LEGE Nr. 67
din 25 martie 2004
pentru alegerea
autoritatilor administratiei publice locale
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 333 din 17 mai 2007
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Prezenta lege reglementează regimul
alegerilor pentru autorităţile administraţiei publice locale - consilii locale,
consilii judeţene şi primari.
(2) Consiliile locale şi
consiliile judeţene, precum şi primarii se aleg prin vot universal, egal,
direct, secret şi liber exprimat.
(3) Consiliile locale şi
consiliile judeţene se aleg pe circumscripţii electorale, pe baza scrutinului
de listă, potrivit principiului reprezentării proporţionale.
(4) Primarii comunelor,
oraşelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti şi primarul general
al municipiului Bucureşti se aleg pe circumscripţii electorale, prin scrutin uninominal.
(5) Preşedinţii şi
vicepreşedinţii consiliilor judeţene, precum şi viceprimarii se aleg prin vot
indirect de către consiliile judeţene, respectiv consiliile locale.
(6) Prevederile prezentei legi
privitoare la consiliile locale şi la primari, precum şi cele privitoare la
circumscripţiile electorale comunale, orăşeneşti, municipale şi de sector al
municipiului Bucureşti se aplică în mod corespunzător şi Consiliului General al
Municipiului Bucureşti şi primarului general al municipiului Bucureşti, precum
şi circumscripţiei electorale a municipiului Bucureşti, dacă nu se dispune
altfel.
Art. 2. - (1) Cetăţenii români exercită, în mod egal,
drepturile electorale, fără privilegii şi fără discriminări.
(2) Dreptul de vot se exercită numai pe baza actului de
identitate prevăzut la art. 126.
Art. 3. - (1) Au dreptul de a alege cetăţenii români
care au împlinit 18 ani, inclusiv cei care împlinesc această vârstă în ziua
alegerilor.
(2) Pentru alegerea consiliului
local, a consiliului judeţean şi a primarului, fiecare alegător are dreptul la
câte un singur vot.
(3) Dreptul de vot se exercită
numai în comuna, oraşul, municipiul sau subdiviziunea administrativ-teritorială
a municipiului în care alegătorul îşi are domiciliul.
(4) Cetăţenii cu drept de vot,
care şi-au stabilit reşedinţa într-o altă unitate administrativ-teritorială cu
cel puţin 3 luni înaintea datei alegerilor, îşi pot exercita dreptul de vot în
unitatea administrativ-teritorială respectivă, potrivit prevederilor prezentei
legi.
Art. 4. - (1) Au dreptul de a
fi aleşi consilieri sau primari cetăţenii cu drept de vot care au împlinit,
până în ziua alegerilor inclusiv, vârsta de cel puţin 23 de ani, dacă nu le
este interzisă asocierea în partide politice, potrivit art. 40 alin. (3) din
Constituţia României, republicată.
(2) Pot candida numai
persoanele care au domiciliul pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale
în care urmează să fie alese.
(3) La sectoarele municipiului
Bucureşti pot candida şi pot fi alese persoanele care au domiciliul în
municipiul Bucureşti, indiferent de sector.
Art. 5. - (1) Nu pot alege:
a) debilii sau alienaţii
mintal, puşi sub interdicţie;
b) persoanele lipsite de
drepturile electorale, pe durata stabilită prin hotărâre judecătorească
definitivă.
(2) Nu pot fi aleşi:
a) cetăţenii care fac parte din
categoriile prevăzute la art. 40 alin. (3) din Constituţia României,
republicată;
b) persoanele care fac parte din categoriile prevăzute
la alin. (1).
Art. 6. - (1) Candidaturile pentru consiliile locale şi
consiliile judeţene, precum şi cele pentru primari se propun de partidele
politice sau alianţele politice constituite potrivit Legii partidelor politice
nr. 14/2003. Se pot depune candidaturi şi de către alianţele electorale
constituite în condiţiile prezentei legi, de către organizaţiile cetăţenilor
aparţinând minorităţilor naţionale prevăzute la art. 7, precum şi candidaturi
independente. Listele de candidaţi pentru alegerea consiliilor locale şi a
consiliilor judeţene trebuie întocmite astfel încât să asigure reprezentarea ambelor sexe.
(2) Alianţele electorale se pot constitui între
partide politice sau alianţe politice la nivel judeţean ori local. Un partid
politic nu poate face parte, la acelaşi nivel, decât dintr-o singură alianţă
electorală.
(3) Alianţele electorale se înregistrează la biroul
electoral de circumscripţie judeţeană sau a municipiului Bucureşti, iar în
cazurile prevăzute la art. 31 alin. (1) sau în situaţia în care se organizează
alegeri într-o singură circumscripţie electorală comunală, orăşenească sau
municipală, la biroul electoral judeţean ori al municipiului Bucureşti,
respectiv la biroul electoral al circumscripţiei în care au loc alegeri.
(4) într-o circumscripţie electorală, partidele
politice din alianţele politice pot participa la alegeri fie pe liste proprii,
fie pe listele alianţei. Partidele politice din alianţele electorale participă
la alegeri numai pe listele alianţei.
(5) O persoană poate candida pentu un singur consiliu
local şi un singur consiliu judeţean şi numai pentru o singură funcţie de
primar.
(6) O persoană poate candida, în acelaşi timp, pentru
funcţia de consilier local, de consilier judeţean şi de primar.
(7) Numărul de candidaţi de pe fiecare listă poate fi
mai mare decât numărul de consilieri stabilit potrivit Legii administraţiei
publice locale nr. 215/2001, republicată, cu până la un sfert din numărul
mandatelor.
(8) Candidaturile depuse pe mai multe liste de
candidaţi sau atât pe liste, cât şi ca independent sunt nule de drept.
Art. 7. - (1) In sensul prezentei legi, prin minoritate naţională se înţelege acea
etnie care este reprezentată în Consiliul Minorităţilor Naţionale.
(2) Pot depune candidaturi organizaţiile cetăţenilor
aparţinând minorităţilor naţionale reprezentate în Parlament.
(3) Pot depune candidaturi şi
alte organizaţii ale cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale legal
constituite, care prezintă la Biroul Electoral Central o listă de membri.
Numărul membrilor nu poate fi mai mic de 15% din numărul total al cetăţenilor
care la ultimul recensământ s-au declarat ca aparţinând minorităţii respective.
(4) Dacă numărul membrilor necesari pentru
îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (3) este mai mare de 25.000 de
persoane, lista membrilor trebuie să cuprindă cel puţin 25.000 de persoane
domiciliate în cel puţin 15 din judeţele ţării şi în municipiul Bucureşti, dar
nu mai puţin de 300 de persoane pentru fiecare dintre aceste judeţe şi pentru
municipiul Bucureşti.
(5) Lista membrilor se întocmeşte pe localităţi şi pe
judeţe şi trebuie să cuprindă: denumirea organizaţiei, numele şi prenumele
membrilor, data naşterii, adresa, denumirea, seria şi numărul actului
de identitate, semnăturile
acestora, precum şi numele şi prenumele persoanei care a întocmit-o. Persoana
care a întocmit lista este obligată ca, împreună cu aceasta, să depună o
declaraţie pe propria răspundere prin care să ateste veridicitatea semnăturii
membrilor.
Art. 8. - Organizaţiile prevăzute la art. 7 pot
participa la alegeri şi pot depune liste de candidaţi numai sub denumirea şi cu
semnul electoral ale respectivei organizaţii.
Art. 9. - (1) Data alegerilor se stabileşte prin
hotărâre a Guvernului, cu cel puţin 50 de zile înaintea votării.
(2) In cazul unor alegeri parţiale, organizate în
situaţiile prevăzute de Legea nr. 215/2001, republicată, data desfăşurării
acestora se stabileşte cu cel puţin 30 de zile înaintea votării. In acest caz,
termenele prevăzute de prezenta lege, cu excepţia celor de 24 de ore, se reduc
la jumătate. Dacă din operaţiunea de reducere la jumătate a termenelor rezultă
fracţiuni de zile egale sau mai mari de 12 ore, rotunjirile se fac în plus.
Fracţiunile mai mici de 12 ore nu se iau în calcul.
(3) Alegerile au loc într-o singură zi, care poate fi
numai duminica.
CAPITOLUL II
Organizarea alegerilor
SECŢIUNEA 1
Circumscripţiile electorale
Art. 10. - (1) Pentru alegerea consiliilor locale şi a
primarilor, fiecare comună, oraş, municipiu şi subdiviziune
administrativ-teritorială a municipiului constituie o circumscripţie
electorală.
(2) Pentru alegerea consiliilor
judeţene şi a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, fiecare judeţ,
respectiv municipiul Bucureşti, constituie o circumscripţie electorală.
Numerotarea circumscripţiilor electorale judeţene şi a municipiului Bucureşti
se face prin hotărâre a Guvernului.
Art. 11. - (1) Numerotarea circumscripţiilor electorale
din fiecare judeţ, precum şi a circumscripţiilor electorale de sector al
municipiului Bucureşti se face de către prefect, prin ordin, în termen de 3
zile de la stabilirea datei alegerilor.
(2) Numerotarea se face începând cu municipiul
reşedinţă de judeţ şi continuă cu celelalte municipii, oraşe şi comune, în
ordinea alfabetică a fiecărei categorii de unităţi administrativ-teritoriale.
Art. 12. - Numărul circumscripţiei electorale se aduce
la cunoştinţă alegătorilor de către primar, odată cu aducerea la cunoştinţă a
delimitării şi numerotării secţiilor de votare, potrivit prevederilor art. 15.
SECŢIUNEA a 2-a
Secţiile de votare
Art. 13. - (1) Secţiile de votare se organizează după
cum urmează:
a) în localităţile urbane, câte o secţie de votare la
1.000-2.000 de locuitori;
b) în comune, câte o secţie de votare la 500-2.000 de
locuitori, de regulă în fiecare sat; pot fi organizate secţii de votare şi în
satele sau în grupurile de sate cu populaţie de până la 500 de locuitori.
(2) Militarii în termen votează numai la secţiile de
votare din localitatea de domiciliu, în limitele prevederilor regulamentelor
militare.
Art. 14. - (1) La aceeaşi secţie de votare, alegătorii
votează pentru consiliul local, consiliul judeţean şi pentru primar.
(2) In municipiul Bucureşti, la aceeaşi secţie de
votare, alegătorii votează pentru consiliul local al sectorului, pentru
primarul sectorului, pentru Consiliul General al Municipiului Bucureşti, precum
şi pentru primarul general al municipiului Bucureşti.
Art. 15. - Delimitarea şi numerotarea secţiilor de
votare se fac de către primari, prin dispoziţie, care se aduce la cunoştinţă
alegătorilor în termen de cel mult 20 de zile de la stabilirea datei alegerilor.
SECŢIUNEA a 3-a
Listele electorale
Art. 16. - (1) Listele electorale permanente se
întocmesc şi se actualizează de primar împreună cu serviciile de evidenţă
informatizată a persoanei din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei
Administrative. Listele electorale permanente îi cuprind pe toţi cetăţenii cu
drept de vot care au domiciliul în localitatea pentru care se întocmeşte lista.
(2) In termen de 10 zile de la stabilirea datei
alegerilor, potrivit prevederilor art. 9 alin. (1), primarul este obligat să pună la dispoziţie partidelor politice, alianţelor
politice şi alianţelor electorale, la cererea şi pe cheltuiala acestora, copii
de pe listele electorale permanente, precum şi de pe listele electorale
suplimentare.
(3) Cetăţenii au dreptul să verifice înscrierile
făcute în listele electorale permanente. Intâmpinările împotriva omisiunilor,
înscrierilor greşite sau oricăror erori din liste se fac în scris şi se depun
la primar.
(4) Primarul este obligat să se pronunţe, în scris, în
cel mult 3 zile de la înregistrarea întâmpinării.
(5) Impotriva soluţiei date de primar se poate face
contestaţie în termen de 24 de ore de la comunicare. Contestaţia se
soluţionează în termen de cel mult 3 zile de la înregistrare, de către
judecătoria în a cărei rază teritorială se află localitatea. Hotărârea
judecătorească este definitivă şi irevocabilă şi se comunică persoanei interesate
şi primarului în termen de 24 de ore de la pronunţare.
(6) Primarii împreună cu serviciile de evidenţă
informatizată a persoanei execută copii de pe listele electorale permanente
care cuprind alegătorii din fiecare secţie de votare. Copiile de pe listele
electorale permanente se înaintează de către primar, în două exemplare,
birourilor electorale ale secţiilor de votare, cu 3 zile înainte de data
alegerilor. Un exemplar este pus la dispoziţie alegătorilor pentru consultare,
iar celălalt este utilizat în ziua alegerilor. Un exemplar al copiei se
păstrează de către primar.
(7) Orice neconcordanţă între lista electorală
permanentă şi copia întocmită potrivit alin. (6) se soluţionează de primar, de
îndată, pe baza datelor cuprinse în lista electorală permanentă.
(8) Orice modificare intervenită în lista electorală
permanentă, după trimiterea copiilor la biroul electoral al secţiei de votare,
se comunică acestuia de către primar, în termen de cel mult 24 de ore.
(9) Copiile de pe listele electorale permanente se
semnează de primar, de secretarul unităţii administrativ-teritoriale şi de
şeful serviciului de evidenţă informatizată a persoanei.
Art. 17. - Copiile întocmite potrivit art. 16 alin. (6)
cuprind: numele şi prenumele alegătorului, codul numeric personal, domiciliul,
seria şi numărul actului de identitate, numărul circumscripţiei electorale,
numărul secţiei de votare, precum şi o rubrică destinată semnăturii
alegătorului.
Art. 18. - Primarii asigură condiţiile necesare
consultării de către alegători a copiilor de pe listele electorale permanente,
atât la sediul primăriei, cât şi la sediul secţiei de votare.
Art. 19. - (1) La cererea
cetăţenilor cu drept de vot, care şi-au stabilit cu cel puţin 3 luni înaintea
scrutinului reşedinţa în circumscripţia electorală în care au loc alegeri,
aceştia sunt înscrişi de către primar într-o listă electorală suplimentară, pe
baza actului de identitate.
(2) Primarul solicită radierea persoanei respective
din copia de pe lista electorală permanentă de la domiciliul acesteia.
Solicitarea se face în scris sau telefonic. Solicitările telefonice sunt
consemnate într-un registru special.
(3) In ziua votării,
persoanele prevăzute la alin. (1), necuprinse în listele suplimentare, sunt
înscrise în lista suplimentară de către preşedintele biroului electoral al
secţiei de votare, pe baza actului de identitate.
(4) In lista suplimentară sunt înscrise de către
preşedintele biroului electoral al secţiei de votare şi persoanele omise din
copia de pe lista electorală permanentă, care se prezintă la vot şi fac dovada,
cu actul de identitate, că domiciliază în raza secţiei de votare respective.
(5) Modelul şi conţinutul
listei electorale suplimentare se stabilesc în condiţiile art. 125.
Art. 20. - Un alegător poate fi înscris numai într-o
singură listă electorală.
Art. 21. - (1) In cazul în care alegătorul îşi schimbă
domiciliul în altă circumscripţie electorală după înaintarea copiei de pe lista
electorală permanentă la biroul electoral al secţiei de votare, acesta îşi
exercită dreptul de vot în circumscripţia electorală a noului domiciliu, pe
baza cărţii de identitate provizorii.
(2) In ziua alegerilor, la
biroul electoral al secţiei de votare de la noul domiciliu, alegătorul este
înscris în lista electorală suplimentară de către preşedinte, pe baza cărţii de
identitate provizorii.
(3) In situaţia prevăzută la alin. (1), serviciul de
evidenţă informatizată a persoanei eliberează, la cererea celui interesat, o
carte de identitate provizorie, în regim de urgenţă.
Art. 22. - Primarul comunică biroului electoral de
circumscripţie numărul de alegători rezultat din listele electorale permanente,
în termen de 24 de ore de la constituirea acestuia. Numărul definitiv de
alegători se comunică de către primar biroului electoral de circumscripţie cu 5
zile înaintea datei alegerilor, pe baza datelor cuprinse în copiile de pe
listele electorale permanente şi în lista suplimentară.
SECŢIUNEA a 4-a
Birourile electorale
Art. 23. - (1) Pentru organizarea şi desfăşurarea
operaţiunilor electorale se înfiinţează, în condiţiile prezentei legi: Biroul
Electoral Central, birouri electorale judeţene, birouri electorale de
circumscripţie şi birouri electorale ale secţiilor de votare.
(2) Birourile electorale sunt alcătuite numai din
cetăţeni cu drept de vot. Candidaţii nu pot fi membri ai birourilor electorale.
(3) In realizarea atribuţiilor ce revin birourilor
electorale, membrii acestora exercită o funcţie ce implică autoritatea de stat.
Exercitarea corectă şi imparţială a acestei funcţii este obligatorie.
Art. 24. - (1) Birourile electorale de circumscripţie
comunală se constituie din 7 membri, cele ale oraşelor, municipiilor şi
subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor, din 9 membri, iar
cel al municipiului Bucureşti şi cele ale judeţelor, din 15 membri.
(2) Biroul electoral de circumscripţie comunală este
format din preşedinte, un locţiitor al acestuia şi din 5 reprezentanţi ai
partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale care
participă la alegeri în circumscripţia electorală respectivă.
