grupe, si procedura urmata pentru stabilirea aptitudinii de utilizare.
    Art. 8
    In cadrul grupelor vor fi desemnati responsabili, denumiti raportori de specialitate, care organizeaza testarile necesare conform instructiunilor din ghidurile tehnice specifice si elaboreaza proiectul de agrement tehnic.
    Art. 9
    Grupele specializate efectueaza anual analize pe baza carora propun Comisiei de agrement tehnic in constructii liste cu produse, procedee si echipamente care au confirmat calitatile de utilizare in perioada de valabilitate a agrementelor tehnice, pentru a fi reglementate si utilizate ca traditionale.

    CAP. 3
    Procedura de agrementare tehnica

    Art. 10
    Agrementele tehnice pentru produse, procedee si echipamente noi in constructii se solicita, se elaboreaza si se acorda conform procedurii aprobate de catre Comisia de agrement tehnic in Constructii.
    Art. 11
    Solicitantul de agrement tehnic trebuie sa inainteze secretariatului Comisiei de agrement tehnic in constructii o cerere insotita de dosarul cuprinzand documentatia de prezentare a obiectului solicitarii.
    Pentru produsele, procedeele si echipamentele noi realizate in Romania sunt necesare certificate de incercari sau analize efectuate in institute sau societati comerciale cu profil de incercari in constructii si materiale de constructii, independente fata de solicitant si autorizate conform legii.
    In cazul celor provenite din import sunt luate in consideratie eventuale agremente sau avize tehnice eliberate de institutii specializate, recunoscute pe plan international.
    Art. 12
    Secretariatul Comisiei de agrement tehnic in constructii repartizeaza grupei de specialitate de profil, pentru analiza, dosarul solicitarii.
    Grupa specializata desemneaza un raport care analizeaza dosarul cu participarea solicitantului. In urma acestei analize, in cazul in care datele cuprinse in dosar nu sunt suficiente, se pot cere explicatii, clarificari, probe sau investigatii suplimentare. Acestea sunt efectuate cu acordul solicitantului si pe cheltuiala acestuia. Incercarile vor fi realizate de laboratoare care indeplinesc conditiile prevazute la art. 11.
    Art. 13
    In cazul in care solicitarea se refera la produse, procedee sau echipamente utilizate in strainatate, in conditiile prevazute la art. 2, grupa de specialitate va analiza compatibilitatea caracteristicilor produselor, procedeelor sau echipamentelor in cauza cu cele corespunzatoare conditiilor de utilizare din Romania si va decide la elaborarea si acordarea agrementului tehnic, recunoasterea reglementarilor sau agrementelor tehnice obtinute in tara de origine sau, dupa caz, necesitatea efectuarii unor incercari sau probe specifice.
    Art. 14
    Grupa specializata poate efectua, dupa caz, inspectii la producator, pentru a constata conditiile de fabricatie a produselor si echipamentelor ce fac obiectul solicitarii de agrement tehnic.
    Art. 15
    Agrementul tehnic va cuprinde:
    1. prezentarea produsului, procedeului sau echipamentului, inscriptia de identificare;
    2. avizul tehnic cu privire la:
    - domeniul de utilizare acceptat;
    - conditiile de fabricatie si de control al calitatii;
    - conditiile privind aptitudinea de utilizare in legatura cu respectarea exigentelor esentiale (parametri de rezistenta, fizico-chimici, durabilitatea, factori climatici etc.);
    - conditii de punere in opera si intretinere;
    - durata de valabilitate a agrementului tehnic;
    3. dosarul tehnic, elaborat de regula de solicitant, care cuprinde descrierea detaliata a produsului, procedeului sau echipamentului, rezultatele probelor sau incercarilor de laborator efectuate pentru fundamentarea agrementului tehnic si instructiuni asupra modului de utilizare.
    Aprecierea globala a calitatilor de utilizare in domeniul precizat va fi exprimata prin calificativele: favorabil, conditionat sau nefavorabil, pentru anumite situatii.
    Durata de valabilitate este de 1-3 ani, fiind precizata de catre grupa specializata, conform conditiilor prevazute in procedura.
    Art. 16
    Termenul de elaborare a agrementelor tehnice curge din momentul inregistrarii cererii. El nu trebuie sa depaseasca 4 luni in cazul produselor, procedeelor sau echipamentelor noi realizate in Romania, respectiv 2 luni, in cazul celor provenite din import, care se incadreaza in conditiile prevazute in art. 2.
    Agrementul tehnic elaborat se inainteaza secretarului Comisiei de agrement tehnic in constructii, care il inregistreaza si il comunica solicitantului.
    Art. 17
    Detinatorul de agrement tehnic poate cere prelungirea termenului de valabilitate, la expirarea acestuia. De asemenea, el poate cere revizuirea agrementului tehnic ca urmare a modificarilor aduse produsului, procedeului sau echipamentului fata de caracteristicile prevazute in documentatia de agrement, ori a schimbarii tehnologiei de fabricatie.
    Revizuirea unui agrement tehnic se poate face si la propunerea grupei specializate de profil care l-a elaborat, ca urmare a constatarii unor neconformitati privind caracteristicile produsului, procedeului sau echipamentului fata de prevederile agrementului tehnic. In acest caz, grupa specializata de profil elaboreaza un raport tehnic in baza caruia Comisia de agrement tehnic in constructii emite decizia de revizuire, ce va fi comunicata detinatorului de agrement tehnic.
    Metodologia de prelungire a termenului de valabilitate sau de revizuire a agrementelor tehnice se desfasoara in baza prevederilor din procedura aprobata conform art. 10.
    Art. 18
    In cazul in care obiectul solicitarii de agrement tehnic nu poate fi comparat cu produse, procedee sau echipamente care sunt reglementate sau poseda agremente tehnice, aprecierea aptitudinii de utilizare va fi conditionata de realizarea prealabila a unei lucrari experimentale. Lucrarea experimentala se executa de catre solicitant, in baza unui aviz tehnic de experimentare (A.T.Ex.), care precizeaza obiectivele urmarite in cadrul experimentarii, conditiile de remediere a eventualelor neconformitati aparute in timpul executiei si modul de valorificare a lucrarii dupa perioada de experimentare.
    Avizul tehnic de experimentare este acordat in conditiile precizate la art. 11 alin. 1 si art. 12 si 13 din prezentul regulament.
    Avizul tehnic de experimentare are o procedura de aprobare simpla, cu termene de valabilitate de 1-2 ani, si se refera la realizarea unei singure lucrari experimentale.

