Ţinând cont de Raportul de audit financiar nr. XII/6/08.08.2011/D din 4 august 2011 al Curţii de Conturi,având în vedere propunerile instanţelor judecătoreşti şi parchetelor de pe lângă acestea,luând în considerare prevederile art. 21 şi 22 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare,având în vedere faptul că ordonatorii de credite au obligaţia de a angaja şi de a utiliza creditele bugetare numai în limita prevederilor şi destinaţiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea instituţiilor publice respective şi cu respectarea dispoziţiilor legale,în temeiul art. 23 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea şi alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor şi altor categorii de personal din sistemul justiţiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 45/2007, cu modificările ulterioare, al art. 671 alin. (3) şi al art. 901 din Legea nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea şi al personalului care funcţionează în cadrul Institutului Naţional de Expertize Criminalistice, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art. 14 alin. (2) din cap. VIII al anexei nr. VI la Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările ulterioare,ministrul justiţiei, preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii, preşedintele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi procurorul-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie emit următorul ordin: Articolul 1(1) Judecătorii, procurorii, personalul asimilat acestora, magistraţii-asistenţi, consilierii preşedintelui Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, ai preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, ai procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, ai procurorului-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, ai procurorului-şef al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism şi ai ministrului justiţiei, personalul auxiliar de specialitate şi personalul conex din cadrul instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea, care au dreptul la compensarea diferenţei dintre chiria datorată pentru o locuinţă de serviciu, potrivit legii, şi chiria plătită pe baza contractului de închiriere încheiat în condiţiile legii, beneficiază de decontare în limita unui plafon lunar, stabilit la nivelul fiecărui judeţ şi al municipiului Bucureşti, pentru localităţile în care funcţionează instanţe judecătoreşti şi parchete, potrivit anexei care face parte integrantă din prezentul ordin.(2) Plafonul maxim se stabileşte în euro, iar decontarea diferenţei contravalorii chiriei lunare se va efectua în lei, la cursul valutar comunicat de Banca Naţională a României, valabil la data stipulată în contractul de închiriere pentru plata chiriei, iar în lipsa acestei menţiuni, în data de 15 a lunii respective. Articolul 2 În înţelesul prevederilor art. 23 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea şi alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor şi altor categorii de personal din sistemul justiţiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 45/2007, cu modificările ulterioare, şi ale art. 671 alin. (2) din Legea nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea şi al personalului care funcţionează în cadrul Institutului Naţional de Expertize Criminalistice, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 2 din Legea locuinţei nr. 114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, termenii utilizaţi în cuprinsul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 45/2007, cu modificările şi completările ulterioare, şi al Legii nr. 567/2004, cu modificările şi completările ulterioare, au următorul înţeles: a)contract de închiriere încheiat în condiţiile legii - contractul de închiriere încheiat cu proprietarul locuinţei, persoană fizică sau juridică, fiind exceptate contractele de subînchiriere; b)locuinţă - construcţie alcătuită din una sau mai multe camere de locuit, cu dependinţele, dotările şi utilităţile necesare, care satisface cerinţele de locuit ale unei persoane sau familii, fiind exceptate camerele izolate ale unei locuinţe, locurile de parcare, terasele, grădinile; c)situaţie