LEGE Nr. 109
din 3 mai 2005
privind instituirea
indemnizatiei pentru activitatea de liber-profesionist a artistilor interpreti
sau executanti din Romania
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 384 din 5 iunie 2009
Art. 1. - Prezenta lege reglementează dreptul la
indemnizaţie al artiştilor interpreţi sau executanţi, cetăţeni români, care au
desfăşurat activitate artistic-interpretativă în regim de liber-profesionist în
perioada 1 ianuarie 1950- 27 septembrie 1999 pe teritoriul României sau în
străinătate.
Art. 2. - Nu fac obiectul prezentei legi activităţile
care nu sunt de natură artistic-interpretativă.
Art. 3. -In sensul prezentei legi:
a) artiştii interpreţi sau executanţi sunt
actorii, cântăreţii, muzicienii, dansatorii, artiştii de circ şi alte persoane
care prezintă, cântă, dansează, recită, declamă, joacă, interpretează,
dirijează, exprimă ori execută în orice modalitate o operă literară sau
artistică, un spectacol de orice fel;
b) activitatea artistic-interpretativă în regim de
liber-profesionist este activitatea artiştilor interpreţi sau executanţi,
realizată în condiţiile prevăzute la art. 1 în regim de colaborare cu instituţii
publice de stat, cu persoane juridice de drept public sau cu persoane juridice
de drept privat de profil.
Art. 4. - (1) In categoria artiştilor interpreţi sau
executanţi se încadrează:
a) soliştii şi interpreţii vocali de:
- muzică clasică - operă, lied, operetă;
- muzică uşoară, folk, pop, rock;
- muzică folclorică;
b) soliştii instrumentişti şi instrumentiştii de:
- muzică clasică;
- muzică uşoară;
- muzică folclorică;
c) dirijorii de:
- muzică clasică;
- muzică uşoară;
- muzică folclorică;
*) Republicată în temeiul art. III din Ordonanţa
Guvernului nr. 4/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 109/2005
privind instituirea indemnizaţiei pentru activitatea de liber-profesionist a
artiştilor interpreţi sau executanţi din România, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 73 din 31 ianuarie 2008, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 123/2009 privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.
4/2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 294 din 6 mai
2009, dându-se textelor o nouă numerotare.
Legea nr. 109/2005 privind instituirea indemnizaţiei
pentru activitatea de liber-profesionist a artiştilor interpreţi sau executanţi
din România a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
401 din 12 mai 2005 şi a mai fost modificată prin Hotărârea Guvernului nr.
1.318/2007 privind indexarea unor indemnizaţii, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 739 din 31 octombrie 2007, şi prin Hotărârea
Guvernului nr. 1.147/2008 privind indexarea unor indemnizaţii acordate în baza
unor legi speciale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
679 din 2 octombrie 2008.
d) actorii:
- de teatru;
- mânuitori păpuşi;
- de pantomimă;
- de cinema;
e) prezentatorii de spectacole;
f) soliştii de balet şi dans, balerinii şi dansatorii,
coregrafii;
g) artiştii de circ şi cascadorii.
(2) Completarea listei prevăzute la alin. (1) se poate
face prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Culturii, Cultelor
şi Patrimoniului Naţional.
Art. 5. - (1) Artiştii interpreţi sau executanţi care
au desfăşurat activitate artistic-interpretativă în regim de liber-profesionist
beneficiază de o indemnizaţie lunară pentru activitatea
artistic-interpretativă, la îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii:
a) au vârsta standard de pensionare prevăzută în anexa
nr. 3 la Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi
de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare;
b) au realizat o perioadă de activitate artistic-interpretativă
de minimum 10 ani;
c) realizează venituri nete lunare sub nivelul pensiei
medii anuale pentru limită de vârstă şi stagiul complet de cotizare, din
sistemul public de pensii, comunicată de Institutul Naţional de Statistică,
aferentă anului anterior acordării indemnizaţiei.
(2) Perioada prevăzută la alin. (1) lit. b) se
constituie din:
a) însumarea anilor calendaristici în care s-a
realizat o activitate artistic-interpretativă de cel puţin 92 de zile
lucrătoare, prin echivalarea activităţilor stabilite conform prevederilor art.
