ORDIN   Nr. 139 din 15 septembrie 2010

pentru aprobarea Instructiunilor tehnice privind fundamentarea, aprobarea si încasarea tarifelor si taxelor pentru actele eliberate de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale în vederea desfasurarii operatiunilor petroliere

ACT EMIS DE: AGENTIA NATIONALA PENTRU RESURSE MINERALE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 673 din 4 octombrie 2010

Având în vedere art. 52 alin. (1) din Legea petrolului nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi art. 94 alin. (2) din Normele metodologice pentru aplicarea Legii petrolului nr. 238/2004, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 2.075/2004, cu modificările şi completările ulterioare,

în temeiul art. 2 lit. e) şi al art. 4 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.419/2009 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale,

preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale emite prezentul ordin.

Art. 1. - Se aprobă Instrucţiunile tehnice privind fundamentarea, aprobarea şi încasarea tarifelor şi taxelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale în vederea desfăşurării operaţiunilor petroliere, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - Prezentul ordin intră în vigoare în termen de 3 zile de la data publicării.

Art. 3 - La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale nr. 234/2009 pentru aprobarea Instrucţiunilor tehnice privind fundamentarea, aprobarea şi încasarea tarifelor şi taxelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale în vederea desfăşurării operaţiunilor petroliere, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 771 din 11 noiembrie 2009.

Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale,

Alexandru Pătruţi

ANEXA

INSTRUCŢIUNI TEHNICE

privind fundamentarea, aprobarea şi încasarea tarifelor şi taxelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale în vederea desfăşurării operaţiunilor petroliere

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

Art. 1. -In conformitate cu prevederile art. 52 din Legea petrolului nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare, pentru actele eliberate în exercitarea atribuţiilor sale, Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale (A.N.R.M.) percepe tarife, prevăzute în anexele nr. 1 şi 4, şi taxe, prevăzute în anexa nr. 5.

Art. 2. - Conform prevederilor art. 94 din Normele metodologice pentru aplicarea Legii petrolului nr. 238/2004, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 2.075/2004, cu modificările şi completările ulterioare, tarifele şi taxele se fundamentează, se aprobă şi se încasează conform instrucţiunilor tehnice emise de conducătorul A.N.R.M.

Art. 3. - Actele eliberate în vederea desfăşurării operaţiunilor petroliere, pentru care A.N.R.M. percepe tarife şi taxe, sunt reprezentate prin acorduri, avize, aprobări, atestate, consultare şi utilizare de date şi informaţii referitoare la resursele de petrol.

CAPITOLUL II

Fundamentarea tarifelor şi taxelor

Art. 4. -In exercitarea atribuţiilor prevăzute de legislaţia în vigoare, A.N.R.M. analizează, din punctul de vedere al conformităţii cu actele normative care reglementează activitatea extractivă, studiile de fezabilitate, documentaţiile de evaluare a resurselor/rezervelor, precum şi planurile şi programele de explorare/exploatare, în vederea eliberării avizelor, acordurilor, aprobărilor şi actelor de verificare, înregistrare şi confirmare a resurselor/rezervelor de petrol.

Art. 5. - Tarifele şi taxele se fundamentează pe baza costurilor aferente, directe şi indirecte, cuprinzând cheltuieli cu salariile, contribuţii sociale aferente salariilor şi cheltuieli materiale.

Art. 6. - In evaluarea numărului de ore necesar elaborării unui act sunt luate în considerare:

a) activitatea de secretariat şi arhivă (înregistrare, repartizare, urmărire a procesului, corespondenţă cu solicitantul şi/sau cu alte entităţi, după caz, căutarea în arhive şi manipularea documentelor necesare pentru soluţionarea solicitării etc);

b) activitatea de documentare;

c) solicitarea şi analiza unor puncte de vedere;

d) solicitarea unor expertize independente, dacă este cazul. Plata expertizelor independente se face direct de titularul acordului petrolier către expertul atestat de A.N.R.M.;

e) solicitarea unor eventuale completări şi precizări ale documentaţiei;

f) eliberarea actului;

g) aprobarea actului eliberat de conducerea A.N.R.M.

Art. 7. - Tarifele pentru actele eliberate de A.N.R.M., prevăzute la lit. a, b şi h din anexa nr. 1, vor fi încadrate, în funcţie de gradul de complexitate, conform criteriilor prezentate în anexele nr. 2 şi 3.

Art. 8. - Pentru atestarea capacităţii tehnice a persoanelor fizice şi juridice, criteriile de încadrare tarifară sunt prevăzute în anexa nr. 4.