excepţională determinată de inexistenţa unui fond locativ adecvat - împrejurare obiectivă existentă într-o localitate, caracterizată de imposibilitatea identificării de locuinţe oferite spre închiriere, dovedită în principal prin răspunsurile unor agenţii imobiliare, extrase din rubricile de mică publicitate ale publicaţiilor locale/regionale/naţionale. Articolul 3(1) Documentele necesare pentru decontarea chiriei sunt:a)copie de pe contractul de închiriere, înregistrat potrivit legii la organul fiscal teritorial competent, doar în cazul în care proprietarul locuinţei este persoană fizică; b)schiţa imobilului închiriat, cu indicarea suprafeţelor fiecărei încăperi; c)declaraţie pe propria răspundere că titularul, soţul/soţia acestuia sau copiii aflaţi în întreţinerea acestora nu deţin o locuinţă în proprietate în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea ori nu li s-a atribuit o locuinţă de către autorităţile administraţiei publice locale în această localitate după data numirii în funcţie în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea; d)declaraţie pe propria răspundere că titularul nu este rudă de gradul I sau II cu proprietarul locuinţei închiriate; e)declaraţie pe propria răspundere că titularul, soţul/soţia acestuia sau copiii aflaţi în întreţinerea lor nu au înstrăinat o locuinţă proprietate personală după data numirii în funcţie în localitatea unde se află locuinţa pentru care solicită decontarea chiriei; f)declaraţie pe propria răspundere că soţul/soţia nu beneficiază de compensarea/decontarea chiriei în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea. (2) Personalul prevăzut la art. 1 alin. (1) depune anual documentele prevăzute la alin. 1 lit. c), e) şi f) la departamentul economic al ordonatorului principal, secundar sau terţiar de credite, după caz, până la data de 25 ianuarie, iar documentele prevăzute la alin. (1) lit. a), b) şi d) se depun o singură dată, după încheierea contractului de închiriere.(3) Personalul prevăzut la art. 1 alin. (1) depune lunar cererea de decont împreună cu dovada de plată a chiriei la departamentul economic al ordonatorului principal, secundar sau terţiar de credite, după caz, cel târziu pe data de 25 a fiecărei luni; cererea de decont va cuprinde numele şi prenumele, luna pentru care solicită chiria şi valoarea chiriei.(4) Pentru contractele de închiriere încheiate cu persoanele juridice nu sunt aplicabile dispoziţiile privitoare la înregistrarea contractului de închiriere la organul fiscal competent.(5) Dovada plăţii chiriei se poate face cu foaia de vărsământ cu extrasul de cont eliberat şi ştampilat de către banca unde proprietarul are deschis contul bancar sau cu chitanţa eliberată de proprietar, în cazul plăţii chiriei în numerar, semnată atât de proprietar, cât şi de chiriaş. În cazul în care proprietarul este persoană juridică, dovada plăţii în numerar se va face cu chitanţa şi factura eliberate de acesta.(6) Orice modificare a situaţiei de fapt care apare pe durata contractului de închiriere va fi comunicată de beneficiar departamentului economic al ordonatorului principal, secundar sau terţiar de credite, după caz, în termen de 15 zile de la data intervenirii ei. Articolul 4(1) În situaţia în care atât soţul, cât şi soţia ocupă una dintre funcţiile prevăzute la art. 1 şi îşi desfăşoară activitatea în aceeaşi localitate, se acordă o singură compensaţie lunară pentru chirie pentru unul dintre cei 2 soţi.(2) În situaţia în care unul dintre soţi ocupă una dintre funcţiile prevăzute la art. 1, iar soţul/soţia ocupă o funcţie în sistemul public sau privat în virtutea căreia beneficiază de compensarea/decontarea chiriei, iar soţii îşi desfăşoară activitatea în aceeaşi localitate, se acordă o singură compensaţie pentru chirie soţului care beneficiază de condiţii legale/contractuale mai favorabile. Articolul 5(1) Responsabilul din cadrul departamentului economic care gestionează decontarea compensării chiriei întocmeşte centralizatorul persoanelor care beneficiază de compensarea contravalorii chiriei, în vederea plăţii prin virament a acestor drepturi, în a doua decadă a fiecărei luni, în funcţie de fondurile bugetare alocate(2) Responsabilul