(3) Biroul electoral de circumscripţie orăşenească,
municipală şi din subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor
este format din preşedinte, un locţiitor al acestuia şi din 7 reprezentanţi ai
partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale care
participă la alegeri în circumscripţia electorală respectivă.
(4) Biroul electoral de
circumscripţie a municipiului Bucureşti şi birourile electorale de
circumscripţie judeţeană sunt formate din preşedinte, un locţiitor al acestuia
şi din 13 reprezentanţi ai partidelor politice, alianţelor politice şi
alianţelor electorale care participă la alegeri în circumscripţiile electorale
respective.
(5) Desemnarea preşedintelui şi a locţiitorului
acestuia se face în şedinţă publică de către preşedintele tribunalului, în
termen de 5 zile de la stabilirea datei alegerilor. Desemnarea se face, prin
tragere la sorţi, dintre magistraţii şi ceilalţi jurişti existenţi în judeţ sau
în municipiul Bucureşti. Lista magistraţilor care participă la tragerea la
sorţi se întocmeşte de către preşedintele tribunalului, iar cea a celorlalţi
jurişti, de către prefect, împreună cu preşedintele tribunalului şi câte un
reprezentant din partea fiecărui partid politic parlamentar. Listele trebuie să
cuprindă un număr de persoane mai mare de 10% decât cei necesar. Magistraţii şi
ceilalţi jurişti din listă, care nu sunt desemnaţi preşedinţi sau locţiitori ai
acestora, rămân la dispoziţia preşedintelui tribunalului, pentru înlocuirea, în
cazuri deosebite, a titularilor. Lista trebuie să cuprindă: numele, prenumele,
domiciliul, locul de muncă, telefoanele şi semnăturile de luare la cunoştinţă
ale persoanelor propuse.
(6) In lista prevăzută la alin. (5) trebuie
nominalizaţi numai jurişti care, potrivit declaraţiei pe propria răspundere, nu
fac parte din niciun partid politic.
(7) In cazul în care numărul magistraţilor şi al
celorlalţi jurişti este insuficient, lista este completată de către prefect, la
propunerea primarilor, cu alte persoane care se bucură de prestigiu în faţa
locuitorilor, care nu fac parte, potrivit declaraţiei pe propria răspundere, din niciun partid
politic şi care au cel puţin studii medii.
(8) Data şedinţei în care se va efectua tragerea la
sorţi se aduce la cunoştinţă publică prin presă, precum şi prin afişare la uşa
instanţei, de către preşedintele tribunalului, cu cel puţin 48 de ore înainte.
Rezultatul tragerii la sorţi se consemnează într-un proces-verbal, semnat de
preşedinte.
(9) Tragerea la sorţi se face pe funcţii: preşedinte
şi locţiitor.
(10) Procesul-verbal prevăzut la alin. (8) constituie
actul de învestitură.
(11) La solicitarea scrisă a
partidelor politice, alianţelor politice sau a alianţelor electorale,
preşedintele tribunalului împreună cu prefectul întocmesc şi pun la dispoziţia
acestora, în termen de 48 de ore de la solicitare, lista cuprinzând datele
necesare pentru a fi contactaţi ale preşedinţilor birourilor electorale de
circumscripţie şi ale locţiitorilor acestora, precum şi adresele şi numerele de
telefon ale sediilor birourilor electorale de circumscripţie.
(12) Biroul electoral de circumscripţie, constituit
potrivit alineatelor precedente, îndeplineşte toate atribuţiile ce îi revin
potrivit prezentei legi, urmând a fi completat cu reprezentanţii partidelor
politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale care participă la
alegeri în circumscripţia respectivă, după definitivarea candidaturilor.
(13) In termen de 5 zile de la data până la care se
pot propune candidaturile, filialele locale ale partidelor politice, alianţelor
politice şi alianţelor electorale trebuie să comunice, în scris, birourilor
electorale de circumscripţie numele şi prenumele reprezentanţilor lor care fac
parte din acestea. Comunicările transmise după acest termen nu se iau în
considerare. Comunicările pot cuprinde un număr mai mare de reprezentanţi
pentru acelaşi birou electoral.
(14) Completarea birourilor
electorale de circumscripţie cu reprezentanţii partidelor politice, alianţelor
politice şi alianţelor electorale se face, în termen de 24 de ore de la
rămânerea definitivă a candidaturilor, de către preşedintele biroului
electoral, în prezenţa persoanelor delegate de partidele politice, alianţele
politice şi alianţele electorale care au comunicat reprezentanţi, în ordinea
descrescătoare a numărului de candidaţi propuşi de fiecare partid politic,
alianţă politică sau alianţă electorală pentru consiliul local în cauză, la
care se adaugă, dacă este cazul, candidatul la funcţia de primar. In cazul
biroului electoral de circumscripţie judeţeană, respectiv a municipiului
Bucureşti, se are în vedere numărul tuturor candidaturilor depuse de fiecare partid
politic, alianţă politică sau alianţă electorală pentru consiliul judeţean,
respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureşti, precum şi pentru
consiliile locale şi primari, înregistrate în judeţ, respectiv în municipiul
Bucureşti. Dacă numărul total de reprezentanţi comunicat potrivit alin. (13)
este mai mic decât cel al membrilor biroului electoral, operaţiunea de
desemnare a reprezentanţilor se repetă până la ocuparea tuturor locurilor. La
această fază participă numai partidele politice, alianţele politice şi
alianţele electorale care au propus mai mulţi reprezentanţi pentru acelaşi
birou electoral. Un partid politic, o alianţă politică sau o alianţă electorală
nu poate avea mai mult de 3 reprezentanţi în biroul electoral al aceleiaşi
circumscripţii.
(15) Persoanele care au calitatea de reprezentanţi ai
unui partid politic, ai unei alianţe politice sau alianţe electorale în biroul
electoral de circumscripţie se stabilesc în ordinea menţionată în comunicarea
prevăzută la alin. (13).
(16) In cazul în care două
sau mai multe partide politice, alianţe politice sau alianţe electorale au
propus acelaşi număr de candidaţi, reprezentanţii lor fac parte din biroul
electoral de circumscripţie, în limita locurilor neocupate de reprezentanţii
partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale aflate,
potrivit alin. (14), într-o situaţie mai favorabilă; dacă prin aplicarea
acestei prevederi nu este posibil ca reprezentanţii tuturor partidelor
politice, ai alianţelor politice şi alianţelor electorale aflate în situaţie de
egalitate să fie incluşi în componenţa biroului electoral, preşedintele
acestuia procedează la tragerea la sorţi, în prezenţa delegaţilor partidelor
politice, ai alianţelor politice şi alianţelor electorale în cauză.
(17) In cazul în care
partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale nu nominalizează
reprezentanţi, preşedintele biroului electoral de circumscripţie procedează la
completarea biroului, incluzând în acesta, prin tragere la sorţi, persoane care
nu fac parte din niciun partid politic. Tragerea la sorţi se face dintr-o listă
întocmită potrivit alin. (7), în termen de 24 de ore de la solicitarea
preşedintelui biroului electoral de circumscripţie.
Art. 25. - (1) Birourile electorale de circumscripţie au următoarele atribuţii:
a) urmăresc aplicarea
dispoziţiilor legale privitoare la algeri în circumscripţia electorală în care
funcţionează;
b) verifică dacă listele
electorale permanente au fost actualizate şi veghează la întocmirea copiilor de
pe listele electorale permanente şi la organizarea secţiilor de votare;
c) înregistrează listele de
candidaţi şi candidaturile independente pentru consiliile locale, precum şi
candidaturile pentru primar şi constată rămânerea definitivă a acestora;
d) comunică biroului electoral
de circumscripţie judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti, denumirea
partidelor politice, alianţelor politice, alianţelor electorale şi
organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, care au depus
liste complete de candidaţi;
e) fac publicaţiile şi
afişările necesare cu privire la listele de candidaţi şi candidaturile
independente pentru consilieri şi la candidaturile pentru funcţia de primar;
f) stabilesc, pe baza numărului
de alegători înscrişi în listele electorale permanente, comunicat conform
dispoziţiilor art. 22, numărul de susţinători necesar pentru depunerea
candidaturilor independente;
g) distribuie birourilor
electorale ale secţiilor de votare buletinele de vot, ştampila de control şi
ştampilele cu menţiunea „votat";
h) rezolvă întâmpinările referitoare la propria lor
activitate şi contestaţiile cu privire la operaţiunile birourilor electorale
ale secţiilor de votare;
i) biroul electoral de circumscripţie comunală,
orăşenească, municipală, respectiv de sector al municipiului Bucureşti,
totalizează voturile exprimate şi stabileşte rezultatul alegerilor pentru
circumscripţia electorală în care funcţionează; eliberează consilierilor şi
primarului aleşi certificatul doveditor al alegerii;
j) biroul electoral de circumscripţie
judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti, totalizează voturile exprimate
pentru consiliul judeţean, respectiv pentru Consiliul General al Municipiului Bucureşti şi pentru
primarul general al municipiului Bucureşti, şi stabileşte rezultatul alegerilor;
eliberează consilierilor, respectiv primarului general al municipiului
Bucureşti, certificatul doveditor al alegerii, după care transmite consiliului
judeţean, respectiv Consiliului General al Municipiului Bucureşti,
procesele-verbale şi celelalte documente privitoare la rezultatul alegerilor
pentru consilieri, prevăzute la art. 99 alin. (5), în vederea validării
mandatelor;
k) organizează, dacă este cazul, desfăşurarea celui
de-al doilea tur de scrutin pentru primari;
l) comunică date cu privire la
alegeri şi rezultatul acestora, prin biroul electoral de circumscripţie
judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti, Biroului Electoral Central şi
Guvernului şi aduc la cunoştinţa populaţiei din cuprinsul circumscripţiei
electorale, prin orice mijloc de publicitate,
rezultatul alegerilor;
m) primesc de la birourile electorale ale secţiilor de
votare şi predau judecătorilor, în a căror rază teritorială funcţionează,
buletinele de vot întrebuinţate şi necontestate, precum şi pe cele anulate,
listele electorale utilizate, ştampilele şi celelalte materiale necesare
votării.
(2) Prin listă completă de
candidaţi se înţelege lista care cuprinde numărul
maxim de candidaţi pentru funcţia de consilier, în conformitate cu prevederile
art. 6 alin. (7).
(3) Birourile electorale de
circumscripţie judeţeană şi a municipiului Bucureşti acreditează observatorii
interni.
Art. 26. - Biroul electoral de circumscripţie a
municipiului Bucureşti organizează alegerea Consiliului General al Municipiului
Bucureşti şi a primarului general al municipiului Bucureşti, îndeplinind în mod
corespunzător şi celelalte atribuţii prevăzute în prezenta lege pentru biroul
electoral de circumscripţie judeţeană.
Art. 27. - In termen de 7 zile de la stabilirea datei
alegerilor, prefecţii aduc la cunoştinţă publică sediile unde îşi desfăşoară
activitatea birourile electorale de circumscripţie, precum şi programul de
activitate al acestora.
Art. 28. - (1) Birourile electorale ale secţiilor de
votare sunt constituite dintr-un preşedinte, un locţiitor al acestuia şi 3-5
membri în cazul secţiilor de votare din comune şi oraşe, respectiv 7-9 membri
în cazul secţiilor de votare din municipii şi din sectoarele municipiului
Bucureşti.
(2) Preşedintele şi locţiitorul acestuia sunt
desemnaţi de preşedintele tribunalului, prin tragere la sorţi, dintre
persoanele înscrise pe o listă întocmită de prefect, la propunerea primarilor.
Tragerea la sorţi se face pe funcţii.
(3) Preşedintele şi locţiitorul acestuia sunt, de
regulă, jurişti care, potrivit declaraţiei pe propria răspundere, nu fac parte
din niciun partid politic.
(4) In cazul în care numărul juriştilor este
insuficient, lista întocmită de prefect potrivit alin. (2) se completează cu
alte persoane propuse de primar, care au, de regulă, cel puţin studii medii, se
bucură de prestigiu în localitatea în care domiciliază şi nu fac parte din
niciun partid politic. Lista cuprinde un număr de persoane mai mare cu 10%
decât cel necesar. Persoanele prevăzute în listă, care nu sunt desemnate
preşedinţi sau locţiitori ai acestora, rămân la dispoziţia preşedintelui
tribunalului pentru înlocuirea, în cazuri deosebite, a titularilor stabiliţi
potrivit alin. (2). Lista trebuie să conţină elementele prevăzute la art. 24
alin. (5).
(5) Prevederile art. 24 alin. (8) şi (11) se aplică în mod corespunzător.
(6) Desemnarea preşedintelui şi a locţiitorului
acestuia se face cel mai târziu cu 10 zile înaintea datei alegerilor.
(7) Birourile electorale ale secţiilor de votare se
completează cu câte un reprezentant al partidelor politice, alianţelor politice
şi alianţelor electorale care participă la alegeri, în ordinea descrescătoare a
numărului de candidaţi propuşi, conform prevederilor art. 24 alin. (14).
(8) In vederea desemnării membrilor biroului electoral
al secţiei de votare, preşedintele biroului electoral de circumscripţie
comunică preşedinţilor birourilor electorale ale secţiilor de votare, în termen
de 24 de ore de la desemnarea acestora potrivit alin. (2), numărul de candidaţi
propuşi de fiecare partid politic, alianţă politică sau alianţă electorală. In
acelaşi termen, partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale
care au depus liste de candidaţi sau propuneri de candidaţi pentru funcţia de
primar în circumscripţia respectivă sunt obligate să comunice preşedintelui
biroului electoral al secţiei de votare, prin organizaţiile locale, numele şi
prenumele reprezentantului lor. Prevederile art. 24 alin. (14) se aplică în mod
corespunzător.
(9) Desemnarea membrilor biroului electoral al secţiei
de votare se face de către preşedintele acestuia, pe baza comunicărilor
prevăzute la alin. (8).
(10) Prevederile art. 24 alin. (15) -(17) se aplică
în mod corespunzător, tragerea la sorţi efectuându-se de către preşedintele
biroului electoral al secţiei de votare.
(11) Operaţiunile de desemnare a membrilor biroului
electoral al secţiei de votare se consemnează într-un proces-verbal care
constituie actul de învestitură.
(12) Desemnarea membrilor biroului electoral al
secţiei de votare şi încheierea procesului-verbal se fac în termen de 24 de ore
de la expirarea termenului prevăzut la alin. (8), în prezenţa delegaţilor
desemnaţi de partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale.
(13) Birourile electorale ale secţiilor de votare se
constituie la data încheierii procesului-verbal prevăzut la alin. (11).
Art. 29. - Birourile electorale ale secţiilor de votare
au următoarele atribuţii:
a) primesc de la primari copiile de pe listele
electorale permanente şi listele electorale suplimentare şi asigură condiţiile
necesare în vederea verificării acestora de către alegători;
b) primesc de la birourile electorale de
circumscripţie buletinele de vot pentru alegătorii care urmează să voteze la
secţia respectivă, ştampila de control şi ştampilele cu menţiunea „votat";
c) conduc operaţiunile de votare şi iau toate
măsurile de ordine în localul secţiei de votare şi în jurul acesteia;
(d) numără voturile şi consemnează rezultatul votării
pentru circumscripţiile electorale pentru care s-a votat la secţia respectivă,
în mod distinct pentru consiliul local, pentru primar, respectiv primarul
general al municipiului Bucureşti, pentru consiliul judeţean, respectiv pentru
Consiliul General al Municipiului Bucureşti;
e) rezolvă întâmpinările referitoare la propria lor activitate;
f) întocmesc şi înaintează biroului electoral de
circumscripţie dosarele prevăzute la art. 92;
g) predau cu proces-verbal biroului electoral de
circumscripţie buletinele de vot întrebuinţate şi necontestate, precum şi pe
cele anulate, listele electorale utilizate, ştampilele şi celelalte materiale
necesare votării.
Art. 30. - Birourile electorale de circumscripţie
judeţeană şi a municipiului Bucureşti îndeplinesc în mod corespunzător
atribuţiile prevăzute la art. 25, precum şi următoarele atribuţii:
a) urmăresc aplicarea dispoziţiilor legale privitoare
la alegeri în toate circumscripţiile electorale din cuprinsul judeţului,
respectiv al municipiului Bucureşti;
b) asigură aducerea la cunoştinţă celorlalte birouri
electorale din judeţ, respectiv din municipiul Bucureşti, a hotărârilor
Biroului Electoral Central şi urmăresc modul de aplicare şi respectare a
acestora;
c) efectuează instruirea preşedinţilor birourilor
electorale de circumscripţie comunală, orăşenească, municipală şi de sector al
municipiului Bucureşti şi ai birourilor electorale ale secţiilor de votare din
cuprinsul judeţului;
d) realizează centralizarea numărului de liste
complete depuse de partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale
şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, pe baza
comunicării primite de la birourile electorale de circumscripţie comunală,
orăşenească, municipală, respectiv de sector al municipiului Bucureşti, şi
transmit Biroului Electoral Central situaţia centralizată, în termen de 24 de
ore de la întocmire;
e) primesc de la birourile electorale de
circumscripţie comunală, orăşenească, municipală, respectiv de sector al
municipiului Bucureşti, procesele-verbale conţinând rezultatul alegerilor,
centralizează rezultatele pe judeţ, pe partide politice, alianţe politice,
alianţe electorale şi pe candidaţi independenţi şi le dau publicităţii.
