ORDONANTA
URGENTA Nr. 119 din 21 decembrie 2006
privind unele masuri
necesare pentru aplicarea unor regulamente comunitare de la data aderarii
Romaniei la Uniunea Europeana
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 1036 din 28 decembrie 2006
Având în vedere că, potrivit art. 249 din Tratatul
pentru instituirea Comunităţii Europene, regulamentul este actul normativ
comunitar direct aplicabil în toate statele membre, nefiind necesară o normă de
transpunere a acestuia în dreptul intern, se impune abrogarea - după caz,
parţială sau totală - a reglementărilor interne adoptate în scopul aplicării cu
titlu anticipat a unei serii de regulamente comunitare şi al creării cadrului
instituţional care să permită implementarea directă a acestora din urmă la data
aderării,
ţinând seama de faptul că menţinerea normei interne
care dublează reglementarea comunitară este de natură a crea o practică
judecătorească şi administrativă neunitară, în privinţa interpretării şi
aplicării regulamentelor comunitare, cu consecinţa atragerii răspunderii
statului român pentru neîndeplinirea obligaţiilor decurgând din calitatea de
stat membru al Uniunii Europene,
având, de asemenea, în atenţie necesitatea asigurării
uniformităţii de aplicare a acquis-ului comunitar,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. Legea nr. 187/2003 privind competenţa de jurisdicţie, recunoaşterea
şi executarea în România a hotărârilor în materie civilă şi comercială
pronunţate în statele membre ale Uniunii Europene, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 333 din 16 mai 2003, se abrogă.
Art. II. - Titlul V „Grupurile de interes economic" din Legea nr. 161/2003 privind
unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor
publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi
sancţionarea corupţiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 279 din 21 aprilie 2003, cu
modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum
urmează:
1. Alineatul (3) al
articolului 120 va avea următorul cuprins:
„(3) Nu pot fi fondatori persoanele care, potrivit
legii, sunt incapabile sau care au fost condamnate pentru gestiune frauduloasă,
abuz de încredere, înşelăciune, delapidare, dare de mită, luare de mită,
primire de foloase necuvenite, trafic de influenţă, mărturie mincinoasă, fals, uz
de fals, precum şi pentru infracţiunile prevăzute de Legea nr. 31/1990,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, infracţiunile
prevăzute de Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii
fiscale şi infracţiunile de spălare a banilor prevăzute de Legea nr. 656/2002
pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru
instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării actelor de
terorism, cu modificările şi completările ulterioare."
2. Alineatul (3) al
articolului 125 se abrogă.
3. Articolul 232 va avea următorul cuprins:
„Art. 232. - (1) Grupurile europene de interes economic
- GEIE, persoane juridice cu scop patrimonial,sunt
recunoscute şi pot funcţiona în România, în temeiul Regulamentului Consiliului
(CEE) nr. 2.137/85 din 25 iulie 1985 privind instituirea grupului european de
interes economic (GEIE), publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene
nr. L 199 din 31 iulie 1985, şi al prezentei legi. (2) Grupurile europene de
interes economic înmatriculate în România nu pot avea mai mult de 20 de
membri."
4. Articolul 233 se abrogă.
5. Articolul 234 va avea următorul cuprins:
„Art. 234. - (1) Grupul
european de interes economic se constituie prin contract semnat de toţi membrii
şi încheiat în formă autentică, denumit act
constitutiv.
(2) In termen de 15 zile de la data autentificării
actului constitutiv al grupului european de interes economic, fondatorii sau
administratorii ori un împuternicit al acestora vor cere înmatricularea
grupului în registrul comerţului în a cărui rază teritorială îşi va avea sediul
grupul, în condiţiile Legii nr. 26/1990 privind registrul comerţului,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii nr.
359/2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în registrul
comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor familiale şi persoanelor
juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea
funcţionării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Grupurile europene de interes economic dobândesc
personalitate juridică de la data înmatriculării, care se efectuează în termen
de 24 de ore de la data pronunţării încheierii judecătorului-delegat prin care
se autorizează înmatricularea grupului.
(4) Inmatricularea în registrul comerţului nu prezumă
caracterul comercial al grupului european de interes economic.
(5) După efectuarea înmatriculării, oficiul
registrului comerţului comunică, din oficiu, un extras al încheierii
judecătorului-delegat Regiei Autonome «Monitorul Oficial», spre publicare, pe
cheltuiala solicitantului.
(6) După fiecare modificare a actului constitutiv,
administratorii depun la oficiul registrului comerţului în a cărui rază
teritorială se află sediul grupului european de interes economic, în termen de
15 zile, actul modificator şi textul complet al actului constitutiv în formă
autentică, actualizat cu toate modificările, care vor fi înregistrate în
temeiul hotărârii judecătorului-delegat.
