ORDONANTA DE URGENTA Nr. 129 din 10 octombrie 2002
pentru modificarea Legii nr. 26/1990 privind registrul comertului si a
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 76/2001 privind simplificarea unor
formalitati administrative pentru inregistrarea si autorizarea functionarii
comerciantilor
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 746 din 11 octombrie 2002
In temeiul art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 1
Legea nr. 26/1990 privind registrul comertului, republicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 49 din 4 februarie 1998, cu modificarile si
completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. Alineatul (2) al articolului 2 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Registrul central al comertului se tine de catre Oficiul National
al Registrului Comertului, institutie publica cu personalitate juridica,
finantata integral din venituri proprii, organizata in subordinea Ministerului
Justitiei."
2. Articolul 9 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 9
(1) Oficiile registrului comertului se organizeaza in subordinea Oficiului
National al Registrului Comertului si functioneaza pe langa fiecare tribunal.
(2) Oficiul National al Registrului Comertului se organizeaza si
functioneaza in subordinea Ministerului Justitiei.
(3) Oficiile registrului comertului prevazute la alin. (1) comunica
Oficiului National al Registrului Comertului orice inmatriculare sau mentiune
operata, in termen de 15 zile de la efectuare."
3. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10
(1) Structura organizatorica si modul de functionare ale Oficiului National
al Registrului Comertului si ale oficiilor registrului comertului de pe langa
tribunale, precum si numarul maxim de posturi ale acestora se stabilesc prin
regulament aprobat prin ordin al ministrului justitiei.
(2) Salarizarea personalului Oficiului National al Registrului Comertului
si al oficiilor registrului comertului de pe langa tribunale se stabileste in
conditiile prevazute de lege pentru institutiile publice finantate integral din
venituri proprii.
(3) Finantarea cheltuielilor curente si de capital aferente activitatii
Oficiului National al Registrului Comertului si a oficiilor registrului
comertului de pe langa tribunale se realizeaza din taxele si tarifele
percepute, potrivit art. 11. Destinatia excedentelor anuale efective ale
bugetului de venituri si cheltuieli al Oficiului National al Registrului
Comertului, dupa deducerea eventualelor sume incasate anticipat si a
obligatiilor de plata, se stabileste prin hotarare a Guvernului.
(4) Oficiul National al Registrului Comertului este condus de un director
general numit de ministrul justitiei, in conditiile legii. In functia de
director general pot fi numiti si magistrati detasati, in conditiile legii.
(5) Oficiile registrului comertului de pe langa tribunale sunt conduse de
directori numiti de ministrul justitiei, in conditiile legii.
(6) Personalul necesar pentru functionarea Oficiului National al
Registrului Comertului si al oficiilor registrului comertului de pe langa
tribunale se selectioneaza prin concurs organizat de Ministerul Justitiei.
Numirea personalului se face de catre directorul general al Oficiului National
al Registrului Comertului.
4. Articolul 11 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 11
(1) Pentru operatiunile efectuate oficiul registrului comertului percepe
taxe si tarife stabilite prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului
Justitiei si a Ministerului Finantelor Publice.
(2) Taxele si tarifele percepute potrivit alin. (1) se achita la casieria
Biroului unic din cadrul oficiului registrului comertului si se vireaza in
contul Oficiului National al Registrului Comertului, deschis la trezoreria
statului."
5. Alineatul (4) al articolului 12 va avea urmatorul cuprins:
"(4) Modul de tinere a registrelor, precum si de efectuare a
inregistrarilor se stabileste prin norme aprobate prin ordin al ministrului
justitiei."
6. Alineatul (3) al articolului 44 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Amenda prevazuta la alin. (1) se aplica si persoanelor vinovate
de necomunicarea datelor prevazute la art. 9 alin. (3)."
7. Articolul 46 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 46
Sesizarea instantei pentru aplicarea amenzilor prevazute la art. 44 si 45
se poate face de orice persoana interesata."
8. Articolul 49 se abroga.
9. Articolul 51 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 51
Oficiul National al Registrului Comertului asigura conditiile necesare in
vederea functionarii sistemului informatic unitar al registrului
comertului."