Rezultatul centralizării datelor pe judeţ, respectiv pe municipiul Bucureşti,
se consemnează într-un proces-verbal, care se transmite
Biroului Electoral Central, potrivit prevederilor prezentei legi.
Art. 31. - (1) In judeţele în care se organizează
alegeri locale parţiale în cel puţin două circumscripţii electorale comunale,
orăşeneşti sau municipale se constituie un birou electoral judeţean format din
2 dintre judecătorii în exerciţiu ai tribunalului, stabiliţi prin tragere la
sorţi efectuată de preşedintele tribunalului. Tragerea la sorţi se face pe
funcţii: preşedinte şi locţiitor. Celelalte prevederi ale art. 36 alin. (2) se
aplică în mod corespunzător.
(2) In termen de 24 de ore de la constituirea biroului
electoral judeţean potrivit alin. (1), acesta se completează cu câte un
reprezentant al partidelor politice parlamentare.
(3) Birourile electorale judeţene constituite
potrivit alin. (1) şi (2) îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile
prevăzute în prezenta lege pentru Biroul Electoral Central. Contestaţiile
asupra modului de organizare şi asupra componenţei biroului electoral judeţean
se soluţionează de tribunal.
(4) In judeţele în care se
organizează alegeri parţiale într-o singură circumscripţie electorală nu se mai
constituie un birou electoral judeţean, soluţionarea sesizărilor prevăzute la
art. 37 alin. (1) lit. h) făcându-se de judecătoria în a cărei rază teritorială
se află circumscripţia electorală respectivă. Judecătoria se pronunţă în termen
de cel mult 3 zile de la înregistrarea sesizărilor şi contestaţiilor. Hotărârea
este definitivă şi irevocabilă.
(5) Prevederile alin. (1) -(4) se aplică în mod
corespunzător şi în cazul municipiului Bucureşti.
(6) In situaţiile prevăzute la alin. (4) atribuţiile
prevăzute la art. 7, art. 37 alin. (2), art. 56 alin. (1) şi la art. 127 sunt
îndeplinite de biroul electoral de circumscripţie, iar competenţa de
soluţionare a contestaţiilor asupra modului de organizare şi a componenţei
biroului electoral de circumscripţie aparţine tribunalului.
Art. 32. - (1) In cazul în care în aceeaşi
circumscripţie electorală se organizează alegeri locale parţiale atât pentru
consiliul local, cât şi pentru primar, se constituie birouri electorale de
circumscripţie comunală, orăşenească, municipală şi de subdiviziune
administrativ-teritorială a municipiilor, după caz, potrivit dispoziţiilor art.
24, ale cărui prevederi se aplică în mod corespunzător.
(2) Prevederile art. 24 se aplică şi în cazul în care
se organizează alegeri pentru consiliul judeţean, respectiv pentru Consiliul
General al Municipiului Bucureşti şi/sau pentru primarul general al municipiului
Bucureşti.
Art. 33. - In cazul prevăzut la
art. 32 alin. (1) birourile electorale ale secţiilor de votare se constituie în
condiţiile şi după distincţiile prevăzute la art. 28.
Art. 34. - (1) In cazurile în care într-o
circumscripţie electorală comunală, orăşenească, municipală sau de subdiviziune
administrativ-teritorială a unui municipiu se organizează alegeri numai pentru
primar, respectiv pentru primarul general al municipiului Bucureşti, birourile
electorale de circumscripţie, respectiv birourile electorale ale secţiilor de
votare, se constituie potrivit art. 24 alin. (1) -(11),
respectiv art. 28 alin. (1)-(6).
(2) Birourile electorale de circumscripţie se
completează cu reprezentanţi propuşi de organizaţiile judeţene, respectiv de
organizaţia municipiului Bucureşti, ale partidelor politice parlamentare, care
depun candidat la funcţia de primar, respectiv de primar general, ca membri, în
limitele prevăzute la art. 24 alin. (2), (3) şi (4). Completarea se face de
preşedintele biroului electoral de circumscripţie, în termen de 24 de ore de la
desemnarea acestuia. Completarea se face în ordinea descrescătoare a numărului
cumulat de senatori şi deputaţi ai fiecărui partid.
(3) Dacă numărul de membri prevăzut de lege este mai
mare decât numărul de partide parlamentare, operaţiunea de completare se repetă
până la constituirea biroului cu numărul de membri legal stabilit.
(4) Birourile electorale ale secţiilor de votare se
completează cu reprezentanţi propuşi de organizaţiile judeţene, respectiv de
organizaţia municipiului Bucureşti, ale partidelor politice parlamentare, care
depun candidat la funcţia de primar, respectiv de primar general, ca membri, în
limitele prevăzute la art. 28 alin. (1). Completarea se face de preşedintele
biroului electoral al secţiei de votare, în termen de 24 de ore de la
desemnarea acestuia, în ordinea descrescătoare a numărului cumulat de senatori
şi deputaţi ai fiecărui partid. Prevederile alin. (3) se aplică în mod
corespunzător.
Art. 35. - (1) Dacă în municipiul Bucureşti au loc
alegeri numai pentru autorităţile administraţiei publice de la nivel municipal,
se organizează şi oficiile electorale de sector prevăzute la art. 35 din Legea
nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, cu
modificările şi completările ulterioare.
(2) Oficiile electorale
prevăzute la alin. (1) se constituie dintr-un preşedinte şi un locţiilor
al acestuia şi din 6
membri, desemnaţi de organizaţiile municipale ale partidelor politice
parlamentare. Dacă un partid politic parlamentar nu are organizaţie în
municipiul Bucureşti, desemnarea reprezentantului se face de conducerea
centrală a partidului.
(3) Preşedintele şi locţiitorul acestuia sunt
magistraţi desemnaţi de preşedintele Tribunalului Bucureşti, cu cel puţin 15
zile înainte de data alegerilor, prin tragere la sorţi dintre judecătorii în
exerciţiu ai judecătoriei sectorului. Data şedinţei publice de tragere la sorţi
se anunţă în scris partidelor politice parlamentare, cu două zile înainte de
data desfăşurării, de către preşedintele Tribunalului Bucureşti. La organizarea
şi desfăşurarea tragerii la sorţi au dreptul să participe reprezentanţi ai
partidelor politice parlamentare.
(4) Completarea oficiului electoral cu reprezentanţii
partidelor politice parlamentare se face de către preşedintele oficiului, în
termen de 24 de ore de la desemnarea acestuia. Completarea se face în ordinea
descrescătoare a numărului cumulat de senatori şi deputaţi ai fiecărui partid.
(5) Dacă oficiul electoral nu poate fi completat cu
numărul de membri prevăzut de lege, întrucât numărul partidelor parlamentare
este mai mic decât al membrilor oficiului, operaţiunea de completare se repetă
până la organizarea oficiului cu numărul legal de membri.
(6) Oficiile electorale ale sectoarelor municipiului
Bucureşti îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile prevăzute la art. 36 şi
89 din Legea nr. 373/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 36. - (1) Biroul Electoral Central este alcătuit
din 7 judecători ai Inaltei
Curţi de Casaţie şi Justiţie, preşedintele şi vicepreşedinţii Autorităţii
Electorale Permanente şi 11 reprezentanţi ai partidelor politice, alianţelor
politice şi alianţelor electorale.
(2) Desemnarea judecătorilor se face în şedinţă
publică, în termen de cel mult 5 zile de la stabilirea datei alegerilor, prin
tragere la sorţi, de către preşedintele Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie,
dintre judecătorii în exerciţiu ai acesteia. Rezultatul tragerii la sorţi se
consemnează într-un proces-verbal semnat de preşedinte şi de consultantul-şef
al Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, care constituie actul de învestire.
Data şedinţei pentru tragerea la sorţi se aduce la cunoştinţă publică prin
presa scrisă şi audiovizuală, de către preşedintele Inaltei Curţi de Casaţie şi
Justiţie, cu cel puţin 24 de ore înainte.
(3) In termen de 24 de ore de la învestire, cei 7
judecători aleg din rândul lor, prin vot secret, preşedintele Biroului
Electoral Central şi locţiitorul acestuia.
(4) In termen de 24 de ore de la alegerea preşedintelui
Biroului Electoral Central, biroul se completează cu preşedintele şi
vicepreşedinţii Autorităţii Electorale Permanente şi cu câte un reprezentant al
partidelor politice parlamentare.
(5) In termen de 48 de ore de la rămânerea definitivă
a candidaturilor, partidele politice neparlamentare, alianţele politice şi
alianţele electorale ale acestora, care au depus liste complete pentru
consiliile judeţene în cel puţin 18 judeţe, pot propune câte un reprezentant în
Biroul Electoral Central până la completarea numărului de 11 membri. Completarea se face în funcţie
de numărul candidaturilor depuse pentru consiliile judeţene de către partidele
politice, alianţele politice şi alianţele electorale, iar în caz de egalitate,
prin tragere la sorţi.
Art. 37. - (1) Biroul Electoral Central are următoarele
atribuţii:
a) urmăreşte întocmirea de către primari a copiilor
de pe listele electorale permanente;
b) asigură publicarea în Monitorul Oficial al
României, Partea I, a
denumirii şi a semnelor electorale ale partidelor politice, alianţelor
politice, alianţelor electorale şi organizaţiilor cetăţenilor aparţinând
minorităţilor naţionale, legal constituite, care au dreptul să participe la
alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, şi comunică lista tuturor
birourilor electorale de circumscripţie, imediat după constituirea acestora;
c) urmăreşte şi asigură respectarea şi aplicarea
corectă a dispoziţiilor legale privitoare la alegeri pe întregul teritoriu al
ţării; asigură interpretarea unitară a prevederilor acestora;
d) rezolvă întâmpinările referitoare la propria sa
activitate şi contestaţiile cu privire la modul de constituire, componenţa şi
activitatea birourilor electorale de circumscripţie judeţeană şi a municipiului
Bucureşti;
e) primeşte şi soluţionează orice contestaţie cu
privire la organizarea şi desfăşurarea alegerii autorităţilor administraţiei
publice locale, altele decât cele care, prin prezenta lege, sunt date în
competenţa birourilor electorale de circumscripţie sau a instanţelor
judecătoreşti;
f) centralizează, pe baza comunicărilor primite de la
birourile electorale de circumscripţie judeţeană şi a municipiului Bucureşti,
numărul de liste complete depuse de către partidele politice, alianţele
politice, alianţele electorale şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând
minorităţilor naţionale şi comunică Societăţii Române de Televiziune şi
Societăţii Române de Radiodifuziune situaţia centralizată, în termen de 24 de
ore de la întocmire;
g) primeşte procesele-verbale întocmite de birourile
electorale de circumscripţie judeţeană şi a municipiului Bucureşti, împreună cu
procesele-verbale conţinând rezultatul alegerilor, întocmite de birourile
electorale de circumscripţie comunală, orăşenească, municipală şi de sector al
municipiului Bucureşti; totalizează rezultatele la nivel naţional, pe partide
politice, alianţe politice, alianţe electorale şi pe candidaţi independenţi,
separat pentru consiliile locale, consiliile judeţene şi primari, şi asigură
publicarea lor în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi în presă;
h) soluţionează sesizările privitoare la frauda
electorală, putând dispune anularea alegerilor dintr-o circumscripţie
electorală, în cazul în care constată, pe baza probelor administrate, că
votarea şi stabilirea rezultatului alegerilor au avut loc prin fraude de natură
a modifica atribuirea mandatelor în circumscripţia electorală respectivă; în
astfel de cazuri, dispune repetarea scrutinului, care are loc în termen de cel
mult două săptămâni de la constatarea fraudei. Noile alegeri au loc în aceleaşi
condiţii, folosindu-se aceleaşi liste electorale şi aceleaşi liste de candidaţi
şi candidaturi independente, cu excepţia cazurilor în care s-a dispus de către
birou anularea unei liste de candidaţi sau a unor propuneri de candidaturi
independente, în sarcina cărora s-a reţinut comiterea fraudei care a determinat anularea alegerilor. Existenţa fraudei
electorale se stabileşte de Biroul Electoral Central de la caz la caz, pe baza
probelor prezentate de cei care au invocat-o;
i) îndeplineşte orice alte atribuţii care îi sunt stabilite prin lege.
(2) Biroul Electoral Central acreditează, la
propunerea Ministerului Afacerilor Externe, observatorii străini, precum şi
delegaţii mass-media străini şi soluţionează contestaţiile cu privire la
acreditarea sau refuzul acreditării de către biroul electoral de circumscripţie
judeţeană sau a municipiului Bucureşti a observatorilor interni.
(3) In cazul unei fraude electorale, cererea de
anulare a alegerilor dintr-o circumscripţie electorală se poate face numai de
către partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale sau
candidaţii independenţi care au participat la alegeri şi numai în termen de 48
de ore de la închiderea votării, sub sancţiunea decăderii. Cererea trebuie
motivată şi însoţită de dovezile pe care se întemeiază. Cererea poate fi admisă
numai dacă cel care a sesizat frauda nu este implicat în producerea acesteia.
Cererea trebuie soluţionată până la data publicării rezultatului alegerilor în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
(4) In exercitarea atribuţiilor ce îi revin Biroul
Electoral Central emite hotărâri care se aduc la cunoştinţă în şedinţă publică
şi prin orice mijloc de publicitate. Hotărârile Biroului Electoral Central sunt
obligatorii pentru toate birourile electorale din ţară, precum şi pentru toate
organismele cu atribuţii în materie electorală, de la data aducerii la
cunoştinţă în şedinţa publică.
(5) Hotărârile Biroului Electoral Central prin care se
dau interpretări unor prevederi ale prezentei legi se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Art. 38. - Biroul Electoral Central îşi încetează
activitatea după publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a rezultatului alegerilor, potrivit prevederilor prezentei legi.
Art. 39. - (1) Contestaţiile asupra modului de
organizare şi asupra componenţei birourilor electorale se pot face în termen de
48 de ore de la desemnarea preşedinţilor şi a locţiitorilor acestora sau, după
caz, de la completarea birourilor electorale cu reprezentanţii partidelor
politice, alianţelor politice sau alianţelor electorale.
(2) Contestaţiile se soluţionează de biroul electoral
de circumscripţie comunală, orăşenească, municipală sau de sector al
municipiului Bucureşti, dacă privesc biroul electoral al secţiei de votare, de
biroul electoral de circumscripţie judeţeană sau a municipiului Bucureşti, dacă
privesc biroul electoral de circumscripţie comunală, orăşenească sau
municipală, respectiv de sector al municipiului Bucureşti, de Biroul Electoral Central,
dacă privesc biroul electoral de circumscripţie judeţeană sau a municipiului
Bucureşti, şi de Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, dacă privesc Biroul
Electoral Central, în termen de două zile de la înregistrarea contestaţiilor.
(3) Hotărârea pronunţată este definitivă şi
irevocabilă şi se comunică, în cazul preşedintelui biroului electoral şi
locţiitorului acestuia, în termen de 24 de ore, preşedintelui tribunalului
care, în cazul admiterii contestaţiei, procedează la o nouă desemnare.
Art. 40. - Birourile electorale lucrează în prezenţa
majorităţii membrilor care le compun şi adoptă hotărâri cu votul majorităţii
membrilor prezenţi.
Art. 41. - Reprezentanţii partidelor politice,
alianţelor politice şi ai alianţelor electorale în birourile electorale nu pot
primi şi nu pot exercita alte însărcinări în afara celor prevăzute de prezenta
lege.
Art. 42. - Nu pot fi membri ai birourilor electorale de
circumscripţie sau ai birourilor electorale ale secţiilor de votare candidaţii
în alegeri, soţii, rudele şi afinii acestora până la gradul al doilea inclusiv,
precum şi persoanele care nu au exerciţiul drepturilor electorale.
SECŢIUNEA a 5-a
Candidaturile
Art. 43. - Numărul consilierilor pentru consiliile
locale şi pentru consiliile judeţene este cel stabilit prin ordin al
prefectului, potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001, republicată.
Art. 44. - Propunerile de candidaţi pentru consilierii
locali, consilierii judeţeni şi pentru primari se fac pe circumscripţii
electorale şi se depun la birourile electorale de circumscripţie cel mai târziu
cu 30 de zile înainte de data alegerilor.
Art. 45. - (1) Propunerile de candidaţi se fac în
scris, în 4 exemplare, de către partidele politice, alianţele politice,
alianţele electorale sau organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor
naţionale care participă la alegeri, sub semnătura conducerii organizaţiilor
judeţene ale acestora, iar în cazul candidaţilor independenţi, pe baza listei
susţinătorilor.
(2) In cazul alianţelor electorale dintre partide
politice, listele cu propuneri de candidaţi trebuie semnate şi de conducerile
judeţene ale fiecărui partid politic din alianţă. Dacă alianţele electorale se
constituie la nivel comunal, orăşenesc, municipal sau de sector al municipiului
Bucureşti, listele se semnează de conducerea alianţei şi se contrasemnează de
conducerea fiecărei organizaţii locale din coaliţie.
(3) Listele de candidaţi trebuie să cuprindă numele,
prenumele, locul şi data naşterii, domiciliul, conform actului de identitate,
denumirea, seria şi numărul actului de identitate, ocupaţia, profesiunea şi
apartenenţa politică a candidaţilor, iar în cazul alianţelor, şi partidul
politic care i-a propus.
