LEGE Nr.
403 din 27 decembrie 2005
pentru modificarea si completarea Legii nr. 130/1999 privind unele masuri de
protectie a persoanelor încadrate în munca
ACT EMIS DE: PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 16 din 9 ianuarie 2006
Parlamentul României adopta prezenta lege.
Art. I. - Legea nr. 130/1999 privind unele masuri de protectie a
persoanelor încadrate în munca, publicata în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr.355 din 27 iulie 1999, cu modificarile si completarile ulterioare,
se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 9, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) Angajatorii sunt obligati sa depuna la inspectoratele teritoriale
de munca de pe raza unde îsi desfasoara activitatea, inclusiv la punctele de
lucru, daca sunt în alt judet decât în cel unde societatea comerciala îsi are
sediul:
a) actele privind încheierea, executarea, suspendarea, modificarea si
încetarea contractelor individuale de munca, în termen de 5 zile de la
perfectarea acestora;
b) lunar, dovezile de calculare a drepturilor salariale, pâna la data de 25
a lunii urmatoare celei pentru care se face plata acestora."
2. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10. - (1) La solicitarea unor angajatori care au posibilitatea
de a pastra si completa carnetele de munca ale salariatilor, inspectoratele
teritoriale de munca pot aproba ca aceste operatiuni sa fie efectuate de catre
acesti angajatori.
(2) Angajatorii prevazuti la alin. (1) au urmatoarele obligatii:
a) sa prezinte lunar la inspectoratul teritorial de munca dovezile de
calculare a drepturilor salariale, pâna la data de 25 a lunii urmatoare celei
pentru care se face plata acestora;
b) sa prezinte carnetele de munca ale salariatilor la inspectoratele
teritoriale de munca, la încetarea contractelor individuale de munca ale
acestora, în vederea certificarii înscrierilor efectuate."
3. Articolul 11 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 11. - (1) Contractele individuale de munca încheiate de
cetatenii români cu misiunile diplomatice si cu oficiile consulare straine cu
sediul în România, precum si cu reprezentantele din România ale unor firme,
asociatii, fundatii sau organizatii cu sediul în strainatate se înregistreaza
la Inspectoratul Teritorial de Munca al Municipiului Bucuresti, respectiv la
inspectoratele teritoriale de munca unde îsi au sediul misiunile diplomatice,
oficiile consulare straine cu sediul în România, precum si reprezentantele din
România ale unor firme, asociatii, fundatii sau organizatii cu sediul în
strainatate.
(2) Carnetele de munca ale cetatenilor români mentionati la alin. (1) se
pastreaza si se completeaza de Inspectoratul Teritorial de Munca al Municipiului
Bucuresti, respectiv de inspectoratele teritoriale de munca."
4. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12. - (1) Pentru prestarea serviciilor prevazute în prezenta
lege, inspectoratele teritoriale de munca vor percepe un comision stabilit dupa
cum urmeaza:
a) 0,75% din fondul lunar de salarii, angajatorilor carora le pastreaza si
le completeaza carnetele de munca;
b) 0,25% din fondul lunar de salarii, angajatorilor carora le presteaza
serviciile prevazute la art. 10, constând în verificarea si certificarea
legalitatii înregistrarilor efectuate de catre acestia.
(2) Angajatorii prevazuti la art. 9 si 10 au obligatia sa calculeze
comisionul si sa depuna lunar la inspectoratul teritorial de munca o declaratie
fiscala privind stabilirea comisionului. Plata comisionului si depunerea
declaratiei se vor efectua pâna la data de 25 a lunii urmatoare celei pentru
care este datorat.
(3) Modelul declaratiei fiscale prevazute la alin. (2) se aproba prin ordin
al ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei, care se publica în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
(4) Sumele reprezentând comisionul prevazut la alin. (1) constituie
venituri proprii ale Inspectiei Muncii, se pastreaza la Trezoreria Statului si
sunt purtatoare de dobânda."
5. La articolul 13, dupa alineatul (2) se introduc doua noi alineate,
alineatele (3) si (4), cu urmatorul cuprins:
"(3) Împotriva actelor de control referitoare la modul de calcul al
comisionului datorat si al penalitatilor aferente acestuia, stabilite potrivit
prevederilor prezentei legi, se poate formula contestatie, care se solutioneaza
de catre organul emitent.
(4) Prin derogare de la prevederile art. 3 alin. (2) din Legea nr. 252/2003
privind registrul unic de control, în cazul controalelor care au ca obiectiv
depistarea muncii fara forme legale, registrul unic de control se completeaza
dupa efectuarea acestora."
6. Articolul 14 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 14. - Nerespectarea de catre angajator a prevederilor art. 8, 9,
ale art. 10 alin. (2) si ale art. 12 alin. (2) constituie contraventie si se
sanctioneaza cu amenda de la 3.000 lei (RON) la 6.000 lei (RON)."
7. Articolul 16 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 16. - Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la
4.500 lei (RON) la 9.000 lei (RON) refuzul angajatorului de a permite intrarea
în incinta unitatii a organelor de control prevazute la art. 13 ori de a pune
la dispozitie acestora documentele solicitate."
8. La articolul 17, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) Prevederile art. 14 si 16 referitoare la contraventii se
completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr.2/2001 privind regimul
juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare."
9. La articolul 17, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48
de ore de la data încheierii ori comunicarii procesului-verbal jumatate din
minimul amenzii prevazut de lege, corespunzator faptei pentru care a fost
sanctionat, agentul constatator facând mentiune despre aceasta posibilitate în
procesul-verbal."
