LEGE Nr. 236
din 9 iunie 2006
pentru aprobarea Ordonantei
de urgenta a Guvernului nr. 110/2005 privind vanzarea spatiilor proprietate
privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, cu destinatia de
cabinete medicale, precum si a spatiilor in care se desfasoara activitati
conexe actului medical
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 515 din 14 iunie 2006
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
Art. I. - Se aprobă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 110 din 14 iulie
2005 privind vânzarea spaţiilor proprietate privată a statului sau a unităţilor
administrativ-teritoriale, cu destinaţia de cabinete medicale, precum şi a
spaţiilor în care se desfăşoară activităţi conexe actului medical, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 654 din 22 iulie 2005, cu următoarele modificări şi completări:
1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:
„Art. 1. - (1) Prezenta ordonanţă
de urgenţă stabileşte cadrul juridic pentru vânzarea spaţiilor proprietate
privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale în care, la data
intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, funcţionează unităţi
medicale înfiinţate şi organizate potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 124/1998
privind organizarea şi funcţionarea cabinetelor medicale, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi a spaţiilor în care se
desfăşoară activităţi conexe actului medical, conform Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 83/2000 privind organizarea şi funcţionarea cabinetelor de
liberă practică pentru serviciile publice conexe actului medical, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 598/2001, a spaţiilor organizate ca centre de
diagnostic şi tratament sau centre medicale cu personalitate juridică, precum
şi a spaţiilor cu destinaţie pentru activităţi medicale sau activităţi conexe
actului medical, neutilizate.
(2) In sensul prezentei ordonanţe de urgenţă, prin spaţiu
medical se înţelege spaţiul în care se desfăşoară efectiv activitate
medicală şi activitate medicală conexă, precum şi cota indiviză corespunzătoare
din spaţiul comun.
(3) Prevederile alin. (1) se aplică şi spaţiilor
medicale ale ministerelor cu reţea sanitară proprie, cu
acordul ministerelor de resort."
2. La articolul 2, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
„(3) Spaţiile medicale situate în imobile reglementate
de Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie
1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările ulterioare, pot fi
vândute după definitivarea situaţiei juridice a acestora, potrivit legislaţiei
în vigoare."
3. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
„Art. 3. - (1) Au dreptul de a cumpăra spaţiile ce fac
obiectul prezentei ordonanţe de urgenţă medicii, medicii dentişti, dentiştii,
biologii, biochimiştii, fizicienii, tehnicienii dentari şi celelalte persoane
fizice cu drept de liberă practică ce desfăşoară activităţi conexe actului
medical şi care deţin în mod legal spaţiul respectiv, precum şi persoanele juridice/instituţiile
de învăţământ superior medical, care, deţinând în mod legal spaţiul, au ca
obiect unic de activitate furnizarea serviciilor medicale sau desfăşoară
activităţi de învăţământ superior medical.
(2) Persoanele prevăzute la alin. (1), care doresc
cumpărarea spaţiului în care au organizat cabinetul medical, vor depune o
solicitare scrisă de cumpărare la sediul vânzătorului, în termen de 45 de zile
de la publicarea/afişarea listelor aprobate potrivit art. 4 sau la expirarea
termenului prevăzut la alin. (4).
(3) Spaţiile medicale care se află în sediile
consiliilor locale şi judeţene, regiilor şi societăţilor comerciale cu capital
majoritar de stat, şcolilor şi altor instituţii publice
pot fi vândute numai cu acordul expres al proprietarului.
(4) Spaţiile medicale concesionate în temeiul
Hotărârii Guvernului nr. 884/2004 privind concesionarea unor spaţii cu
destinaţia de cabinete medicale, pentru care concesionarii nu şi-au exprimat
intenţia de cumpărare în termenul prevăzut la alin. (2), vor fi folosite în
continuare de aceştia până la expirarea duratei pentru care s-a încheiat
contractul."
