HOTARARE Nr. 491 din 1 aprilie 2004
pentru aprobarea Normelor privind functionarea si componenta Comisiei de
eliberare a autorizatiei de functionare a localurilor in care se prezinta
programe de strip-tease sau erotice, a spatiilor de comercializare a
publicatiilor cu caracter pornografic si a spatiilor destinate inchirierii sau
vanzarii de filme pornografice, precum si procedura de eliberare a acestei
autorizatii
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 358 din 23 aprilie 2004
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 19
din Legea nr. 196/2003 privind prevenirea si combaterea pornografiei,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba Normele privind functionarea si componenta Comisiei de eliberare
a autorizatiei de functionare a localurilor in care se prezinta programe de
strip-tease sau erotice, a spatiilor de comercializare a publicatiilor cu
caracter pornografic si a spatiilor destinate inchirierii sau vanzarii de filme
pornografice, precum si procedura de eliberare a acestei autorizatii, prevazute
in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul culturii si cultelor,
Razvan Theodorescu
Ministrul educatiei si cercetarii,
Alexandru Athanasiu
Ministru de stat,
ministrul administratiei si internelor,
Ioan Rus
p. Ministrul transporturilor,
constructiilor si turismului,
Sergiu Sechelariu,
secretar de stat
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1
NORME
privind functionarea si componenta Comisiei de eliberare a autorizatiei de
functionare a localurilor in care se prezinta programe de strip-tease sau
erotice, a spatiilor de comercializare a publicatiilor cu caracter pornografic
si a spatiilor destinate inchirierii sau vanzarii de filme pornografice, precum
si procedura de eliberare a acestei autorizatii
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Comisia de eliberare a autorizatiei de functionare a localurilor in
care se prezinta programe de strip-tease sau erotice, a spatiilor de
comercializare a publicatiilor cu caracter pornografic si a spatiilor destinate
inchirierii sau vanzarii de filme pornografice, denumita in continuare Comisia,
avand sediul in cladirea Ministerului Culturii si Cultelor, este organismul de
specialitate care elibereaza autorizatii necesare pentru:
a) functionarea localurilor in care se prezinta programe de strip-tease sau
erotice, in conformitate cu prevederile art. 4 din Legea nr. 196/2003 privind
prevenirea si combaterea pornografiei;
b) functionarea spatiilor de comercializare a publicatiilor cu caracter
pornografic, in conformitate cu prevederile art. 5 din Legea nr. 196/2003;
c) functionarea spatiilor destinate inchirierii sau vanzarii de filme
pornografice, in conformitate cu prevederile art. 9 din Legea nr. 196/2003.
(2) Comisia este formata din reprezentanti ai Ministerului Culturii si
Cultelor, Ministerului Administratiei si Internelor si Ministerului
Transporturilor, Constructiilor si Turismului.
CAP. 2
Atributiile Comisiei
Art. 2
Comisia are urmatoarele atributii:
a) examineaza cererile si documentele necesare eliberarii autorizatiilor
prevazute la art. 1 alin. (1) si decide eliberarea autorizatiei sau, dupa caz,
respingerea cererii de eliberare a acesteia;
b) suspenda sau anuleaza autorizatiile de functionare in cazurile prevazute
in prezentele norme.
Art. 3
Termenul de valabilitate a autorizatiei de functionare este de un an, cu
posibilitatea prelungirii anuale.
CAP. 3
Organizarea Comisiei
Art. 4
(1) Comisia este compusa din 4 persoane, dupa cum urmeaza:
a) un presedinte, la nivel de secretar de stat, din cadrul Ministerului
Culturii si Cultelor, cu drept de vot, care asigura conducerea acesteia;
b) 3 membri desemnati, unul de Ministerul Culturii si Cultelor, unul de
Ministerul Administratiei si Internelor si unul de Ministerul Transporturilor,
Constructiilor si Turismului.
(2) Reprezentantii ministerelor prevazute la alin. (1) lit. b) sunt desemnati
de conducatorii acestora si sunt numiti prin ordin al ministrului culturii si
cultelor.
(3) Deciziile Comisiei se adopta cu votul majoritatii simple. In caz de
paritate de voturi, votul presedintelui este hotarator.
(4) Functia de secretar al Comisiei este indeplinita de un functionar
public desemnat prin ordin al ministrului culturii si cultelor.
Art. 5
(1) Pierderea calitatii de membru al Comisiei are loc in urmatoarele
situatii: revocare, demisie, absenta nejustificata la 3 sedinte succesive sau
la 6 sedinte pe an, precum si in cazul decesului.
(2) Revocarea membrilor Comisiei se face la propunerea presedintelui
acesteia, prin ordin al ministrului culturii si cultelor.
(3) In cazul in care exista unul sau mai multe locuri vacante in Comisie,
presedintele acesteia, in termen de 15 zile, propune numirea unor noi membri,
in conditiile art. 4, prin ordin al ministrului culturii si cultelor.
CAP. 4
Functionarea Comisiei
Art. 6
(1) Comisia se intruneste in sedinte ordinare si extraordinare.
