NORMA Nr. H(02) 15808 din 27 septembrie 1997

privind modalitatile tehnice de prestare a serviciilor supuse taxelor consulare si controlul incasarilor rezultate din aceste servicii

ACT EMIS DE: MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE

              Nr. H(02) 15.808 din 27 septembrie 1997
              MINISTERUL DE INTERNE Nr. 683 din 30 iulie 1997
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 17 din 20 ianuarie 1998

    In temeiul art. 7 din Ordonanta Guvernului nr. 24/1992, aprobata si modificata prin Legea nr. 89/1993, cu modificarile ulterioare, se emit urmatoarele norme metodologice:

    CAP. 1
    Taxe consulare pentru servicii prestate in tara

    1. Serviciile consulare prevazute in anexa nr. 1 la Ordonanta Guvernului nr. 24/1992, modificata prin Legea nr. 89/1993, sunt prestate, in baza competentelor legale, dupa caz, de Ministerul de Interne - Directia generala a politiei de frontiera, straini, probleme de migrari si pasapoarte, serviciile teritoriale pentru straini, probleme de migrari si pasapoarte, Inspectoratul General al Politiei, Directia Evidenta Populatiei, Ministerul Afacerilor Externe - Directia relatii consulare, Ministerul Justitiei, Ministerul Educatiei Nationale, Ministerul Muncii si Protectiei Sociale, precum si de alte ministere si institutii care se ocupa de procurarea sau de legalizarea oricaror acte judiciare si extrajudiciare, la cererea persoanelor fizice sau juridice ori a misiunilor diplomatice si oficiilor consulare straine.
    Institutiile autorizate sa presteze in tara servicii consulare au obligatia sa verifice achitarea anticipata a taxelor consulare prevazute de lege.
    Taxele consulare pentru serviciile prestate in tara se platesc anticipat, in lei, atat de persoanele fizice, cat si de persoanele juridice, dupa cum urmeaza:
    Persoanele fizice si juridice care platesc in numerar taxele consulare depun sumele in contul bugetului de stat 20.21.01.04 "Taxe consulare" la casieria trezoreriei statului sau a unitatilor C.E.C., dupa caz, din localitatea unde platitorul are domiciliul fiscal. In municipiul Bucuresti (exclusiv sectoarele 1 si 3) si judetul Ilfov unde nu functioneaza trezorerii ale statului, persoanele fizice si juridice depun sumele in numerar la unitatile C.E.C. in contul bugetului de stat 60.21.01.04 "Taxe consulare".
    Trezoreriile statului sau unitatile C.E.C. elibereaza depunatorului un exemplar al foii de varsamant care reprezinta document de confirmare a platii taxelor consulare.
    Persoanele juridice achita taxele consulare prin virare cu ordin de plata in contul bugetului de stat 20.21.01.04 "Taxe consulare", deschis la trezoreria statului in raza careia au sediul fiscal, iar in municipiul Bucuresti (sectoarele 2, 4, 5 si 6) si judetul Ilfov, in contul 60.21.01.04 "Taxe consulare", deschis la unitatea Bancii Comerciale Romane - S.A. pe seama Directiei generale a finantelor publice si controlului financiar de stat a municipiului Bucuresti sau a administratiilor financiare, dupa caz.
    2. Sefii institutiilor autorizate sa presteze servicii consulare pot aproba, in situatii deosebite, de la caz la caz, majorari, reduceri sau scutiri de la plata taxelor consulare.
    Pentru anumite categorii de straini (aflati la studii, asistenta tehnica sau pedagogica etc.), pe baza de reciprocitate, se pot aplica majorari, reduceri sau scutiri de la plata taxelor consulare. In situatii deosebite, in functie de starea materiala a solicitantilor, de la caz la caz, se pot acorda reduceri sau scutiri de la plata taxelor consulare. In vederea aplicarii reciprocitatii se solicita, in prealabil, o confirmare privind existenta acesteia din partea Ministerului Afacerilor Externe - Directia relatii consulare.
    3. Restituirea taxelor consulare, in cazurile prevazute de lege, se face la solicitarea scrisa a petentului, pe baza documentului, in original, care confirma plata taxei consulare, inscriptionat de catre organul prestator al serviciului consular cu mentiunea "Taxa nedatorata". Sumele se restituie de catre organele financiare in contul carora s-au varsat, in conformitate cu prevederile titlului IV din Ordonanta Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 108/1996, si ale normelor metodologice de aplicare a acesteia.

    CAP. 2
    Taxe consulare pentru servicii prestate in strainatate de misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei

    1. Taxele consulare pentru serviciile prestate in strainatate se incaseaza direct de functionarul consular, in numerar sau prin alte forme de plata, se evidentiaza in registrul consular si se depun saptamanal la casieria misiunii diplomatice sau a oficiului consular, eliberandu-se chitante de incasare, dupa care se inregistreaza de catre lucratorul financiar-contabil in jurnalul de casa.
    Dovada achitarii acestor taxe se face:
    - in cazul vizelor si pasapoartelor, prin aplicarea stampilei "Taxa incasata" in pasaport si inscrierea sumei percepute, in cadrul stampilei si in registrul de pasapoarte si vize;
    - pentru alte servicii consulare (servicii notariale, procurari de acte, precum si orice alte servicii supuse taxelor consulare), prin aplicarea stampilei "Taxa incasata" pe documentul eliberat si inscrierea sumei percepute, in cadrul stampilei si in registrul de legalizari si alte servicii consulare, care se tine separat;
    - pentru servicii consulare privind cetatenia romana, prin eliberarea de chitante nominale, oficiale.
    Taxele de inregistrare a cererilor prevazute in anexa nr. 2 la Ordonanta Guvernului nr. 24/1992 lit. D pct. 1 - 6 includ si taxele aferente serviciilor ce fac obiectul cererilor.
    2. Sefii misiunilor diplomatice si ai oficiilor consulare ale Romaniei, pe baza de reciprocitate, pot majora, reduce sau scuti de plata taxelor consulare. In vederea aplicarii reciprocitatii, se solicita, in prealabil, o confirmare privind existenta acesteia din partea Ministerului Afacerilor Externe - Directia relatii consulare.
    In situatii deosebite, in functie de starea materiala a solicitantilor, de la caz la caz, se pot acorda reduceri sau scutiri de la plata taxelor consulare.
    3. Restituirea taxelor consulare nedatorate, potrivit legii, se face la solicitarea scrisa a petentului, care va semna pentru primirea sumei. Restituirea taxelor nedatorate se va face, pe baza de chitante de plata, in termen de pana la 3 luni de la achitarea acestora, dupa trecerea caruia restituirea se va putea face numai cu aprobarea Ministerului Afacerilor Externe.
    4. In strainatate taxele consulare se pot percepe direct in dolari S.U.A. sau in moneda tarii de resedinta, dupa caz, in raport de cursul acesteia fata de dolarul S.U.A.

    CAP. 3
    Alte dispozitii

    1. Prin servicii prestate in regim de urgenta se intelege rezolvarea cererii pe loc sau in maximum 48 de ore de la solicitare.
    2. Taxele de cerere si cele de urgenta nu se percep la acordarea vizelor scutite de plata taxelor consulare.
    3. Taxa de urgenta se percepe pentru fiecare cerere, indiferent de numarul serviciilor consulare solicitate prin aceasta de catre petitionar, pentru el si familia sa.
    4. Taxele consulare incasate in valuta pentru serviciile prestate, in strainatate, de catre misiunile diplomatice si oficiile consulare, se retin de catre Ministerul Afacerilor Externe si se utilizeaza in regim extrabugetar, pentru finantarea cheltuielilor de personal, a cheltuielilor materiale si servicii pentru cheltuieli de capital (dotari), precum si pentru achitarea cotizatiilor la unele organizatii internationale potrivit legii, necesare functionarii reprezentantelor diplomatice, conform destinatiilor aprobate prin legile bugetare anuale.
    In acest scop Ministerul Afacerilor Externe procedeaza astfel:
    a) intocmeste si aproba planul de venituri si cheltuieli extrabugetare privind veniturile din taxe consulare. In acest plan se cuprind veniturile din taxe consulare si cheltuielile ce urmeaza sa se efectueze potrivit legii, defalcate pe subdiviziunile clasificatiei bugetare;
    b) Ministerul Afacerilor Externe va lua toate masurile necesare ca incasarea si utilizarea taxelor consulare sa se efectueze prin conturi distincte atat in tara, cat si in strainatate, pentru a asigura raportarea executiei la finele anului.
    Operatiunile de incasari si plati se vor reflecta in contabilitatea Ministerului Afacerilor Externe dupa principiul mijloacelor extrabugetare, conform normelor de contabilitate a institutiilor publice;
    c) la finele anului Ministerul Afacerilor Externe va cuprinde in darea de seama a executiei bugetare contul de executie al mijloacelor extrabugetare privind taxele consulare.
    Soldul ramas in conturile respective la finele anului se reporteaza in anul urmator cu aceeasi destinatie.
    5. Persoanele care vor lucra si vor fi platite din taxele pentru serviciile prestate in regim de urgenta, in conditiile stabilite de Ordonanta Guvernului nr. 33/1996, aprobata si modificata prin Legea nr. 33/1997, trebuie sa fie aprobate, in prealabil, de Ministerul Afacerilor Externe, la propunerea misiunilor diplomatice si a oficiilor consulare.
    In cazul in care, intr-o luna calendaristica, cota de 20% din incasarile rezultate ca urmare a prestarii serviciilor in regim de urgenta nu acopera cuantumul indemnizatiilor stabilite, acestea se reduc proportional cu nivelul sumelor incasate in luna respectiva.
    6. Cheltuielile ocazionate de prestarea serviciilor consulare se incaseaza separat de taxele consulare si de celelalte recuperari stabilite potrivit legii (contravaloarea colantelor de vize si a pasapoartelor), iar cu contravaloarea acestora se reintregesc fondurile in valuta, alocate prin bugetul de stat misiunilor diplomatice si oficiilor consulare unde s-au incasat, procedandu-se astfel:
    - pentru cheltuielile determinate prin deconturi (deplasari), recuperarea se va face la nivelul acestora;
    - pentru comunicarile telefonice, telex, fax, corespondenta prin posta, precum si orice alte cheltuieli ocazionate de prestarea serviciilor consulare, se va stabili o suma forfetara pe baza unui calcul care trebuie sa aiba in vedere cheltuielile specifice si sa asigure recuperarea in intregime a cheltuielilor efective.
    Evidenta taxelor consulare si controlul financiar al acestora se vor face in conformitate cu normele financiar-contabile in vigoare.

                              Ministru de stat,
                              ministrul afacerilor
                              externe,
                              Adrian  Severin

                              p. Ministru de interne,
                              Theodor Zaharia
                              secretar de stat