HOTARARE Nr. 41 din 17 ianuarie 2002
privind derularea programelor finantate din bugetul Ministerului Sanatatii si
Familiei si din bugetul Fondului de asigurari sociale de sanatate, in anul 2002
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 66 din 30 ianuarie 2002
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei, ale Legii
bugetului de stat pe anul 2002 nr. 743/2001, precum si ale art. 16 alin. (3) si
ale art. 34 din Legea asigurarilor sociale de sanatate nr. 145/1997, cu
modificarile si completarile ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
In anul 2002 programele de sanatate se finanteaza din bugetul Ministerului
Sanatatii si Familiei, pentru activitatile care se desfasoara in scopul
promovarii si asigurarii starii de sanatate a intregii populatii a tarii,
precum si pentru alte activitati specifice, si din bugetul Fondului de
asigurari sociale de sanatate, pentru asigurarea unor medicamente si materiale
sanitare specifice unor boli cu consecinte grave asupra starii de sanatate a
populatiei, potrivit anexei care face parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 2
Programele de sanatate ce se finanteaza in anul 2002 din sursele prevazute
la art. 1 se detaliaza pe subprograme care se aproba prin ordin comun al
ministrului sanatatii si familiei si al presedintelui Casei Nationale de
Asigurari de Sanatate.
Art. 3
(1) Indicatorii aferenti programelor si, respectiv, subprogramelor de
sanatate se monitorizeaza pe baza evidentei tehnico-operative conduse la
nivelul unitatilor sanitare, al directiilor de sanatate publica judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti, al Ministerului Sanatatii si Familiei,
precum si de catre casele de asigurari de sanatate si Casa Nationala de
Asigurari de Sanatate pentru programele, respectiv subprogramele, la a caror
finantare contribuie si bugetul Fondului de asigurari sociale de sanatate.
(2) Finantarea, raportarea si controlul indicatorilor specifici prevazuti
in programele, respectiv in subprogramele de sanatate se efectueaza pe baza
normelor metodologice aprobate prin ordin comun al ministrului sanatatii si
familiei si al presedintelui Casei Nationale de Asigurari de Sanatate.
Art. 4
(1) Din fondurile prevazute pentru programele si, respectiv, subprogramele
de sanatate aprobate prin bugetul Ministerului Sanatatii si Familiei se
finanteaza si cheltuielile de personal aferente personalului ce urmeaza sa fie
incadrat pe durata determinata, cu norma intreaga sau fractiune de norma, in
conditiile legii, pentru realizarea unor activitati specifice programelor.
(2) Activitatile pentru care se utilizeaza personalul prevazut la alin. (1)
sunt urmatoarele:
a) coordonarea si implementarea programelor sau subprogramelor, dupa caz,
destinate grupurilor sociale minoritare sau dezavantajate din punct de vedere
al conditiilor economico-sociale;
b) educarea pentru sanatate pe grupe de populatie cu risc de imbolnavire;
c) promovarea sanatatii femeii si copilului la nivel comunitar prin
asistenti medicali si mediatori sanitari;
d) efectuarea screeningului pentru grupele de populatie incluse in program
sau subprogram, dupa caz;
e) formarea personalului;
f) informarea, educarea si acordarea de consultatii in probleme specifice
privind promovarea unui comportament sanatos;
g) realizarea lucrarilor legate de sistemul informational clinic si
logistic al retelei;
h) crearea infrastructurii pentru monitorizarea datelor;
i) distribuirea contraceptivelor prin reteaua de asistenta medicala primara
sau direct catre grupuri vulnerabile de populatie;
j) realizarea lucrarilor de secretariat in cadrul comisiilor de
specialitate ale Ministerului Sanatatii si Familiei, legate de implementarea
programelor si, respectiv, a subprogramelor de sanatate.
Art. 5
(1) In sumele prevazute pentru finantarea programelor si, respectiv,
subprogramelor de sanatate se cuprind si cheltuielile ocazionate de
monitorizarea si controlul acestora.
(2) In cadrul "Programului de prevenire si control al bolilor
netransmisibile" se cuprind si cheltuielile aferente organizarii
transportului, in cazuri speciale, cu aeronave.