Art. 2
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 76/2001 privind simplificarea unor
formalitati administrative pentru inregistrarea si autorizarea functionarii
comerciantilor, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 413
din 14 iunie 2002, se modifica dupa cum urmeaza:
1. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2
In vederea obtinerii inregistrarii si autorizarii functionarii
comerciantilor, in sensul prezentei ordonante de urgenta, in cadrul fiecarui
oficiu al registrului comertului de pe langa tribunal se constituie cate un
Birou unic."
2. Alineatele (1) si (13) ale articolului 3 vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 3
(1) Solicitarea inregistrarii sau, dupa caz, autorizarii functionarii
comerciantului la Biroul unic din cadrul oficiului registrului comertului se
face de catre asociat, actionar, administrator, comerciant sau de imputerniciti
ai acestora.
...........................................................................
(13) Modelul si continutul cererii de inregistrare tip prevazute la alin.
(2) si ale certificatului de inregistrare, inclusiv ale anexei la acesta, se
stabilesc prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Justitiei, cu
avizul Ministerului Finantelor Publice si al institutiilor publice
implicate."
3. Alineatul (1) al articolului 4 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 4
(1) Activitatile de asistenta acordate solicitantilor, la cererea si pe
cheltuiala acestora, se pot desfasura si in cadrul oficiilor registrului
comertului de pe langa tribunale, numai in structuri distincte de Biroul unic,
inainte de depunerea cererii de inregistrare si autorizare. Serviciile de
asistenta prestate de oficiile registrului comertului de pe langa tribunale,
conditiile concrete si tarifele aferente acestora se stabilesc prin hotarare a
Guvernului, la propunerea Ministerului Justitiei si a Ministerului pentru
Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie."
4. Alineatele (1), (2) si (4) ale articolului 5 vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 5
(1) Oficiile registrului comertului de pe langa tribunale transmit pe cale
electronica Ministerului Finantelor Publice datele din cererea de inregistrare
tip pentru atribuirea codului unic de inregistrare.
(2) Pe baza datelor prevazute la alin. (1) Ministerul Finantelor Publice
atribuie, in termen de maximum 24 de ore, codul unic de inregistrare. In termen
de 3 zile de la primirea codului unic de inregistrare oficiile registrului
comertului de pe langa tribunale transmit Ministerului Finantelor Publice
intreaga documentatie care a stat la baza solicitarii inregistrarii.
...........................................................................
(4) Structura codului unic de inregistrare se stabileste de catre
Ministerul Finantelor Publice, Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale,
Ministerul Sanatatii si Familiei si Ministerul Justitiei."
5. Alineatul (1) al articolului 6 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6
(1) Autoritatile publice prevazute la art. 3 alin. (5) vor delega la Biroul
unic, in functie de volumul activitatii, pe baza solicitarii scrise a oficiului
registrului comertului de pe langa tribunal, unul sau mai multi reprezentanti
cu drept de semnatura, care vor colabora cu autoritatile pe care le
reprezinta."
6. Alineatul (3) al articolului 7 va avea urmatorul cuprins:
"(3) In cazul modificarii actelor constitutive care implica obtinerea
de autorizatii, nerespectarea termenului prevazut la alin. (2) atrage radierea
din oficiu a mentiunii respective din registrul comertului, in baza incheierii
judecatorului delegat, la sesizarea oficiului registrului comertului de pe
langa tribunal. Biroul unic va comunica de indata conducerii oficiului
registrului comertului cazurile de nerespectare a termenului respectiv."
7. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10
Oficiile registrului comertului de pe langa tribunale si autoritatile
publice mentionate la art. 3 alin. (5) asigura conditiile necesare pentru
organizarea si gestionarea datelor cu privire la activitatea de autorizare a
functionarii comerciantilor. Arhivarea documentatiei care a stat la baza emiterii
autorizatiilor se face de catre autoritatile publice prevazute la art. 3 alin.
(5)."
8. Alineatele (2) si (4) ale articolului 15 vor avea urmatorul cuprins:
"(2) Pentru operatiunile efectuate de Biroul unic cuantumurile taxelor
si tarifelor percepute se stabilesc prin hotarare a Guvernului, la propunerea
Ministerului Justitiei si a Ministerului Finantelor Publice.