(2) Sedintele ordinare se desfasoara lunar sau ori de cate ori sunt de
analizat cel putin 6 cereri de eliberare a autorizatiei.
(3) Sedintele extraordinare au loc la solicitarea ministrului culturii si
cultelor sau a presedintelui Comisiei.
(4) Ordinea de zi si data sedintelor ordinare se stabilesc de presedintele
Comisiei.
(5) Ordinea de zi si data sedintelor extraordinare se stabilesc de
presedintele Comisiei sau, dupa caz, de ministrul culturii si cultelor.
(6) Convocarea sedintelor Comisiei se face de presedinte, prin intermediul
secretarului.
(7) Comisia este legal intrunita in prezenta a cel putin 3 membri, din care
unul este, in mod obligatoriu, presedintele acesteia.
CAP. 5
Procedura de eliberare a autorizatiei de functionare
Art. 7
(1) Pentru obtinerea autorizatiei de functionare, agentul economic
solicitant va depune la secretarul Comisiei o cerere de autorizare care trebuie
sa contina urmatoarele elemente, dupa caz:
a) denumirea agentului economic, forma de organizare si sediul acestuia;
b) codul fiscal al agentului economic solicitant;
c) datele personale ale persoanei care angajeaza legal agentul economic,
respectiv: numele, prenumele, data si locul nasterii, domiciliul actual,
functia detinuta.
(2) Cererea va fi semnata de persoanele care angajeaza legal agentul
economic solicitant si va fi insotita de urmatoarele documente, in copie sau in
original, dupa caz:
a) actele constitutive ale persoanei juridice, in copie, sau, dupa caz,
autorizatia pentru desfasurarea de catre persoane fizice a unor activitati
economice in mod independent ori autorizatia de infiintare si functionare a
asociatiei familiale, in copie;
b) certificatul de cazier judiciar eliberat reprezentantului legal al
agentului economic solicitant;
c) date cu privire la spatiul pentru care se cere eliberarea autorizatiei,
respectiv: amplasarea, suprafata, reprezentarea grafica;
d) documente prin care se face dovada dotarii cu aparate de marcat
electronice fiscale, precum si numarul avizului de utilizare/distribuire
eliberat de Comisia de avizare a distributiei si utilizarii aparatelor de
marcat electronice fiscale, in copie;
e) acordul pentru desfasurarea activitatii, dat de detinatorul legal al
spatiului in care se va desfasura activitatea, in copie;
f) contractul de inchiriere a terenului pe care va fi amplasata constructia
sau a cladirii ce va fi utilizata cu scop comercial, dupa caz, in copie;
g) autorizatia de construire eliberata de autoritatea competenta, dupa caz,
in copie;
h) documente care atesta indeplinirea conditiilor prevazute de art. 4 alin.
(2) din Legea nr. 196/2003, dupa caz.
(3) Secretarul Comisiei verifica actele depuse la dosar in termen de cel
mult 10 zile de la data depunerii acestuia. In cazul in care dosarul este
incomplet, in termen de 5 zile de la data verificarii, secretarul Comisiei
solicita in scris completarea acestuia.
(4) Verificarea conditiilor prevazute de art. 4 alin. (2) din Legea nr. 196/2003
se poate realiza si la fata locului de catre 2 membri ai Comisiei, desemnati de
presedintele acesteia.
Art. 8
(1) In cazul in care dosarul prezentat de agentul economic este complet,
conform dispozitiilor art. 7, secretarul il transmite presedintelui Comisiei.
Dosarul va fi supus analizei membrilor Comisiei in cadrul sedintei ordinare.
(2) In termen de 5 zile de la examinare Comisia comunica agentului economic
solicitant decizia de eliberare a autorizatiei de functionare sau de respingere
a cererii, dupa caz.
Art. 9
(1) Comisia elibereaza agentilor economici ale caror cereri au fost
declarate admise, prin decizie, autorizatia de functionare, conform modelului
prevazut in anexa care face parte integranta din prezentele norme.
(2) O copie de pe autorizatia de functionare impreuna cu documentatia ce a
stat la baza eliberarii acesteia se arhiveaza la Comisie.
(3) Cererile si copiile de pe autorizatiile emise se vor inscrie in
registre de evidenta speciale ale Comisiei.
(4) In vederea prelungirii anuale a autorizatiei de functionare, agentul
economic depune la secretarul Comisiei, cu 30 de zile inainte de expirarea
termenului de valabilitate anterior de un an, o cerere completata conform art.
7 alin. (1) si insotita de documentele prevazute la art. 7 alin. (2).
Art. 10
Agentul economic a carui cerere a fost respinsa poate ataca decizia
Comisiei in conditiile Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990.