(7) Oficiul registrului comerţului va înainta, din
oficiu, actul modificator astfel înregistrat şi o notificare asupra depunerii
textului actualizat al actului constitutiv către Regia Autonomă «Monitorul
Oficial», spre a fi publicate în Partea a IV-a, pe cheltuiala grupului european
de interes economic.
(8) Fondatorii, respectiv administratorii, răspund în
mod solidar pentru orice prejudiciu pe care îl cauzează prin neîndeplinirea
obligaţiilor prevăzute la alin. (1) şi (3)."
6. După articolul 234 se
introduc nouă noi articole, articolele 2341- 2349, cu următorul
cuprins:
„Art. 2341. - In
cazul în care fondatorii sau reprezentanţii grupului european de interes
economic nu au cerut înmatricularea sa în termenul legal, oricare membru poate
cere oficiului registrului comerţului efectuarea înmatriculării, după ce, prin
notificare sau scrisoare recomandată, a pus în întârziere fondatorii ori
reprezentanţii grupului, iar ei nu s-au conformat în cel mult 8 zile de la primire.
Art. 2342. - (1) In
cazul unor neregularităţi constatate după înmatriculare, grupul european de
interes economic este obligat să ia măsuri pentru înlăturarea lor, în cel mult
8 zile de la data constatării acestora.
(2) Dacă grupul european de interes economic nu se
conformează, orice persoană interesată poate cere tribunalului să oblige
organele grupului, sub sancţiunea plăţii de daune cominatorii, să înlăture
neregularităţile constatate potrivit prevederilor alin. (1).
(3) Dreptul la acţiunea
pentru regularizare se prescrie prin trecerea unui termen de 6 luni de la data
înmatriculării grupului european de interes economic.
Art. 2433. - In
orice factură, ofertă, comandă, tarif, prospect, scrisoare, anunţ, publicaţie
sau în alte documente emanând de la un grup european de interes economic,
trebuie să se precizeze denumirea acestuia, însoţită de menţiunea «grup
european de interes economic» sau de iniţialele «GEIE».
Art. 2344. - Nulitatea unui grup european de
interes economic înmatriculat în registrul comerţului
poate fi declarată de tribunal numai atunci când:
a) lipseşte actul constitutiv sau când acesta nu a
fost încheiat în formă autentică;
b) toţi fondatorii au fost, potrivit legii,
incapabili, la data constituirii grupului;
c) obiectul de activitate al grupului este ilicit sau
contrar ordinii publice;
d) lipseşte încheierea judecătorului-delegat de
înmatriculare a grupului;
e) lipseşte autorizarea legală administrativă de
constituire a grupului, în cazurile în care această autorizare este prevăzută
în legile speciale pentru desfăşurarea anumitor activităţi, precum cea bancară
sau de asigurări;
f) actul constitutiv nu prevede denumirea, sediul şi
obiectul de activitate ale grupului.
Art. 2345. - Nulitatea nu poate fi declarată în cazul în care cauza ei, invocată în cererea de
anulare, a fost înlăturată înainte de a se pune concluzii pe fond la tribunal,
cu excepţia situaţiei în care nulitatea este cauzată de caracterul ilicit sau
contrar ordinii publice al obiectului grupului european
de interes economic.
Art. 2346. - (1)
Tribunalul sesizat cu o cerere de nulitate poate stabili, chiar din oficiu, un
termen pentru acoperirea nulităţii.
(2) In cazul în care, pentru acoperirea nulităţii, este
necesară convocarea membrilor grupului european de interes economic sau
comunicarea către aceştia a textului proiectului de hotărâre împreună cu
documentaţia aferentă, tribunalul va acorda, prin încheiere, termenul necesar
pentru ca membrii să adopte hotărârea.
Art. 2347. - (1) La data la care hotărârea judecătorească de declarare a nulităţii a
devenit irevocabilă, grupul european de interes economic este dizolvat şi intră
în lichidare.
(2) Prin hotărârea judecătorească de declarare a
nulităţii se vor numi şi lichidatorii grupului european
de interes economic.
(3) Tribunalul va comunica dispozitivul acestei
hotărâri oficiului registrului comerţului, care, după înscrierea menţiunii, îl
va trimite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.
Art. 2348. - Grupul european de interes economic nu poate emite acţiuni, obligaţiuni sau
alte titluri negociabile.
Art. 2349. - (1) O
persoană juridică poate fi numită sau aleasă administrator al unui grup
european de interes economic.
(2) Administratorii sunt solidar răspunzători de
îndeplinirea tuturor obligaţiilor prevăzute în sarcina lor de Regulamentul
Consiliului nr. 2137/85 din 25 iulie 1985 privind instituirea grupului european
de interes economic (GEIE), publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţilor
Europene nr. L 199 din 31 iulie 1985, de prezenta lege şi de actul
constitutiv."
