ORDONANTA
URGENTA Nr. 65 din 3 iunie 2009
pentru modificarea
Ordonantei Guvernului nr. 85/2004 privind protectia consumatorilor la
încheierea si executarea contractelor la distanta privind serviciile financiare
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 412 din 17 iunie 2009
Prin Scrisoarea Comisiei Europene SANCO/B4/GK/ym(2008)
D/240145 din 1 octombrie 2008 sunt semnalate o serie de probleme cu privire la
măsurile naţionale de transpunere a Directivei 2002/65/CE a Parlamentului
European şi a Consiliului din 23 septembrie 2002 privind comercializarea la
distanţă a serviciilor financiare de consum şi de modificare a Directivei
90/619/CEE şi a directivelor 97/7/CE şi 98/27/CE, publicată în Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene seria L 271 din 9 octombrie 2002, modificată şi completată
prin Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 11 mai
2005, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L 149 din 11
iunie 2005.
Analizând observaţiile Comisiei Europene, Autoritatea
Naţională pentru Protecţia Consumatorilor, în colaborare cu Departamentul
pentru Afaceri Europene, a constatat că transpunerea art. 1 alin.(2), art. 2
lit (g), art. 3 alin. (1) pct.1 lit. (c), art. 3 alin. (1) pct. 2 lit. (g),
art. 3 alin. (1) pct. 3 lit. (c) şi (g), art. 3 alin. (3) lit. (b), art. 4
alin. (1) şi art. 7 alin. (1) din directivă este întemeiată, astfel încât a
fost luată decizia de modificare a actului normativ naţional, iar decizia de
modificare a fost comunicată Comisiei, stabilind ca termen de adoptare şi
notificare a măsurilor respective sfârşitul semestrului I al anului 2009.
Având în vedere demararea de către Comisie a unei
examinări a măsurilor naţionale de transpunere a Directivei sus-menţionate, se
impune adoptarea unor măsuri ce vizează interesul general şi imediat pe calea
ordonanţei de urgenţă, pentru reglementarea situaţiei.
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. - Ordonanţa Guvernului nr. 85/2004 privind
protecţia consumatorilor la încheierea şi executarea contractelor la distanţă
privind serviciile financiare, republicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 365 din 13 mai 2008, se modifică după cum urmează:
1. Articolul 2 va
avea următorul cuprins:
„Art. 2. - (1) In cazul contractelor pentru servicii
financiare care includ un contract iniţial de prestări servicii, urmat în timp
de executarea unor operaţiuni financiare succesive sau a unei serii de
operaţiuni distincte de aceeaşi natură, care pot fi considerate ca formând un
întreg, indiferent dacă acestea fac obiectul unui singur contract sau al mai
multor contracte succesive, denumite în continuare operaţiuni, prevederile
prezentei ordonanţe se aplică numai contractului iniţial.
(2) In cazul în care nu există un contract iniţial de
prestări servicii în sensul celui prevăzut la alin. (1), dar între aceleaşi
părţi contractuale se execută, eşalonat în timp, operaţiuni succesive sau
operaţiuni distincte de aceeaşi natură, prevederile art. 4-6 se aplică numai în
momentul în care se execută prima operaţiune.
(3) In situaţia prevăzută la alin. (2), în cazul în
care timp de peste un an nu se execută nicio operaţiune de aceeaşi natură,
următoarea operaţiune pusă în executare va fi considerată ca fiind prima
dintr-o nouă serie de operaţiuni, dispoziţiile art. 4-6 aplicându-se în mod
corespunzător."
2. La articolul 3,
litera g) va avea următorul cuprins:
,,g) operator sau furnizor de comunicaţie -
orice persoană fizică sau juridică, publică sau privată, a cărei activitate
profesională, economică sau comercială constă în a pune la dispoziţia
furnizorilor definiţi la lit. c) una sau mai multe tehnici de comunicaţie la
distanţă."
3. La articolul 4
alineatul (1), litera c) va avea următorul cuprins:
,,c) denumirea intermediarului, calitatea în care
acesta acţionează în relaţia cu consumatorul, adresa sediului social sau, după
caz, domiciliul stabil al acestuia şi modalităţile de contactare a acestuia,
numărul de telefon/fax, adresa de e-mail, registrul comerţului în care este
înregistrat şi codul unic de înregistrare, atunci când consumatorul tratează cu
un intermediar;".
4. La articolul 4
alineatul (2), litera g) va avea următorul cuprins:
,,g) orice cost suplimentar contractat de consumator,
rezultat din utilizarea de către acesta a mijloacelor de comunicare la
distanţă, dacă se percep de către furnizor astfel de costuri adiţionale."
5. La articolul 4 alineatul
(3), literele c) şi g) vor avea următorul cuprins:
,,c) informarea privind dreptul părţilor de a rezilia
contractul înainte de termen sau de denunţare unilaterală a contractului, în
temeiul unei clauze contractuale, dar în alte cazuri decât cele prevăzute la
art. 9, inclusiv informarea cu privire la orice penalităţi impuse prin contract
în astfel de cazuri;
........................................................................................................................................................................ .......................................
g) în ce limbă sau în care dintre limbile oficiale ale
unui stat sunt formulaţi termenii şi condiţiile contractuale, informaţiile
prealabile prevăzute la art. 4 şi 5, care va/vor fi limba sau limbile în care
furnizorul a convenit de comun acord cu consumatorul să comunice pe durata
derulării contractului la distanţă."
6. La articolul 5,
alineatul (2) va avea următorul cuprins:
„(2) Cu condiţia obţinerii consimţământului
expres al consumatorului, furnizorul trebuie să prezinte numai următoarele
informaţii:".
7. La articolul 6,
alineatul (2) va avea următorul cuprins:
„(2) In cazul în care în legislaţia naţională care
transpune prevederi comunitare există dispoziţii care reglementează serviciile
financiare, precum şi care conţin condiţii de informare prealabilă,
suplimentare faţă de cele menţionate la art. 4 alin. (1)-(4), acestea se aplică
în continuare."
8. La articolul 11
alineatul (2), literele c), d) şi e) se abrogă.
9. La articolul 13, alineatul (1) va avea următorul
cuprins:
„Art. 13. - (1) In cazul exercitării dreptului de
denunţare unilaterală a contractului conform art. 9, consumatorului îi poate fi
solicitată achitarea, fără întârzieri nejustificate, doar a cheltuielilor
aferente serviciului deja furnizat, în conformitate cu clauzele contractuale.
Executarea contractului poate începe numai după ce consumatorul şi-a dat
consimţământul în acest sens."
Art. II. - Ordonanţa Guvernului nr. 85/2004
privind protecţia consumatorilor la încheierea şi executarea contractelor la
distanţă privind serviciile financiare, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 365 din 13 mai 2008, cu modificările aduse prin
prezenta ordonanţă de urgenţă, se va republica după aprobarea acesteia prin
lege, dându-se textelor o nouă numerotare.
Art. III. - Prezenta ordonanţă de urgenţă intră
în vigoare la 30 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul întreprinderilor mici şi mijlocii, comerţului
şi mediului de afaceri,
Constantin Niţă
Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Protecţia
Consumatorilor,
Marcel Bogdan Pandelică
Şeful Departamentului pentru Afaceri Europene,
Vasile Puşcaş
Ministrul economiei,
Adriean Videanu
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Pogea