(4) Listele de candidaţi trebuie să fie însoţite de
declaraţiile de acceptare a candidaturii, scrise, semnate şi datate de
candidaţi.
(5) Declaraţia de acceptare a candidaturii cuprinde
numele, prenumele, domiciliul, partidul politic sau alianţa care l-a propus,
profesiunea, ocupaţia şi apartenenţa politică a candidatului, consimţământul
expres al acestuia de a candida pentru funcţia respectivă, precum şi precizarea
că întruneşte condiţiile prevăzute de lege pentru a candida.
Art. 46. - O persoană nu poate accepta candidatura
decât pentru o singură circumscripţie electorală, cu excepţia cazului în care
candidatura se depune atât pentru un consiliu local, cât şi pentru consiliul
judeţean.
Art. 47. - Partidele politice, alianţele politice şi
alianţele electorale pot propune câte o listă de candidaţi în fiecare
circumscripţie electorală pentru consiliul local, pentru consiliul judeţean şi
câte un candidat pentru funcţia de primar.
Art. 48. - (1) Candidaţii independenţi pentru funcţia
de consilier trebuie să fie susţinuţi de minimum 1% din numărul total al
alegătorilor înscrişi în listele electorale permanente din circumscripţia
respectivă, dar nu mai puţin de 50 în cazul comunelor, 100 în cazul
localităţilor urbane de rangul II şi III şi de 1.000 în cazul judeţelor, municipiului Bucureşti,
sectoarelor municipiului Bucureşti şi localităţilor urbane de rangul I.
(2) Pentru funcţia de primar, candidaţii independenţi
trebuie să prezinte o listă de susţinători, care trebuie să cuprindă minimum 2%
din numărul total al alegătorilor înscrişi în listele electorale permanente din
circumscripţia pentru care candidează, dar nu mai puţin de 200 în cazul
comunelor, 300 în cazul oraşelor, 1.000 în cazul municipiilor şi sectoarelor
municipiului Bucureşti şi 5.000 în cazul municipiului Bucureşti.
(3) Nu se admit liste de candidaţi independenţi
pentru funcţia de consilier.
Art. 49. - (1) Lista susţinătorilor trebuie să cuprindă
data alegerilor, numele şi prenumele candidatului, funcţia pentru care
candidează, numele şi prenumele susţinătorului, data naşterii, adresa,
denumirea, seria şi numărul actului de identitate, semnătura acestuia, precum
şi numele şi prenumele persoanei care a întocmit-o. Persoana care a întocmit
lista este obligată ca, împreună cu aceasta, să depună o declaraţie pe propria
răspundere prin care să ateste veridicitatea semnăturii susţinătorilor.
(2) Lista susţinătorilor constituie un act public, cu
toate consecinţele prevăzute de lege.
(3) Susţinătorii pot fi numai cetăţeni cu drept de
vot. Un susţinător poate sprijini câte un singur candidat la funcţia de
consilier local, câte unul la funcţia de consilier judeţean şi câte unul la
funcţia de primar.
(4) Adeziunile susţinătorilor
se dau pe propria lor răspundere.
(5) Lista de susţinători trebuie însoţită de
declaraţia de acceptare a candidaturii, dată în condiţiile art. 45 alin. (4) şi
(5), şi se depune la biroul electoral al circumscripţiei pentru care
candidează.
Art. 50. - (1) Biroul electoral de circumscripţie
examinează respectarea condiţiilor legale pentru ca o persoană să poată
candida, respectarea condiţiilor de fond şi de formă ale listelor de candidaţi,
precum şi ale listei susţinătorilor. Candidaturile care îndeplinesc condiţiile
legale sunt înregistrate. Candidaturile care nu îndeplinesc condiţiile legale
de fond şi de formă se resping de către biroul electoral de circumscripţie.
(2) Două exemplare ale propunerii de candidatură se
păstrează la biroul electoral de circumscripţie. Celelalte două exemplare,
certificate de biroul electoral de circumscripţie prin semnătura preşedintelui
acestuia şi prin aplicarea ştampilei, se restituie depunătorului; unul dintre
exemplarele restituite depunătorului se înregistrează de către acesta la
judecătoria în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală
pentru care se depune candidatura, respectiv la tribunal.
(3) In termen de 24 de ore de la înregistrarea
fiecărei candidaturi, unul dintre exemplarele propunerii de candidatură se
afişează de către biroul electoral de circumscripţie la sediul acestuia, la loc
vizibil.
(4) Nu pot candida persoanele care la data depunerii
candidaturii nu îndeplinesc condiţiile legale pentru a fi alese. Candidaturile acestor persoane se
resping de către biroul electoral de circumscripţie.
Art. 51. - Candidaţii pot renunţa la candidatură până
la data tipăririi buletinelor de vot. In acest scop, aceştia depun la biroul
electoral de circumscripţie o declaraţie de renunţare scrisă, semnată şi datată
de cel în cauză.
Art. 52. - (1) Acceptarea de către biroul electoral de
circumscripţie a unei candidaturi poate fi contestată de către cetăţeni, partidele
politice, alianţele politice şi alianţele electorale, în termen de cel mult 48
de ore de la afişarea candidaturii.
(2) Respingerea de către biroul electoral de
circumscripţie a unei candidaturi poate fi contestată de către candidat,
partidele politice, alianţele politice sau alianţele electorale care au propus
candidatura respectivă, în termen de cel mult 48 de ore de la respingere.
(3) Contestaţiile trebuie să cuprindă numele şi
prenumele, adresa şi calitatea contestatarului, numele şi prenumele persoanei a
cărei candidatură a fost admisă sau respinsă, prezentarea temeiurilor
contestaţiei, data şi semnătura contestatarului şi indicarea, dacă este cazul,
a persoanei desemnate să îl reprezinte.
(4) Contestaţia şi, dacă este cazul, cererea de recurs
se depun la instanţa competentă să le soluţioneze, sub sancţiunea nulităţii.
(5) Contestaţiile privind admiterea sau respingerea
candidaturilor se soluţionează în termen de 48 de ore de la înregistrare, de
către judecătoria, respectiv tribunalul, în a cărei rază teritorială se află
circumscripţia electorală. Hotărârea nu se comunică.
(6) Impotriva hotărârii date în contestaţie se poate
face recurs în termen de 24 de ore de la pronunţare, la instanţa ierarhic
superioară. Recursul se soluţionează în termen de 24 de ore de la înregistrare.
(7) Hotărârea pronunţată în recurs este definitivă şi
irevocabilă.
Art. 53. - După expirarea termenului de depunere a
candidaturilor, la care se adaugă, dacă este cazul, termenele prevăzute la art.
52 alin. (1), (2), (5) şi (6), birourile electorale de circumscripţie încheie
un proces-verbal prin care constată rămânerea definitivă a candidaturilor.
Candidaturile definitive se afişează la sediul biroului electoral de
circumscripţie, precum şi la sediul secţiilor de votare, după constituirea
birourilor electorale ale acestora, cu precizarea numelui şi prenumelui,
apartenenţei politice, profesiunii şi ocupaţiei candidatului. Candidaturile
definitive pot fi făcute publice, de asemenea, prin orice mijloace de informare
în masă, cheltuielile fiind suportate de cei interesaţi.
SECŢIUNEA a 6-a
Buletinele de vot
Art. 54. - Modelele buletinelor de vot se stabilesc
prin hotărâre a Guvernului şi sunt diferite pentru consiliile locale, pentru
consiliile judeţene, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureşti, şi
pentru primari, respectiv pentru primarul general al municipiului Bucureşti.
Art. 55. - (1) Buletinul de vot este format din mai
multe file. Pe paginile interioare ale buletinului de vot se imprimă
patrulatere în număr suficient pentru a cuprinde toate listele de candidaturi,
respectiv toţi candidaţii independenţi, în aşa fel încât ultima pagină să
rămână albă pentru aplicarea
ştampilei de control a secţiei de votare; paginile buletinului de vot se
numerotează. Buletinele de vot se capsează.
(2) Patrulaterele se imprimă paralel între ele, câte
două coloane pe aceeaşi pagină. Patrulaterele se numerotează, începând cu
primul patrulater al coloanei din stânga a primei pagini interioare, care
primeşte numărul de ordine 1, şi continuând cu primul patrulater al coloanei
din dreapta, care primeşte numărul de ordine 2, numerotarea continuând până la
ultimul patrulater.
(3) In unghiul din partea stângă sus a fiecărui
patrulater se imprimă denumirea partidului politic, alianţei politice, alianţei
electorale sau a organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale
care participă la alegeri ori, după caz, menţiunea „Candidat independent",
iar în unghiul din partea dreaptă sus se imprimă semnul electoral.
(4) In patrulaterele fiecărui buletin de vot se
imprimă listele de candidaţi; candidaţii se identifică pe listă prin nume şi
prenume şi se înscriu în ordinea stabilită de partidul politic, alianţa
politică sau alianţa electorală care a depus lista.
(5) Pentru alegerea primarului se imprimă în
patrulaterele buletinului de vot, în afara elementelor prevăzute la alin. (3),
numele şi prenumele candidatului.
(6) Dimensiunile buletinului de vot se stabilesc de
către biroul electoral de circumscripţie, ţinând seama de numărul
patrulaterelor, precum şi de spaţiul necesar pentru imprimarea numelui
candidaţilor şi a celorlalte date prevăzute la alin. (3), (4) şi (5).
(7) Hârtia pentru buletinul de vot este de culoare
albă şi suficient de groasă pentru a nu se distinge pe verso numele imprimat şi
votul dat.
(8) Pentru stabilirea numărului de ordine de pe
buletinele de vot care cuprind liste de candidaţi sau candidaţi independenţi
pentru consilieri, precum şi pentru primari, se procedează astfel:
a) în prima etapă, listele depuse de partidele
politice parlamentare, alianţele politice şi alianţele electorale ale acestora
se înscriu în patrulaterele buletinului de vot în ordinea rezultată din
tragerea la sorţi efectuată de preşedintele biroului electoral de
circumscripţie judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti, în prezenţa
majorităţii membrilor acestuia;
b) în etapa a doua, listele depuse de partidele
politice neparlamentare, alianţele politice şi alianţele electorale ale
acestora se imprimă în următoarele patrulatere ale buletinului de vot, în
ordinea rezultată din tragerea la sorţi efectuată de preşedintele biroului
electoral de circumscripţie comunală, orăşenească, municipală şi de sector al
municipiului Bucureşti, respectiv de preşedintele biroului electoral de
circumscripţie judeţeană şi a municipiului Bucureşti.
(9) Ordinea stabilită potrivit alin. (8) lit. a) este
valabilă pentru toate circumscripţiile electorale din judeţ, respectiv din
municipiul Bucureşti, inclusiv pentru circumscripţia electorală judeţeană,
respectiv a municipiului Bucureşti. Ordinea stabilită potrivit alin. (8) lit.
a) şi b) este valabilă şi în cazul buletinului de vot pentru alegerea
primarului.
(10) Pentru fiecare candidat independent, inclusiv
pentru candidaţii independenţi la funcţia de primar, se imprimă un patrulater
distinct în partea finală a buletinului de vot, în care aceştia sunt înscrişi
în ordinea înregistrării candidaturilor.
(11) Ordinea stabilită potrivit alin. (8) -(10) se
comunică prefectului de către preşedintele biroului electoral de circumscripţie
judeţeană, respectiv de către preşedinţii birourilor electorale de circumscripţie comunală,
orăşenească, municipală şi de sector al municipiului Bucureşti, în termen de 24
de ore de la efectuarea tragerii la sorţi.
(12) Tragerea la sorţi prevăzută la alin. (8) se face
în prezenţa reprezentanţilor partidelor politice, alianţelor politice şi
alianţelor electorale care depun liste de candidaţi.
Art. 56. - (1) Partidele politice, alianţele politice
şi alianţele electorale îşi pot stabili semne electorale pe care le comunică
Biroului Electoral Central în termen de 3 zile de la
constituirea acestuia.
(2) Partidele politice, alianţele politice şi
alianţele electorale care au participat la alegerile locale anterioare îşi pot
păstra semnele electorale, având obligaţia să le comunice Biroului Electoral
Central potrivit alin. (1). Semnele electorale folosite la alegerile anterioare
nu pot fi utilizate de alte partide politice, alianţe politice sau alianţe
electorale decât cu consimţământul scris al celor cărora le-au aparţinut,
respectiv al partidelor care au alcătuit alianţa iniţială.
(3) Semnele electorale nu pot fi contrare ordinii de
drept şi bunelor moravuri şi nu pot reproduce sau combina simbolurile naţionale
ale statului român, ale altor state, ale organismelor internaţionale ori ale
cultelor religioase. Fac excepţie partidele politice care sunt membre ale unor
organizaţii politice internaţionale, acestea putând utiliza semnul organizaţiei
respective ca atare sau într-o combinaţie specifică.
(4) Semnele electorale comunicate Biroului Electoral
Central trebuie să se deosebească clar de cele
anterior înregistrate, fiind interzisă utilizarea aceloraşi simboluri grafice,
oricare ar fi figura geometrică în care sunt încadrate. Se poate folosi ca semn
electoral semnul permanent declarat la înscrierea partidului politic sau a
alianţei politice.
(5) In toate circumscripţiile electorale, partidele
politice, alianţele politice şi alianţele electorale, formate la nivel
naţional, respectiv judeţean, trebuie să folosească acelaşi semn electoral.
(6) In cazul semnelor electorale
noi, dacă acelaşi semn este solicitat de mai multe partide politice, alianţe
politice ori alianţe electorale, atribuirea se face în beneficiul partidului
politic, alianţei politice ori alianţei electorale care a înregistrat prima
respectivul semn. Dacă nu se poate stabili prioritatea, se procedează la
tragerea la sorţi efectuată de preşedintele Biroului Electoral Central.
(7) Biroul Electoral Central aduce la cunoştinţă
publică semnele electorale a doua zi după expirarea termenului prevăzut la
alin. (1) şi le comunică prefecţilor, până la data rămânerii definitive a
candidaturilor, în vederea imprimării lor pe buletinele de vot.
Art. 57. - (1) Imprimarea buletinelor de vot se
asigură, prin grija prefecţilor, de către birourile electorale de
circumscripţie.
(2) Pentru întreaga circumscripţie electorală,
buletinele de vot sunt imprimate cu litere de aceeaşi mărime, aceleaşi caractere şi aceeaşi cerneală, într-un
număr egal cu al alegătorilor înscrişi în listele electorale, cu un plus de
10%.
(3) Prin grija prefecţilor,
un exemplar al primului tiraj pentru fiecare tip de buletin de vot, din fiecare
circumscripţie electorală, este prezentat membrilor biroului electoral de
circumscripţie judeţeană. Aceştia au dreptul să solicite prefectului
retipărirea buletinelor de vot dacă numele candidaţilor, semnul electoral sau
denumirea partidelor politice, a alianţelor politice ori a alianţelor
electorale sunt incorect imprimate sau nu sunt vizibile.
(4) Buletinele de vot trebuie să fie tipărite cel mai
târziu cu 10 zile înaintea alegerilor.
Art. 58. - (1) Buletinele de vot se distribuie
circumscripţiilor electorale prin grija prefecţilor. Buletinele de vot se preiau
de către primar, împreună cu preşedintele biroului electoral de circumscripţie,
pe bază de proces-verbal, şi se păstrează în încăperi speciale, încuiate şi
sigilate. Buletinele de vot se predau preşedinţilor birourilor electorale ale
secţiilor de votare, pe bază de proces-verbal, cel mai târziu în preziua
alegerilor.
(2) Distribuirea şi predarea buletinelor de vot se fac
în pachete sigilate de câte 100 de bucăţi.
Art. 59. - La sediul primăriei şi al biroului electoral
de circumscripţie, precum şi la sediile secţiilor de votare se afişează, în
termen de 3 zile de la expirarea termenului de imprimare, câte un buletin de
vot din fiecare categorie, după ce a fost vizat şi anulat de preşedintele
biroului electoral de circumscripţie.
Art. 60. - La cererea partidelor politice, alianţelor
politice, alianţelor electorale sau a candidaţilor independenţi care participă
la alegeri, biroul electoral de circumscripţie eliberează, pentru fiecare, câte
un buletin de vot din fiecare categorie, vizat şi anulat.
SECŢIUNEA a 7-a
Campania electorală
Art. 61. - Campania electorală începe cu 30 de zile
înainte de data desfăşurării alegerilor şi se încheie în ziua de sâmbătă care
precedă data alegerilor, la ora 7,00.
Art. 62. - (1) In campania electorală, candidaţii, partidele
politice, alianţele politice, alianţele electorale, precum şi cetăţenii au
dreptul să-şi exprime opiniile în mod liber şi fără nicio discriminare, prin
mitinguri, adunări, utilizarea televiziunii, radioului, presei şi a celorlalte
mijloace de informare în masă.
(2) In timpul campaniei electorale se asigură
candidaţilor, în mod nediscriminatoriu, spaţii corespunzătoare pentru a se
întâlni cu alegătorii. Spaţiile pot fi amplasate la sediul primăriei, în şcoli,
universităţi, case de cultură, cămine culturale şi cinematografe şi se asigură
pe bază de înţelegere cu privire la cheltuielile de întreţinere.
