HOTARARE Nr. 392 din 21 mai 1999
privind controlul valorii in vama a marfurilor importate
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 242 din 31 mai 1999
In temeiul prevederilor art. 13 si 17 din Acordul privind aplicarea art.
VII al Acordului general pentru tarife vamale si comert 1994, ratificat prin
Legea nr. 133/1994,
tinand seama de prevederile art. 13, 14, 60, 61 alin. (4) si (5), ale art.
77 si ale art. 153 alin. (2) din Legea nr. 141/1997 privind Codul vamal al
Romaniei,
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
(1) Valoarea in vama a marfurilor importate se determina in conformitate cu
prevederile art. 77 din Legea nr. 141/1997 privind Codul vamal al Romaniei, pe
baza principiilor si regulilor prevazute in Acordul privind aplicarea art. VII
al Acordului general pentru tarife vamale si comert 1994, ratificat prin Legea
nr. 133/1994.
(2) Baza evaluarii in vama a marfurilor importate este valoarea de tranzactie,
de fiecare data cand conditiile stipulate la art. 1 din Acordul privind
aplicarea art. VII al Acordului general pentru tarife vamale si comert 1994
sunt indeplinite.
(3) Atunci cand valoarea in vama nu poate fi determinata pe baza valorii de
tranzactie, se va trece la aplicarea urmatoarelor metode de determinare a
valorii in vama, prevazute la art. 2, 3 si 5 - 7 din Acordul privind aplicarea
art. VII al Acordului general pentru tarife vamale si comert 1994:
a) determinarea valorii in vama pe baza valorii de tranzactie a marfurilor
identice vandute pentru export cu destinatia importului in Romania si exportate
in acelasi moment sau aproape in acelasi moment cu marfurile de evaluat;
b) determinarea valorii in vama pe baza valorii de tranzactie a marfurilor
similare vandute pentru export cu destinatia importului in Romania si exportate
in acelasi moment sau aproape in acelasi moment cu marfurile de evaluat;
c) determinarea valorii in vama prin metoda deductiva, pornind de la
preturile unitare la care s-a efectuat cel mai mare volum de import de marfuri
identice sau similare, in acelasi moment sau intr-un moment apropiat;
d) determinarea valorii in vama pe baza unei valori calculate;
e) determinarea valorii in vama prin mijloace rezonabile, compatibile cu
principiile si cu prevederile generale ale Acordului privind aplicarea art. VII
al Acordului general pentru tarife vamale si comert 1994 si ale art. VII al
GATT 1994, si pe baza datelor disponibile in Romania.
(4) Aplicarea metodelor prevazute la alin. (3) se va face succesiv, pana la
prima dintre acestea care va permite determinarea valorii in vama, cu
respectarea tuturor conditiilor prevazute la art. 2, 3 si 5 - 7 din Acordul
privind aplicarea art. VII al Acordului general pentru tarife vamale si comert
1994.
Art. 2
(1) Atunci cand biroul vamal are indoieli privind exactitatea datelor din
documentele furnizate pentru determinarea valorii in vama, va solicita
importatorului, in scris, sa prezinte justificari suplimentare, constand in
documente care sa ateste ca valoarea declarata corespunde sumei totale platite
sau de platit pentru marfurile importate, ajustata in conformitate cu
prevederile art. 8 din Acordul privind aplicarea art. VII al Acordului general
pentru tarife vamale si comert 1994.
(2) In cazul in care documentatia prezentata de importator este incompleta
sau in cazul in care datele cuprinse in documentele prezentate nu sunt in
masura sa dovedeasca realitatea valorii declarate, biroul vamal va comunica
importatorului, in scris, motivele pentru care valoarea in vama nu poate fi
acceptata.
Art. 3
(1) Daca este necesara o amanare a determinarii definitive a valorii in
vama a marfurilor de evaluat in situatia prevazuta la art. 2, importatorul
poate ridica marfurile din vama cu conditia sa respecte urmatoarea procedura:
a) drepturile vamale calculate pe baza valorii in vama declarate de
importator se incaseaza si se vireaza la bugetul de stat;
b) diferenta dintre suma cea mai ridicata a datoriei vamale ce ar rezulta
din operatiunea de vamuire si drepturile vamale calculate potrivit lit. a) se
incaseaza cu titlu de garantie.
(2) Pentru categoriile de marfuri cuprinse in baza de date statistice la
import, elaborata potrivit prevederilor prezentei hotarari, biroul vamal va
utiliza pentru determinarea cuantumului garantiei informatiile existente in
aceasta baza de date.
(3) In cazul in care sunt aplicabile dispozitiile alin. (1), importatorul
are obligatia de a prezenta documentele care atesta realitatea valorii in vama
declarate, solicitate de biroul vamal, in termen de 30 de zile de la data
ridicarii marfurilor din vama.
