HOTARARE Nr. 740 din 3 iulie 1990
privind unele masuri in domeniul finantarii-creditarii investitiilor la
unitatile de stat, precum si cu privire la transmiterea fondurilor fixe intre
intreprinderile de stat
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 86 din 7 mai 1992
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
La nivelul fiecarei intreprinderi de stat se constituie fondul de
investitii din care se asigura, in conditiile legii, finantarea cheltuielilor
de investitii, prevazute in bugetul de venituri si cheltuieli al acesteia.
Art. 2
Fondul de investitii se creeaza, in anul 1990, prin comasarea fondului de
dezvoltare economica al intreprinderii cu fondul pentru constructii de locuinte
si alte investitii cu caracter social si cu partea aferenta fiecarei
intreprinderi din fondul pentru intreprinderi noi si dezvoltari importante
constituit la centrala.
Art. 3
Sursele fondului de investitii vor fi in anul 1990, in ordine, urmatoarele:
(1) Disponibilitatile din anii precedenti la fondurile de investitii ale
intreprinderii;
(2) Beneficiile obtinute peste plan in anul 1989, repartizate in anul 1990
la fondurile de investitii ale intreprinderilor, in conditiile legii;
(3) Sumele din valorificarea fondurilor fixe scoase din functiune si alte
resurse pentru investitii, potrivit legii;
(4) Sumele din recuperarea cheltuielilor geologice pentru investitii;
(5) Amortizarea fondurilor fixe;
(6) Sumele repartizate din beneficiile anului curent in limitele stabilite
de fiecare intreprindere, dupa deducerea din masa beneficiului a obligatiilor
datorate bugetului de stat, in conditiile legii.
Art. 4
Din sursele fondului de investitii prevazute la art. 3, care se vor
constitui in anul 1990, se asigura, in ordine:
(1) Rambursarea creditelor scadente primite pentru investitii, precum si
plata dobanzilor aferente creditelor respective;
(2) Restituirea integrala a partilor sociale virate la fondul de dezvoltare
economica a intreprinderii pana la 31 decembrie 1989;
(3) Restituirea beneficiilor varsate in plus in anul 1989 la fondurile de
investitii;
(4) Finantarea cheltuielilor de investitii prevazute in bugetele de
venituri si cheltuieli.
In conditiile in care la nivelul unei intreprinderi sursele proprii
depasesc nevoile de plati din fondul de investitii pe anul 1990, excedentul de
surse poate fi folosit pentru rambursarea creditelor bancare primite pentru
investitii si plata dobanzilor aferente acestor credite, indiferent de
scadenta.
Disponibilitatile de surse proprii ramase la finele anului 1990 la fondul
de investitii se reporteaza de fiecare intreprindere in anul urmator la acelasi
fond.
Art. 5
Amortizarea fondurilor fixe si celelalte surse proprii ale fondului de
investitii raman integral la dispozitia intreprinderilor, in scopul folosirii
lor pentru cheltuieli de natura celor cuprinse la art. 4 din prezenta hotarare.
Se anuleaza obligatia de restituire de catre intreprinderi a fondurilor
avansate de societate pentru investitii, precum si obligatia de varsare a
prisosului de surse proprii la organul ierarhic superior ori la bugetul de
stat.
Art. 6
In situatia in care, la nivelul unei intreprinderi, sursele proprii ale
fondului de investitii nu asigura nevoile de plati pentru investitii, la
cererea fiecarei intreprinderi, bancile pot acorda credite pe termen mijlociu
si lung. In acest scop, bancile vor negocia cu intreprinderile in cauza,
urmand a incheia contracte de creditare, cu respectarea prevederilor legale
referitoare la conditiile de rambursare, de dobanda si de garantie a
creditelor.
Creditele pentru investitii se vor acorda de catre banci din sursele de
creditare mobilizate de acestea sau din alte surse financiare care se vor pune
la dispozitia bancilor, in conditiile prevazute de normele legale.