Art. 11
(1) Autorizatia de functionare se suspenda, prin decizie motivata a
Comisiei, in urmatoarele situatii:
a) cand impotriva titularului autorizatiei sau, dupa caz, a
reprezentantului sau legal a fost inceputa urmarirea penala pentru o
infractiune dintre cele prevazute de Legea nr. 196/2003;
b) ca urmare a savarsirii de catre titularul autorizatiei, respectiv de
catre reprezentantul sau legal, a unei contraventii dintre cele prevazute de
Legea nr. 196/2003, care a fost constatata, respectiv sanctionata, de organele
abilitate printr-un act ramas definitiv, caz in care organul de politie care a
aplicat sanctiunea are obligatia de a instiinta Comisia cu privire la masura
aplicata, in termen de 24 de ore de la data ramanerii definitive a acesteia;
c) cand organele competente au constatat desfasurarea de catre titularul
autorizatiei a altor activitati decat cele pentru care a fost eliberata
autorizatia.
(2) Suspendarea produce efecte de la data comunicarii deciziei adoptate de
Comisie.
(3) Suspendarea isi inceteaza efectele dupa cum urmeaza:
a) pentru cazul prevazut la alin. (1) lit. a), la data luarii uneia dintre
masurile prevazute la art. 11 din Codul de procedura penala sau, dupa caz, la
data ramanerii definitive a hotararii judecatoresti de condamnare;
b) pentru cazul prevazut la alin. (1) lit. b), dupa 6 luni de la data
ramanerii definitive a actului de constatare si sanctionare a contraventiei;
c) pentru cazul prevazut la alin. (1) lit. c), la data incetarii
activitatilor desfasurate de titularul autorizatiei, care excedeaza obiectului
acesteia.
Art. 12
(1) Autorizatia de functionare se anuleaza, prin decizia motivata a
Comisiei, in urmatoarele cazuri:
a) in baza cererii de renuntare, formulata de titular sau, dupa caz, de
reprezentantul sau legal;
b) in cazul in care una dintre conditiile de acordare a autorizatiei nu mai
este indeplinita;
c) in cazul in care se constata, pe parcursul desfasurarii activitatii, ca
titularul autorizatiei nu indeplineste toate conditiile prevazute de lege la
data eliberarii autorizatiei;
d) ca urmare a savarsirii de catre titularul autorizatiei, respectiv de
catre reprezentantul sau legal, intr-un interval de timp de 6 luni, a doua sau
mai multe contraventii dintre cele prevazute de Legea nr. 196/2003, care au
fost constatate, respectiv sanctionate, de organele abilitate, printr-un act
ramas definitiv;
e) ca urmare a condamnarii titularului autorizatiei, respectiv
reprezentantului sau legal, prin hotarare judecatoreasca definitiva, pentru
savarsirea unei infractiuni dintre cele prevazute de Legea nr. 196/2003.
(2) Cererea de renuntare la autorizatie se adreseaza in scris Comisiei de
catre titular sau, dupa caz, de catre reprezentantul sau legal si se
solutioneaza in termen de 30 de zile de la data inregistrarii.
Art. 13
(1) Persoana careia i-a fost anulata autorizatia ca urmare a aplicarii unei
sanctiuni contraventionale poate solicita eliberarea unei noi autorizatii numai
dupa expirarea unui an de la data comunicarii masurii de anulare, ramasa
definitiva.
(2) Persoana careia i-a fost anulata a doua oara autorizatia ca urmare a
aplicarii unei sanctiuni contraventionale poate solicita eliberarea unei noi
autorizatii numai dupa expirarea a 3 ani de la data comunicarii ultimei masuri
de anulare, ramasa definitiva.
ANEXA 1
la norme
Nr. ........................
Data .......................
ROMANIA
MINISTERUL CULTURII SI CULTELOR
Comisia de eliberare a autorizatiei de functionare a localurilor in care se
prezinta programe de strip-tease sau erotice, a spatiilor de comercializare a
publicatiilor cu caracter pornografic si a spatiilor destinate inchirierii sau
vanzarii de filme pornografice
AUTORIZATIE
Comisia de eliberare a autorizatiei de functionare a localurilor in care se
prezinta programe de strip-tease sau erotice, a spatiilor de comercializare a
publicatiilor cu caracter pornografic si a spatiilor destinate inchirierii sau
vanzarii de filme pornografice, in conformitate cu prevederile art. 6 din Legea
nr. 196/2003 privind prevenirea si combaterea pornografiei si cu Decizia nr.
.............. din data de ................., autorizeaza agentul economic
..............., avand codul unic de inregistrare la Oficiul Registrului
Comertului ............................................, cu sediul in
localitatea ................................, str. ......................., nr.
............., judetul/sectorul ..........................., sa desfasoare urmatoarele
activitati: ........................................................
................................................................................
Presedintele Comisiei,
.............................
_________ _________ _________ _________
| VIZA | | VIZA | | VIZA | | VIZA |
| ANUALA | | ANUALA | | ANUALA | | ANUALA |
| | | | | | | |
|.../20...| |.../20...| |.../20...| |.../20...|
|_________| |_________| |_________| |_________|
_________ _________ _________ _________
| VIZA | | VIZA | | VIZA | | VIZA |
| ANUALA | | ANUALA | | ANUALA | | ANUALA |
| | | | | | | |
|.../20...| |.../20...| |.../20...| |.../20...|
|_________| |_________| |_________| |_________|