LEGE
Nr. 86 din 22 iulie 1992
pentru modificarea si completarea Legii nr. 1/1991 privind protectia sociala a
somerilor si reintegrarea lor profesionala
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 181 din 30 iulie 1992
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
Legea nr. 1/1991 privind protectia sociala a somerilor si reintegrarea lor
profesionala se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 2 litera e) va avea urmatorul cuprins:
"e) persoanele al caror contract de munca a fost desfacut din
initiativa lor pentru motive care, potrivit legii, la reincadrare nu intrerup
vechimea in munca;"
2. Articolul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 3
Ajutorul de somaj consta intr-o suma calculata in mod diferentiat, pe
categorii de persoane si vechime in munca, dupa cum urmeaza:
a) 60% din salariul de baza minim pe tara, brut, indexat, din care s-a
dedus impozitul prevazut de lege corespunzator situatiei in care se afla
fiecare persoana, in cazul beneficiarilor de ajutor de somaj care provin din
rindul absolventilor scolilor din invatamintul preuniversitar, profesional sau
de ucenici, in virsta de minimum 16 ani sau, dupa caz, 18 ani, precum si al celor
care au vechime in munca sub 1 an;
b) 70% din salariul de baza minim pe tara, brut, indexat, din care s-a
dedus impozitul prevazut de lege corespunzator situatiei in care se afla
fiecare persoana, in cazul beneficiarilor de ajutor de somaj care provin din
rindul absolventilor invatamintului superior;
c) 50% din media salariului de baza brut, avut in ultimele 3 luni, indexat,
din care s-a dedus impozitul prevazut de lege corespunzator situatiei in care
se afla fiecare persoana, in cazul beneficiarilor de ajutor de somaj care au o
vechime in munca de la 1 pina la 5 ani, dar nu mai putin de 75% din salariul de
baza minim pe tara, brut, indexat, din care s-a scazut impozitul corespunzator
situatiei in care se afla fiecare persoana;
d) 55% din media salariului de baza brut, avut in ultimele 3 luni, indexat,
din care s-a dedus impozitul prevazut de lege corespunzator situatiei in care
se afla fiecare persoana, in cazul beneficiarilor de ajutor de somaj care au o
vechime in munca de la 5 pina la 15 ani, dar nu mai putin de 80% din salariul
de baza minim pe tara, brut, indexat, din care s-a scazut impozitul
corespunzator situatiei in care se afla fiecare persoana;
e) 60% din media salariului de baza brut, avut in ultimele 3 luni, indexat,
din care s-a dedus impozitul prevazut de lege corespunzator situatiei in care
se afla fiecare persoana, in cazul beneficiarilor de ajutor de somaj care au o
vechime in munca de minimum 15 ani, dar nu mai putin de 85% din salariul de
baza minim pe tara, brut, indexat, din care s-a scazut impozitul corespunzator
situatiei in care se afla fiecare persoana."
3. Articolul 5 alineatul (1) litera a) va avea urmatorul cuprins:
"a) persoanele care detin, impreuna cu membrii familiei, terenuri
agricole in suprafata de cel putin 20.000 mp in zonele colinare si de ses si de
cel putin 40.000 mp in zonele montane;"
4. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6
(1) Persoanele care au fost incadrate in munca au dreptul sa primeasca
ajutorul de somaj din momentul incetarii contractului de munca sau, dupa caz, a
calitatii de membru in cooperatia mestesugareasca, in conditiile prevazute la
art. 2, daca s-au inscris la oficiile fortei de munca in termen de 30 de zile
de la incetarea activitatii sau de la data inscrierii la oficiul fortei de
munca, daca cererea a fost facuta ulterior acestui termen.
(2) Persoanele prevazute la art. 2 lit. d) dobindesc dreptul de a primi
ajutor de somaj de la data hotaririi definitive de reintegrare, a ordonantei de
scoatere de sub urmarire penala sau de punere in libertate ori a hotaririi
definitive de achitare, daca s-au inscris la oficiul fortei de munca in termen
de 30 de zile de la data respectiva sau de la data inscrierii, cind aceasta a
avut loc dupa expirarea termenului de 30 de zile.
(3) Persoanele care nu au fost incadrate in munca dobindesc dreptul de a
primi ajutorul de somaj dupa cum urmeaza:
a) dupa o perioada de 30 de zile pentru absolventii invatamintului
preuniversitar si invatamintului superior, de la data la care s-au adresat
oficiilor fortei de munca sau altor organe competente, potrivit legii,
solicitind incadrarea intr-o munca corespunzatoare pregatirii;
b) dupa o perioada de 30 de zile de la data la care persoanele care au
terminat serviciul militar obligatoriu s-au adresat oficiilor fortei de munca,
solicitind incadrarea intr-o munca corespunzatoare pregatirii;
c) de la data inscrierii la oficiul fortei de munca, in cazul absolventilor
scolilor speciale pentru handicapati.