(3) Mijloacele folosite în
campania electorală nu pot contraveni ordinii de drept.
(4) Este interzisă organizarea acţiunilor de campanie
electorală în unităţile militare, precum şi în spaţiile din şcoli şi
universităţi în perioada de desfăşurare a cursurilor.
Art. 63. - (1) Campania electorală prin serviciile de
programe audiovizuale, publice şi private, trebuie să servească următoarelor
interese generale:
a) ale electoratului, de a primi informaţii corecte,
astfel încât să poată vota în cunoştinţă de cauză;
b) ale partidelor politice, alianţelor politice,
alianţelor electorale, organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor
naţionale şi candidaţilor, de a se face cunoscuţi şi de a-şi prezenta
platformele, programele politice şi ofertele electorale;
c) ale radiodifuziunilor, de
a-şi exercita drepturile şi responsabilităţile care decurg din profesiunea de
jurnalist.
(2) Radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să
asigure, în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfăşurarea unei
campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele
politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor
aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii.
Art. 64. - (1) In timpul campaniei electorale, informaţiile privind sistemul electoral, tehnica votării,
calendarul campaniei electorale, programele politice, opiniile şi mesajele cu
conţinut electoral trebuie să fie prezentate exclusiv în următoarele tipuri de
emisiuni:
a) emisiuni informative - în
care pot fi difuzate informaţii privind sistemul electoral, tehnica votării şi
activităţile de campanie ale candidaţilor; în acest scop durata programată a
emisiunii informative poate fi mărită cu cel mult 15 minute;
b) emisiuni electorale - în care
candidaţii îşi pot prezenta programele politice şi activităţile de campanie
electorală;
c) dezbateri electorale - în care candidaţii, jurnaliştii,
analiştii şi alţi invitaţi pun în discuţie programele electorale şi temele de
interes public.
(2) Posturile private de
radio şi televiziune, inclusiv de televiziune prin cablu, pot organiza, în
cadrul propriei grile de programe, emisiuni de tipul celor prevăzute la alin.
(1).
(3) Emisiunile prevăzute la alin. (1) nu pot fi
considerate publicitate electorală.
(4) Spoturile publicitare de 20-30 de secunde care
îndeamnă electoratul să voteze un candidat sau o listă de candidaţi pot fi
difuzate numai în interiorul emisiunilor prevăzute la alin. (1) lit. b) şi c).
(5) Este interzisă cumpărarea de spaţii de emisie în
vederea difuzării de clipuri sau de emisiuni electorale.
Art. 65. - (1) Accesul partidelor politice
parlamentare, alianţelor politice şi alianţelor electorale ale acestora, precum
şi al candidaţilor independenţi la serviciile publice de radiodifuziune şi de
televiziune, inclusiv la cele ale studiourilor teritoriale ale acestora, este
gratuit. Partidele politice neparlamentare, alianţele politice şi alianţele
electorale ale acestora au acces gratuit la serviciile publice teritoriale de
radiodifuziune şi de televiziune numai în măsura în care depun liste de
candidaţi în minimum 50% din circumscripţiile electorale de pe cuprinsul unui
judeţ ce intră în raza de acoperire a studiourilor teritoriale respective.
Timpul de antenă acordat în aceste situaţii trebuie să fie proporţional cu
numărul listelor complete de candidaţi depuse în teritoriul respectiv şi se
calculează de Societatea Română de Televiziune şi de Societatea Română de
Radiodifuziune în termen de 24 de ore de la primirea comunicării datelor
transmise de Biroul Electoral Central. La serviciile publice naţionale de
radiodifuziune şi de televiziune au acces partidele politice neparlamentare,
alianţele politice şi alianţele electorale care depun liste complete de
candidaţi în cel puţin 50% din circumscripţiile electorale din 15 judeţe.
Timpul de antenă se acordă după rămânerea definitivă a candidaturilor,
trebuie să fie proporţional
cu numărul listelor complete de candidaţi depuse şi se calculează de Societatea
Română de Televiziune şi de Societatea Română de Radiodifuziune în termen de 24
de ore de la primirea comunicării datelor transmise de Biroul Electoral
Central.
(2) Organizaţiile cetăţenilor aparţinând
minorităţilor naţionale au acces la serviciile publice teritoriale şi naţionale
de radiodifuziune şi de televiziune, dacă participă la alegeri cu liste de
candidaţi în circumscripţiile electorale din judeţe şi în mod proporţional cu
ponderea lor în totalul populaţiei judeţului, respectiv a României.
(3) Până la calcularea timpilor de antenă, conform
alin. (1) şi (2) partidele politice parlamentare, alianţele acestora şi
organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale reprezentate în
Parlament primesc timpi de antenă proporţional cu ponderea lor parlamentară.
(4) Accesul partidelor
politice, alianţelor politice, alianţelor electorale, precum şi al candidaţilor
independenţi şi al organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor
naţionale la posturile private de radiodifuziune şi de televiziune, inclusiv
televiziune prin cablu, se face gratuit numai în cadrul emisiunilor care au
caracter electoral, potrivit dispoziţiilor art. 64.
(5) Este interzisă contractarea de timpi de antenă în
scopuri publicitare, pentru şi în favoarea participanţilor la campania
electorală, sau cedarea timpilor de antenă candidaţilor de către societăţile
comerciale cu capital public sau privat, instituţiile publice, organizaţiile
neguvernamentale sau persoanele fizice.
(6) Partidele politice, alianţele politice şi
alianţele electorale, candidaţii independenţi, precum şi organizaţiile
cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale au obligaţia să solicite, în
termen de 20 de zile de la aducerea la cunoştinţă publică a datei alegerilor,
conducerii posturilor de radiodifuziune şi de televiziune, publice şi private
sau, după caz, studiourilor teritoriale ale acestora acordarea timpilor de
antenă. Solicitările făcute după acest termen nu se iau în considerare.
(7) Timpii de antenă la radiodifuziunile şi
televiziunile publice şi private, inclusiv cele prin cablu, se acordă
partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale, în fiecare
din zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri. Fiecare candidat
independent are dreptul la timp de antenă, la studiourile teritoriale, de cel
mult 5 minute, însumate pe întreaga durată a desfăşurării campaniei electorale.
Candidaţii independenţi din circumscripţiile electorale din municipiul Bucureşti
şi cei din municipiile reşedinţă de judeţ, care nu sunt pe raza de acoperire a
unui studio, au acces la serviciile publice naţionale de radiodifuziune şi de
televiziune în acelaşi interval de timp de cel mult 5 minute, însumate pe
întreaga durată a desfăşurării campaniei electorale.
(8) Emisiunile transmise în cadrul timpului de emisie
acordat fiecărui partid politic, fiecărei alianţe politice şi alianţe
electorale, candidaţilor independenţi şi ai organizaţiilor cetăţenilor
aparţinând minorităţilor naţionale se realizează în direct sau se
înregistrează, în proporţiile stabilite de aceştia.
(9) In cadrul emisiunilor care
au caracter electoral este interzisă combinarea de culori, semne grafice sau
sunete care să evoce simbolurile naţionale ale României ori ale altui stat.
Art. 66. - (1) In perioada campaniei electorale,
candidaţii şi reprezentanţii partidelor politice aflate în competiţie au acces
la posturile publice şi private de radiodifuziune şi de televiziune numai la
emisiunile şi dezbaterile electorale, în condiţiile art. 63, 64 şi 65.
(2) In perioada campaniei electorale, candidaţii şi
reprezentanţii partidelor politice aflate în competiţie nu pot fi producători,
realizatori sau moderatori ai emisiunilor realizate de radiodifuzorii publici
şi privaţi.
Art. 67. - (1) Radiodifuzorii publici şi privaţi au
obligaţia de a asigura, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea
campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.
(2) Emisiunile informative se supun obligaţiei de
obiectivitate, echitate şi de informare corectă a publicului.
(3) Candidaţii care au deja funcţii publice pot apărea
în emisiunile informative strict în probleme legate de exercitarea funcţiei
lor.
(4) In cazul în care în emisiunile informative se
prezintă fapte sau evenimente speciale de interes public, pe lângă punctul de
vedere al autorităţilor trebuie prezentat şi un punct
de vedere opus.
Art. 68. - (1) Emisiunile şi dezbaterile electorale
trebuie să asigure tuturor candidaţilor condiţii egale în ceea ce priveşte
libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor şi echidistanţa.
(2) In cadrul emisiunilor electorale, candidaţii au următoarele obligaţii:
a) să nu pună în pericol ordinea constituţională,
ordinea publică, siguranţa persoanelor şi a bunurilor;
b) să nu facă afirmaţii care pot aduce atingere
demnităţii umane sau moralei publice;
c) să probeze eventualele acuzaţii cu incidenţă
penală sau morală aduse unui alt candidat;
d) să nu incite la ură sau discriminare pe
considerente de rasă, religie, naţionalitate, sex, orientare sexuală sau etnie.
Art. 69. - Realizatorii şi moderatorii emisiunilor şi
dezbaterilor electorale au următoarele obligaţii:
a) să fie imparţiali;
b) să asigure echilibrul necesar desfăşurării
emisiunii, oferind fiecărui candidat participant la discuţii posibilitatea de
prezentare a opiniilor sale;
c) să formuleze clar întrebările, fără a fi
tendenţioase sau părtinitoare;
d) să asigure menţinerea dezbaterii în sfera de
interes a campaniei electorale şi a tematicii stabilite;
e) să intervină atunci când, prin comportamente sau
exprimări, invitaţii încalcă dispoziţiile art. 68 alin. (2); în cazul în care
invitaţii nu se conformează solicitărilor, moderatorul poate decide
întreruperea microfonului acestuia sau oprirea emisiunii, după caz.
Art. 70. - (1) In cazul prezentării de sondaje de
opinie cu conţinut electoral, acestea trebuie însoţite de următoarele
informaţii:
a) denumirea instituţiei care a realizat sondajul;
b) data sau intervalul de timp în care a fost
efectuat sondajul şi metodologia utilizată;
c) dimensiunea eşantionului şi marja maximă de eroare;
d) cine a solicitat şi cine a plătit efectuarea
sondajului. (2) Televotul sau anchetele făcute pe stradă, în rândul electoratului, nu trebuie să fie
prezentate ca reprezentative pentru
opinia publică sau pentru un anumit grup social ori etnic.
Art. 71. - Cu 48 de ore înainte de ziua votării sunt interzise:
a) prezentarea de sondaje de opinie sau difuzarea de
spoturi de publicitate electorală;
b) invitarea sau prezentarea candidaţilor în
programe, cu excepţia situaţiilor prevăzute la art. 73 alin. (4);
c) comentarii privind campania
electorală.
Art. 72. - in ziua votării este interzisă prezentarea
sondajelor realizate la ieşirea de la urne, înainte de închiderea votării.
Art. 73. - (1) Candidaţii şi partidele politice ale
căror drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea în cadrul
unui program electoral a unor fapte neadevărate beneficiază de drept la
replică.
(2) Candidaţii şi partidele politice ale căror
drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea în cadrul unui
program electoral a unor informaţii inexacte beneficiază de drept la
rectificare.
(3) Radiodifuzorii au următoarele obligaţii privind
dreptul la replică şi rectificare:
a) să decidă acordarea sau neacordarea dreptului
solicitat în cel mult 24 de ore de la primirea unei solicitări formulate în
scris; în situaţia în care solicitarea se referă la o emisiune difuzată în
ultima zi de campanie electorală, decizia trebuie luată în cel mult 12 ore de
la primirea solicitării;
b) să comunice solicitantului, în termenele prevăzute
la lit. a), telefonic şi/sau în scris, decizia luată; în cazul neacordării
dreptului solicitat, motivele trebuie să fie comunicate solicitantului şi
Consiliului Naţional al Audiovizualului;
c) să difuzeze, în cazul în care decide acordarea
dreptului solicitat, rectificarea sau replica în cel mult 48 de ore de la
primirea solicitării; în situaţia în care emisiunea care face obiectul
sesizării a fost difuzată în ultima zi de campanie electorală, rectificarea sau
replica se difuzează în preziua votării;
d) să difuzeze, în cazul în care Consiliul Naţional
al Audiovizualului dă câştig de cauză solicitantului, replica sau rectificarea
în termenul şi în condiţiile comunicate radiodifuzorului.
(4) In preziua votării, radiodifuzorii trebuie să
prevadă în program, imediat după emisiunea informativă de seară, un spaţiu de
emisie pentru difuzarea rectificărilor şi a replicilor ca urmare a sesizărilor
care se referă la emisiunile difuzate în ultima zi de campanie.
Art. 74. - (1) Radiodifuzorii trebuie să asigure
înregistrarea emisiunilor destinate campaniei electorale în condiţiile
stabilite de Consiliul Naţional al Audiovizualului.
(2) Inregistrările emisiunilor destinate campaniei
electorale trebuie să fie ţinute la dispoziţia Consiliului Naţional al
Audiovizualului, pe durata campaniei electorale şi timp de 30 de zile după
comunicarea oficială a rezultatelor.
Art. 75. - (1) Nerespectarea dispoziţiilor art. 63-74
atrage aplicarea sancţiunilor prevăzute de Legea audiovizualului nr. 504/2002,
cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Faptele se constată şi sancţiunile se aplică de
Consiliul Naţional al Audiovizualului care se autosesizează sau poate fi
sesizat de către cei interesaţi.
Art. 76. - (1) Primarii sunt obligaţi ca până la
începerea campaniei electorale să stabilească prin dispoziţie locuri speciale
pentru afişaj electoral, ţinând seama de numărul partidelor politice, alianţelor
politice şi alianţelor electorale care declară că depun liste de candidaţi,
candidaturi pentru funcţia de primar, precum şi de candidaţii independenţi.
Aceste locuri trebuie să fie situate în zone frecventate de cetăţeni, fără
stânjenirea circulaţiei pe drumurile publice şi a celorlalte activităţi din
localităţile respective.
(2) Utilizarea locurilor de afişaj electoral este
permisă partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale care
participă la alegeri şi candidaţilor independenţi.
(3) Este interzisă utilizarea de către un partid
politic, alianţă politică, alianţă electorală ori candidat independent a
locurilor speciale de afişaj electoral, astfel încât să împiedice folosirea
acestora de către un alt partid politic, alianţă politică, alianţă electorală
ori candidat independent. Pe un panou electoral fiecare partid politic, alianţă
politică, alianţă electorală ori candidat independent poate aplica un singur
afiş electoral.
(4) Un afiş electoral amplasat în locurile prevăzute
la alin. (1) nu poate depăşi dimensiunile de 500 mm o latură şi 300 mm cealaltă
latură, iar cel prin care se convoacă o reuniune electorală, 400 mm o latură şi
250 mm cealaltă latură.
(5) In alte locuri decât cele stabilite conform alin.
(1) afişajul electoral este permis numai cu acordul proprietarilor,
administratorilor sau, după caz, al deţinătorilor.
(6) Sunt interzise afişele electorale care combină
culori sau alte semne grafice astfel încât să evoce simbolurile naţionale ale
României ori ale altui stat.
(7) Organele de ordine publică sunt obligate să
asigure integritatea panourilor şi a afişelor electorale.
Art. 77. - (1) Birourile electorale de circumscripţie veghează la corecta desfăşurare a campaniei
electorale în circumscripţia în care funcţionează, soluţionând plângerile ce le
sunt adresate cu privire la împiedicarea unui partid politic, alianţă politică,
alianţă electorală ori candidat independent de a-şi desfăşura campania
electorală în condiţiile prevăzute de lege şi cu respectarea deontologiei electorale.
(2) Dacă biroul electoral de circumscripţie consideră,
cu ocazia soluţionării plângerii, că este necesară luarea unor măsuri
administrative sau aplicarea unor sancţiuni contravenţionale ori penale,
sesizează autorităţile competente.
(3) Impotriva soluţiei date de biroul electoral de
circumscripţie comunală, orăşenească, municipală sau de sector al municipiului
Bucureşti se poate face contestaţie la biroul electoral de circumscripţie
judeţeană, respectiv la biroul electoral de circumscripţie a municipiului
Bucureşti, iar împotriva soluţiei date de biroul electoral de circumscripţie
judeţeană sau de biroul electoral de circumscripţie a municipiului Bucureşti se
poate face contestaţie la Biroul Electoral Central; soluţia dată asupra contestaţiei
este definitivă.
(4) Soluţionarea plângerilor şi a contestaţiilor se
face în termen de 3 zile de la înregistrarea lor, iar hotărârile date se
publică în presă şi se afişează în mod vizibil la sediul biroului electoral
care Ie-a emis.
CAPITOLUL III
Desfăşurarea alegerilor
Art. 78. - (1) Fiecare secţie de votare trebuie să
posede un număr suficient de cabine, urne şi ştampile de votare, care se
asigură de către primari.
(2) Cabinele şi urnele trebuie aşezate în aceeaşi
încăpere în care îşi desfăşoară activitatea preşedintele biroului electoral al
secţiei de votare şi membrii acestuia.
(3) Preşedintele biroului electoral al secţiei de
votare, împreună cu membrii acestuia, trebuie să fie prezent la sediul secţiei
de votare, în ajunul zilei alegerilor, la ora 18,00, fiind obligat să dispună
măsurile necesare pentru asigurarea ordinii şi corectitudinii operaţiunilor de
votare.
(4) Preşedintele dispune fixarea posturilor de pază
în jurul localului de vot.
