ORDIN   Nr. 14 din 30 ianuarie 1998

privind autorizarea retelelor de telecomunicatii independente

ACT EMIS DE: MINISTERUL COMUNICATIILOR

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 86 din 23 februarie 1998

    Ministrul comunicatiilor,
    avand in vedere Legea telecomunicatiilor nr. 74/1996, cu modificarile ulterioare, si Ordonanta Guvernului nr. 1/1998 pentru acceptarea Protocolului 4 la Acordul general pentru comertul cu servicii, adoptat la Geneva la 15 aprilie 1997,
    in temeiul Hotararii Guvernului nr. 129/1997 privind organizarea si functionarea Ministerului Comunicatiilor,
    emite prezentul ordin:

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    (1) Prezentul ordin reglementeaza autorizarea realizarii si operarii retelelor de telecomunicatii independente, indiferent de aplicatie.
    (2) Nu fac obiectul prezentului ordin retelele independente prevazute la art. 26 alin. (3) din Legea telecomunicatiilor nr. 74/1996, care pot functiona fara autorizatie.
    (3) Retelele independente care utilizeaza exclusiv spectrul radioelectric (de exemplu: VSAT, trunking, paging, repetor conventional etc.) si pentru care exista reglementari specifice se autorizeaza potrivit acestora, cu exceptia regimului de interconectare, pentru care se aplica prevederile prezentului ordin.
    (4) Realizarea si operarea se fac pe baza unei autorizatii pentru o retea de telecomunicatii independenta, denumita in continuare autorizatie, eliberata in conditiile prezentului ordin.
    Art. 2
    In acceptiunea prezentului ordin, se definesc:
    a) retea de telecomunicatii independenta: retea de telecomunicatii care are ca unica destinatie asigurarea unor servicii sau facilitati necesare proprietarului sau unor grupuri inchise de utilizatori;
    b) grup inchis de utilizatori: grup de utilizatori persoane juridice cu acelasi tip de activitate de baza si interese economice comune, care justifica necesitatea unei retele proprii de telecomunicatii si care nu pot fi considerati ca apartinand publicului;
    c) local: utilizatorii sunt amplasati intr-o singura localitate (municipiu, oras, comuna);
    d) zonal: utilizatorii sunt amplasati in maximum cinci judete.
    Art. 3
    Pot fi titulari de autorizatii:
    a) persoane juridice romane, daca reteaua independenta este destinata unor grupuri inchise de utilizatori;
    b) persoane fizice romane, persoane juridice romane si reprezentante ale persoanelor juridice straine inregistrate legal in Romania, daca reteaua independenta este destinata uzului propriu.
    Art. 4
    (1) Reteaua de telecomunicatii independenta, atat cea pentru uz propriu, cat si cea destinata unui grup inchis de utilizatori poate fi interconectata numai cu retele publice de telecomunicatii autorizate, cu respectarea cerintelor esentiale referitoare la interfata de acces in retelele publice respective.
    (2) Este interzisa tranzitarea prin retelele de telecomunicatii independente a traficului generat de alte retele de telecomunicatii.
    (3) Este permisa utilizarea circuitelor inchiriate de uz privat pentru comunicatii interne in cadrul aceluiasi grup inchis de utilizatori.
    Art. 5
    (1) Frecventele radioelectrice necesare functionarii retelei independente se vor asigna conform reglementarilor in vigoare.
    (2) Nu se elibereaza autorizatii atunci cand nu exista frecvente radioelectrice disponibile, care pot fi asignate solicitantului.
    Art. 6
    (1) Numerele necesare pentru identificarea utilizatorilor retelelor independente se vor aloca potrivit reglementarilor in vigoare.
    (2) Titularii autorizatiilor se vor conforma ordinelor ministrului comunicatiilor de schimbare a planului national de numerotare, in cazul in care retelele lor fac obiectul unor astfel de planuri.

    CAP. 2
    Procedura de autorizare

    Art. 7
    Autorizatia se elibereaza de catre Ministerul Comunicatiilor - Directia generala reglementari, in baza unei taxe de autorizare prevazute de lege, in termen de 30 de zile de la depunerea de catre solicitant a cererii si a documentatiei complete, prevazute in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 8
    In scopul autorizarii, se defineste si se trateaza separat reteaua destinata fiecarui grup inchis de utilizatori.
    Art. 9
    Autorizatia este netransmisibila, se elibereaza pentru o perioada de pana la 5 ani si poate fi reinnoita in conditiile legii.
    Art. 10
    (1) Documentatia fiecarei retele independente se va supune unei verificari de catre Inspectoratul General al Comunicatiilor, privind conformitatea cu specificatiile tehnice si standardele in vigoare, pe baza careia se elibereaza avizul tehnic prealabil.
    (2) Punerea in functiune a fiecarei retele independente este permisa numai dupa obtinerea autorizatiei tehnice de functionare, eliberata de Inspectoratul General al Comunicatiilor potrivit reglementarilor in vigoare.
    Art. 11
    Avizele tehnice prealabile, autorizatiile tehnice, controlul permanent al respectarii prevederilor autorizatiilor, utilizarea spectrului radioelectric, precum si celelalte activitati asociate sunt supuse unor tarife, potrivit reglementarilor in vigoare, care se percep de catre Inspectoratul General al Comunicatiilor.