Art. 9. - Taxele pentru consultarea şi utilizarea unor date şi informaţii referitoare la resursele de petrol se calculează în funcţie de gradul de complexitate, volumul informaţiilor, calitatea acestora, metodele de investigare şi vechimea acestora.

Art. 10. - Taxele prevăzute la pct. 1 din anexa nr. 5 vor fi încadrate în clase de complexitate conform criteriilor prevăzute în anexa nr. 6.

Art. 11. -Actualizarea tarifelor şi taxelor se face în situaţiile în care costurile directe şi indirecte depăşesc cu mai mult de 20% costurile curente.

CAPITOLUL III

Incasarea tarifelor şi taxelor

Art. 12. - Solicitarea eliberării actelor prevăzute în anexa nr. 1 se face printr-o scrisoare-comandă, conform modelului prevăzut în anexa nr. 7.

Art. 13. - Solicitarea accesului la consultarea datelor şi utilizarea informaţiilor prevăzute în anexa nr. 5 se face printr-o scrisoare-comandă, conform modelului prevăzut în anexa nr. 8.

Art. 14. - Emiterea facturii pentru tarifele şi taxele percepute de A.N.R.M. se face de către Direcţia economico-financiară, resurse umane şi administrativ.

Art. 15. -Actele se eliberează numai după ce solicitantul face dovada achitării tarifului, respectiv a taxei corespunzătoare.

Art. 16. - Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezentele instrucţiuni tehnice.

ANEXA Nr. 1

la instrucţiunile tehnice

LISTA

cuprinzând tarifele percepute de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale pentru actele eliberate în domeniul petrolier

Nr. crt.	Denumirea actului	Tariful (lei)
a.	Avize şi aprobări*)
a.1	Clasa A. Acte de complexitate redusă	810,00
a.2	Clasa B. Acte de complexitate medie	1.220,00
a.3	Clasa C. Acte de complexitate ridicată	1.630,00
b.	Aviz pentru programul anual de dezvoltare a exploatării**)
b.1	Categoria A	810,00
b.2	Categoria B	1.220,00
b.3	Categoria C	1.630,00
b.4	Categoria D	2.035,00
c.	Aviz pentru modificarea programului anual de dezvoltare a exploatării	810,00
d.	Aprobarea programului anual de dezvoltare, reabilitare, modernizare a Sistemului naţional de transport al petrolului şi terminalului petrolier	1.630,00
e.	Avizarea programului anual al activităţii de transport/avizarea pentru dezactivarea unor porţiuni din: - Sistemul naţional de transport al gazelor; - Sistemul naţional de transport al ţiţeiului; - Terminalul petrolier	4.070,00
f.	Avizarea studiilor pentru consumuri tehnologice din instalaţii proprii	4.070,00
g.	Avizarea consumurilor tehnologice lunare	2.035,00
h.	Documente de verificare şi înregistrare eliberate ca urmare a analizei documentaţiilor de evaluare a resurselor/rezervelor de petrol - emitere încheieri**)
h.1	Categoria A	3.260,00
h.2	Categoria B	4.070,00
h.3	Categoria C	5.290,00
h.4	Categoria D	6.920,00
i.	Acorduri petroliere	4.070,00

*) Conform încadrărilor din anexa nr. 2 la instrucţiunile tehnice.

**) Conform încadrărilor din anexa nr. 3 la instrucţiunile tehnice.

ANEXA Nr. 2

la instrucţiunile tehnice

CRITERII

de încadrare*) în clasa A, B sau C a actelor eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale prevăzute la lit. a din anexa nr. 1 la instrucţiunile tehnice

Clasa A - Acte de complexitate redusă, categoria a.1

In această categorie se încadrează actele emise referitoare la obiective:

A.a) situate la adâncimi mai mici de 1.000 m;

A.b) propuse a fi explorate prin programe de complexitate redusă (o singură metodă);

A.c) în zonele cu geologie simplă, caracterizată prin:

- înclinări reduse ale straturilor;

- lipsa variaţiilor de facies;

- formaţiuni nederanjate tectonic. Actele de complexitate redusă sunt:

A.1. aviz pentru săparea sondelor până la adâncimea de 1.000 m;

A.2. aviz pentru prospecţiuni geologice, geofizice sau geochimice (un singur perimetru sau o singură metodă de explorare);

A.3. aviz pentru prelungirea termenului de finalizare a lucrărilor;

A.4. aviz pentru modificarea amplasamentului (peste 150 m faţă de amplasamentul iniţial);

A.5. aviz pentru încadrarea sondelor la categoria explorare;

A.6. aviz pentru sistarea lucrărilor (foraj sau probe de producţie);

A.7. aviz pentru modificarea obiectivului şi adâncimii;

A.8. alte avize referitoare la operaţiuni petroliere efectuate pentru obiectivele clasificate conform criteriilor stabilite la pct. A.a)-A.c).