...........................................................................
(4) Taxele si tarifele aplicate de autoritatile publice implicate in
procedura de inregistrare si autorizare a functionarii comerciantilor se achita
la casieria Biroului unic din cadrul oficiilor registrului comertului de pe
langa tribunale, care vor efectua viramente in conturile institutiilor respective,
deschise la trezoreria statului."
9. Alineatul (2) al articolului 16 va avea urmatorul cuprins:
"(2) In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a
prezentei ordonante de urgenta institutiile si autoritatile publice implicate
in aplicarea prezentei ordonante de urgenta vor incheia cu Ministerul Justitiei
protocoale privind schimbul de informatii, procedurile si termenele de
intocmire a documentatiilor necesare, precum si formularistica aferenta."
10. Alineatele (3), (4), (6), (8), (10) si (11) ale articolului 17 vor avea
urmatorul cuprins:
"(3) Esalonarea solicitarilor de preschimbare, conform celor prevazute
la alin. (1), se va face de catre fiecare oficiu al registrului comertului, in
functie de numarul de comercianti inregistrati din anul 1990 si pana in data de
1 iulie 2001.
(4) Se excepteaza de la programarea prevazuta la alin. (3) toti
comerciantii care se prezinta la oficiul registrului comertului pentru
operatiuni de registru si care au obligatia ca pentru operatiunea ceruta sa
solicite si preschimbarea certificatelor vechi de inmatriculare si de
inregistrare fiscala.
...........................................................................
(6) Ministerul Justitiei si Ministerul Finantelor Publice vor stabili procedura
si formularistica necesare pentru operatiunea de preschimbare prevazuta la
alin. (1).
...........................................................................
(8) Cheltuielile aferente aplicarii prevederilor alin. (1) se suporta de
catre:
a) Oficiul National al Registrului Comertului, pentru costul certificatelor
de inregistrare si al anexelor la acestea si pentru serviciile de gestionare,
editare si comunicare cu Ministerul Finantelor Publice;
b) Ministerul Finantelor Publice si unitatile teritoriale ale acestuia,
pentru atribuirea noului cod unic de inregistrare;
c) solicitant, pentru obtinerea autorizatiilor pe care nu le poseda sau
care sunt expirate la data cererii de preschimbare.
...........................................................................
(10) Dupa expirarea termenului prevazut la alin. (1) certificatele de
inmatriculare si cele de inregistrare fiscala se anuleaza. Comerciantii
persoane fizice si asociatiile familiale se radiaza din oficiu, pe baza
incheierii judecatorului delegat. Comerciantii persoane juridice se dizolva de
drept si intra in lichidare potrivit reglementarilor legale in materie.
Constatarea dizolvarii de drept a comerciantilor persoane juridice se face prin
incheiere a judecatorului delegat la oficiul registrului comertului, la
sesizarea oficiilor registrului comertului de pe langa tribunale si, dupa caz,
a oricaror persoane interesate. Publicitatea legala a radierii comerciantilor
persoane fizice si a asociatiilor familiale si a constatarii dizolvarii de
drept se face prin afisarea la oficiul registrului comertului a incheierii
judecatorului delegat, precum si prin Internet. Incheierea judecatorului
delegat se comunica directiilor finantelor publice judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti, dupa caz, in a caror raza teritoriala isi are sediul
comerciantul.
(11) Incheierea de constatare a dizolvarii de drept este supusa numai
recursului, in termen de 15 zile de la afisarea la oficiul registrului
comertului. Daca nu s-a declarat recurs sau recursul a fost respins,
comerciantul persoana juridica intra in lichidare. Lichidarea se face in termen
de maximum 6 luni de la data la care incheierea a devenit irevocabila. Dupa
incheierea procedurii de lichidare comerciantii prevazuti la alin. (1) se
radiaza din oficiu din registrul comertului. Publicitatea legala a radierii
comerciantului se face prin afisare la sediul oficiului registrului comertului
de pe langa tribunal si prin Internet."