    CAP. 4
    Dispozitii finale

    Art. 19
    Membrii Comisiei de agrement tehnic in constructii si ai grupelor specializate sunt obligati sa respecte secretul profesional asupra informatiilor cuprinse in dosarul de agrement tehnic, precum si asupra celor primite cu ocazia inspectiei efectuate la producator.
    Art. 20
    Agrementul tehnic nu acorda detinatorului sau dreptul exclusiv de producere ori de comercializare a produsului sau echipamentului pentru care a fost eliberat.
    Art. 21
    Referirea la un agrement tehnic in corespondenta comerciala, in anunturi publicitare si in contracte va mentiona numarul de inregistrare si data publicarii lui. Reproducerea agrementului tehnic nu se va face decat integral.

    ANEXA la regulament

                        COMPONENTA SI ATRIBUTIILE
Comisiei de agrement tehnic in constructii

    Comisia de agrement tehnic in constructii se compune din:
  - presedinte
  - vicepresedinte
  - membri:   - 4 reprezentanti al Ministerului Lucrarilor Publice si
                Amenajarii Teritoriului;
              - 4 reprezentanti ai Ministerului Industriilor;
              - 2 reprezentanti ai Ministerului Transporturilor;
              - 1 reprezentant al Ministerului Apelor, Padurilor si
                Protectiei Mediului;
              - 1 reprezentant al Ministerului Cercetarii si
                Tehnologiei;
              - 1 reprezentant al Ministerului Invatamantului;
              - 1 reprezentant al Institutului Roman de
                Standardizare;
              - 1 reprezentant al Oficiului pentru Protectia
                Consumatorilor;
              - 8 reprezentanti ai institutelor si societatilor
                comerciale cu profil de incercari in constructii;
              - 2 reprezentanti ai asociatiilor patronale si
                profesionale in constructii;
              - 8 reprezentanti ai producatorilor de materiale de
                constructii, constructiilor si proiectantilor de
                constructii.
    Presedintele, vicepresedintele si membrii comisiei sunt numiti prin ordin al ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului, pe baza propunerilor primite din partea ministerelor si a celorlalte organisme reprezentate.
    Secretariatul Comisiei de agrement tehnic in constructii este asigurat de catre Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
    Comisia de agrement tehnic in constructii are urmatoarele atributii:
    a) stabileste strategia generala a agrementului tehnic in constructii si supravegheaza realizarea acesteia;
    b) aproba procedura de agrement tehnic al produselor, procedeelor si echipamentelor noi in constructii;
    c) aproba grupele specializate pe domenii de activitate, le stabileste componenta, orienteaza si controleaza activitatea acestora;
    d) aproba ghidurile tehnice ale grupelor specializate;
    e) agreeaza institutele si societatile comerciale cu profil de incercari in constructii pentru activitatea de agrement tehnic;
    f) asigura colaborarea cu Institutul Roman de Standardizare, propunand elaborarea reglementarilor  tehnice pentru produsele, procedeele si echipamentele ale caror aptitudini de utilizare, conditii de fabricatie, de punere in opera si de intretinere au fost confirmate in perioada de valabilitate a agrementelor tehnice;