Art. 79. - (1) In ziua alegerilor, la ora 6,00,
preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, în prezenţa celorlalţi
membri, verifică urnele, cabinele, existenţa listelor electorale, a buletinelor
de vot şi a ştampilelor necesare votării, după care închide şi sigilează urnele
prin aplicarea ştampilei de control a secţiei de votare.
(2) Preşedintele este obligat să asigure aplicarea
ştampilei de control a secţiei de votare pe buletinele de vot, pe ultima pagină
a acestora.
Art. 80. - (1) Preşedintele biroului electoral al
secţiei de votare este obligat să ia măsurile necesare pentru ca alegerile să
decurgă în bune condiţii. In acest scop puterile lui se întind şi în afara
localului secţiei de votare, până la o distanţă de 500 metri.
(2) La desfăşurarea operaţiunilor de votare pot
asista observatori străini şi observatori interni, acreditaţi în acest scop.
(3) Pot fi acreditaţi ca observatori interni
reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale care au ca unic scop apărarea
drepturilor omului şi sunt legal constituite. Persoanele desemnate de aceste
organizaţii nu pot fi membri ai vreunui partid politic.
(4) Acreditarea observatorilor interni poate fi
contestată la Biroul Electoral Central.
(5) In afara membrilor biroului electoral al secţiei
de votare, candidaţilor, persoanelor acreditate potrivit legii, precum şi
reprezentanţilor mass-media români şi străini, nicio altă persoană nu poate
staţiona în locurile publice din zona de votare sau în
localul de vot mai mult decât timpul necesar pentru votare.
(6) Pentru menţinerea ordinii în localul secţiei de
votare şi în împrejurimile acestuia, preşedintele biroului electoral al secţiei
de votare are la dispoziţie mijloacele de ordine necesare, puse la dispoziţie
prin grija prefecţilor.
Art. 81. - Votarea are loc într-o singură zi. Ea începe
la ora 7,00 şi se închide la ora 21,00.
Art. 82. - (1) Alegătorii votează numai la secţia de
votare la care este arondată strada sau localitatea, potrivit delimitării
făcute conform art. 15, şi unde sunt înscrişi în copia de pe listele electorale
permanente sau în lista suplimentară
întocmită de primar conform dispoziţiilor art. 19 alin. (1).
(2) Accesul alegătorilor în sala de votare are loc în
serii corespunzătoare numărului cabinelor. Fiecare alegător prezintă actul de
identitate biroului electoral al secţiei de votare care, după verificarea
înscrierii în lista electorală a celui în cauză, îi încredinţează buletinele de
vot şi ştampila cu menţiunea „votat".
(3) Alegătorii votează separat, în cabine închise,
aplicând ştampila cu menţiunea „votat" în patrulaterul care cuprinde lista
de candidaţi sau numele candidatului pe care îl votează.
(4) Ştampila cu menţiunea „votat" trebuie să fie
rotundă şi astfel dimensionată încât să fie mai mică decât patrulaterul în care
se aplică.
(5) După ce au votat, alegătorii îndoaie buletinele
de vot astfel ca pagina albă care poartă ştampila de control să rămână în afară
şi le introduc în urnă, având grijă să nu se deschidă.
(6) Indoirea greşită a buletinului de vot nu atrage
nulitatea votului, dacă secretul votului este asigurat.
(7) In cazul în care buletinul de vot se deschide în
aşa fel încât secretul votului nu mai este asigurat, acesta se anulează şi se
dă alegătorului, numai o singură dată, un nou buletin de vot, făcându-se
menţiune despre aceasta în Procesul-verbal al operaţiunilor de votare.
(8) Ştampila cu menţiunea „votat", încredinţată
pentru votare, se restituie preşedintelui, care o aplică pe actul de
identitate, menţionând şi data scrutinului. In cazul alegătorilor care votează
pe baza cărţii de identitate, pe versoul acesteia se aplică un timbru
autocolant cu menţiunea „votat" şi data scrutinului.
(9) Preşedintele poate lua măsuri ca staţionarea unui
alegător în cabina de votare să nu se prelungească nejustificat.
Art. 83. - Prin excepţie de la prevederile art. 82
alin. (1), preşedintele şi membrii birourilor electorale ale secţiilor de
votare, precum şi personalul tehnic auxiliar şi personalul însărcinat cu
menţinerea ordinii votează la secţia de votare unde îşi îndeplinesc
atribuţiile, dacă domiciliază în unitatea administrativ-teritorială pentru care
se votează la secţia respectivă. Aceştia trebuie să fie înscrişi de către
preşedintele biroului electoral al secţiei de votare în lista suplimentară şi
trebuie să fie radiaţi din copia de pe lista electorală permanentă existentă la
secţia de votare în a cărei rază domiciliază, la solicitarea preşedintelui
biroului electoral al secţiei de votare.
Art. 84. - Candidaţii şi
alegătorii au dreptul să conteste identitatea persoanei care se prezintă la
vot. In asemenea cazuri, identitatea celui în cauză se stabileşte de
preşedintele biroului electoral al secţiei de votare prin orice mijloace. In
cazul în care contestaţia este întemeiată, preşedintele biroului electoral al
secţiei de votare îl opreşte de la vot pe alegătorul contestat, consemnează
faptul într-un proces-verbal şi sesizează autorităţile poliţieneşti.
Art. 85. - (1) Preşedintele biroului electoral al
secţiei de votare poate suspenda votarea pentru motive temeinice. Suspendarea
nu poate depăşi o oră şi este anunţată prin afişare la uşa localului de vot cu
cel puţin o oră înainte. Durata tuturor suspendărilor nu poate depăşi două ore.
(2) In timpul suspendării,
urnele de votare, ştampilele, buletinele de vot şi toate lucrările biroului
electoral rămân sub pază
permanentă, iar membrii biroului nu pot părăsi sala de votare în acelaşi timp.
(3) Persoanele care, potrivit art. 80 alin. (5), au
dreptul să asiste la votare nu pot fi obligate să părăsească sala de votare pe
timpul suspendării operaţiunilor.
Art. 86. - (1) Prezenţa oricărei persoane în cabinele
de vot, în afara celei care votează, este interzisă.
(2) Alegătorul care, din motive temeinice, constatate
de preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, nu poate să voteze
singur are dreptul să cheme în cabina de votare, în scopul de a-l ajuta, un
însoţitor ales de el.
Art. 87. - (1) Pentru alegătorii netransportabili din
cauză de boală sau invaliditate, preşedintele biroului electoral al secţiei de
votare poate aproba, la cererea scrisă a acestora sau a conducătorului
instituţiei sanitare ori de ocrotire socială în care cei în cauză sunt
internaţi, ca o echipă formată din cel puţin 2 membri ai biroului electoral să
se deplaseze cu o urnă specială şi cu materialul necesar votării - ştampilă cu
menţiunea „votat" şi buletine de vot - la locul unde se află alegătorul,
pentru a se efectua votarea. In raza unei secţii de votare se utilizează o
singură urnă specială. Urna specială poate fi transportată numai de membrii
biroului electoral al secţiei de votare.
(2) In cazurile prevăzute la alin. (1), votarea se
face numai pe baza unui extras întocmit personal de preşedintele biroului
electoral de pe copia listei electorale permanente sau a listei suplimentare
existente la secţia respectivă. Lista se semnează de preşedinte şi se
ştampilează, iar persoanele cuprinse în aceste extrase trebuie să fie radiate
din celelalte liste existente la secţie.
(3) In modalitatea prevăzută
la alin. (1) şi (2) pot vota numai persoanele care domiciliază în raza circumscripţiei
electorale respective şi numai dacă se asigură secretul votului.
Art. 88. - La ora 21,00 preşedintele biroului electoral
al secţiei de votare declară votarea închisă.
CAPITOLUL IV
Stabilirea şi constatarea rezultatelor alegerilor
SECŢIUNEA 1
Stabilirea rezultatelor votării
Art. 89. - (1) După încheierea votării, preşedintele
biroului electoral al secţiei de votare procedează la anularea buletinelor de
vot neîntrebuinţate şi, după verificarea integrităţii sigiliilor, la
deschiderea urnelor. Anularea buletinelor neîntrebuinţate se face prin
înscrierea pe acestea a cuvântului „ANULAT" sau prin aplicarea unei
ştampile conţinând acest cuvânt. Deschiderea urnelor se face numai în prezenţa
membrilor biroului şi, după caz, a persoanelor care au dreptul să asiste la
votare. La numărarea voturilor pot participa, ca delegaţi, reprezentanţii
tuturor partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale care
au participat la alegeri şi nu au reprezentanţi în biroul electoral al secţiei
de votare şi sunt mandataţi de către conducătorii organizaţiilor judeţene ale
acestora.
(2) Preşedintele citeşte cu voce tare, la deschiderea
fiecărui buletin de vot, lista de candidaţi care a fost votată sau, după
caz, numele şi prenumele candidatului independent ori numele şi prenumele candidatului pentru funcţia de
primar care a fost votat şi arată buletinul de vot celor prezenţi. Buletinele
de vot deschise sunt aşezate pe partide politice, alianţe politice, alianţe
electorale şi pe candidaţi independenţi şi sunt numărate şi legate separat.
(3) Sunt nule buletinele de vot care nu poartă
ştampila de control a secţiei de votare, buletinele de vot de alt model decât
cel legal aprobat, buletinele de vot care nu au aplicată ştampila cu menţiunea
„votat" sau la care ştampila este aplicată pe mai multe patrulatere sau în
afara acestora; aceste buletine de vot nu intră în calculul voturilor valabil
exprimate. Votul este valabil în cazul în care ştampila a depăşit limitele unui
patrulater, dacă opţiunea alegătorului este totuşi evidentă.
(4) Rezultatul votului se consemnează în tabele
separate pentru consiliul local, pentru consiliul judeţean, respectiv pentru
primar. Tabelele se întocmesc de un membru al biroului electoral al secţiei de
votare, desemnat de preşedinte. Dacă la consemnarea rezultatelor sunt prezenţi
şi candidaţi, aceştia au dreptul să întocmească şi ei un tabel. La municipiul
Bucureşti se întocmeşte şi un tabel distinct pentru Consiliul General al
Municipiului Bucureşti şi unul pentru primarul general al municipiului
Bucureşti.
(5) In tabelele prevăzute la alin. (4) se înscriu
numărul total al votanţilor, numărul total al voturilor nule, listele de
candidaţi sau, după caz, numele şi prenumele candidaţilor independenţi şi ale
celor pentru funcţia de primar, precum şi numărul voturilor valabil exprimate
pentru fiecare.
Art. 90. - (1) După numărarea voturilor, preşedintele
biroului electoral al secţiei de votare încheie, separat pentru consiliul
local, pentru consiliul judeţean, precum şi pentru primar, câte un
proces-verbal, în două exemplare.
(2) In municipiul Bucureşti, preşedintele biroului
electoral al secţiei de votare încheie, după acelaşi model, şi câte un
proces-verbal pentru Consiliul General al Municipiului Bucureşti şi câte unul
pentru primarul general al municipiului Bucureşti.
(3) Procesul-verbal cuprinde:
a) numărul total al alegătorilor prevăzut în copia de
pe lista electorală permanentă, în listele electorale suplimentare şi în
extrasul folosit la exprimarea votului cu ajutorul urnei speciale, din care:
- numărul total al alegătorilor potrivit copiei de pe
lista electorală permanentă;
- numărul total al alegătorilor potrivit listelor electorale suplimentare;
- numărul total al alegătorilor în cazul cărora s-a
folosit urna specială;
b) numărul total al alegătorilor înscrişi în listele
electorale existente la secţie, care s-au prezentat la urne, din care:
- numărul total al alegătorilor înscrişi în copia de
pe lista electorală permanentă;
- numărul total al alegătorilor înscrişi în listele
electorale suplimentare;
- numărul total al alegătorilor în cazul cărora s-a
folosit urna specială;
c) numărul total al voturilor valabil exprimate;
d) numărul voturilor nule;
e) numărul voturilor valabil exprimate, obţinute de
fiecare listă de candidaţi sau de fiecare candidat independent;
f) numărul voturilor valabil exprimate, obţinute de
fiecare candidat la funcţia de primar;
g) expunerea pe scurt a
întâmpinărilor formulate şi a modului de soluţionare a acestora, precum şi a
contestaţiilor înaintate biroului electoral de circumscripţie;
h) starea sigiliilor de pe urne la încheierea votării;
i) numărul buletinelor de vot primite;
j) numărul buletinelor de vot
neîntrebuinţate şi anulate.
(4) Procesele-verbale se semnează de preşedinte şi de
membrii biroului electoral al secţiei de votare şi poartă ştampila de control.
Semnăturile se pun în dreptul numelui şi prenumelui şi, după caz, al
apartenenţei politice, respectiv după indicarea denumirii abreviate a
partidului politic pe care îl reprezintă.
(5) Lipsa semnăturilor unor membri ai biroului
electoral nu are nicio influenţă asupra valabilităţii procesului-verbal şi a
alegerilor. Preşedintele menţionează motivele care au împiedicat semnarea.
(6) Membrilor birourilor electorale ale secţiilor de
votare li se eliberează, la cerere, de către preşedintele biroului electoral o
copie de pe fiecare proces-verbal. Cererea trebuie formulată în scris înainte de întocmirea procesului-verbal.
Art. 91. - (1) In timpul operaţiunilor de votare, de
deschidere a urnelor, de numărare şi totalizare a voturilor, precum şi de
înregistrare a rezultatului votării în procesele-verbale, se pot face
întâmpinări cu privire la aceste operaţiuni.
(2) Biroul electoral al secţiei de votare hotărăşte
de îndată asupra întâmpinărilor formulate.
(3) Impotriva soluţiei date cu ocazia rezolvării
întâmpinării se pot formula contestaţii în scris. Contestaţiile se prezintă
preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare, care eliberează
depunătorului o dovadă de primire.
Art. 92. - (1) Pentru consiliul local, pentru consiliul
judeţean, respectiv pentru primar, se întocmeşte câte un dosar care cuprinde:
Procesul-verbal şi contestaţiile formulate, precum şi buletinele de vot nule şi
cele contestate. Dosarele se sigilează, se ştampilează, se transportă cu pază
militară şi se predau biroului electoral de circumscripţie de către
preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, în cel mult 24 de ore de
la încheierea votării. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare
trebuie însoţit de cel puţin 2 membri ai biroului, stabiliţi prin tragere la
sorţi de către preşedinte.
(2) Predarea dosarelor se face pe bază de proces-verbal.
SECŢIUNEA a 2-a
Constatarea rezultatelor alegerilor
Art. 93. - (1) După primirea dosarelor de la birourile
electorale ale secţiilor de votare, biroul electoral de circumscripţie
comunală, orăşenească, municipală şi de sector al municipiului Bucureşti
procedează la ordonarea acestora pe categorii de autorităţi ale administraţiei
publice locale pentru care au avut loc alegeri.
(2) Dosarele conţinând Procesul-verbal cu rezultatul
numărării voturilor pentru consiliul judeţean, respectiv pentru Consiliul
General al Municipiului Bucureşti, şi celelalte documente prevăzute la art. 92 se predau locţiitorului
preşedintelui biroului electoral de circumscripţie electorală pe bază de
proces-verbal, care, împreună cu un alt membru al biroului, desemnat prin
tragere la sorţi efectuată de preşedintele biroului, le transportă cu pază
militară şi le predă biroului electoral de circumscripţie judeţeană, respectiv
a municipiului Bucureşti.
(3) Predarea dosarelor către biroul electoral de
circumscripţie judeţeană se face pe bază de proces-verbal în care se
consemnează, în mod obligatoriu, numărul de dosare prevăzute în Procesul-verbal
menţionat la alin. (2) şi numărul de dosare predate efectiv.
Art. 94. - (1) După primirea dosarelor conţinând
procesele-verbale cu rezultatul numărării voturilor de la toate birourile
electorale ale secţiilor de votare şi după soluţionarea contestaţiilor
formulate, biroul electoral de circumscripţie comunală, orăşenească,
municipală, de sector al municipiului Bucureşti şi judeţeană, respectiv biroul
electoral de circumscripţie a municipiului Bucureşti, procedează la totalizarea
voturilor exprimate şi la atribuirea mandatelor, în condiţiile prezentei legi.
(2) In acest scop biroul electoral de circumscripţie
consemnează, pe întreaga circumscripţie, separat pentru fiecare listă de
candidaţi sau candidaţi independenţi, numărul de voturi obţinute.
(3) Biroul electoral de circumscripţie comunală,
orăşenească, municipală, de sector al municipiului Bucureşti, respectiv biroul
electoral de circumscripţie a municipiului Bucureşti, însumează numărul de
voturi obţinute de fiecare candidat la funcţia de primar, respectiv la funcţia
de primar general al municipiului Bucureşti.
(4) La lucrările efectuate de biroul electoral de
circumscripţie pot asista candidaţii şi persoanele acreditate în acest scop,
precum şi persoanele prevăzute la art. 89 alin. (1).
Art. 95. - Alegerile pentru consilieri şi pentru
primari sunt valabile, indiferent de numărul alegătorilor care au participat la
vot.