Art. 6
(1) Contraceptivele achizitionate prin licitatie la nivel national din
fondurile alocate "Programului de sanatate a copilului si familiei"
se acorda fara plata prin cabinetele de planificare familiala sau prin medicii
de familie, in cazul localitatilor rurale sau oraselor care nu au organizate
astfel de cabinete, pe baza listei aprobate de Ministerul Sanatatii si
Familiei, urmatoarelor categorii de persoane: somere, eleve si studente,
persoane care fac parte din familii beneficiare de ajutor social, femei cu
domiciliul stabil in mediul rural, femei care efectueaza un avort, la cerere,
intr-o unitate sanitara publica, precum si alte persoane fara venituri care
prezinta dovezi in acest sens.
(2) Pentru celelalte categorii de persoane care se adreseaza cabinetelor de
planificare familiala contraceptivele se acorda cu plata. Sumele rezultate din
vanzare se utilizeaza in continuare pentru aprovizionarea ritmica si
diversificata cu contraceptive. La sfarsitul anului financiar, cu sumele ramase
in cont se reintregesc creditele bugetare utilizate pentru procurarea acestora.
Art. 7
(1) Pentru coordonarea tehnica, monitorizarea si evaluarea
"Programului de sanatate a copilului si familiei" se infiinteaza in
cadrul Institutului pentru Ocrotirea Mamei si Copilului "Alfred
Rusescu" Unitatea de management a programelor de sanatate a femeii,
copilului si familiei, finantata din fondurile alocate acestui program.
(2) Atributiile Unitatii de management a programelor de sanatate a femeii,
copilului si familiei si numarul de personal se aproba prin ordin al
ministrului sanatatii si familiei.
Art. 8
(1) Sumele prevazute in bugetul Ministerului Sanatatii si Familiei pentru
finantarea programelor si, respectiv, a subprogramelor de sanatate se aloca
lunar directiilor de sanatate publica judetene si institutiilor subordonate,
dupa caz.
(2) Sumele reprezentand finantarea subprogramelor de sanatate se cuprind in
bugetele de venituri si cheltuieli ale unitatilor sanitare si se aproba o data
cu acestea.
Art. 9
(1) Sumele prevazute in bugetul Fondului de asigurari sociale de sanatate
pentru finantarea programelor si, respectiv, a subprogramelor de sanatate se
utilizeaza pentru asigurarea in spital si ambulatoriu a unor medicamente si
materiale sanitare specifice unor boli cu consecinte grave asupra starii de
sanatate a populatiei.
(2) Alocarea sumelor prevazute la alin. (1) se face pe baza de contracte
distincte, incheiate intre casele de asigurari de sanatate si unitatile
sanitare, in calitate de furnizori de servicii medicale, in functie de numarul
de bolnavi tratati si de costul mediu/bolnav.
(3) Finantarea programelor si, respectiv, a subprogramelor de sanatate din
bugetul Fondului de asigurari sociale de sanatate se efectueaza lunar de catre
casele de asigurari de sanatate, in cadrul fondurilor aprobate pentru
cheltuieli materiale si prestari de servicii cu caracter medical, din bugetul
acestora.
(4) Casele de asigurari de sanatate vor urmari si vor raporta lunar Casei
Nationale de Asigurari de Sanatate utilizarea sumelor alocate potrivit
destinatiei acestora, precum si indicatorii stabiliti.
(5) Nerespectarea clauzelor contractuale, in sensul utilizarii fondurilor
pentru alte destinatii sau al neraportarii indicatorilor stabiliti, atrage
rezilierea contractelor respective.
(6) Situatiile prevazute la alin. (5) vor fi aduse la cunostinta Casei
Nationale de Asigurari de Sanatate si Ministerului Sanatatii si Familiei de
catre organele constatatoare, in termen de 48 de ore de la data constatarii.
Art. 10
(1) Achizitia unor medicamente ce se acorda in spital si in ambulatoriu, a
unor vaccinuri, materiale sanitare si a altor materiale necesare derularii
programelor si, respectiv, subprogramelor de sanatate, nominalizate prin ordin
comun al ministrului sanatatii si familiei si al presedintelui Casei Nationale
de Asigurari de Sanatate, se efectueaza prin licitatie la nivel national, in
conditiile legii.
