LEGE Nr. 50
din 13 martie 2007
pentru modificarea si
completarea Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduita a functionarilor publici
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 194 din 21 martie 2007
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. I. - Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor
publici, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157 din 23 februarie 2004, se
modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 1,
alineatul (2) va avea următorul cuprins:
„(2) Normele de conduită profesională prevăzute de
prezentul cod de conduită sunt obligatorii pentru persoanele care ocupă o
funcţie publică în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice ale
administraţiei publice centrale şi locale, precum şi în cadrul autorităţilor
administrative autonome, denumite în continuare autorităţi şi instituţii
publice."
2. La articolul 7, alineatul (5) va avea următorul cuprins:
„(5) Prevederile prezentului cod de conduită nu pot fi
interpretate ca o derogare de la obligaţia legală a funcţionarilor publici de a
furniza informaţii de interes public celor interesaţi, în condiţiile legii, sau
ca o derogare de la dreptul funcţionarului public de a face sesizări în baza
Legii nr. 571/2004 privind protecţia personalului din autorităţile publice,
instituţiile publice şi din alte unităţi care semnalează încălcări ale
legii."
3. Titlul capitolului III va avea următorul cuprins:
„CAPITOLUL III
Coordonarea, monitorizarea şi controlul aplicării
normelor de conduită profesională"
4. La articolul 20, alineatul (1) va avea
următorul cuprins:
„Art. 20. - (1) Agenţia Naţională a Funcţionarilor
Publici coordonează, monitorizează şi controlează aplicarea normelor prevăzute
de prezentul cod de conduită, exercitând următoarele atribuţii:
a) urmăreşte aplicarea şi respectarea, în cadrul
autorităţilor şi instituţiilor publice, a prevederilor prezentului cod de
conduită;
b) elaborează studii şi analize privind respectarea
prevederilor prezentului cod de conduită;
c) colaborează cu organizaţiile neguvernamentale care
au ca scop promovarea şi apărarea intereselor legitime ale cetăţenilor în
relaţia cu funcţionarii publici."
5. După articolul 20, se introduce un nou articol, articolul 201, cu următorul cuprins:
„Rolul autorităţilor şi instituţiilor publice
Art. 201. - (1) In
scopul aplicării eficiente a dispoziţiilor prezentului cod de conduită,
conducătorii autorităţilor şi instituţiilor publice vor desemna un funcţionar
public, de regulă din cadrul compartimentului de resurse umane, pentru
consiliere etică şi monitorizarea respectării normelor de conduită.
(2) Persoanele prevăzute la alin. (1) exercită următoarele
atribuţii:
a) acordarea de consultanţă şi asistenţă
funcţionarilor publici din cadrul autorităţii sau instituţiei publice cu
privire la respectarea normelor de conduită;
b) monitorizarea aplicării prevederilor prezentului
cod de conduită în cadrul autorităţii sau instituţiei publice;
c) întocmirea de rapoarte trimestriale privind
respectarea normelor de conduită de către funcţionarii
publici din cadrul autorităţii sau instituţiei publice.
(3) Atribuţiile prevăzute la alin. (2) se exercită în
temeiul unui act administrativ emis de conducătorul autorităţii sau instituţiei
publice sau prin completarea fişei postului cu atribuţia distinctă de
consiliere etică şi monitorizare a respectării normelor de conduită.
(4) Rapoartele prevăzute la alin. (2) lit. c),
aprobate de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, se comunică
funcţionarilor publici din cadrul autorităţii sau instituţiei publice şi se
transmit trimestrial, la termenele şi în forma standard stabilite prin
instrucţiuni de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici.
(5) Rapoartele autorităţilor şi instituţiilor publice
privind respectarea normelor de conduită vor fi centralizate într-o bază de
date necesară pentru:
a) identificarea cauzelor care determină încălcarea
normelor de conduită profesională, inclusiv a constrângerilor sau ameninţărilor
exercitate asupra unui funcţionar public pentru a-l determina să încalce
dispoziţii legale în vigoare ori să le aplice necorespunzător;
b) identificarea modalităţilor de prevenire a
încălcării normelor de conduită profesională;
c) adoptarea măsurilor privind reducerea şi
eliminarea cazurilor de nerespectare a prevederilor legale."
6. Articolele 21 şi 22 se abrogă.
7. Articolul 23 va avea următorul cuprins:
„Publicitatea cazurilor de încălcare a normelor de conduită
Art. 23. - (1) Raportul anual cu privire la managementul funcţiei publice şi al funcţionarilor publici, care se
întocmeşte de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, trebuie să cuprindă
şi următoarele date:
a) numărul şi obiectul sesizărilor privind cazurile de
încălcare a normelor de conduită profesională;
b) categoriile şi numărul de funcţionari publici care
au încălcat normele de conduită morală şi profesională;
c) cauzele şi consecinţele nerespectării prevederilor
prezentului cod de conduită;
d) evidenţierea cazurilor în care funcţionarilor
publici li s-a cerut să acţioneze sub presiunea factorului politic.
(2) Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici poate să
prezinte în raportul anual, în mod detaliat, unele cazuri care prezintă un
interes deosebit pentru opinia publică."
8. La articolul 24, după alineatul (2) se introduce un alineat nou, alineatul (21), cu următorul cuprins:
„(21) Funcţionarii
publici nu pot fi sancţionaţi sau prejudiciaţi în niciun fel pentru sesizarea
cu bună-credinţă a comisiei de disciplină competente, în condiţiile legii, cu
privire la cazurile de încălcare a normelor de conduită."
Art. II. - Legea nr.
7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor publici, cu modificările şi
completările aduse prin prezenta lege, se va republica în Monitorul Oficial al
României, Partea I, dându-se
textelor o nouă numerotare.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia
României, republicată.
p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR,
EUGEN NICOLICEA
PREŞEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VĂCĂROIU