10. Articolul 19 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 19. - (1) Constituie infractiune si se pedepseste cu închisoare
de la 6 luni la 1 an sau cu amenda penala fapta persoanei care în mod repetat
stabileste pentru angajatii încadrati în baza contractului individual de munca
salarii sub nivelul salariului minim brut pe tara garantat în plata, prevazut
de lege.
(2) Cu pedeapsa prevazuta la alin. (1) se sanctioneaza si infractiunea
constând în refuzul repetat al unei persoane de a permite, potrivit legii, accesul
inspectorilor de munca în oricare dintre spatiile unitatii sau de a pune la
dispozitia acestora documentele solicitate, potrivit legii.
(3) Constituie infractiune si se sanctioneaza cu închisoare de la 1 la 2
ani sau cu amenda penala fapta persoanei care în mod repetat utilizeaza
persoane care desfasoara activitati salarizate, fara respectarea dispozitiilor
legale ce reglementeaza încheierea contractului individual de munca.
(4) Raspunderea penala, în conditiile alin. (1)-(3), revine, dupa caz,
directorului, directorului executiv, administratorului, reprezentantului legal
al angajatorului-persoana juridica, respectiv altei persoane împuternicite de
catre angajatorul-persoana juridica, angajatorului-persoana fizica ori
reprezentantului legal sau altei persoane împuternicite de catre
angajatorul-persoana fizica."
11. Articolul 21 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 21. - Sanctiunile prevazute la art. 14, 16 si 19 din prezenta
lege se aplica persoanelor care se fac vinovate de încalcarea prevederilor
respective."
12. Articolul 22 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 22. - (1) Neplata sumelor reprezentând comisionul prevazut la
art. 12 alin. (1) la termenul stabilit potrivit art. 12 alin. (2) se
sanctioneaza potrivit prevederilor legale în materie de colectare a creantelor
fiscale.
(2) Pentru recuperarea creantelor reprezentând comisionul neachitat la
termenul stabilit potrivit art. 12 alin. (2), precum si a dobânzilor si
penalitatilor de întârziere datorate, potrivit legii, Inspectia Muncii, prin
inspectoratele teritoriale de munca, este abilitata sa duca la îndeplinire
masurile asiguratorii si sa efectueze procedura de executare silita, potrivit
dispozitiilor legale în vigoare în materie de colectare a creantelor fiscale.
(3) Dispozitiile Ordonantei Guvernului nr.92/2003 privind Codul de
procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, se
aplica în mod corespunzator, cu exceptia cazului în care prin lege speciala se
dispune altfel."
13. Articolul 23 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 23. - Inspectia Muncii poate utiliza sumele reprezentând
comisionul prevazut la art. 12 în conditiile stabilite prin hotarâre a
Guvernului."
Art. II. - (1) Platitorii de comision prevazuti la art. 8 din Legea nr.
130/1999 privind unele masuri de protectie a persoanelor încadrate în munca, cu
modificarile si completarile ulterioare, care înregistreaza la data intrarii în
vigoare a prezentei legi obligatii restante si neachitate reprezentând comision
datorat inspectoratului teritorial de munca, au obligatia sa depuna o
declaratie-inventar ce va cuprinde comisionul datorat, pe ani fiscali, împreuna
cu dobânzile si penalitatile de întârziere, sume stabilite pe propria
raspundere, conform evidentei contabile. Declaratiainventar constituie si
înstiintare de plata.
(2) Modelul declaratiei-inventar se aproba prin ordin al ministrului
muncii, solidaritatii sociale si familiei, în termen de 30 de zile de la data
intrarii în vigoare a prezentei legi. Ordinul se publica în Monitorul Oficial
al României, Partea I.
(3) Declaratia-inventar se depune în termen de 60 de zile de la data
intrarii în vigoare a ordinului privind aprobarea modelului
declaratiei-inventar la inspectoratele teritoriale de munca în a caror raza
teritoriala se afla sediul sau, dupa caz, domiciliul angajatorilor.
Declaratiainventar devine titlu de creanta la data depunerii la inspectoratul
teritorial de munca.
(4) Termenele de prescriptie a dreptului de a stabili comisionul datorat,
dobânzile si penalitatile de întârziere aferente, supuse prevederilor
prezentului articol, se întrerup la data intrarii în vigoare a prezentei legi,
dupa aceasta data urmând sa curga un nou termen de prescriptie.
(5) Nerespectarea de catre angajator a prevederilor alin. (1)-(4)
constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 3.000 lei (RON) la
6.000 lei (RON).
Art. III. - (1) Documentele prevazute la art. 9 alin. (2) si la art. 10
alin. (2) lit. a) din Legea nr. 130/1999, cu modificarile si completarile
ulterioare, pot fi depuse de catre angajatori la inspectoratul teritorial de
munca si în format digital, cu respectarea prevederilor legale referitoare la
semnatura electronica.
(2) Procedura de transmitere în format digital a documentelor prevazute la
art. 9 alin. (2) si la art. 10 alin. (2) lit. a) se aproba prin decizie a
inspectorului general de stat din cadrul Inspectiei Muncii si se publica în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. IV. - Legea nr. 130/1999 privind unele masuri de protectie a
persoanelor încadrate în munca, publicata în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr.355 din 27 iulie 1999, cu modificarile si completarile ulterioare,
precum si cu cele aduse prin prezenta lege, va fi republicata în Monitorul
Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o noua numerotare.
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul României, cu respectarea
prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (1) din Constitutia României,
republicata.
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
LUCIAN AUGUSTIN BOLCAS
PRESEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VACAROIU