HOTARARE Nr. 695 din 5 mai 2004
pentru aprobarea amendamentelor convenite prin scrisoarea semnata la Zagreb la
4 februarie 2004 si la Bucuresti la 8 martie 2004 intre Guvernul Romaniei si
Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare la Acordul de imprumut
(Proiectul privind dezvoltarea sectorului social) dintre Romania si Banca
Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare, semnat la Bucuresti la 6
iulie 2001
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 432 din 13 mai 2004
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 4 din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2001 pentru ratificarea Acordului de
imprumut dintre Romania si Banca Internationala pentru Reconstructie si
Dezvoltare, semnat la Bucuresti la 6 iulie 2001, aprobata prin Legea nr.
582/2001,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba amendamentele convenite prin scrisoarea semnata la Zagreb la 4
februarie 2004 si la Bucuresti la 8 martie 2004 intre Guvernul Romaniei, prin
Ministerul Finantelor Publice, si Banca Internationala pentru Reconstructie si
Dezvoltare la Acordul de imprumut (Proiectul privind dezvoltarea sectorului
social) dintre Romania si Banca Internationala pentru Reconstructie si
Dezvoltare, semnat la Bucuresti la 6 iulie 2001, dupa cum urmeaza:
I. Sectiunea 1.02 a articolului I "Conditii generale; definitii"
din acordul de imprumut se modifica si se completeaza astfel:
1.1. Litera q) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"q) M.M.S.S.F. inseamna Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si
Familiei al Imprumutatului sau orice succesor legal al acestuia."
1.2. Litera s) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"s) U.M.P. inseamna Unitatea de management al Proiectului infiintata
in cadrul M.M.S.S.F. sau orice succesor legal al acesteia;"
1.3. Dupa litera w) se introduc trei litere noi, literele x), y) si z), cu
urmatorul cuprins:
"x) Ordonanta Guvernului nr. 68/2003 inseamna Ordonanta Guvernului nr.
68 din 28 august 2003 privind serviciile sociale;
y) Manual operational pentru servicii sociale inseamna manualul prin care
se stabilesc procedurile operationale si administrative, principiile si
criteriile pentru furnizarea serviciilor sociale, conform partii D.4 a
Proiectului, dupa cum acest manual poate fi amendat periodic cu acordul Bancii;
z) furnizor de servicii sociale inseamna o entitate eligibila, in
conformitate cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 68/2003 si ale Manualului
operational pentru servicii sociale, care va furniza servicii sociale
specializate beneficiarilor eligibili, conform partii D.4 a Proiectului."
2. In sectiunea 2.03 a articolului II "Imprumutul" din acordul de
imprumut, data limita de tragere mentionata se inlocuieste cu data "30
iunie 2007".
3. Anexa nr. 1 "Tragerea sumelor imprumutului" la acordul de
imprumut se modifica si se completeaza astfel:
3.1. Tabelul prevazut la paragraful 1 al partii A se modifica si va avea
cuprinsul prezentat in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
3.2. Dupa litera c) a paragrafului 2 al partii A se introduce o noua
litera, litera d), cu urmatorul cuprins:
"d) termenul servicii sociale inseamna servicii sociale specializate
care vor fi furnizate, conform partii D.4 a Proiectului, grupurilor sociale
vulnerabile."
3.3. Dupa litera c) a paragrafului 3 al partii A se introduce o noua
litera, litera d), cu urmatorul cuprins:
"d) pentru cheltuielile efectuate in cadrul categoriei (5), daca
Manualul operational pentru servicii sociale, satisfacator pentru Banca, nu a
fost aprobat de catre Imprumutat."
3.4. Dupa paragraful 4 al partii A se introduce un nou paragraf, paragraful
5, cu urmatorul cuprins:
"5. Fara a contraveni prevederilor prezentului acord, cheltuielile
pentru bunurile si serviciile furnizate Imprumutatului de contractori, dupa
data de 30 septembrie 2003, conform contractelor care au fost aprobate de Banca
si care au fost incheiate intre Imprumutat si respectivii contractori in cadrul
Proiectului, forta de munca si protectia sociala (Imprumut 3849 - RO),
incluzand un contract pentru sistemul informatic al Casei Nationale de Pensii
si Alte Drepturi de Asigurari Sociale (M1231033), un contract de asistenta
tehnica pentru centrele de pregatire a adultilor (M1123475) si contractele
individuale pentru monitorizarea serviciilor de redistribuire a fortei de
munca, vor fi eligibile pentru finantare din sumele acestui imprumut, pentru
partea care nu a fost finantata in cadrul Imprumutului 3849 - RO."