10;
b) însumarea perioadelor reprezentând vechime în
specialitate, realizată prin desfăşurarea de activitate
artistic-interpretativă, potrivit legislaţiei anterioare datei de 1 aprilie
2001, dar insuficientă pentru obţinerea unei pensii în sistemul public de
pensii şi alte drepturi de asigurări sociale.
(3) Perioada prevăzută la alin. (2) nu include
perioadele realizate şi valorificate ca stagiu de cotizare la stabilirea
drepturilor de pensie în sistemul public de pensii şi alte drepturi de
asigurări sociale sau în alte sisteme de asigurări sociale.
(4) La stabilirea perioadei de activitate
artistic-interpretativă, potrivit prevederilor alin. (2), anii calendaristici
în care nu s-au realizat cel puţin 92 de zile lucrătoare, prin echivalarea
activităţilor, nu se iau în calcul.
(5) In cazul vechimii în specialitate, realizată
conform alin. (2) lit. b), fracţiunile mai mari de 6 luni se întregesc la un
an, iar cele mai mici de 6 luni nu se iau în calcul.
Art. 6. - (1) Atestarea calităţii de beneficiar al
indemnizaţiei pentru activitatea de liber-profesionist a artiştilor interpreţi
sau executanţi şi stabilirea perioadei de activitate artistic-interpretativă se
fac la cererea artistului liber-profesionist interesat, pe baza documentelor
oficiale eliberate de către Societatea Română de Radiodifuziune, Societatea
Română de Televiziune, ARTEXIM, ELECTRECORD, precum şi de către orice altă
persoană juridică de drept public sau privat prevăzută la art. 3 lit. b), la
care artiştii interpreţi sau executanţi liber-profesionişti au prestat
activităţi artistic-interpretative în regim de colaborare.
(2) Persoanele juridice prevăzute la alin. (1) au
obligaţia de a pune la dispoziţie solicitanţilor documentele care pot dovedi
desfăşurarea activităţii artistic-interpretative, în termen de 30 de zile de la
data solicitării.
(3) In lipsa sau în completarea documentelor oficiale,
dovada activităţii artistic-interpretative sau a atestării se poate face cu
orice mijloc de probă prevăzut de lege, afişe, programe, fotografii, articole,
cronici, recenzii, declaraţii notariale.
Art. 7. - (1) In termen de 30 de zile de la publicarea
prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, prin ordin comun al
ministrului culturii, cultelor şi patrimoniului naţional şi ministrului muncii,
familiei şi protecţiei sociale se înfiinţează Comisia pentru atestarea
calităţii de beneficiar al indemnizaţiei pentru activitatea de
liber-profesionist a artiştilor interpreţi sau executanţi, denumită în continuare
Comisia.
(2) Sumele necesare pentru desfăşurarea activităţii
Comisiei se prevăd şi se suportă din bugetul Ministerului Culturii, Cultelor şi
Patrimoniului Naţional.
Art. 8. - (1) Comisia stabileşte, prin hotărâre, în
condiţiile prezentei legi, dreptul artiştilor interpreţi sau executanţi de a
primi indemnizaţia pentru activitatea desfăşurată în regim de
liber-profesionist.
(2) Hotărârea prevăzută la alin. (1) se emite şi se
comunică solicitantului în termen de 60 de zile de la data solicitării.
(3) La solicitarea petentului, Comisia poate stabili
prelungirea termenului prevăzut la alin. (2), pentru completarea de către
solicitant a dosarului propriu, fără a se depăşi însă 30 de zile de la
depunerea ultimelor documente de către solicitant.
(4) Solicitanţii pot contesta hotărârea prevăzută la
alin. (1), în termen de 15 zile de la primire, potrivit prevederilor Legii
contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările
ulterioare. Contestaţiile se soluţionează în termen de 15 zile de la data
înregistrării lor.
(5) Hotărârea finală a Comisiei se comunică casei
teritoriale de pensii competente, în termen de 15 zile de la expirarea
termenului de contestare sau, după caz, de la soluţionarea contestaţiilor.