Art. 3
Personalul actual al Oficiului National al Registrului Comertului de pe
langa Camera de Comert si Industrie a Romaniei si a Municipiului Bucuresti, al
oficiilor registrului comertului de pe langa camerele de comert si industrie
teritoriale si al birourilor unice din cadrul camerelor de comert si industrie
teritoriale se considera transferat in interes de serviciu la Oficiul National
al Registrului Comertului din subordinea Ministerului Justitiei si la oficiile
registrului comertului de pe langa tribunale, la care trece impreuna cu posturile
aferente.
Art. 4
Cererile adresate Oficiului National al Registrului Comertului de pe langa
Camera de Comert si Industrie a Romaniei si a Municipiului Bucuresti, oficiilor
registrului comertului de pe langa camerele de comert si industrie teritoriale
si birourilor unice din cadrul camerelor de comert si industrie teritoriale,
pana la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, se
solutioneaza in continuare de catre Oficiul National al Registrului Comertului
din subordinea Ministerului Justitiei, oficiile registrului comertului de pe
langa tribunale si de birourile unice din cadrul acestora.
Art. 5
In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta, bazele de date ale Oficiului National al Registrului
Comertului de pe langa Camera de Comert si Industrie a Romaniei si a
Municipiului Bucuresti, ale oficiilor registrului comertului de pe langa
camerele de comert si industrie teritoriale si ale birourilor unice din cadrul
camerelor de comert si industrie teritoriale, precum si documentele care
privesc activitatea acestora se preiau de catre Ministerul Justitiei - Oficiul
National al Registrului Comertului si de catre oficiile registrului comertului
de pe langa tribunale, pe baza de protocol de predare-preluare incheiat intre
reprezentantii Ministerului Justitiei si cei ai camerelor de comert si
industrie teritoriale.
Art. 6
Bunurile cu care au fost dotate Oficiul National al Registrului Comertului,
oficiile registrului comertului si birourile unice continua sa fie utilizate de
catre acestea, pe baza de protocol incheiat intre reprezentantii Ministerului
Justitiei si cei ai camerelor de comert si industrie.
Art. 7
Pana la identificarea unor sedii corespunzatoare pentru functionarea registrului
comertului, Oficiul National al Registrului Comertului, oficiile registrului
comertului si birourile unice vor folosi sediile existente, pe baza de contract
de inchiriere sau protocol incheiat intre reprezentantii Ministerului Justitiei
si cei ai camerelor de comert si industrie ori, dupa caz, alte persoane care au
dreptul de proprietate asupra imobilelor.
Art. 8
(1) Actele emise de Oficiul National al Registrului Comertului, oficiile
registrului comertului si birourile unice anterior intrarii in vigoare a
prezentei ordonante de urgenta raman valabile.
(2) Formularele-tip prevazute de dispozitiile legale, utilizate in
activitatea Oficiului National al Registrului Comertului, oficiilor registrului
comertului si a birourilor unice se mentin in continuare, cu schimbarea
antetelor potrivit dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta.
Art. 9
Termenul prevazut la art. 17 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 76/2001 privind simplificarea unor formalitati administrative
pentru inregistrarea si autorizarea functionarii comerciantilor, republicata,
se prelungeste cu 6 luni.
Art. 10
Referirile la Oficiul National al Registrului Comertului de pe langa Camera
de Comert si Industrie a Romaniei si a Municipiului Bucuresti, la oficiile
registrului comertului de pe langa camerele de comert si industrie teritoriale,
precum si la birourile unice din cadrul camerelor de comert si industrie
teritoriale, din cuprinsul actelor normative, se inlocuiesc cu: Oficiul
National al Registrului Comertului din subordinea Ministerului Justitiei,
oficiile registrului comertului de pe langa tribunale si birourile unice din
cadrul oficiilor registrului comertului de pe langa tribunale, dupa caz.
Art. 11
(1) Legea nr. 26/1990, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta ordonanta de urgenta, va fi
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dupa aprobarea acesteia
de catre Parlament.
(2) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 76/2001, republicata, cu
modificarile aduse prin prezenta ordonanta de urgenta, va fi republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dupa aprobarea acesteia de catre
Parlament.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
p. Ministrul justitiei,
Alexe Ivanov Costache,
secretar de stat
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
Ministrul muncii si solidaritatii sociale,
Marian Sarbu