(4) Femeile care au incetat activitatea, potrivit legii, pentru cresterea
copiilor, precum si persoanele carora le-a incetat calitatea de pensionar au
dreptul de a primi ajutor de somaj de la data inscrierii la oficiile fortei de
munca.
(5) Termenele de 30 de zile prevazute la alin. (3) lit. a) si b) incep sa
curga la expirarea termenelor de 60 de zile, respectiv de 30 de zile, prevazute
la art. 2 lit. a) si b)."
5. Articolul 11 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 11
(1) Persoanele care au beneficiat de ajutorul de somaj legal, fara a putea
sa se incadreze in munca, si sint lipsite de mijloace de intretinere primesc in
continuare o alocatie de sprijin.
(2) Sint considerate lipsite de mijloace de intretinere persoanele care
indeplinesc in mod cumulativ urmatoarele conditii:
a) nu detin impreuna cu membrii familiei terenuri agricole cu o suprafata
minima echivalenta cu cea prevazuta la art. 5 alin. (1) lit. a);
b) nu realizeaza impreuna cu membrii familiei un venit mediu lunar de cel
putin 40% pe membru de familie din salariul de baza minim pe tara, brut,
indexat, din care s-a scazut impozitul corespunzator situatiei titularului
alocatiei de sprijin.
(3) Situatiile prevazute in alin. (2) se dovedesc prin declaratii pe
proprie raspundere ale titularului."
6. Dupa articolul 11 se introduce articolul 11^1, cu urmatorul cuprins:
"Art. 11^1
(1) Alocatia de sprijin este o suma egala cu 40% din salariul de baza minim
pe tara, brut, indexat, din care se scade impozitul corespunzator situatiei
titularului alocatiei de sprijin.
(2) Alocatia de sprijin se acorda pe o perioada de 18 luni.
(3) In aceasta perioada, persoanele respective pot urma cursuri de
calificare sau recalificare care sa nu depaseasca durata de primire a alocatiei
de sprijin."
7. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12
Pe perioada in care unei persoane i se plateste ajutorul de somaj sau
alocatia de sprijin, aceasta beneficiaza de alocatia pentru copii, precum si de
asistenta medicala gratuita. Dreptul locativ la locuinta de serviciu se
pastreaza pe intreaga perioada in care chiriasul primeste ajutor de somaj sau
alocatie de sprijin, cu exceptia cazului in care aceasta este situata in
incinta unitatii sau este legata direct de asigurarea permanentei ori continuitatii
in serviciu, situatie in care se poate dispune numai evacuarea conditionata de
atribuirea unui alt spatiu locativ corespunzator."
8. Articolul 14 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 14
Persoanele care si-au pierdut total sau partial capacitatea de munca in
perioada pentru care sint indreptatite sa primeasca ajutor de somaj sau
alocatie de sprijin si cit urmeaza un curs de calificare sau recalificare
beneficiaza de drepturile de asigurari sociale prevazute de lege pentru
persoanele incadrate in munca, inclusiv de pensia de invaliditate."
9. Articolul 15 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 15
(1) Beneficiarul ajutorului de somaj sau alocatiei de sprijin este obligat
ca, lunar, pe baza programarii efectuate sau ori de cite ori este solicitat, sa
se prezinte la oficiul fortei de munca.
(2) Persoana care primeste ajutor de somaj si se incadreaza in munca sau
incepe sa realizeze venituri din sursele prevazute la art. 5 alin. (1) lit. a)
si b) ori indeplineste conditii de inscriere la pensie pentru munca depusa si
limita de virsta are obligatia de a instiinta in termen de 3 zile oficiul
fortei de munca. Aceeasi obligatie o are si persoana care primeste alocatie de
sprijin, in masura in care i se modifica mijloacele de intretinere prevazute la
art. 11.
(3) Obligatia prevazuta la alin. (2) revine si persoanei juridice sau
fizice care a efectuat angajarea sau, dupa caz, oficiilor de pensii."
10. Articolul 16 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 16
Calitatea de beneficiar al ajutorului de somaj sau al alocatiei de sprijin
si indeplinirea obligatiei prevazute la art. 15 se dovedesc cu carnetul de
evidenta, eliberat si vizat lunar de oficiul fortei de munca."
11. Articolul 17 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 17
(1) Ajutorul de somaj sau alocatia de sprijin se plateste lunar de
directiile de munca si protectie sociala, proportional cu numarul de zile
calendaristice cit titularul este indreptatit sa primeasca acest drept, pe baza
buletinului de identitate si a carnetului de evidenta.