Art. 96. - (1) Pentru
repartizarea mandatelor de consilier, biroul electoral de circumscripţie
stabileşte pragul electoral al circumscripţiei, reprezentând 5% din numărul
total al voturilor valabil exprimate în circumscripţia respectivă. In cazul
alianţelor politice sau alianţelor electorale, la pragul de 5% se adaugă pentru
al doilea membru al alianţei 2%. Pentru alianţele cu cel puţin 3 membri, pragul
electoral este de 8%.
(2) Repartizarea mandatelor se face avându-se în
vedere numai partidele politice, alianţele politice,
alianţele electorale şi candidaţii independenţi care au întrunit pragul
electoral prevăzut la alin. (1).
(3) Repartizarea mandatelor de consilier se face
astfel: a) în prima etapă, biroul electoral de circumscripţie stabileşte numărul de mandate ce revine
fiecărei liste de candidaţi, precum şi candidaţilor independenţi, pe baza
coeficientului electoral, determinat prin împărţirea numărului total de voturi
valabil exprimate pentru toate listele şi candidaţii independenţi care au
întrunit pragul electoral la numărul total al mandatelor de consilier din
circumscripţia respectivă; biroul electoral de circumscripţie repartizează
fiecărei liste atâtea mandate de câte ori coeficientul electoral se include în
numărul total al voturilor valabil exprimate pentru lista respectivă; de asemenea,
este declarat ales candidatul
independent care a obţinut un număr de voturi cel puţin egal cu coeficientul
electoral. Se consideră voturi - neutilizate pentru fiecare listă de candidaţi
a partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale voturile
care au rămas după atribuirea mandatelor, precum şi cele inferioare
coeficientului electoral;
b) în a doua etapă, biroul electoral de circumscripţie
repartizează mandatele neatribuite, pe baza unui tabel cuprinzând partidele
politice, alianţele politice şi alianţele electorale care au întrunit pragul
electoral, în ordinea descrescătoare a numărului de voturi neutilizate;
mandatele neatribuite se repartizează partidelor politice, alianţelor politice
şi alianţelor electorale, în ordinea înscrierii acestora în tabel, câte unul
pentru fiecare partid politic, alianţă politică şi alianţă electorală. Dacă nu
se reuşeşte repartizarea tuturor mandatelor, operaţiunea se repetă până la
epuizarea acestora.
(4) In cazul în care niciuna
dintre organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, alta decât
cea maghiară, nu a obţinut cel puţin un mandat, se atribuie un mandat de
consilier, din cele rămase din prima etapă, organizaţiei care a întrunit pragul
electoral şi a obţinut cel mai mare număr de voturi valabil exprimate dintre
toate aceste organizaţii.
(5) Dacă în cursul operaţiunilor prevăzute la alin.
(3) se constată că două sau mai multe partide politice, alianţe politice sau
alianţe electorale au acelaşi număr de voturi neutilizate, înainte de
atribuirea ultimului mandat rămas de repartizat, acesta este repartizat
partidului politic, alianţei politice sau alianţei electorale care a obţinut
numărul cel mai mare de voturi valabil exprimate; dacă numărul de voturi
valabil exprimate este egal, repartizarea mandatului se face prin tragere la
sorţi.
(6) Atribuirea mandatelor se face de către biroul
electoral de circumscripţie în ordinea înscrierii candidaţilor pe listă şi
începe cu lista de candidaţi pentru care au fost
exprimate cele mai multe voturi.
(7) Dacă unui partid politic, alianţă politică sau
alianţă electorală i se cuvin mai multe mandate decât candidaţii înscrişi în
listă, mandatele rămase se atribuie celorlalte liste de candidaţi sau
candidaţilor independenţi, potrivit prevederilor alin. (3).
(8) In situaţia în care niciun partid politic, nicio
alianţă politică sau alianţă electorală nu realizează pragul electoral, iar
numărul candidaţilor independenţi care au realizat pragul electoral este mai
mic decât numărul mandatelor de consilier din circumscripţia respectivă,
diferenţa de mandate este repartizată primelor 3 partide politice, alianţe
politice sau alianţe electorale, în ordinea descrescătoare a numărului de
voturi valabil exprimate pentru fiecare. Fiecărui partid politic, fiecărei
alianţe politice sau alianţe electorale i se repartizează câte un mandat.
Operaţiunea se repetă până la epuizarea tuturor mandatelor.
(9) Candidaţii înscrişi în liste, care nu au fost
aleşi, sunt declaraţi supleanţi în listele respective. In caz de vacanţă a
mandatelor de consilieri aleşi pe liste de candidaţi, supleanţii vor ocupa
locurile devenite vacante, în ordinea în care sunt înscrişi în liste, dacă,
până la data validării mandatului pentru ocuparea locului vacant, partidele
politice sau, după caz, alianţele politice ori alianţele electorale pe listele
cărora au candidat supleanţii confirmă în scris, sub semnătura conducerilor
judeţene ale partidelor politice, respectiv ale acelor
partide politice care au constituit alianţe politice
sau alianţe electorale, că supleanţii fac parte din partidul politic respectiv
ori din unul dintre partidele politice care au constituit alianţele politice
sau alianţele electorale, după caz.
(10) In caz de vacanţă a mandatului unui consilier
independent sau al unui consilier aparţinând unui partid politic, unei alianţe
politice sau alianţe electorale, care nu mai are supleanţi pe listă, precum şi
în cazul unui consilier ales pe lista unui partid politic care a fost radiat,
în condiţiile legii, din registrul partidelor politice, indiferent de motivul
radierii, locul devenit vacant este ocupat de primul supleant de pe lista care
a obţinut cel mai mare număr de voturi valabil exprimate.
Art. 97. - (1) Pentru funcţia de primar, centralizarea
voturilor se face de biroul electoral de circumscripţie.
(2) Este declarat primar candidatul care a întrunit
majoritatea voturilor valabil exprimate.
(3) Dacă niciunui dintre candidaţi nu a obţinut
majoritatea voturilor valabil exprimate, fapt care se consemnează în
Procesul-verbal încheiat de biroul electoral de circumscripţie, se organizează
un al doilea tur de scrutin.
(4) Un al doilea tur de scrutin se organizează şi în
caz de balotaj între mai mulţi candidaţi la funcţia de primar.
(5) La al doilea tur de
scrutin participă numai candidaţii clasaţi pe primele două locuri, respectiv
candidaţii aflaţi în situaţie de balotaj.
(6) Al doilea tur de scrutin are loc la două săptămâni
de la primul tur.
(7) In al doilea tur de scrutin este declarat primar candidatul care a obţinut cel mai mare număr de voturi
valabil exprimate.
Art. 98. - (1) In cazul în care unul dintre candidaţii
la funcţia de primar, între care urmează să se desfăşoare turul al doilea de
scrutin, decedează, renunţă sau nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute de
lege pentru a fi ales, la turul al doilea de scrutin va participa candidatul
situat pe locul următor.
(2) Dacă situaţiile prevăzute la alin. (1) se produc în
cazul unuia dintre candidaţii aflaţi în situaţia de balotaj, nu vor mai avea
loc alegeri, biroul electoral de circumscripţie declarându-l primar pe celălalt
candidat.
Art. 99. - (1) Biroul electoral de circumscripţie
comunală, orăşenească, municipală, de sector al municipiului Bucureşti şi de
circumscripţie judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti, încheie, separat,
câte un proces-verbal pentru consiliul local şi pentru primar, respectiv pentru
consiliul judeţean, Consiliul General al Municipiului Bucureşti şi primarul
general al municipiului Bucureşti, după caz, privind toate operaţiunile
electorale, centralizarea voturilor, constatarea rezultatului alegerilor şi
atribuirea mandatelor.
(2) Procesul-verbal cuprinde:
a) numărul total al alegătorilor prevăzuţi în copiile
de pe listele electorale permanente din circumscripţia electorală, în listele
electorale suplimentare şi în extrasul folosit la exprimarea votului prin urna
specială, din care:
- numărul total al alegătorilor potrivit copiilor de
pe listele electorale permanente;
- numărul total al alegătorilor potrivit listelor electorale suplimentare;
- numărul total al alegătorilor în cazul cărora s-a
folosit urna specială;
b) numărul total al alegătorilor înscrişi în listele
electorale din circumscripţia electorală, care s-au prezentat la urne, din
care:
- numărul total al
alegătorilor înscrişi în copiile de pe listele electorale permanente;
- numărul total al alegătorilor înscrişi în listele
electorale suplimentare;
- numărul total al alegătorilor în cazul cărora s-a
folosit urna specială;
c) numărul total al voturilor
valabil exprimate;
d) numărul total al voturilor nule;
e) numărul total al voturilor valabil exprimate,
obţinute de fiecare listă de candidaţi pentru funcţia de consilier sau de
fiecare candidat independent;
f) numărul total al voturilor valabil exprimate,
obţinute de fiecare candidat pentru funcţia de primar, respectiv primar general
al municipiului Bucureşti;
g) numele şi prenumele candidaţilor aleşi pentru
consiliul local, respectiv consiliul judeţean şi Consiliul General al
Muncipiului Bucureşti, partidul politic, alianţa politică sau alianţa
electorală care i-a propus, respectiv menţiunea de candidat independent;
h) numele şi prenumele primarului, respectiv ale
primarului general al municipiului Bucureşti, ales şi partidul politic, alianţa
politică sau alianţa electorală care l-a propus ori menţiunea de candidat
independent;
i) expunerea pe scurt a întâmpinărilor şi
contestaţiilor formulate şi a hotărârilor pronunţate de biroul electoral de
circumscripţie. Hotărârile pronunţate de birourile electorale de circumscripţie
sunt definitive;
j) numărul buletinelor de vot neîntrebuinţate şi
anulate.
(3) Procesele-verbale se întocmesc în două exemplare
şi se semnează de către preşedinte şi ceilalţi membri ai biroului electoral de
circumscripţie şi poartă ştampila acestuia.
(4) Lipsa semnăturilor unor membri ai biroului
electoral de circumscripţie nu are nicio influenţă asupra valabilităţii
procesului-verbal. Preşedintele menţionează motivele care au împiedicat
semnarea.
(5) Un exemplar al
procesului-verbal pentru consiliul local, pentru consiliul judeţean, respectiv
pentru Consiliul General al Municipiului Bucureşti, împreună cu întâmpinările,
contestaţiile şi procesele-verbale primite de la birourile electorale ale
secţiilor de votare, formând câte un dosar, sigilat şi semnat de preşedinte şi
de membrii biroului electoral de circumscripţie, se înaintează consiliului
local, respectiv consiliului judeţean sau, după caz, Consiliului General al
Municipiului Bucureşti, în vederea validării mandatelor, potrivit prevederilor
Legii nr. 215/2001, republicată. Pentru primar, dosarul format potrivit
prezentului alineat se înaintează, cu pază militară, în cel mult 48 de ore, la
judecătoria în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală
pentru care au avut loc alegeri, iar în cazul primarului general al
municipiului Bucureşti, la Tribunalul Bucureşti, în vederea validării
mandatelor, potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001, republicată.
(6) Al doilea exemplar al procesului-verbal întocmit de biroul electoral de circumscripţie comunală, orăşenească,
municipală sau de sector al municipiului Bucureşti se
trimite, în termen de 24 de ore, la biroul electoral
de circumscripţie judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti.
(7) La cerere, membrilor
birourilor electorale de circumscripţie ori reprezentanţilor partidelor
politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale care au depus listele de
candidaţi, precum şi candidaţilor independenţi li se eliberează, în mod
obligatoriu, de către preşedintele sau vicepreşedintele biroului electoral o
copie certificată de pe Procesul-verbal respectiv. Cererea trebuie formulată în
scris înainte de întocmirea procesului-verbal.
(8) Biroul electoral de circumscripţie comunală,
orăşenească, municipală sau judeţeană, după caz, eliberează certificatul
doveditor al alegerilor consilierilor locali şi primarului, respectiv
consilierilor judeţeni.
(9) Pentru primarul general al municipiului Bucureşti,
precum şi pentru membrii Consiliului General al Municipiului Bucureşti,
certificatele doveditoare ale alegerilor se eliberează de Biroul electoral de
circumscripţie a municipiului Bucureşti, iar pentru consilieri şi pentru
primarul de sector, de către biroul electoral de circumscripţie de sector.
Art. 100. - (1) Pe baza
proceselor-verbale prevăzute la art. 99 alin. (5) şi (6) şi a propriului
proces-verbal, biroul electoral de circumscripţie judeţeană, respectiv a
municipiului Bucureşti, centralizează voturile şi rezultatul alegerilor pe
judeţ, pe partide politice, alianţe politice, alianţe electorale şi candidaţi
independenţi şi încheie câte un proces-verbal pentru consilierii locali, pentru
consilierii judeţeni şi pentru consilierii municipiului Bucureşti, respectiv
pentru primar şi primarul general al municipiului Bucureşti.
(2) Procesul-verbal se încheie în două exemplare, în
termen de 24 de ore de la primirea tuturor proceselor-verbale de la birourile
electorale de circumscripţie, şi cuprinde:
a) numărul total al alegătorilor prevăzuţi în copiile
de pe listele electorale permanente din circumscripţiile electorale din judeţ,
în listele electorale suplimentare şi în extrasele folosite la exprimarea
votului prin urna specială, din care:
- numărul total al alegătorilor potrivit copiilor de
pe listele electorale permanente;
- numărul total al alegătorilor potrivit listelor
electorale suplimentare;
- numărul total al alegătorilor în cazul cărora s-a
folosit urna specială;
b) numărul total al alegătorilor înscrişi în listele
electorale din judeţ, care s-au prezentat la urne, din
care:
- numărul total al alegătorilor înscrişi în copiile
de pe listele electorale permanente;
- numărul total al alegătorilor înscrişi în listele
electorale suplimentare;
- numărul total al alegătorilor în cazul cărora s-a
folosit urna specială;
c) numărul total al voturilor valabil exprimate;
d) numărul total al voturilor nule;
e) numărul total al voturilor valabil exprimate,
obţinute de listele de candidaţi la funcţia de consilier, grupate pe partide
politice, alianţe politice sau alianţe electorale, precum şi pe candidaţi
independenţi;
f) numărul total al voturilor valabil exprimate,
obţinute de candidaţii pentru funcţia de primar, grupate pe partide politice,
alianţe politice, alianţe electorale şi pe candidaţi independenţi;
g) numărul total al mandatelor de consilieri, grupate
pe partide politice, alianţe politice, alianţe electorale şi pe candidaţi
independenţi;
h) numărul total al mandatelor pentru funcţia de
primar, grupate pe partide politice, alianţe politice, alianţe electorale şi pe
candidaţi independenţi.
(3) Procesul-verbal se semnează de preşedinte şi de
membrii biroului electoral de circumscripţie judeţeană, respectiv de
circumscripţie a municipiului Bucureşti, şi poartă ştampila acestuia.
(4) Lipsa semnăturilor unor membri ai biroului nu are
nicio influenţă asupra valabilităţii procesului-verbal. Preşedintele
menţionează motivele care au împiedicat semnarea.
(5) Un exemplar al procesului-verbal se înaintează,
în termen de 24 de ore de la întocmire, împreună cu procesele-verbale primite
de la birourile electorale de circumscripţii, cu pază militară, la Biroul
Electoral Central.
(6) Biroul electoral de circumscripţie judeţeană,
respectiv a municipiului Bucureşti, dă publicităţii, prin monitorul oficial al
judeţului, rezultatul alegerilor pentru judeţul în cauză, respectiv pentru
municipiul Bucureşti.
Art. 101. - (1) Dispoziţiile prezentului capitol
privitoare la birourile electorale ale secţiilor de votare se aplică în mod
corespunzător şi birourilor electorale ale secţiilor de votare din municipiul
Bucureşti.
(2) Dispoziţiile privitoare la birourile electorale
de circumscripţie comunală, orăşenească şi municipală se aplică în mod
corespunzător şi birourilor electorale de circumscripţie de sector al
municipiului Bucureşti şi, după caz, biroului electoral de circumscripţie a
municipiului Bucureşti.
(3) Dispoziţiile privitoare la birourile electorale
de circumscripţie judeţeană se aplică, dacă este cazul, în mod corespunzător,
şi biroului electoral de circumscripţie a municipiului Bucureşti.
Art. 102. - Candidaţii aleşi atât în funcţia de
consilier local, cât şi în funcţia de consilier judeţean sunt obligaţi ca, în
termen de 10 zile de la data ultimei validări, să opteze pentru una dintre cele
două calităţi. Locurile devenite astfel vacante se completează potrivit art. 96
alin. (9) şi (10). Prevederile prezentului articol se aplică şi în cazul
membrilor Consiliului General al Municipiului Bucureşti, care nu pot fi în
acelaşi timp şi membri ai consiliilor locale ale sectoarelor municipiului
Bucureşti.