4. Anexa nr. 2 "Descrierea Proiectului" la acordul de imprumut se
modifica si se completeaza astfel:
4.1. Paragraful 4 al partii B se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"4. Crearea sistemului de asigurari pentru accidente de munca si boli
profesionale, incluzand: a) furnizarea de mobilier, vehicule, echipamente de
birou, software si hardware; b) furnizarea de asistenta tehnica si instruire;
si c) realizarea unei campanii informationale privind serviciile asigurate prin
acest sistem."
4.2. Dupa paragraful 2 al partii C se introduc trei noi paragrafe,
paragrafele 3, 4 si 5, cu urmatorul cuprins:
"3. Dezvoltarea capacitatii A.N.O.F.M. pentru a furniza servicii de
ocupare a fortei de munca prin modernizarea centrelor de pregatire existente si
crearea de noi centre de pregatire a adultilor.
4. Intarirea capacitatii institutionale a A.N.O.F.M. prin:
a) instruirea personalului; b) furnizarea de asistenta tehnica si servicii
de informare si consiliere privind cariera; si c) realizarea unor studii
privind piata fortei de munca.
5. Infiintarea a 8 centre-pilot ale A.N.O.F.M. pentru furnizarea de
servicii de consiliere si instruire persoanelor cu handicap."
4.3. Dupa paragraful 3 al partii D se introduce un nou paragraf, paragraful
4, cu urmatorul cuprins:
"4. Furnizarea de servicii sociale specializate grupurilor de
populatie vulnerabile."
5. Anexa nr. 4 "Achizitii" la acordul de imprumut se modifica si
se completeaza astfel:
5.1. Litera a) a paragrafului 2 al partii B "Licitatie internationala
competitiva" din cadrul sectiunii 1 "Achizitii de bunuri" se
modifica si va avea urmatorul cuprins:
"a) Gruparea contractelor
In limita posibilitatilor, contractele pentru bunuri vor fi grupate in
pachete de licitatie estimate sa coste fiecare 200.000 dolari S.U.A. echivalent
sau mai mult."
5.2. Partea C "Alte proceduri de achizitie" din cadrul sectiunii
1 "Achizitii de bunuri" se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"1. Licitatie nationala competitiva
Contractele pentru bunuri estimate sa coste mai putin de 200.000 dolari
S.U.A., dar mai mult de 50.000 dolari S.U.A. pe contract, pot fi achizitionate
in cadrul contractelor adjudecate in conformitate cu prevederile paragrafelor
3.3 si 3.4 din Liniile directoare.
2. Cumparare internationala
Bunurile, altele decat mobilierul, estimate sa coste mai putin de 100.000
dolari S.U.A. echivalent pe contract, pot fi achizitionate in cadrul
contractelor adjudecate pe baza procedurilor de cumparare internationala
conform prevederilor paragrafelor 3.5 si 3.6 din Liniile directoare.
3. Cumparare locala
Bunurile estimate sa coste mai putin de 50.000 dolari S.U.A. echivalent pe
contract pot fi achizitionate in cadrul contractelor adjudecate pe baza
procedurilor de cumparare locala in conformitate cu prevederile paragrafelor
3.5 si 3.6 din Liniile directoare."
5.3. Litera a) a paragrafului 2 al partii D "Analiza Bancii privind
decizia de achizitie" din cadrul sectiunii I "Achizitii de
bunuri" se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"a) In ceea ce priveste: (i) fiecare contract pentru bunurile care
depasesc echivalentul a 200.000 dolari S.U.A. pe contract si (ii) primele trei
contracte pentru mobilierul achizitionat in conformitate cu prevederile partii
C.1 a acestei sectiuni se vor aplica procedurile stabilite in paragrafele 2 si
3 din anexa nr. 1 la Liniile directoare;"
5.4. Dupa paragraful 5 al partii C "Alte proceduri pentru selectia
consultantilor" din cadrul sectiunii a II-a "Angajarea
consultantilor" se introduce un nou paragraf, paragraful 6, cu urmatorul
cuprins:
"6 Servicii sociale
Serviciile sociale asigurate de catre furnizorii de servicii sociale in
cadrul partii D.4 a Proiectului pot fi achizitionate in conformitate cu
procedurile stabilite in Manualul operational pentru servicii sociale."