(2) Ajutorul de somaj si alocatia de sprijin nu sint impozabile si nu pot
face obiectul executarii silite pentru alte debite decit cele care au provenit
din ajutor de somaj sau alocatie de sprijin acordate necuvenit, pentru cele
care reprezinta obligatii de intretinere, precum si pentru daunele cauzate prin
infractiuni intentionate savirsite impotriva vietii, sanatatii si integritatii
corporale."
12. Articolul 18 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 18
(1) Plata ajutorului de somaj sau a alocatiei de sprijin inceteaza in
urmatoarele situatii:
a) la indeplinirea termenelor prevazute la art. 9, respectiv art. 11^1
alin. (2);
b) la incadrarea in munca a titularului sau dupa 30 de zile de la obtinerea
de catre acesta a autorizatiei de exercitare a unei activitati pe cont propriu;
c) in cazul refuzului nejustificat de a se incadra intr-o unitate, cu
contract de munca pe o durata nedeterminata sau determinata, intr-un loc de
munca corespunzator pregatirii si nivelului studiilor somerului, situatiei
personale si starii de sanatate a acestuia;
d) la data refuzului nejustificat de a urma un curs de calificare sau, dupa
caz, la data intreruperii sau neabsolvirii cursului organizat potrivit art. 10
alin. (2), respectiv art. 11^1 alin. (3) din prezenta lege, din motive
imputabile.
(2) Plata ajutorului de somaj sau alocatiei de sprijin se suspenda:
a) in cazul neindeplinirii obligatiei prevazute la art. 15;
b) pe perioada indeplinirii obligatiilor militare;
c) pe perioada in care titularul isi stabileste domiciliul in strainatate;
d) pe perioada in care titularul este arestat preventiv sau pentru
executarea unei pedepse privative de libertate;
e) pe perioada in care titularul este incadrat cu contract de munca pe
durata determinata mai mica de 6 luni."
13. Articolul 19 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 19
Persoanele care au fost reintegrate in munca de organele de jurisdictie
competente si li s-au acordat despagubiri pentru perioada nelucrata vor restitui
ajutorul de somaj sau, dupa caz, alocatia de sprijin primite pe aceeasi
perioada de timp."
14. Articolul 20 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 20
Fondul necesar pentru plata ajutorului de somaj si a alocatiei de sprijin
se constituie din urmatoarele surse:
a) o cota de 5% aplicata asupra fondului de salarii realizat lunar, in
valoare bruta, de persoanele fizice si juridice romane si straine cu sediul in
Romania care angajeaza personal roman, precum si din veniturile realizate de
persoanele fizice autorizate sa presteze o activitate individuala si
asociatiile familiale care isi desfasoara activitatea in temeiul
Decretului-lege nr. 54/1990;
b) o contributie de 1% din salariul de baza lunar de incadrare brut,
platita de salariatii persoanelor fizice si juridice prevazute la lit. a);
c) o contributie de 1% din venitul lunar in valoare bruta, obtinut din
munca prestata de catre membrii cooperatiei;
d) o subventie de la bugetul de stat pentru completarea fondului, in caz ca
sursele de la lit. a), b) si c) nu acopera platile datorate."
15. Articolul 21 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 21
(1) Fondul prevazut la art. 20 se pastreaza intr-un cont al Ministerului
Muncii si Protectiei Sociale deschis la Banca Nationala a Romaniei, este
gestionat de acesta si este purtator de dobinda.
(2) Sumele neconsumate intr-o perioada se reporteaza in perioadele imediat
urmatoare, fara a exista obligatia de a fi varsate la bugetul de stat.
(3) Pentru nevarsarea la termen a sumelor prevazute la art. 20 se aplica o
majorare de 0,05% pentru fiecare zi de intirziere, dar nu mai mult decit
totalul sumelor datorate."
16. Articolul 22 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 22
Din fondul constituit potrivit art. 20 din prezenta lege se vor face plati
si pentru:
a) acoperirea unor cheltuieli legate de efectuarea platii ajutorului de
somaj si a alocatiei de sprijin;
b) acoperirea unor cheltuieli privind calificarea si recalificarea
somerilor si a celor care beneficiaza de alocatia de sprijin."
Art. 2
Prevederile prezentei legi se aplica si persoanelor carora le-a expirat
perioada de plata a ajutorului de somaj inainte de intrarea ei in vigoare.
Art. 3
Legea nr. 1/1991*) privind protectia sociala a somerilor si reintegrarea
lor profesionala, cu modificarile aduse prin prezenta lege, se republica in
Monitorul Oficial al Romaniei, dindu-se articolelor o noua numerotare.
-----------------
*) Legea nr. 1/1991 a fost republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 266 din 30 decembrie 1991.
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor si Senat in sedinta
comuna din 9 iulie 1992, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) si art.
76 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
PRESEDINTELE SENATUI
academician ALEXANDRU BIRLADEANU
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
IONEL ROMAN