Sumele necesare creditarii investitiilor, reprezentand dezvoltari
importante, de natura investitiilor cuprinse in anexa nr. 1 la prezenta
hotarare, se vor pune la dispozitia bancilor, in limita alocatiilor prevazute
in bugetul de stat pentru investitii.
Art. 7
Investitiile pentru intreprinderi de stat noi se vor credita de banci din
fondurile care se vor pune la dispozitia acestora de la bugetul de stat.
Conditiile de creditare de catre banci pentru intreprinderile de stat noi,
de rambursare a creditelor, de plata a dobanzilor si de garantie a rambursarii
creditelor se stabilesc, potrivit legii, prin contracte incheiate intre banci
si intreprinderile respective.
Art. 8
Pentru sumele care se pun la dispozitia bancilor din bugetul de stat, in
vederea creditarii investitiilor pentru dezvoltari importante si pentru
intreprinderi de stat noi, bancile datoreaza o dobanda de 2%.
Ratele la creditele acordate de banci pentru dezvoltari importante si
pentru intreprinderi de stat noi, impreuna cu dobanzile datorate de banci
pentru sumele puse la dispozitia acestora din alocatiile de la buget pentru
creditarea unor astfel de investitii, se vor constitui ca surse ale statului la
capitalul bancilor, pentru a fi utilizate, in continuare, la creditarea
dezvoltarii economiei nationale. Pentru partea de capital a statului la banci,
acestea datoreaza dividende care se vor stabili in conditiile legii.
Art. 9
Investitiile pentru constructiile de locuinte destinate fondului locativ de
stat se realizeaza din urmatoarele surse:
(1) sumele din valorificarea fondului locativ de stat scos din functiune;
(2) amortizarea fondurilor fixe aferenta fondului locativ de stat,
stabilita si varsata la banca, in conditiile legii;
(3) alocatii de la buget, in completarea surselor de la alineatele
precedente, in limitele prevazute prin bugetul de stat.
Art. 10
Investitiile institutiilor de stat se realizeaza din veniturile proprii ale
acestora, sumele din valorificarea fondurilor fixe si din alte surse pentru
investitii ale institutiilor si din alocatii de la buget, in conditiile legii.
In aceleasi conditii se asigura sursele financiare si pentru realizarea
investitiilor cuprinse in anexa nr. 2 la prezenta hotarare.
Art. 11
Admiterea la finantare si creditare a investitiilor se face de catre banci,
la solicitarea beneficiarilor, pe baza proiectelor de executie si a altor
documentatii specifice actiunilor aprobate, conform prevederilor legale,
insotite, unde este cazul, de autorizatia de constructie.
Pentru investitiile a caror acoperire financiara se asigura si din credite
bancare ori alocatii de la buget, admiterea la finantare-creditare se face
numai dupa ce bancile vor examina documentatiile tehnico-economice sub aspectul
eficientei, rentabilitatii si al garantiei rambursarii creditelor.
Art. 12
Pe parcursul realizarii investitiilor care se finanteaza din alocatii de la
buget si a celor pentru a caror realizare se acorda credite bancare, bancile
verifica utilizarea fondurilor, potrivit destinatiei aprobate, conform
prevederilor din documentatia admisa la finantare-creditare.
Art. 13
Pentru formarea surselor de creditare a investitiilor pe termen mijlociu si
lung, bancile vor putea utiliza plasamente ale Casei de Economii si
Consemnatiuni, Administratiei Asigurarilor de Stat, Administratiei de Stat
Loto-Pronosport, precum si ale altor institutii, cu o dobanda negociata de pana
la 5%.
Dobanzile la creditele acordate se stabilesc de consiliile de administratie
ale bancilor, in corelare cu costurile de mobilizare a surselor de creditare.
Nivelurile dobanzilor astfel stabilite pot sa fie peste cele prevazute in
Hotararea Guvernului nr. 294/5 aprilie 1990.
Art. 14
Transmiterea fondurilor fixe intre unitatile economice de stat se poate
face, in conditiile legii, numai cu plata. Sumele incasate, respectiv platile
efectuate din astfel de operatiuni se vor evidentia de catre unitatile
economice de stat in cauza in pozitii distincte, in cadrul fondului de
investitii.