(4) Decizia finala privind modul de determinare a valorii in vama va fi
luata de autoritatea vamala in urma verificarii documentelor prezentate
biroului vamal de importator si, atunci cand este cazul, pe baza
investigatiilor efectuate la sediul importatorului si la locul de depozitare a
marfurilor de evaluat si a rezultatelor verificarilor efectuate de
administratia vamala din tara de export la solicitarea Directiei Generale a
Vamilor, in baza acordurilor de cooperare in domeniul vamal la care Romania
este parte.
(5) Decizia finala va fi comunicata importatorului in termen de 30 de zile
de la data depunerii documentatiei complete solicitate de biroul vamal si va
cuprinde ratiunile in baza carora a fost stabilita valoarea in vama.
(6) In cazul in care pentru luarea deciziei finale se solicita efectuarea
verificarilor de catre administratia vamala din tara de export, aceasta solicitare
va fi adresata in cadrul termenului de 30 de zile de la data prezentarii de
catre importator a documentatiei complete. Decizia finala privind modul de
determinare a valorii in vama va fi comunicata importatorului in termen de 10
zile de la data primirii rezultatelor verificarilor efectuate de administratia
vamala din tara de export.
Art. 4
Plangerile si contestatiile la operatiunile de vamuire efectuate conform
prevederilor prezentei hotarari se depun si se solutioneaza conform prevederilor
art. 166 - 174 din Legea nr. 141/1997.
Art. 5
(1) In cazul in care importatorul nu prezinta documentatia solicitata de
biroul vamal in cadrul termenului prevazut la art. 3 alin. (3), biroul vamal
procedeaza la executarea garantiei, operatiunea de vamuire fiind considerata
incheiata.
(2) In situatia prevazuta la alin. (1), garantiile constituite se vireaza
la bugetul de stat in termen de 10 zile de la expirarea termenului de 30 de
zile prevazut pentru depunerea de catre importator a documentelor solicitate de
biroul vamal pentru justificarea realitatii valorii in vama declarate.
(3) In cazul in care importatorul prezinta documentatia solicitata de
biroul vamal in termenul prevazut, iar prin decizia finala, in urma
verificarilor efectuate, se ia masura executarii garantiei, aceasta garantie se
vireaza la bugetul de stat, astfel:
a) in termen de 30 de zile de la data ramanerii definitive a hotararii
judecatoresti de respingere a contestatiei;
b) la data expirarii termenelor de depunere a plangerilor si
contestatiilor, in situatia nerespectarii acestor termene.
(4) In cazul in care prin decizia finala se ia masura restituirii in
totalitate sau in parte a garantiei constituite, termenul de restituire este
cel prevazut la art. 61 alin. (4) si (5) din Legea nr. 141/1997.
(5) Executarea sau restituirea, in totalitate ori in parte, a garantiei
constituite se face in baza actului constatator intocmit de biroul vamal in
evidenta caruia se afla operatiunea de import si se aduce la cunostinta
importatorului.
(6) Pentru garantiile constituite si devenite exigibile nu se percep
majorari de intarziere. Pentru garantiile constituite autoritatea vamala nu
datoreaza dobanda si despagubiri.
Art. 6
Metodologia de control al valorii in vama a marfurilor importate se aproba
prin decizie a directorului general al Directiei Generale a Vamilor, care se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, in termen de 60 de zile de
la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari.
Art. 7
(1) Se autorizeaza Directia Generala a Vamilor sa elaboreze baza de date
statistice la import pentru categoriile de marfuri din import la care s-a
constatat o subevaluare in vama, pe baza datelor si informatiilor obtinute din
activitatea proprie si a celor furnizate de Ministerul Finantelor, Ministerul
Industriei si Comertului si Ministerul Agriculturii si Alimentatiei.
(2) Baza de date statistice la import este destinata uzului intern al
autoritatii vamale si se comunica numai unitatilor din subordinea Directiei
Generale a Vamilor si institutiilor prevazute la alin. (1), in vederea
avizarii, cu respectarea confidentialitatii datelor furnizate in scopul
evaluarii in vama, in conformitate cu prevederile art. 10 din Acordul privind
aplicarea art. VII al Acordului general pentru tarife vamale si comert 1994.
(3) Sursele de constituire a bazei de date statistice la import si
procedura de colaborare a Directiei Generale a Vamilor cu institutiile
mentionate la alin. (1), in vederea elaborarii, completarii, detalierii si
actualizarii bazei de date statistice la import, se stabilesc in termen de 60
de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, prin ordin comun
al ministrului finantelor, al ministrului industriei si comertului si al
ministrului agriculturii si alimentatiei.
Art. 8
Prezenta hotarare intra in vigoare in termen de 15 zile de la data
publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
PRIM MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemneaza:
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
p. Ministrul industriei
si comertului,
Nicolae Staiculescu,
secretar de stat
Ministrul agriculturii
si alimentatiei,
Ioan Avram Muresan