(6) La primirea hotărârii Comisiei, casa teritorială
de pensii are următoarele obligaţii:
a) să înregistreze hotărârea;
b) să verifice perioadele de vechime care au fost
valorificate pentru stabilirea pensiei în sistemul public de pensii, în vederea
identificării eventualelor suprapuneri;
c) să emită, în termen de 45 de zile de la primirea
hotărârii, decizia administrativă în baza căreia se efectuează plata
indemnizaţiei.
Art. 9. - (1) De indemnizaţia pentru activitatea
artistic-interpretativă beneficiază, indiferent de vârstă, şi artiştii
interpreţi sau executanţi liber-profesionişti care, urmare a unei boli
profesionale, nu au mai putut desfăşura activitatea artistică şi care dovedesc
această situaţie, precum şi faptul că au realizat o perioadă de activitate artistic-interpretativă
în regim de liber-profesionist de minimum 5 ani.
(2) Bolile profesionale care pot fi dobândite ca
urmare a desfăşurării activităţilor artistic-interpretative prevăzute la art.
10 alin. (1) şi care pot genera pierderea capacităţii de muncă se stabilesc
prin ordin al ministrului sănătăţii, în termen de 30 de zile de la data
publicării prezentei legi.
(3) Dobândirea uneia dintre bolile profesionale
stabilite potrivit alin. (2) se certifică de către medicul specialist în
medicina muncii.
Art. 10. - (1) Activitatea artistic-interpretativă se
echivalează cu zile lucrătoare, după cum urmează:
a) o participare în direct la un spectacol sau
reprezentare artistică televizate - 10 zile lucrătoare;
b) o participare la realizarea unui spectacol sau a
unei reprezentări artistice organizate de o persoană juridică de drept public
sau privat - 10 zile lucrătoare, la care se adaugă câte o zi pentru fiecare
reprezentaţie;
c) o participare la realizarea unei emisiuni TV
înregistrate - 15 zile lucrătoare;
d) o participare la realizarea unei înregistrări de
teatru radiofonic, de poezii sau povestiri pentru radio, televiziune sau casă
de discuri - 30 de zile lucrătoare;
e) o participare la realizarea unei înregistrări
muzicale pe orice tip de suport tehnic - 10 zile lucrătoare;
f) o participare la un eveniment artistic de genul
festival, gală şi altele asemenea, declarat ca naţional - 30 de zile
lucrătoare;
g) o participare la un eveniment artistic de
importanţă internaţională, declarat ca atare - 60 de zile lucrătoare;
h) o interpretare a unui rol într-o producţie
cinematografică de lung sau scurtmetraj - un număr de zile lucrătoare
echivalent cu numărul de zile de filmare prevăzute în contract, inclusiv zilele
de deplasare la şi de la locurile de filmare, precum şi zilele de repaus;
i) un turneu artistic în ţară sau în străinătate - un
număr de zile lucrătoare egal cu dublul numărului de zile calendaristice din
perioada în care s-a desfăşurat turneul, la care se adaugă ziua plecării şi cea
a revenirii din turneu.
(2) Numărul zilelor lucrătoare cu care se echivalează
fiecare prestaţie artistic-interpretativă dintre cele prevăzute la alin. (1)
include şi zilele necesare repetiţiilor de orice fel, precum şi pe cele
necesare oricărei alte activităţi pregătitoare depuse în scopul bunei
desfăşurări a prestaţiei, anterioare acesteia sau concomitente cu ea.
(3) Premiile unu, doi şi trei, precum şi distincţiile
similare obţinute prin participarea la evenimente artistice naţionale sau
internaţionale de prestigiu majorează cu 30% numărul de zile lucrătoare cu
care, potrivit prevederilor alin. (1), se echivalează activitatea
artistic-interpretativă şi cu 10% pentru alte premii.
Art. 11. - (1) Cuantumul indemnizaţiei lunare, în sumă
fixă, acordată pentru activitatea artistic-interpretativă este:
a) 339 lei*) pentru artiştii interpreţi sau executanţi
prevăzuţi la art. 4 alin. (1), cu atestat categoria I, eliberat de Ministerul
Culturii, Cultelor şi Patrimoniului Naţional;
b) 254 lei**) pentru artiştii interpreţi sau executanţi
prevăzuţi la art. 4 alin. (1), cu atestat categoria a II-a, eliberat de
Ministerul Culturii, Cultelor şi Patrimoniului Naţional;
c) 198 lei*) pentru artiştii interpreţi sau executanţi
prevăzuţi la art. 4 alin. (1), cu atestat categoria a III-a, eliberat de
Ministerul Culturii, Cultelor şi Patrimoniului Naţional.