întocmeşte dosarul de chirie pentru fiecare beneficiar de drept şi actualizează fişa de calcul al chiriei pentru locuinţa de serviciu, pe categorii de suprafeţe închiriate. Articolul 6(1) Modul de calcul al contravalorii chiriei se va aplica în mod unitar de ordonatorul principal şi ordonatorii secundari şi terţiari de credite, după următorul algoritm: valoarea chiriei decontate este egală cu valoarea chiriei conform contractului de închiriere minus valoarea chiriei pentru locuinţa respectivă calculată conform Hotărârii Guvernului nr. 310/2007 pentru actualizarea tarifului lunar al chiriei (lei/m2) practicat pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale ale acestuia, precum şi pentru locuinţele de serviciu, locuinţele de intervenţie şi căminele pentru salariaţi ale societăţilor comerciale, companiilor naţionale, societăţilor naţionale şi regiilor autonome.(2) În situaţia în care chiria este stabilită în contractul de închiriere în valută, calculul va avea în vedere cursul de referinţă al Băncii Naţionale a României, potrivit art. 1 alin (2).(3) În situaţia în care chiria este stabilită în contractul de închiriere la un nivel superior plafonului prevăzut de prezentul ordin, chiria decontată va fi egală cu diferenţa dintre valoarea plafonului maxim şi valoarea chiriei pentru locuinţa respectivă calculată conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 310/2007. Articolul 7 Sumele plătite cu titlu de compensare a chiriei în temeiul prezentului ordin nu constituie drepturi salariale şi nu sunt supuse impozitului pe venit. Articolul 8 Plafoanele stabilite conform anexei pot fi actualizate în raport cu evoluţia preţului chiriei practicat la nivelul pieţei, cu condiţia încadrării în limita bugetului alocat anual în acest scop în legea bugetului de stat. Articolul 9 Dreptul la compensarea lunară a chiriei încetează în următoarele situaţii: a)la data dobândirii de către personalul prevăzut la art. 1 sau de către soţul/soţia acestuia a unei locuinţe proprietate personală în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea; b)la data încheierii căsătoriei, dacă soţul/soţia are locuinţă în proprietate personală în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea personalul prevăzut la art. 1; c)la data încheierii contractului de închiriere pentru locuinţa de serviciu de către personalul prevăzut la art. 1; d)la data când se refuză nejustificat, în scris, atribuirea unei locuinţe de serviciu corespunzătoare; e)în ziua următoare celei în care încetează contractul de închiriere a locuinţei; f)în cazul în care soţul beneficiarului primeşte compensare/decont pentru o locuinţă în localitatea în care soţii îşi desfăşoară activitatea; g)în cazul în care nu mai sunt îndeplinite condiţiile pentru acordarea compensării chiriei; h)în cazul în care se constată că declaraţiile cuprinse în dosar nu corespund realităţii; i)în cazul încetării raporturilor de serviciu. Articolul 10 Ministerul Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi Direcţia Naţională Anticorupţie duc la îndeplinire dispoziţiile prezentului ordin. Articolul 11 Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. Articolul 12 La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă:a)Ordinul ministrului justiţiei şi libertăţilor cetăţeneşti, al preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, al preşedintelui Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, al procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi al procurorului-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie nr. 1.397/C/15.869/98/933/C/926/C/2009 privind stabilirea plafonului maxim în limita căruia se poate deconta chiria pentru personalul auxiliar de specialitate şi conex din cadrul instanţelor judecătoreşti şi parchetelor de pe lângă acestea, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, 364 din 29 mai 2009; b)Ordinul ministrului justiţiei şi libertăţilor cetăţeneşti, al preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, al preşedintelui Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, al procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi al procurorului-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie nr. 