(2) Procedura de achizitie se organizeaza de catre Ministerul Sanatatii si
Familiei, precum si de alte institute si unitati sanitare abilitate prin ordin
al ministrului sanatatii si familiei, cu participarea Casei Nationale de
Asigurari de Sanatate.
(3) Medicamentele ce se acorda in ambulatoriu in cadrul programelor si,
respectiv, al subprogramelor de sanatate se asigura prin farmaciile apartinand
unitatilor sanitare prin care acestea se deruleaza.
Art. 11
Sursele de finantare a programelor sau subprogramelor, dupa caz, pot fi
completate, potrivit legii, cu donatii si sponsorizari.
Art. 12
(1) Modificarea sumelor aferente subprogramelor de sanatate, a structurii
si indicatorilor, pe parcursul derularii finantarii acestora, in functie de
necesitati, se efectueaza, la propunerea fundamentata a ordonatorilor secundari
de credite, cu aprobarea ministrului sanatatii si familiei si, respectiv, a
presedintelui Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, in calitate de
ordonatori principali de credite.
(2) Sumele ramase neutilizate pana la data de 15 decembrie 2002 din
derularea unor programe si, respectiv, a unor subprograme de sanatate finantate
din bugetul Fondului de asigurari sociale de sanatate pot fi utilizate pentru
suplimentarea fondurilor prevazute in vederea decontarii unor servicii medicale
si medicamente in anul curent.
Art. 13
(1) In anul 2002 in bugetul Ministerului Sanatatii si Familiei este
prevazut si "Programul de implementare a strategiei nationale privind
protectia speciala a persoanelor cu handicap".
(2) Finantarea, monitorizarea si controlul programului se fac de catre
Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap potrivit Normelor
metodologice privind finantarea proiectelor in domeniul protectiei speciale a
persoanelor cu handicap si administrarea unitatilor finantate in comun de
Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap si organizatiile neguvernamentale
ale persoanelor cu handicap sau care au ca obiect de activitate protectia
speciala a persoanelor cu handicap, aprobate prin Hotararea Guvernului nr.
696/2001, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 437 din 6
august 2001.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
p. Ministrul sanatatii si familiei,
Radu Deac,
secretar de stat
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1
PROGRAMELE
finantate din bugetul Ministerului Sanatatii si Familiei si din bugetul
Fondului de asigurari sociale de sanatate, in anul 2002
I. Programe de sanatate - total, 8.564.478.743 mii lei
din care:
A. Bugetul de stat 4.419.478.743 mii lei
din care:
Cheltuieli de personal 1.006.803.000 mii lei
Cheltuieli materiale si servicii 1.345.319.042 mii lei
Transferuri 1.082.755.655 mii lei
Cheltuieli de capital 984.601.046 mii lei
B. Bugetul Fondului de asigurari sociale
de sanatate 4.145.000.000 mii lei
Cheltuieli materiale si servicii 4.145.000.000 mii lei
1. Program comunitar de sanatate publica - total, 1.813.044.983 mii lei
din care:
- bugetul de stat 1.243.044.983 mii lei
- bugetul Fondului de asigurari sociale de
sanatate 570.000.000 mii lei
2. Program de prevenire si control al bolilor
netransmisibile - total, 3.797.966.967 mii lei
din care:
- bugetul de stat 232.966.967 mii lei
- bugetul Fondului de asigurari sociale de
sanatate 3.565.000.000 mii lei
3. Program de sanatate a copilului si
familiei - total, 522.708.832 mii lei
din care:
- bugetul de stat 512.708.832 mii lei
- bugetul Fondului de asigurari sociale de
sanatate 10.000.000 mii lei
4. Program de reforma, politici de sanatate
si administratie sanitara - total, 2.430.757.961 mii lei
din care:
- bugetul de stat 2.430.757.961 mii lei
II. Programul de implementare a strategiei
nationale privind protectia speciala a persoanelor
cu handicap - total, 27.500.000 mii lei
din care:
bugetul de stat 27.500.000 mii lei.