(2) Cuantumul indemnizaţiei pentru activitatea
artistic-interpretativă se actualizează anual, prin hotărâre a Guvernului**),
în funcţie de evoluţia indicelui preţurilor de consum.
Art. 12. - (1) In funcţie de documentele oficiale
şi/sau de dovezile depuse de solicitant, Comisia va stabili nivelul
indemnizaţiei pentru activitatea artistic-interpretativă, după cum urmează:
a) persoanele care au studii superioare ori medii de
specialitate, care fac dovada că au prestat activitate artistic-interpretativă,
în condiţiile prezentei legi, vor beneficia de indemnizaţia corespunzătoare
atestatului de categoria I;
b) artiştii interpreţi sau executanţi care fac dovada
că au prestat activităţi artistic-interpretative în condiţiile prezentei legi,
dar care nu mai deţin atestatele vor beneficia de indemnizaţia corespunzătoare
atestatului de categoria a II-a;
c) artiştii interpreţi sau executanţi care fac dovada
că au prestat activităţi artistic-interpretative în condiţiile prezentei legi,
fără a fi obţinut atestate, vor beneficia de indemnizaţia corespunzătoare
atestatului de categoria a III-a;
d) artiştii de circ, fără atestate, angajaţi ai
Circului de Stat, care fac dovada că au prestat activitate
artistic-interpretativă, în condiţiile prezentei legi, beneficiază de
indemnizaţie corespunzătoare atestatului de categoria I.
(2) In funcţie de notorietatea persoanelor prevăzute la
alin. (1) lit. b) şi c), a celor prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. b) şi c),
precum şi de activitatea artistic-interpretativă a acestora, Comisia poate
hotărî, cu unanimitate de voturi, acordarea indemnizaţiei corespunzătoare
atestatului de categoria I.
Art. 13. - (1) Pentru acordarea indemnizaţiei prevăzute
la art. 11 se iau în considerare toate veniturile realizate din activităţi
profesionale, inclusiv pensiile, pe care le realizează beneficiarul acestui
drept, cu excepţia indemnizaţiei de merit prevăzute de Legea nr. 118/2002
pentru instituirea indemnizaţiei de merit, cu modificările şi completările
ulterioare.
(2) Pentru menţinerea în plată a indemnizaţiei, dovada
veniturilor nete lunare prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. c), realizate în
anul anterior, se depune la casa teritorială de pensii competentă, până la
finele primului trimestru al fiecărui an calendaristic pentru care se primeşte
indemnizaţie.
Art. 14. - (1) Plata indemnizaţiei pentru activitatea
artistic-interpretativă în regim de liber-profesionist se efectuează de casa
teritorială de pensii competentă, pe baza hotărârii prevăzute la art. 8 alin.
(1).
(2) Indemnizaţia pentru activitatea
artistic-interpretativă se plăteşte începând cu luna următoare celei în care
s-a emis hotărârea prevăzută la art. 8 alin. (5).
(3) Punerea în plată se face în baza deciziei casei
teritoriale de pensii competente.
(4) Decizia prevăzută la alin. (3) poate fi contestată
de solicitant, în condiţiile Legii nr. 554/2004, cu modificările şi
completările ulterioare.
(5) Plata indemnizaţiei se suspendă în prima lună a
trimestrului următor determinării veniturilor, în conformitate cu dispoziţiile
art. 13 alin. (1), în cazul în care beneficiarul nu mai îndeplineşte condiţiile
legale prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. c) sau dacă acesta nu depune la timp
dovada prevăzută la art. 13 alin. (2).
(6) Plata indemnizaţiei suspendate potrivit alin. (5)
se reia în luna următoare îndeplinirii condiţiilor prevăzute pentru aceasta.
Art. 15. - Plata indemnizaţiei încetează începând cu
luna următoare celei în care beneficiarul a decedat.
Art. 16. - (1) Sumele încasate necuvenit, cu titlu de
indemnizaţie, se recuperează de la beneficiar, în condiţiile legii.
(2) In cazul în care nu se pot recupera, integral sau
parţial, sumele plătite necuvenit cu acest titlu vor fi recuperate, în
condiţiile legii, de la persoanele vinovate.
*) Cuantumul indemnizaţiei lunare, prevăzut la lit. a),
b) şi c), este cel indexat potrivit Hotărârii Guvernului nr. 1.147/2008 privind
indexarea unor indemnizaţii acordate în baza unor legi speciale, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 679 din 2 octombrie 2008.
**) Ase vedea Hotărârea Guvernului nr. 1.318/2007
privind indexarea unor indemnizaţii, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 739 din 31 octombrie 2007, şi Hotărârea Guvernului nr.
1.147/2008 privind indexarea unor indemnizaţii acordate în baza unor legi
speciale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 679 din 2
octombrie 2008.
Art. 17. - Fondurile necesare pentru plata indemnizaţiilor
stabilite în conformitate cu prevederile prezentei legi se suportă de la
bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei
Sociale.
Art. 18. - Normele metodologice de aplicare a prezentei
legi se aprobă prin hotărâre a Guvernului*), la propunerea Ministerului
Culturii, Cultelor şi Patrimoniului Naţional şi Ministerului Muncii, Familiei
şi Protecţiei Sociale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, în
termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi.
Art. 19. - (1) Incălcarea prevederilor art. 6 alin. (2)
constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 2.000
lei.
(2) Constatarea contravenţiei prevăzute la alin. (1)
şi aplicarea sancţiunii se fac de către persoanele împuternicite din cadrul
inspectoratelor teritoriale de muncă, la cererea solicitantului.
(3) Contravenţiei prevăzute la alin. (1) îi sunt
aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 20. - Prezenta lege intră în vigoare la data de 1
ianuarie 2006, cu excepţia art. 4-7, art. 9 alin. (2), art. 12*), art. 17-
19**) care intră în vigoare la 3 zile de la data publicării în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
NOTĂ:
Reproducem mai jos prevederile art. II şi IV din
Ordonanţa Guvernului nr. 4/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
109/2005 privind instituirea indemnizaţiei pentru activitatea de
liber-profesionist a artiştilor interpreţi sau executanţi din România, care nu
sunt încorporate în forma republicată a Legii nr. 109/2005 şi care se aplică,
în continuare, ca dispoziţii proprii ale actului modificator:
„Art. II. - (1) Componenţa Comisiei pentru atestarea
calităţii de beneficiar al indemnizaţiei pentru activitatea de
liber-profesionist a artiştilor interpreţi sau executanţi, prevăzută la art. 7
din Legea nr. 109/2005, denumită în continuare Comisia, este următoarea:
2 reprezentanţi ai Ministerului Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse, 2
reprezentanţi ai Ministerului Culturii şi Cultelor şi un reprezentant desemnat
din rândul uniunilor de artişti interpreţi sau executanţi legal constituite şi
recunoscute ca persoane juridice de utilitate publică.
(2) In termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare
a prezentei ordonanţe, se modifică, prin ordin comun al ministrului muncii,
familiei şi egalităţii de şanse şi al ministrului culturii şi cultelor,
componenţa comisiei prevăzute la alin. (1).
(3) Comisia va funcţiona pe lângă Ministerul Muncii,
Familiei şi Egalităţii de Şanse, pe baza regulamentului aprobat prin ordin
comun al ministrului muncii, familiei şi egalităţii de şanse şi al ministrului
culturii şi cultelor.
Art. IV. - Prezenta ordonanţă intră în vigoare la 3
zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I."
*) In anul 2005, Ministerul Culturii şi Cultelor şi
Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei au elaborat Normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 109/2005 privind instituirea indemnizaţiei
pentru activitatea de liber-profesionist a artiştilor interpreţi sau executanţi
din România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.469/2005, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.109 din 8 decembrie 2005.
**) Textul se referă la fostele art. 12 şi art. 17-19,
care au devenit, în prezenta formă republicată, art. 13 şi art. 18-20.