Clasa B -Acte de complexitate medie, categoria a.2

In această categorie se încadrează actele emise referitoare la obiective:

B.a) situate pe treapta de adâncime cuprinsă între 1.000 m şi 3.000 m;

B.b) propuse a fi explorate prin programe de complexitate medie (două sau mai multe metode de explorare);

B.c) în zonele cu geologie complicată, caracterizată prin:

- straturi larg cutate;

- formaţiuni afectate de falii normale sau de decroşare;

- formaţiuni care prezintă variaţii laterale de facies. Actele de complexitate medie sunt:

B.1. aviz pentru săparea sondelor la adâncimi cuprinse între 1.000 m -3.000 m;

B.2. aviz pentru prospecţiuni geologice, geofizice şi geochimice (două sau mai multe perimetre şi/sau două ori mai multe metode de explorare);

B.3. aviz pentru trecerea în conservare a sondelor;

B.4. aviz pentru trecerea în exploatare experimentală sau definitivă;

B.5. aviz pentru abandonarea sondelor;

B.6. aviz pentru prelungirea exploatării experimentale;

B.7. aviz pentru ridicarea abandonării/conservării;

B.8. aprobarea de asociere;

B.9. aprobarea transferului acordului de explorare-dezvoltare-exploatare;

B.10. alte avize referitoare la operaţiuni petroliere efectuate pentru obiectivele clasificate conform criteriilor stabilite la pct. B.a) -B.c).

Clasa C -Acte de complexitate ridicată, categoria a.3

In această categorie se încadrează actele emise referitoare la obiective:

C.a) situate la adâncimi mai mari de 3.000 m;

C.b) propuse a fi explorate prin programe de complexitate ridicată (mai multe metode de explorare);

C.c) situate în zone cu geologie foarte complicată, caracterizată prin:

- straturi puternic tectonizate;

- afectate de falii cu caracter de încălecare;

- formaţiuni care prezintă frecvente variaţii de facies pe orizontală şi verticală.

Actele de complexitate ridicată sunt:

C.1. aviz pentru programul de cercetare anual;

C.2. aviz pentru săparea sondelor la adâncimi mai mari de 3.000 m;

C.3. aviz pentru prospecţiuni geologice, geofizice şi geochimice (mai mult de două perimetre sau mai mult de două metode de explorare);

C.4. aviz pentru abandonarea sondelor;

C.5. aviz pentru trecerea în conservare;

C.6. aviz pentru trecerea în exploatare experimentală/ definitivă;

C.7. aviz pentru ridicarea abandonării/conservării;

C.8. aviz pentru prelungirea exploatării experimentale;

C.9. aviz pentru transformarea în sondă de injecţie;

C.10. aprobarea transferului acordului de dezvoltare-exploatare, exploatare sau înmagazinare gaze naturale;

C.11. alte avize referitoare la operaţiuni petroliere efectuate pentru obiectivele clasificate conform criteriilor stabilite la pct. Ca) -C.c).

*) Incadrarea se face pe baza îndeplinirii a minimum două dintre condiţiile clasei respective.

ANEXA Nr. 3

la instrucţiunile tehnice

CRITERII

de încadrare*) în categoria de complexitate A, B, C sau D a actelor eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale prevăzute la lit. b şi h din anexa nr. 1 la instrucţiunile tehnice