7. După articolul 237 se
introduc două noi articole, articolele 2371 şi 2372, cu următorul cuprins:
„Art. 2371. - (1) Sediul grupului european de
interes economic poate fi mutat într-un alt stat membru,
prin decizia membrilor grupului, luată în unanimitate.
(2) Proiectul deciziei prevăzute la alin. (1) va fi
comunicat, prin grija administratorilor, în termen de 15 zile de la elaborare,
la oficiul registrului comerţului de la sediul grupului european de interes
economic, în vederea menţionării intenţiei de transfer în registrul comerţului.Oficiul
registrului comerţului va transmite proiectul spre publicare în Monitorul
Oficial al României, Partea a IV-a.
(3) In termen de două luni de la data publicării
proiectului în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, orice persoană
interesată poate face opoziţie, pentru motive de ordine publică, în condiţiile
Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(4) Hotărârea judecătorească irevocabilă prin care se
soluţionează opoziţia la proiectul de decizie de transfer al sediului se
menţionează, din oficiu, în registrul comerţului.
(5) După rămânerea definitivă a hotărârii
judecătoreşti pronunţate cu observarea prevederilor alin. (3) sau a expirării
termenului de introducere a opoziţiilor, grupul european de interes economic va
putea adopta, cu unanimitatea voturilor membrilor săi, hotărârea de transfer al
sediului.
(6) Hotărârea de transfer va produce efecte de la data
înmatriculării grupului european de interes economic în registrul corespunzător
noului sediu.
(7) Radierea grupului european de interes economic din
registrul comerţului este posibilă numai după prezentarea dovezii efectuării
înmatriculării grupului în registrul din statul membru de destinaţie.
(8) Până la efectuarea menţiunii cu privire la radierea
grupului european de interes economic din registrul comerţului, terţii se pot
prevala de sediul grupului din România, cu excepţia cazului în care grupul face
dovada că aceştia au cunoscut existenţa sediului din statul membru de
destinaţie.
Art. 2372. -
Inmatricularea şi/sau radierea în/din registrul comerţului a unui grup european
de interes economic fac obiectul publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene. Oficiul registrului comerţului de la sediul grupului va transmite,
din oficiu, un comunicat în acest sens Oficiului Publicaţiilor Oficiale ale
Comunităţilor Europene, în vederea publicării acestuia în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene."
Art. III. - Articolul 2 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea
formalităţilor la înregistrarea în registrul comerţului a persoanelor fizice,
asociaţiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a
acestora, precum şi la autorizarea funcţionării persoanelor juridice, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 839
din 13 septembrie 2004, cu modificările şi
completările ulterioare, se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 2. - Societăţile comerciale, societăţile şi
companiile naţionale, grupurile de interes economic, grupurile europene de
interes economic, regiile autonome şi organizaţiile cooperatiste, sucursalele
înfiinţate de acestea, precum şi alte persoane juridice care se înregistrează
în registrul comerţului potrivit unor acte normative
speciale sunt denumite în sensul prezentei legi solicitanţi."
Art. IV. - Alineatul (2) al articolului 1 din Legea nr. 26/1990 privind
registrul comerţului, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 49 din 4 februarie 1998, cu
modificările şi completările ulterioare, se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„(2) In înţelesul prezentei legi, comercianţii sunt
persoanele fizice şi asociaţiile familiale care efectuează în mod obişnuit acte
de comerţ, societăţile comerciale, companiile naţionale şi societăţile
naţionale, regiile autonome, grupurile de interes economic cu caracter
comercial, grupurile europene de interes economic cu caracter comercial şi
organizaţiile cooperatiste."
Art. V. - Legea nr.
637/2002 cu privire la reglementarea raporturilor de
drept internaţional privat în domeniul insolvenţei, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 931 din 19 decembrie 2002, se modifică şi se completează după
cum urmează:
1. La articolul 3, literele
f), g) şi h) se abrogă.
2. Titlul II „Raporturi
cu statele membre ale Uniunii Europene" se abrogă.
3. La titlul III „Dispoziţii tranzitorii şi
finale", după articolul 77 se introduce un nou articol, articolul 771, cu următorul cuprins:
„Art. 771. - Prevederile prezentei legi nu sunt aplicabile raporturilor de drept internaţional
privat din domeniul insolvenţei care cad sub incidenţa Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile de insolvabilitate, publicat
în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene nr. L 160
din 30 iunie 2000."
4. Anexele nr. 1 -3 se
abrogă.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul justiţiei,
Monica Luisa Macovei
Ministrul integrării europene,
Anca Daniela Boagiu