1.398/C/15.867/99/919/C/914/C/2009 privind stabilirea plafonului maxim în limita căruia se poate deconta chiria pentru judecători, procurori, personalul asimilat acestora şi magistraţii-asistenţi, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 370 din 2 iunie 2009. Ministrul justiţiei, Cătălin Marian Predoiu Preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii, Alina Nicoleta Ghica Preşedintele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, Livia Doina Stanciu Procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Laura Codruţa Kovesi Procurorul-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, Daniel Marius Morar ANEXĂ PLAFOANE pentru decontarea chiriilor, pe localităţi
Nr. crt. |
Judeţul |
Localitatea |
Plafonul maxim (în euro) |
1. |
Municipiul Bucureşti |
|
600 |
2. |
Alba |
Alba Iulia Câmpeni Aiud Blaj Sebeş |
190 120 150 120 120 |
3. |
Arad |
Arad Ineu Lipova Gurahonţ Chişineu-Criş |
190 120 120 100 120 |
4. |
Argeş |
Piteşti Câmpulung Curtea de Argeş Costeşti Topoloveni |
340 225 190 150 225 |
5. |
Bacău |
Bacău Oneşti Moineşti Podu Turcului Buhuşi |
300 105 135 105 105 |
6. |
Bihor |
Oradea Beiuş Marghita Aleşd Salonta |
340 250 270 250 250 |
7. |
Bistriţa-Năsăud |
Bistriţa Năsăud Beclean |
300 100 100 |
8. |
Botoşani |
Botoşani Dorohoi Săveni Darabani |
270 120 100 100 |
9. |
Braşov |
Braşov Făgăraş Rupea Zărneşti |
375 120 120 210 |
10. |
Brăila |
Brăila Făurei Însurăţei |
300 100 100 |
Nr. crt. |
Judeţul |
Localitatea |
Plafonul maxim (în euro) |
11. |
Buzău |
Buzău Râmnicu Sărat Pătârlagele Pogoanele |
190 150 100 100 |
12. |
Caraş-Severin |
Reşiţa Caransebeş Oraviţa Moldova Nouă Bozovici Bocşa |
250 250 100 120 100 120 |
13. |
Călăraşi |
Călăraşi Olteniţa Lehliu-Gară |
270 150 120 |
14. |
Cluj |
Cluj-Napoca Turda Dej Huedin Gherla |
450 150 120 120 120 |
15. |
Constanţa |
Constanţa Medgidia Hârşova Mangalia Cernavodă Băneasa |
340 120 120 300 120 120 |
16. |
Covasna |
Sfântu Gheorghe Târgu Secuiesc Întorsura Buzăului |
150 150 120 |
17. |
Dâmboviţa |
Târgovişte Găeşti Pucioasa Răcari Moreni |
225 100 120 100 120 |
18. |
Dolj |
Craiova Băileşti Filiaşi Segarcea Calafat Bechet |
300 120 120 120 120 120 |
19. |
Galaţi |
Galaţi Tecuci Târgu Bujor Lieşti |
250 165 100 100 |
20. |
Giurgiu |
Giurgiu Bolintin-Vale Comana |
205 150 150 |
21. |
Gorj |
Târgu Jiu Târgu Cărbuneşti Novaci Motru |
150 100 110 120 |
22. |
Harghita |
Miercurea-Ciuc Odorheiu Secuiesc Topliţa Gheorgheni |
270 190 150 140 |
23. |
Hunedoara |
Deva Hunedoara Petroşani Orăştie Brad Haţeg |
225 190 120 100 105 105 |
Nr. crt. |
Judeţul |
Localitatea |
Plafonul maxim (în euro) |
24. |
Ialomiţa |
Slobozia Urziceni Feteşti |
160 160 120 |
25. |
Iaşi |
Iaşi Paşcani Hârlău Răducăneni |
450 120 120 225 |
26. |
Ilfov |
Buftea Cornetu |
400 400 |
27. |
Maramureş |
Baia Mare Sighetu Marmaţiei Vişeu de Sus Târgu Lăpuş Dragomireşti Şomcuta Mare |
225 130 100 100 100 100 |
28. |
Mehedinţi |
Drobeta-Turnu Severin Strehaia Orşova Vânju Mare Baia de Aramă |
190 120 150 120 120 |
29. |
Mureş |
Târgu Mureş Sighişoara Reghin Târnăveni Luduş Sângeorgiu de Pădure |
350 270 150 150 150 120 |
30. |
Neamţ |
Piatra-Neamţ Roman Târgu-Neamţ Bicaz |
375 120 150 150 |
31. |
Olt |
Slatina Caracal Corabia Balş Scorniceşti |
190 120 100 100 100 |
32. |
Prahova |
Ploieşti Câmpina Vălenii de Munte Mizil Sinaia Urlaţi |
300 175 175 120 180 100 |
33. |
Satu Mare |
Satu Mare Carei Negreşti-Oaş |
300 180 200 |
34. |
Sălaj |
Zalău Şimleu Silvaniei Jibou |
150 150 100 |
35. |
Sibiu |
Sibiu Mediaş Agnita Avrig Sălişte |
340 100 100 200 100 |
36. |
Suceava |
Suceava Câmpulung Moldovenesc Rădăuţi Fălticeni Vatra Dornei Gura Humorului |
225 120 120 100 225 135 |
Nr. crt. |
Judeţul |
Localitatea |
Plafonul maxim (în euro) |
37. |
Teleorman |
Alexandria Roşiori de Vede Turnu Măgurele Videle Zimnicea |
200 150 120 120 120 |
38. |
Timiş |
Timişoara Lugoj Deta Sânnicolau Mare Făget Jimbolia |
375 190 150 150 135 120 |
39. |
Tulcea |
Tulcea Babadag Măcin |
190 120 120 |
40. |
Vaslui |
Vaslui Bârlad Huşi Murgeni |
225 190 100 100 |
41. |
Vâlcea |
Râmnicu Vâlcea Drăgăşani Horezu Brezoi Bălceşti |
300 120 150 100 100 |
42. |
Vrancea |
Focşani Panciu Adjud |
205 100 100 |