Categoria zăcământului	Criteriile de încadrare
A.	Zăcăminte comerciale (structuri) de mici dimensiuni, care au: - 1-5 pachete/orizonturi pentru care se evaluează resurse geologice - 1-2 tipuri de substanţă - maximum 5 blocuri tectonice separate din punct de vedere hidrodinamic - maximum 5 obiective de exploatare pentru care se elaborează dinamici de producţie - maximum 20 de sonde săpate pe structură
B.	Zăcăminte comerciale (structuri) de mici dimensiuni, care au: - 1-5 pachete/orizonturi pentru care se evaluează resurse geologice - 1-2 tipuri de substanţă - maximum 5 blocuri tectonice separate hidrodinamic şi/sau două boltiri secundare în cadrul structurii - 6-10 obiective de exploatare pentru care se elaborează dinamici de producţie - 21-100 de sonde săpate pe structură
C.	Zăcăminte comerciale (structuri) de dimensiuni medii, care au: - 6-10 pachete/orizonturi pentru care se evaluează resurse geologice - mai mult de două tipuri de substanţă - 6-10 blocuri tectonice separate hidrodinamic şi/sau 3 boltiri secundare în cadrul structurii şi/sau maximum două sectoare separate din punct de vedere structural-tectonic - 11-15 obiective de exploatare pentru care se elaborează dinamici de producţie - 21-100 de sonde săpate pe structură
D.	Zăcăminte comerciale (structuri) de dimensiuni mari, care au: - peste 10 pachete/orizonturi pentru care se evaluează resurse geologice - mai mult de două tipuri de substanţă - peste 10 blocuri tectonice separate hidrodinamic şi/sau mai mult de 3 boltiri secundare în cadrul structurii şi/sau mai mult de două sectoare separate din punct de vedere structural-tectonic - peste 15 obiective de exploatare pentru care se elaborează dinamici de producţie - peste 100 de sonde săpate pe structură

*) Incadrarea se face pe baza îndeplinirii a minimum 3 dintre condiţiile categoriei respective.

ANEXA Nr. 4

la instrucţiunile tehnice

LISTA

cuprinzând tarifele percepute de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale pentru eliberarea certificatelor de atestare a competenţei tehnice în domeniul petrolier

Incadrarea	Activităţile atestate	Tariful (lei)
I	Atestarea persoanelor juridice:
I/1	- execuţia, conducerea/coordonarea şi expertizarea lucrărilor legate de exploatarea resurselor minerale	2.160,00
I/2	- elaborarea/expertizarea documentaţiilor geologice, tehnice şi tehnico-economice pentru operaţiuni petroliere	1.710,00
I/3	- efectuarea lucrărilor de teren şi de laborator	1.300,00
II	Atestarea persoanelor fizice:
II/1	- atestarea ca expert	860,00
II/2	- atestarea ca specialist	450,00

ANEXA Nr. 5

 la instrucţiunile tehnice

LISTA

cuprinzând taxele pentru consultarea şi utilizarea de date şi informaţii din fondul geologic naţional referitoare la resursele de petrol

Nr. crt.	Tipul de date	Unitatea de măsură	Taxa**) (lei)
1.	Documentaţii geologice şi geofizice*), pachete de date	buc.
1.A	Clasa A		10.000,00
1.B	Clasa B		15.000,00
1.C	Clasa C		20.000,00
2.	Coloane stratigrafice	km	200,00
3.	Secţiuni geologice şi paralelizări ale diagrafiilor geofizice	km	100,00
4.	Hărţi geologice	km2	150,00
5.	Hărţi specifice (isobate, isopachite, rezerve, geofizice etc.)	km2	60,00
6.	Hărţi cu amplasarea sondelor şi localizarea profilelor seismice	km2	30,00
7.	Profile seismice - onshore - offshore	km km	100,00 60,00
8.	Diagrafii geofizice de sondă - standard - complexe	buc. buc.	800,00 1.500,00
9.	Buletine de analiză de laborator	parametru	5,00
10.	Carate, probe	kg	1.000,00
11.	Consultare date	oră/specialist	600,00

*) Incadrarea în clase de complexitate se face conform anexei nr. 3 la instrucţiunile tehnice.

**) Taxele menţionate corespund unor date şi informaţii mai noi de 10 ani. Pentru date cu o vechime mai mare de 10 ani taxele se reduc astfel:

a) 20%, pentru date şi informaţii cu o vechime de 10-20 de ani;

b) 30%, pentru date şi informaţii cu o vechime de 20-40 de ani;

c) 40%, pentru date şi informaţii cu o vechime mai mare de 40 de ani.

ANEXA Nr. 6

la instrucţiunile tehnice

CRITERII

de încadrare*) în clasa A, B sau C a documentaţiilor geologice şi geofizice prevăzute la pct. 1 din anexa nr. 5 la instrucţiunile tehnice

Clasa A:

a) se referă la suprafeţe mai mici de 50 km2;

b) cuprinde date referitoare la zone cu geologie simplă, caracterizată prin înclinări reduse ale straturilor, lipsa variaţiilor de facies, formaţiuni în zonele cu geologie simplă, caracterizată prin înclinări reduse ale straturilor, lipsa variaţiilor de facies şi/sau formaţiuni nederanjate tectonic;

c) cuprinde date şi informaţii înregistrate cu cel mult două metodologii diferite de explorare;

d) cuprinde date referitoare la cel mult 20 de sonde;

e) cuprinde date mai vechi de 20 de ani.