    CAP. 3
    Dispozitii finale si tranzitorii

    Art. 12
    Ministerul Comunicatiilor - Directia generala reglementari poate solicita titularului autorizatiei informatii legate de functionarea si de serviciile retelei, precum si de verificarea respectarii prevederilor autorizatiei.
    Art. 13
    Autorizatia nu inlocuieste alte documente (avize, autorizatii, acorduri referitoare la mediu, amenajarea teritoriului, urbanism, drepturi de acces pe domeniul public sau privat etc.), necesare potrivit prevederilor legale.
    Art. 14
    (1) Autorizatia poate fi retrasa partial sau total, temporar sau definitiv, de catre Directia generala reglementari din Ministerul Comunicatiilor, daca titularul incalca obligatiile prevazute in aceasta si prevederile reglementarilor in vigoare.
    (2) Masura retragerii autorizatiei se ia dupa avertizarea prealabila pentru intrarea in legalitate si dupa verificarea realitatii sustinerilor titularului autorizatiei, comunicate in cel mult 30 de zile de la primirea avertizarii.
    (3) Autorizatia tehnica de functionare se retrage de catre Inspectoratul General al Comunicatiilor, daca titularul incalca obligatiile prevazute in aceasta si reglementarile in vigoare.
    Art. 15
    In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentului ordin, Inspectoratul General si Comunicatiilor va supune spre aprobare Ministerului Comunicatiilor un caiet de sarcini privind procedura de avizare tehnica prealabila.
    Art. 16
    Periodic, Directia generala reglementari din Ministerul Comunicatiilor va examina si va propune, spre aprobare, Ministerului Comunicatiilor alocari ale unor benzi de frecventa in scopul utilizarii lor pentru realizarea de retele independente, care urmeaza a fi publicate.
    Art. 17
    Titularii autorizatiilor existente la data intrarii in vigoare a prezentului ordin vor solicita, pana la data de 31 martie 1998, Ministerului Comunicatiilor - Directia generala reglementari reinnoirea acestora conform prevederilor si pentru durata de valabilitate prevazute de prezentul ordin, cu plata taxelor de autorizare.
    Art. 18
    Prezentul ordin intra in vigoare la data publicarii lui in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si va fi pus in aplicare prin grija Directiei generale reglementari din Ministerul Comunicatiilor si a Inspectoratului General al Comunicatiilor.

                       Ministrul comunicatiilor,
                       Sorin Pantis

    ANEXA 1

                         DOCUMENTATIA
             necesara pentru obtinerea autorizatiei

    1. Datele principale ale solicitantului:
    - denumirea;
    - forma juridica;
    - infiintata prin lege sau hotarare judecatoreasca (nr. si data);
    - numarul de inregistrare la registrul comertului;
    - numele si prenumele imputernicitului oficial;
    - adresa completa;
    - telefon/fax.
    2. Arhitectura si modul de organizare a retelei pentru care se solicita autorizarea:
    - destinatia retelei (uz propriu/grup inchis de utilizatori);
    - serviciile care se ofera pe acest suport;
    - modul de functionare, referitor la continuitatea si disponibilitatea operarii retelei, precum si serviciile oferite pe acest suport;
    - modalitatea de acces al utilizarilor la serviciile oferite;
    - tipul echipamentelor utilizate: fabricat de (firma/tara);
    - zona deservita;
    - descrierea grupului de utilizatori, precum si componenta acestuia;
    - arhitectura retelei: tipul circuitelor de telecomunicatii utilizate, alte retele cu care se doreste interconectarea, modalitatea de acces al utilizatorilor la reteaua independenta.
    3. Alte documente (copii xerox):
    - documentul legal de inregistrare a activitatii in Romania (pentru reprezentantele straine si persoanele fizice romane);
      certificatul de inmatriculare la registrul comertului (pentru persoane juridice romane);
      avizul tehnic prealabil, eliberat de Inspectoratul General al Comunicatiilor.