4. Titlul capitolului
II va avea următorul cuprins:
„CAPITOLUL II
Reguli privind vânzarea spaţiilor medicale"
5. Articolul 4 va avea următorul cuprins:
„Art. 4. - (1) In termen de 45 de zile de la data
intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanţe de urgenţă,
consiliile judeţene sau consiliile locale, după caz, aprobă prin hotărâre lista
spaţiilor din proprietatea privată a acestora ori din proprietatea privată a
statului şi care se află în administrarea lor, ce urmează să fie vândute
potrivit dispoziţiilor prezentei ordonanţe de urgenţă. Listele astfel aprobate
vor fi afişate în mod obligatoriu la sediul consiliului
local/judeţean şi publicate pe site-ul consiliului judeţean.
(2) Instituţiile proprietare ale spaţiilor medicale au
obligaţia de a comunica actualilor utilizatori, prin scrisoare cu confirmare de
primire, faptul că spaţiul respectiv face obiectul prezentei ordonanţe de
urgenţă."
6. La articolul 6, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„Art. 6. - (1) In termen de 45 de zile de la data
intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanţe de urgenţă, în
fiecare comună, oraş, municipiu, sector al municipiului Bucureşti sau judeţ în
care există spaţii ce cad sub incidenţa prezentei ordonanţe de urgenţă se
constituie o comisie pentru vânzarea spaţiilor medicale, denumite în continuare
comisie."
7. La articolul 6 alineatul (2), litera c) va avea următorul cuprins:
,,c) un reprezentant al Colegiului Medicilor din
România şi, după caz, un reprezentant al Colegiului Medicilor Dentişti din
România;".
8. La articolul 6, alineatele (5)-(7) vor avea următorul cuprins:
„(5) Membrii comisiei îşi desemnează un preşedinte.
Secretariatul tehnic al comisiei este asigurat prin grija secretarului unităţii
administrativ-teritoriale, respectiv al sectorului municipiului Bucureşti.
(6) Membrii comisiei nu pot fi
acţionari, asociaţi, administratori sau cenzori la o persoană juridică. Membrii
comisiei nu pot solicita cumpărarea de spaţii medicale şi nu pot fi soţ/soţie,
rude sau afini până la gradul al IV-lea inclusiv ai persoanei fizice care a
solicitat cumpărarea spaţiilor medicale. In caz de incompatibilitate, în termen
de 5 zile comisia se completează cu alţi membri din rândul supleanţilor.
(7) Activitatea desfăşurată de membrii comisiei este
atribuţie de serviciu, cu caracter temporar, până la epuizarea tuturor
activităţilor pe care le impune aplicarea prezentei ordonanţe de urgenţă."
9. La articolul 7 alineatul (1), literele c) şi e) se abrogă.
10. La articolul 7, alineatul (3) se abrogă.
11. Articolul 8 va avea următorul cuprins:
„Art. 8. - (1) Preţul de vânzare al spaţiului medical
se stabileşte diferenţiat, pe categorii de localităţi, conform Legii nr.
351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional -
secţiunea a IV-a „Reţeaua de localităţi", cu modificările ulterioare, prin
stabilirea de preţuri maximale, după cum urmează:
a) pentru localităţile de gradul 0, municipiul
Bucureşti, 70 euro/m2;
b) pentru localităţile de rangul I, 50 euro/m2;
c) pentru localităţile de rangul II, 40 euro/m2;
d) pentru localităţile de rangul III, 30 euro/m2;
e) pentru localităţile de rangul IV, 20 euro/m2;
f) pentru localităţile de rangul V, 15 euro/m2.
(2) Preţurile stabilite conform prevederilor alin. (1)
sunt diminuate de către comisie cu câte 10%, dacă:
a) clădirea este mai veche de 30 de ani;
b) spaţiul este situat într-o localitate cu deficit de
medici."
12. La articolul 10 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu
următorul cuprins:
„(2) In cazul în care proprietarul spaţiului şi
terenului aferent nu deţine întreaga documentaţie necesară vânzării, termenul
prevăzut la alin. (1) se prelungeşte până la maximum 60 de zile."
13. Articolul 11 va avea următorul cuprins:
„Art. 11. - (1) Preţul de vânzare al spaţiilor se va
plăti de cumpărător la încheierea contractului sau, în condiţiile prezentei
ordonanţe de urgenţă, în rate.
(2) Spaţiile medicale cumpărate în condiţiile
prezentei ordonanţe de urgenţă nu pot fi folosite decât pentru activităţi
medicale şi/sau pentru activităţi conexe actului medical.
(3) Spaţiile dobândite în condiţiile prezentei
ordonanţe de urgenţă nu pot fi înstrăinate, închiriate sau folosite de
cumpărător pentru alte activităţi decât în scopul desfăşurării activităţii
medicale, activităţii de învăţământ superior medical şi/sau activităţilor
conexe actului medical.
(4) La cererea noului proprietar, destinaţia
spaţiului medical poate fi schimbată numai cu acordul conform al direcţiei de
sănătate publică, al Colegiului Medicilor din România sau al Colegiului
Medicilor Dentişti din România, după caz, al consiliului judeţean sau al
consiliului local şi al casei de asigurări de sănătate (în cazul în care
cabinetul se află în relaţie contractuală cu casa judeţeană de asigurări de
sănătate).
(5) Spaţiul dobândit în condiţiile prezentei ordonanţe
de urgenţă poate fi înstrăinat, cu schimbarea destinaţiei, numai dacă consiliul
judeţean sau consiliul local, după caz, nu a optat în scris pentru a redeveni
proprietarul spaţiului. In cazul în care consiliul judeţean sau consiliul local
optează pentru redobândirea spaţiului, vânzarea se face la preţul iniţial,
actualizat cu indicele mediu al inflaţiei, la care se adaugă contravaloarea
îmbunătăţirilor aduse spaţiului, pentru care există documente fiscale.
(6) Contractele încheiate cu încălcarea prevederilor
alin. (2), (3) şi (5) sunt lovite de nulitate absolută. Aceasta se constată de
instanţa competentă, la solicitarea oricărei persoane fizice sau juridice
interesate. Acţiunea este scutită de taxa de timbru."
14. La articolul 12,
alineatul (2) va avea următorul cuprins:
„(2) In acest scop cumpărătorul va semna o declaraţie
pe propria răspundere, din care să rezulte că nu este beneficiarul unui alt
contract de cumpărare în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă."
15. Articolul 13 va
avea următorul cuprins:
„Art. 13. - (1) Vânzarea spaţiilor medicale se poate
face cu plata în rate către cumpărătorii prevăzuţi la art. 3 în următoarele
condiţii:
a) avans de 15% din preţul de vânzare;
b) rate lunare eşalonate pe un termen între 10 ani şi
maximum 15 ani, cu posibilitatea cumpărătorului de a obţine acordarea unui
termen de graţie de un an;cumpărătorul poate opta pentru un termen mai
mic de plată sau pentru achitarea anticipată.
(2) In cazul în care cumpărătorul nu plăteşte la
scadenţă 4 rate succesive, contractul de vânzare-cumpărare se consideră
rezolvit de drept, fără a mai fi necesară punerea în întârziere şi fără altă
formalitate."
16. Articolul 14 va avea următorul cuprins:
„Art. 14. - (1) Preţul de vânzare al terenului pentru o
suprafaţă de maximum 250 m2 este de 1 euro/m2, iar pentru
restul suprafeţei terenul se vinde la preţul pieţei.
(2) Persoanele fizice sau juridice străine care
îndeplinesc condiţiile art. 3 alin. (1) pot cumpăra terenurile aferente
spaţiului medical numai în condiţiile rezultate din aderarea României la
Uniunea Europeană şi din alte tratate internaţionale la care România este
parte, pe bază de reciprocitate, în condiţiile prevăzute de lege."
17. Articolul 15 va avea următorul cuprins:
„Art. 15. - Cheltuielile
ocazionate de organizarea şi desfăşurarea procedurilor de vânzare a spaţiului
medical, inclusiv publicitatea, sunt suportate de vânzător din bugetul propriu,
iar în cazul încheierii contractului de vânzare-cumpărare cheltuielile se deduc
din încasările obţinute."
18. La articolul 17, alineatele (1) -(3) vor avea următorul cuprins:
„Art. 17. - (1) In situaţia existenţei mai multor
furnizori de servicii medicale care deţin împreună un spaţiu medical ce urmează
să fie vândut, dacă unul dintre aceştia şi-a exprimat intenţia de cumpărare
potrivit art. 3 alin. (2), comisia va solicita în scris de la fiecare
codeţinător exprimarea intenţiei de cumpărare sau nu a spaţiului, care trebuie
să fie comunicată în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii
comunicării de la comisie.
(2) In cazul în care nu toţi codeţinătorii cabinetului
medical sau ai spaţiilor în care se desfăşoară activităţi conexe actului
medical doresc cumpărarea, însă cel puţin unul a solicitat ferm acest lucru,
vânzarea se va face exclusiv către solicitant pentru întregul spaţiu deţinut în
comun.
(3) In situaţia în care doar unul dintre
codeţinătorii spaţiului îl cumpără, raporturile dintre cumpărător şi ceilalţi
codeţinători se stabilesc potrivit convenţiei dintre aceştia, conform
legislaţiei în vigoare."
19. Articolul 19 va avea următorul cuprins:
„Art. 19. - Spaţiile medicale nevândute în conformitate
cu prevederile art. 8, altele decât cele aflate în situaţia menţionată la art.
3 alin. (4), se vând prin licitaţie publică cu strigare."
20. Articolul 22 se abrogă.
21. Articolul 24 va avea următorul cuprins:
„Art. 24. - In localităţile în care există un singur
spaţiu medical cu destinaţia medicină de familie, acesta îşi va menţine
destinaţia în cazul înstrăinării."
22. Articolul 25 va avea următorul cuprins:
„Art. 25. - (1) Instrăinarea spaţiilor şi a terenurilor
dobândite în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă prin vânzare se poate
face prin exercitarea dreptului de preempţiune.
(2) Dreptul de preempţiune la înstrăinare a
imobilelor prevăzute la alin. (1) revine coproprietarilor, dacă este cazul, şi
apoi proprietarilor vecini şi se exercită prin Colegiul Medicilor din România
sau prin Colegiul Medicilor Dentişti din România, după caz.
(3) Proprietarul spaţiului şi terenului care urmează
să fie vândute este obligat să încunoştinţeze Colegiul Medicilor din România
sau Colegiul Medicilor Dentişti din România, după caz, iar acesta va comunica
în scris persoanelor prevăzute la alin. (2) despre intenţie, în termen de 15
zile de la data când a fost încunoştinţat.
(4) Titularii dreptului de preempţiune sunt obligaţi
să se pronunţe asupra exercitării acestuia în termen de 30 de zile de la data
primirii comunicării.
(5) După îndeplinirea acestui termen, dreptul de
preempţiune pentru coproprietari sau proprietarii vecini se consideră
stins."
23. Articolul 26 se abrogă.
Art. II. - Prezenta lege
intră în vigoare la data de 1 iulie 2006, dată la care încetează dispoziţiile
art. II din Legea nr. 104/2006
privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 167/2005 pentru
suspendarea aplicării Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 110/2005 privind
vânzarea spaţiilor proprietate privată a statului sau a unităţilor
administrativ-teritoriale, cu destinaţia de cabinete medicale, precum şi a
spaţiilor în care se desfăşoară activităţi conexe actului medical, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 387 din 5
mai 2006.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (1) din
Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
BOGDAN OLTEANU
PREŞEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VĂCĂROIU