Art. 15
Prevederile din prezenta hotarare se aplica de la 1 ianuarie 1990 si au
caracter tranzitoriu, iar pana la definitivarea si intrarea in vigoare a unor
noi reglementari legale privind investitiile, orice dispozitii contrare isi
inceteaza aplicabilitatea.
Art. 16
Ministerul Finantelor, impreuna cu bancile, vor elabora norme de punere in
aplicare a prevederilor din prezenta hotarare, iar pe baza propunerilor primite
de la ministere, celelalte organe centrale si locale, Ministerul Finantelor va
introduce modificarile corespunzatoare in sarcinile de venituri si limitele de
cheltuieli bugetare si in ceilalti indicatori financiari pe anul 1990.
PRIM-MINISTRU
PETRE ROMAN
ANEXA 1
LISTA
investitiilor de natura dezvoltarilor importante care se pot credita de catre
banci din fondurile puse la dispozitia acestora din bugetul de stat
- Extinderi de capacitati de productie de energie electrica si termica in
termocentrale si amenajari hidroenergetice cu capacitati mai mari de 100 Mw si
linii electrice de 220 Kw si 400 Kw;
- Lucrari pentru exploatarea zacamintelor de titei si gaze, inclusiv
lucrarile pentru cresterea factorului final de recuperare;
- Instalatii noi pentru recuperarea fractiilor din gazele de sonda;
- Dezvoltari cu cresterea de capacitate de peste 300 mii tone/an pentru
minele de huila, fier si neferoase si peste 500 mii tone/an pentru nivelele si
carierele de lignit;
- Alte investitii la unitatile economice existente din industrie, cu
valoare de peste 500 milioane lei, sau cu valori care depasesc volumul total al
capacitatilor existente;
- Dotari cu tractoare si combine agricole;
- Dotari cu locomotive si vagoane;
- Dotari cu nave maritime si fluviale, inclusiv cele de pescuit;
- Dotari cu nave aeriene;
- Lucrari de gospodarie comunala privind alimentarea cu apa, canalizari si
retele magistrale de termoficare;
- Transport pe cablu in turism;
- Obiective de investitii necesare dezvoltarii bazei materiale a turismului
pentru tineret.
ANEXA 2
LISTA
investitiilor privind obiective noi sau de natura dezvoltarilor importante la
unitatile economice de stat existente a caror acoperire financiara se poate
asigura din alocatii de la bugetul de stat
- Centrale nuclearo-electrice;
- Lucrari privind descoperiri de rezerve de titei si gaze, inclusiv
lucrarile premergatoare confirmarii rezervelor;
- Lucrari pentru exploatarea zacamintelor de titei si gaze din platforma
continentala a Marii Negre;
- Conducte de transport magistrale de titei;
- Deschideri si puneri in exploatare a zacamintelor de carbuni si sisturi
bituminoase;
- Deschideri si puneri in exploatare a zacamintelor de minereuri cuprifere
si metale neferoase, fier si nemetalifere si metale rare;
- Amenajari de imbunatatiri funciare in sisteme (irigatii, desecari si
combaterea eroziunii solului, inclusiv lucrarile privind refacerea fertilitatii
solului, realizate o data cu acestea);
- Lucrari de investitii pentru apararea impotriva inundatiilor si
gheturilor;
- Lucrari de investitii pentru apararea mediului inconjurator, inclusiv
statii de epurare pentru ape menajere;
- Impaduriri;
- Drumuri forestiere;
- Linii de cale ferata, dublari si electrificari pe linii de cale ferata;
- Poduri peste Dunare si Borcea;
- Constructii si extinderi metrou;
- Constructii de aeroporturi;
Retele noi si dezvoltari pentru transportul in comun si orasenesc,
inclusiv dotari cu tramvaie, autobuze si troleibuze;
Canale navigabile;
Sistematizari si extinderi de poduri, diguri si dane.