6. Anexa nr. 5 "Programul de implementare" la acordul de imprumut
se modifica si se completeaza astfel:
6.1. La litera b) a paragrafului 1, data "31 ianuarie 2002" se
inlocuieste cu data "31 ianuarie 2004".
6.2. La litera c) a paragrafului 1, data "30 octombrie 2003" se
inlocuieste cu data "31 octombrie 2004".
6.3. La litera d) a paragrafului 1, data "31 decembrie 2003" se
inlocuieste cu data "31 decembrie 2004".
6.4. La litera b) a paragrafului 2 si la paragraful 10, sintagma
"Ministerul Administratiei Publice" se va inlocui cu sintagma
"Ministerul Administratiei si Internelor".
6.5. La paragraful 4, data "31 decembrie 2002" se inlocuieste cu
data "31 iulie 2004".
6.6. Paragraful 6 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"6. Imprumutatul nu va amenda, suspenda, abroga, revoca sau anula
Manualul operational pentru PRFM, Liniile directoare pentru microcredite sau Manualul
operational pentru servicii sociale, fara acordul prealabil al Bancii."
6.7. Dupa paragraful 10 se introduce un nou paragraf, paragraful 11, cu
urmatorul cuprins:
"11. In scopul realizarii partii D.4 a Proiectului, Imprumutatul, prin
M.M.S.S.F.:
a) va selecta furnizorii de servicii sociale, in conformitate cu criteriile
de eligibilitate stabilite in Manualul operational pentru servicii sociale, si
va achizitiona serviciile acestora in conformitate cu prevederile partii C.6 a
sectiunii a II-a din anexa nr. 4 la prezentul acord;
b) va incheia un contract cu fiecare furnizor de servicii sociale, in
termeni si conditii conforme cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 68/2003
si cu criteriile si procedurile stabilite in Manualul operational pentru
servicii sociale; si
c) va determina fiecare furnizor de servicii sociale sa realizeze partea
D.4 a Proiectului in conformitate cu prevederile Ordonantei Guvernului nr.
68/2003, ale Manualului operational pentru servicii sociale si cu prevederile
prezentei anexe."
7. In tot cuprinsul acordului de imprumut abrevierea "M.M.S.S."
se inlocuieste cu "M.M.S.S.F.", iar abrevierea "U.C.P." se
inlocuieste cu "U.M.P.".
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
p. Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
Ministrul muncii,
solidaritatii sociale si familiei,
Elena Dumitru
ANEXA 1
1. Tabelul de mai jos stabileste categoriile de pozitii care vor fi
finantate din sumele imprumutului, alocarea sumelor imprumutului pe fiecare
categorie si procentul cheltuielilor pentru pozitiile care vor fi astfel
finantate din fiecare categorie:
________________________________________________________________________________
Categoria Suma alocata Procentul din cheltuieli care
din imprumut va fi finantat
(exprimata in
dolari S.U.A.)
________________________________________________________________________________
(1) Bunuri:
a) pentru partea B.2 a 1.200.000 100% din cheltuieli externe
Proiectului
b) pentru alte parti ale 21.000.000 100% din cheltuieli locale
Proiectului (costuri franco-uzina) si
84% din cheltuieli locale
pentru alte articole procurate
pe plan local
________________________________________________________________________________
(2) Servicii de consultanta si 8.500.000 100%
instruire, inclusiv servicii
pentru administrarea
microcreditelor
________________________________________________________________________________
(3) Servicii de redistribuire a 5.200.000 100%
fortei de munca
________________________________________________________________________________
(4) Microcredite 10.000.000 100%
________________________________________________________________________________
(5) Servicii sociale 3.000.000 100%
________________________________________________________________________________
(6) Nealocate 1.100.000
________________________________________________________________________________
TOTAL: 50.000.000
________________________________________________________________________________