CAPITOLUL V
Contravenţii şi infracţiuni
Art. 103. - Constituie contravenţii următoarele
fapte:
a) înscrierea, cu bună ştiinţă, a unui alegător în mai
multe liste electorale; înscrierea în listele electorale a unor persoane
fictive ori care nu au drept de vot, semnarea listei susţinătorilor cu
încălcarea prevederilor art. 49;
b) încălcarea dispoziţiilor referitoare la afişarea
listelor de candidaţi şi a candidaturilor independente sau la folosirea
semnelor electorale;
c) păstrarea registrelor cu listele electorale
permanente în condiţii necorespunzătoare;
d) neefectuarea la termen a comunicărilor prevăzute de
lege şi neoperarea acestora în listele electorale permanente;
e) efectuarea de operaţiuni în listele electorale
permanente de către persoane neautorizate;
f) necomunicarea către judecătorii a modificărilor
operate în exemplarul listei electorale permanente existente la primărie;
g) neluarea de către organizatori a măsurilor
necesare desfăşurării normale a adunărilor electorale, precum şi distribuirea,
inclusiv de către candidaţi, de băuturi alcoolice în timpul adunărilor sau, în
ziua votării, în perimetrul secţiilor de votare, delimitat potrivit art. 80
alin. (1);
h) distrugerea, deteriorarea, murdărirea, acoperirea prin scriere sau în orice alt mod a listelor
electorale, a platformelor-program afişate sau a oricăror alte afişe ori
anunţuri de propagandă electorală;
i) afişarea mijloacelor de propagandă electorală în
alte locuri decât cele permise potrivit prevederilor
legale;
j) acceptarea de către o persoană a înscrierii sale în
mai multe liste de candidaţi pentru aceeaşi autoritate publică;
k) neaducerea la cunoştinţa publică de către membrii
birourilor electorale de circumscripţie a propunerilor
de candidaturi;
l) refuzul de a permite accesul
persoanelor prevăzute la art. 80 alin. (5) în localul de vot;
m) refuzul de a se conforma dispoziţiilor preşedintelui
biroului electoral al secţiei de votare cu privire la asigurarea ordinii în
localul de vot şi în împrejurimi, potrivit dispoziţiilor art. 80 alin. (1);
n) refuzul nejustificat de a înmâna buletinul de vot şi
ştampila de votare alegătorului înscris în listă, care prezintă actul de identitate,
precum şi înmânarea buletinului de vot unui alegător care nu prezintă actul de
identitate;
o) încălcarea de către preşedintele biroului electoral
al secţiei de votare a prevederilor art. 89 şi întocmirea proceselor-verbale cu
încălcarea dispoziţiilor art. 90;
p) părăsirea de către membrii biroului electoral a
localului secţiei de votare înainte de stabilirea rezultatului alegerilor şi de
semnarea procesului-verbal;
q) continuarea propagandei electorale după încheierea
campaniei electorale potrivit dispoziţiilor art. 61, precum şi sfătuirea
alegătorilor, în ziua votării, la sediul secţiilor de votare sau în perimetrul
prevăzut la art. 80 alin. (1), să voteze sau să nu voteze anumite partide
politice, alianţe politice, alianţe electorale ori candidaţi independenţi;
r) purtarea, pe durata votării, de către membrii
biroului electoral al secţiei de votare sau de către persoanele acreditate, de
ecusoane, insigne sau alte însemne de propagandă electorală;
s) absenţa nejustificată a preşedintelui, a locţiitorului
acestuia sau a membrilor birourilor electorale, stabiliţi potrivit prevederilor
prezentei legi, de la activitatea acestora;
ş) refuzul preşedintelui biroului electoral sau al
locţiitorului acestuia de a elibera o copie certificată de pe Procesul-verbal
persoanelor îndreptăţite potrivit prevederilor prezentei legi;
t) nerespectarea de către primar a prevederilor art. 16
alin. (2).
Art. 104. - Contravenţiile prevăzute la art. 103 lit.
h), i), l) şi t) se
sancţionează cu amendă de la 300 lei la 500 lei, cele prevăzute la lit. c), d),
e) şi f), cu amendă de la 500 lei la 700 lei, cele de la lit. j), k), o), p),
q), r), s) şi ş), cu amendă de la 700 lei la 1.000 lei, iar cele prevăzute la lit. a), b), g), m) şi n),
cu amendă de la 1.100 lei la 1.500 lei.
Art. 105. - (1) Constatarea contravenţiilor şi
aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 103, respectiv art. 104, se fac de:
a) poliţişti, pentru faptele prevăzute la art. 103
lit. a), b), g), h), i),k), l), m), n) şi q);
b) primari şi împuterniciţii acestora, pentru faptele
prevăzute la art. 103 lit. e) şi h);
c) preşedintele biroului
electoral de circumscripţie, pentru faptele prevăzute la art. 103 lit. j), o),
p) şi r);
d) preşedintele biroului electoral, în cazul
săvârşirii contravenţiilor de către membrii biroului electoral, ori
preşedintele biroului electoral ierarhic superior, în cazul săvârşirii
contravenţiilor de către preşedinţii birourilor electorale ierarhic inferioare
sau de către locţiitorii acestora, pentru faptele prevăzute la art. 103 lit. s)
şi ş);
e) împuterniciţii preşedintelui Autorităţii
Electorale Permanente, pentru faptele prevăzute la art. 103 lit. a), b), c),
d), e) şi f);
f) prefecţi şi subprefecţi, pentru faptele prevăzute
la art. 103 lit. t).
(2) Contravenientul pote achita, pe loc sau în termen
de cel mult 48 de ore de la data încheierii
procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din
minimul amenzii prevăzute la art. 104, agentul constatator făcând menţiune
despre această posibilitate în Procesul-verbal.
(3) Contravenţiilor prevăzute la art. 103 le sunt
aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 106. - (1) Menţionarea în declaraţia de acceptare
a candidaturii a unor date neadevărate constituie infracţiune şi se pedepseşte
cu închisoare de la 1 la 5 ani.
(2) Inscrierea, cu ştiinţă, în copia de pe lista
electorală permanentă a unor persoane care nu sunt înscrise în lista electorală
permanentă constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni
la 5 ani.
Art. 107. - (1) Impiedicarea prin orice mijloace a
liberului exerciţiu al dreptului de a alege sau de a fi ales constituie
infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 5 ani şi
interzicerea unor drepturi.
(2) In cazul în care prin fapta prevăzută la alin. (1)
s-a pricinuit o vătămare a integrităţii corporale sau a sănătăţii, care
necesită pentru vindecare îngrijiri mai mult de 60 de zile sau care a produs
una dintre următoarele consecinţe: pierderea unui simţ sau a unui organ,
încetarea funcţionării acestora, o infirmitate permanentă fizică ori psihică,
sluţirea, avortul ori punerea în primejdie a vieţii persoanei, pedeapsa este
închisoare de la 3 la 10 ani.
(3) Tentativa se pedepseşte.
Art. 108. - (1) Violarea prin orice mijloace a
secretului votului de către membrii biroului electoral al secţiei de votare ori
de către alte persoane constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de
la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepseşte.
Art. 109. - (1) Promisiunea, oferirea sau darea de
bani, bunuri ori alte foloase în timpul campaniei electorale, precum şi în
scopul determinării alegătorului să voteze sau să nu voteze o anumită listă de
candidaţi ori un anumit candidat pentru funcţia de primar sau de consilier,
precum şi primirea acestora
de către alegători constituie infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de la 6
luni la 5 ani.
(2) Pedeapsa prevăzută la alin. (1) se aplică şi
persoanei care votează fără a avea drept de vot ori alegătorului care votează
de mai multe ori în ziua alegerilor.
(3) Tentativa se pedepseşte.
Art. 110. - (1) Tipărirea şi utilizarea de buletine de
vot false, introducerea în urnă a unui număr suplimentar de buletine faţă de
cele votate de alegători, falsificarea prin orice mijloace a documentelor de la
birourile electorale, precum şi utilizarea unui act de identitate nul sau fals
constituie infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepseşte.
Art. 111. - (1) Atacul prin
orice mijloace asupra localului secţiei de votare, furtul urnei sau al
documentelor electorale, ruperea sigiliilor constituie infracţiuni şi se
pedepsesc cu închisoare de la 2 la 7 ani, dacă fapta nu constituie o
infracţiune mai gravă.
(2) Tentativa se pedepseşte.
Art. 112. - (1) Deschiderea urnelor înainte de ora
stabilită pentru închiderea votării, precum şi utilizarea urnei speciale în
alte condiţii decât cele prevăzute la art. 87 constituie infracţiuni şi se
pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepseşte.
Art. 113. - (1) Incredinţarea urnei speciale altor
persoane decât membrilor biroului electoral al secţiei de votare constituie
infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 1 an la 5 ani.
(2) Aceeaşi pedeapsă se
aplică şi persoanei care transportă urna specială fără a face parte din biroul
electoral al secţiei de votare.
(3) Tentativa se pedepseşte.
Art. 114. - Limitele pedepselor pentru infracţiunile
prevăzute în Codul penal ori în legile penale speciale, săvârşite în legătură
cu desfăşurarea alegerilor, se majorează cu jumătatea maximului special.
Art. 115. - Pentru toate infracţiunile prevăzute în
prezenta lege, săvârşite în legătură cu alegerea consilierilor şi a primarilor,
acţiunea penală se pune în mişcare din oficiu.
Art. 116. - Bunurile destinate sau folosite la
săvârşirea contravenţiilor prevăzute la art. 103 lit. i) şi r) ori a
infracţiunilor prevăzute la art. 109 şi 110 sau rezultate din comiterea
acestora se confiscă.
CAPITOLUL VI
Dispoziţii
tranzitorii şi finale
Art. 117. - (1) Cheltuielile pentru organizarea şi
desfăşurarea alegerilor se suportă din bugetele locale ale comunelor, oraşelor,
municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti, ale judeţelor sau al
municipiului Bucureşti, după caz.
(2) Sediul, dotarea şi cheltuielile Biroului Electoral
Central se asigură de către Guvern. Sediile şi dotarea birourilor electorale de
circumscripţie judeţeană şi, după caz, ale birourilor electorale judeţene se
asigură de către primarii municipiilor reşedinţă de judeţ, împreună cu
preşedinţii consiliilor judeţene şi cu prefecţii, iar cele ale birourilor
electorale de circumscripţie comunală, orăşenească, municipală şi de sector al
municipiului Bucureşti, precum şi cele ale secţiilor de votare, de către primar, împreună cu
prefecţii.
(3) Membrilor birourilor electorale, statisticienilor
şi personalului tehnic auxiliar li se acordă o indemnizaţie stabilită prin
hotărâre a Guvernului.
Art. 118. - Prefecţii şi subprefecţii nu pot candida şi
nu pot participa la acţiunile din campania electorală, sub sancţiunea demiterii
din funcţie, decât în situaţia în care demisionează cu cel puţin 50 de zile
înaintea datei alegerilor.
Art. 119. - Actele întocmite în exercitarea drepturilor
electorale prevăzute în prezenta lege sunt scutite de
taxa de timbru.
Art. 120. - (1) Guvernul, preşedinţii consiliilor
judeţene şi primarii trebuie să asigure, pentru sprijinirea activităţii
birourilor electorale, statisticienii şi personalul tehnic auxiliar necesar, pe
perioada cât funcţionează acestea.
(2) Membrii birourilor electorale, statisticienii şi
personalul tehnic auxiliar, care au calitatea de angajat cu contract de muncă sau
sunt numiţi într-o funcţie publică, se consideră detaşaţi, pe perioada cât îşi
desfăşoară activitatea, la birourile electorale.
(3) Delegaţii acreditaţi pot asista la operaţiunile
electorale numai dacă prezintă actul de acreditare. Ei nu pot interveni în
niciun mod în organizarea şi desfăşurarea alegerilor, având numai dreptul de a
sesiza preşedintele biroului electoral în cazul constatării unor
neregularităţi. Orice act de propagandă pentru sau împotriva unui partid
politic, unei alianţe politice, alianţe electorale ori candidat independent sau
încercarea de a influenţa opţiunea alegătorului, precum şi încălcarea în orice
mod a actului de acreditare atrag aplicarea sancţiunilor legale, anularea
acreditării de către biroul electoral care a constatat abaterea, iar în ziua
votării, îndepărtarea imediată a persoanei respective din secţia de votare.
Art. 121. - (1) Judecarea de
către instanţă a întâmpinărilor, contestaţiilor şi a oricăror alte cereri
prevăzute de prezenta lege se face potrivit regulilor stabilite de lege pentru
ordonanţa preşedinţială, cu participarea obligatorie a procurorului.
(2) Impotriva hotărârilor
definitive şi irevocabile, pronunţate de instanţele judecătoreşti potrivit
prezentei legi, nu există cale de atac.
Art. 122. - (1) Termenele pe zile, prevăzute de
prezenta lege, se calculează din ziua când încep să curgă până, inclusiv, în
ziua în care se împlinesc, chiar dacă acestea nu sunt zile lucrătoare.
(2) Pe întreaga perioadă a alegerilor, birourile
electorale şi instanţele de judecată trebuie să asigure permanenţa activităţii
necesare în vederea exercitării de către cetăţeni a drepturilor electorale.
Programul de activitate al acestora pentru toată perioada electorală este
afişat la loc vizibil şi respectat cu stricteţe.
Art. 123. - (1) Persoanele lipsite de drepturile
electorale prin hotărâre judecătorească definitivă nu participă la vot şi nu
sunt avute în vedere la stabilirea numărului total al alegătorilor, pe întreaga
durată stabilită prin hotărâre.
(2) Pentru persoanele deţinute în baza unui mandat de
arestare preventivă se aplică în mod corespunzător dispoziţiile art. 87 privind
urna specială, în măsura în care se solicită această modalitate de vot.
(3) In condiţiile alin. (2) votează numai persoanele
care domiciliază în raza teritorială a circumscripţiei electorale comunale,
orăşeneşti sau municipale în care au loc alegeri.
Art. 124. - In sensul prezentei
legi, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale legal
constituite sunt asimilate partidelor politice.
Art. 125. - (1) In termen de 5 zile de la stabilirea
datei alegerilor, Guvernul stabileşte modelul copiei de pe listele electorale
permanente, modelul listei electorale suplimentare şi al listei susţinătorilor,
precum şi al ştampilelor birourilor electorale de circumscripţii, birourilor
electorale judeţene şi ale Biroului Electoral Central. De asemenea, Guvernul
stabileşte, cu cel puţin 20 de zile înainte de data alegerilor, modelul
ştampilei de control şi al ştampilei cu menţiunea „votat", al proceselor-verbale
pentru consemnarea rezultatului votării şi al certificatului doveditor al
alegerii consilierilor şi primarului.
(2) Predarea şi primirea formularelor, ştampilelor şi
celorlalte materiale necesare votării se fac pe bază de proces-verbal.
Art. 126. - Prin act de identitate, în sensul prezentei legi, se înţelege cartea de identitate, cartea
de identitate provizorie, buletinul de identitate ori paşaportul diplomatic sau
de serviciu, iar în cazul militarilor în termen şi al elevilor din şcolile
militare, carnetul de serviciu militar.
Art. 127. - Birourile electorale de circumscripţie
judeţeană şi a municipiului Bucureşti îi acreditează ca observatori interni
numai pe cetăţenii cu drept de vot împuterniciţi de o organizaţie
neguvernamentală care are ca obiect de activitate apărarea drepturilor omului,
înfiinţată legal cu cel puţin 6 luni înaintea începerii campaniei electorale.
Art. 128. - Persoanele desemnate ca observatori interni
nu pot fi membri ai unui partid politic; acreditarea se acordă pentru toate
secţiile de votare de pe raza circumscripţiei electorale judeţene sau a
municipiului Bucureşti, numai
la cererea organizaţiilor menţionate la art. 127, însoţită de declaraţia scrisă
a fiecărui observator că va respecta condiţiile de acreditare; declaraţia se dă
pe propria răspundere şi constituie act de drept public, cu toate consecinţele
prevăzute de lege; condiţiile acreditării sunt cele prevăzute în art. 120 alin.
(3) şi sunt menţionate în actul de acreditare.
Art. 129. - Organizaţiilor neguvernamentale prevăzute
la art. 127 le sunt aplicabile în mod corespunzător prevederile art. 120 alin.
(3).
Art. 130. - Guvernul stabileşte
durata şi condiţiile de păstrare a buletinelor de vot întrebuinţate, a celor
contestate, precum şi a celor neîntrebuinţate, a ştampilelor şi a celorlalte
materiale necesare votării.
Art. 131. - (1) Prevederile prezentei legi se aplică în
mod corespunzător alegerilor organizate pe durata unui mandat, ca urmare a
dizolvării unor consilii locale ori judeţene sau a consiliilor unor sectoare
ale municipiului Bucureşti ori a Consiliului General al Municipiului Bucureşti,
precum şi ca urmare a invalidării sau declarării vacante a funcţiei de primar.
(2) Cu un an înainte de expirarea duratei normale a
mandatului nu se mai organizează alegeri pentru consiliile locale, consiliile
judeţene, primari, pentru Consiliul General al Municipiului Bucureşti, pentru
primarul general al Municipiului Bucureşti.
Art. 132. - Prin denumirea birou
electoral de circumscripţie, folosită în prezenta
lege, se înţelege biroul electoral de circumscripţie comunală, orăşenească,
municipală, inclusiv a municipiului Bucureşti, şi judeţeană, precum şi a
subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiului.
Art. 133. - Legea nr. 70/1991 privind alegerile locale,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 79 din 18 aprilie 1996, cu modificările şi
completările ulterioare, se abrogă.
*) Republicată în temeiul art. II din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 8/2005 privind modificarea şi completarea Legii nr.
67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 175 din 1 martie 2005, aprobată
prin Legea nr. 131/2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 420 din 18 mai 2005, dându-se textelor o nouă numerotare.
Legea nr. 67/2004 a fost publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 271 din 29 martie 2004.