Clasa B:

a) se referă la suprafeţe cuprinse între 50 km2 şi 200 km2;

b) cuprinde date referitoare la zone cu geologie complicată, caracterizată prin prezenţa straturilor larg cutate, formaţiuni afectate de falii normale sau de decroşare şi/sau formaţiuni care prezintă variaţii laterale de facies;

c) cuprinde date şi informaţii înregistrate cu 2-4 metodologii diferite de explorare;

d) cuprinde date referitoare la 21-100 de sonde;

e) cuprinde date cu vechime de 10-20 de ani.

Clasa C:

a) se referă la suprafeţe mai mari de 200 km2;

b) cuprinde date referitoare la zone cu geologie foarte complicată, caracterizată prin straturi puternic tectonizate, afectate de falii cu caracter de încălecare şi/sau formaţiuni care prezintă frecvente variaţii de facies pe orizontală şi verticală;

c) cuprinde date şi informaţii înregistrate prin mai mult de 4 metodologii diferite de explorare;

d) cuprinde date referitoare la mai mult de 100 de sonde;

e) cuprinde date cu vechime mai mică de 10 ani.

*) Incadrarea se face pe baza îndeplinirii a minimum 3 dintre condiţiile clasei respective.

ANEXA Nr. 7

la instrucţiunile tehnice

SCRISOARE-COMANDĂ

- model -

Nr..../.........

Persoana juridică...............................................

Reprezentată prin...............................................

Adresa ................................................................

Cod unic de înregistrare.....................................

Nr. de înregistrare la registrul comerţului..........................

Nr. de telefon, fax sau adresa de e-mail...........................

Către

Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale

In baza prevederilor Legii petrolului nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare, vă transmitem anexat documentaţia.......................................*), în vederea emiterii.................................**), pentru operaţiuni petroliere în perimetrul....................................***).

In termen de 10 zile de la data primirii comunicării de plată vom achita tariful perceput, prin ordin de plată sau în numerar.

Prezenta scrisoare-comandă ţine loc de comandă fermă.

Reprezentant autorizat al operatorului economic,

......................................................

Incadrarea documentaţiei****)

Documentaţia a fost evaluată în cadrul.................................*****), se încadrează la poziţia............ din anexa nr. 1 la Instrucţiunile tehnice privind fundamentarea, aprobarea şi încasarea tarifelor şi taxelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale în vederea desfăşurării operaţiunilor petroliere, aprobate prin Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale nr. 139/2010, si se tarifează cu suma de......................lei.

Data

...................                  

Director,

........................

*) Titlul documentaţiei.

**) Conform denumirii actelor precizate în anexele nr. 1 şi 2 la instrucţiunile tehnice.

***) Denumirea perimetrului conform titulaturii din acordul de concesiune.

****) Se completează de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale.

*****) Titulatura direcţiei generale sau a inspectoratelor teritoriale ale Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale în ale căror atribuţii intră emiterea actului solicitat.

ANEXA Nr. 8

la instrucţiunile tehnice

SCRISOARE-COMANDĂ

- model -

Persoana juridică...............................................

Reprezentată prin...............................................

Adresa ................................................................

Cod unic de înregistrare.....................................

Cont...................................................................

Banca .................................................................

Nr. de înregistrare la registrul comerţului..........................

Nr. de telefon, fax sau adresa de e-mail...........................

Către

Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale

In baza prevederilor Legii petrolului nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea efectuării operaţiunilor petroliere în perimetrul ..........................., vă rugăm să ne puneţi la dispoziţie următoarele date/informaţii:

1...........................................................................................................................................

2...........................................................................................................................................

3...........................................................................................................................................

In termen de 10 zile de la data primirii comunicării de plată vom achita taxa percepută, prin ordin de plată sau în numerar.

Prezenta scrisoare-comandă tine loc de comandă fermă.

Reprezentant autorizat al operatorului economic,

................................................................

Incadrarea datelor/informaţiilor solicitate conform anexei nr. 5 la instrucţiunile tehnice*)

Datele/Informaţiile solicitate se încadrează la poziţia/poziţiile..................................din anexa nr. 5 la Instrucţiunile tehnice privind fundamentarea, aprobarea şi încasarea tarifelor şi taxelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale în vederea desfăşurării operaţiunilor petroliere, aprobate prin Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale nr. 139/2010, şi se taxează cu suma de............................lei.

Data

..........................                  

Director,

.................................

*) Se completează de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale.