ORDIN
Nr. 166 din 1 octombrie 2003
referitor la punerea in aplicare a Regulamentului privind ajutorul de stat
pentru ocuparea fortei de munca, elaborat in baza Legii nr. 143/1999 privind
ajutorul de stat
ACT EMIS DE: CONSILIUL CONCURENTEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 738 din 22 octombrie 2003
In baza:
- Decretului nr. 1.075/2001 privind numirea membrilor Consiliului
Concurentei;
- prevederilor art. 21 alin. (4) lit. f), ale art. 28 alin. (1) si (2) si
ale art. 29 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, precum si ale art. 22
alin. (1) din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat,
presedintele Consiliului Concurentei emite urmatorul ordin:
Art. 1
In urma aprobarii in plenul Consiliului Concurentei si a avizului favorabil
al Consiliului Legislativ, se pune in aplicare Regulamentul privind ajutorul de
stat pentru ocuparea fortei de munca.
Art. 2
Compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Concurentei vor
urmari punerea in aplicare a prevederilor prezentului ordin.
Art. 3
Prezentul ordin impreuna cu regulamentul mentionat vor fi publicate in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Presedintele Consiliului Concurentei,
Theodor Valentin Purcarea
REGULAMENT
privind ajutorul de stat pentru ocuparea fortei de munca, elaborat in temeiul
Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat
In temeiul dispozitiilor art. 28 alin. (1) din Legea concurentei nr.
21/1996 si ale art. 22 alin. (1) din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de
stat,
Consiliul Concurentei adopta prezentul regulament.
Introducere
Elaborarea unui cadru juridic care reglementeaza materia ajutorului de stat
reprezinta continuarea armonizarii legislatiei romanesti cu legislatia
europeana, parte a procesului de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana.
Scopul notificarii si autorizarii ajutoarelor de stat acordate de
autoritatile publice sau de organismele care administreaza fonduri publice este
de a urmari masura in care un ajutor de stat este compatibil cu un mediu
concurential normal, intr-o economie de piata in care preturile produselor si
tarifele serviciilor sunt determinate de cerere si oferta.
Domeniul de aplicare
Art. 1
(1) Prezentul regulament se aplica schemelor care constituie ajutorul de
stat ce se acorda pentru crearea de locuri de munca, pentru incadrarea in munca
a persoanelor defavorizate sau a persoanelor cu handicap, precum si pentru
acoperirea costurilor suplimentare pentru incadrarea in munca a persoanelor cu
handicap.
(2) Prezentul regulament se aplica ajutorului de stat pentru ocuparea
fortei de munca, acordat in toate sectoarele economiei, inclusiv ajutorului de
stat ce poate fi acordat agentilor economici care desfasoara activitati legate
de producerea, prelucrarea sau comercializarea produselor agricole mentionate
in anexa nr. 1 la Regulamentul privind ajutorul de stat regional si ajutorul de
stat pentru intreprinderile mici si mijlocii, adoptat prin Ordinul
presedintelui Consiliului Concurentei nr. 92/2002 privind punerea in aplicare a
regulamentelor Consiliului Concurentei, elaborate in baza Legii nr. 143/1999
privind ajutorul de stat.
(3) Prezentul regulament nu se aplica:
a) in cazul ajutorului de stat acordat in industria carbunelui sau a
constructiilor de nave;
b) in cazul ajutorului de stat pentru crearea de locuri de munca, in sensul
art. 4, acordat in domeniul transporturilor; acest ajutor de stat va fi
notificat Consiliului Concurentei conform art. 6 din Legea nr. 143/1999 privind
ajutorul de stat, cu completarile ulterioare;
c) in cazul ajutorului de stat acordat activitatilor legate de export, si
anume al ajutorului legat direct de cantitatile exportate, de stabilirea si
exploatarea unei retele de distributie sau al ajutorului care se refera la alte
cheltuieli curente legate de activitatea de export;
d) in cazul ajutorului de stat care favorizeaza produsele interne in raport
cu produsele importate.
Definitii
Art. 2
(1) La alin. (2) - (10) este precizata semnificatia termenilor utilizati in
prezentul regulament.
(2) Intensitatea bruta a ajutorului reprezinta valoarea ajutorului de stat
exprimata ca procent din costurile eligibile. Toate sumele utilizate vor fi
luate in considerare inainte de deducerea oricaror impozite directe. Daca
ajutorul se acorda sub alta forma decat cea a unor fonduri nerambursabile,
valoarea ajutorului va fi echivalentul subventiei nete (ESN). Ajutorul ce se
acorda in transe va fi actualizat la valoarea sa din momentul acordarii. Rata
dobanzii utilizata pentru operatiuni de actualizare si pentru calcularea
valorii ajutorului in cazul unui credit preferential va fi rata de referinta
din momentul acordarii ajutorului.
(3) Intensitatea neta a ajutorului reprezinta suma actualizata neta ramasa
dupa ce s-au scazut taxele, acestea fiind exprimate ca procent din costurile
eligibile.
(4) Numarul de salariati reprezinta numarul anual de unitati de munca
(NAUM), alcatuit din numarul de persoane angajate cu norma intreaga in cursul
unui an si din numarul de persoane care au fost angajate in regim partial sau
sezonier, fiind exprimate ca fractie din NAUM.
(5) Persoana marginalizata social sau amenintata cu riscul excluderii
profesionale ori persoana dificil de mediat, denumita in continuare persoana
defavorizata, reprezinta orice persoana care apartine unei categorii ce se
confrunta cu dificultati de intrare pe piata muncii, si anume orice persoana
care indeplineste cel putin unul dintre urmatoarele criterii:
a) nu a implinit varsta de 25 de ani sau a terminat de maximum 2 ani
studiile secundare ori universitare si nu a fost inca angajata intr-o
activitate remunerata in mod regulat;
b) orice persoana care emigreaza in Romania sau care se stabileste in
Romania cu scopul de a-si gasi un loc de munca;
c) orice persoana care apartine unei minoritati etnice si care doreste sa
isi dezvolte cunostinte lingvistice, formarea profesionala sau experienta
profesionala pentru a-si creste sansele de a obtine un loc de munca stabil;
d) orice persoana care doreste sa intre sau sa reintre pe piata muncii si
care nu a lucrat sau nu a frecventat nici o forma de invatamant pe o perioada
de cel putin 2 ani, in special orice persoana care a incetat lucrul din cauza
dificultatilor intampinate in legatura cu concilierea activitatii profesionale
cu viata de familie;
e) orice persoana care are statut de unic intretinator al unuia sau mai
multor copii;
f) orice persoana care nu a frecventat o forma de invatamant secundar ori
echivalentul acestuia si care nu are un loc de munca sau care este pe punctul
de a-si pierde locul de munca;
g) orice persoana in varsta de peste 50 de ani, care nu are un loc de munca
sau care este pe punctul de a-si pierde locul de munca;
h) orice persoana care nu a fost angajata de o perioada indelungata, adica
orice persoana care nu a avut un loc de munca timp de 12 luni din ultimele 16
luni sau de 6 luni din ultimele 8 luni, in cazul persoanelor sub 25 de ani;
i) orice persoana care indeplineste conditiile prevazute de legea romana
pentru a se considera ca a fost sau ca este dependenta de substante narcotice;
j) orice persoana care nu a obtinut un loc de munca permanent de la
inceperea executarii unei pedepse privative de libertate sau a altei masuri
penale;
k) orice femeie dintr-o regiune de dezvoltare unde rata medie a somajului a
depasit 100% din media comunitatii pe o perioada de cel putin 2 ani
calendaristici sau unde rata somajului in randul femeilor a depasit 150% din
rata somajului in randul barbatilor, in regiunea respectiva, pe o perioada de
cel putin 2 ani din ultimii 3 ani calendaristici.
(6) Persoana cu handicap inseamna orice persoana in sensul Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 102/1999 privind protectia speciala si incadrarea in
munca a persoanelor cu handicap, aprobata cu modificari prin Legea nr.
519/2002, cu modificarile ulterioare.
(7) Angajare protejata inseamna angajare intr-o unitate operationala in
care cel putin 50% din numarul angajatilor sunt persoane cu handicap, care nu
sunt apte sa munceasca pe piata libera a muncii.
(8) Costurile salariale contin urmatoarele componente care sunt in sarcina
beneficiarului ajutorului de stat ca urmare a noilor angajari realizate:
a) salariul brut inainte de aplicarea impozitelor;
b) contributiile obligatorii la asigurarile sociale.
(9) Un loc de munca este legat de realizarea unui proiect de investitii,
daca se refera la activitatea la care se raporteaza investitia si daca este
creat in decursul a 3 ani de la finalizarea investitiei. In timpul acestei
perioade locurile de munca create ca urmare a cresterii ratei de utilizare a
capacitatii create de investitie sunt, de asemenea, legate de investitie.
(10) Investitia in imobilizari corporale reprezinta investitia in mijloace
fixe care au legatura cu crearea unei noi unitati operationale, extinderea
uneia existente sau angajarea intr-o activitate care presupune schimbari
fundamentale ale produsului ori procesului de productie al unei unitati
operationale existente (in special prin rationalizare, diversificare sau
modernizare). O investitie in mijloace fixe, facuta prin preluarea unei unitati
operationale care a fost inchisa sau care s-ar fi inchis daca nu ar fi fost
cumparata, poate fi considerata ca fiind o investitie corporala.
(11) Investitia in imobilizari necorporale reprezinta investitia in
transfer de tehnologie prin dobandirea drepturilor decurgand din brevete,
licente, know-how sau cunostinte tehnice nebrevetate.
Conditii pentru exceptarea de la notificarea masurilor de ajutor de stat
privind ocuparea fortei de munca
Art. 3
(1) Fara a aduce atingere dispozitiilor art. 9, schemele de ajutor de stat
care indeplinesc toate conditiile prevazute de prezentul regulament sunt
considerate compatibile cu un mediu concurential normal si sunt exceptate de la
obligatia notificarii prealabile prevazute de art. 6 alin. (1) din Legea nr.
143/1999, cu completarile ulterioare, daca:
a) prevad ca orice alocare specifica, care poate fi acordata ca parte a
unei astfel de scheme, indeplineste toate conditiile prezentului regulament;
b) schema contine o referire expresa la prezentul regulament, cu
specificarea titlului si a datei publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I.
(2) Alocarile specifice acordate ca parte a schemei prevazute la alin. (1)
sunt considerate compatibile cu un mediu concurential normal si sunt exceptate
de la obligatia notificarii prealabile prevazute de art. 6 alin. (1) din Legea
nr. 143/1999, cu completarile ulterioare, daca indeplinesc toate conditiile
stabilite prin prezentul regulament.
Crearea de locuri de munca
Art. 4
(1) Schemele de ajutor de stat pentru crearea de locuri de munca si orice
alt ajutor care poate fi acordat in cadrul acestor scheme trebuie sa
indeplineasca conditiile prevazute la alin. (2), (3) si (4).
(2) Intensitatea neta a ajutorului de stat nu va depasi plafonul ajutorului
de stat regional pentru investitii. Pentru intreprinderile mici si mijlocii
acest plafon poate fi marit cu 15% brut, cu conditia ca intensitatea totala
neta a ajutorului de stat sa nu depaseasca 75% .
(3) Plafonul maxim al ajutorului de stat regional se va aplica doar daca contributia
beneficiarului la finantare este de minimum 25% si daca locurile de munca sunt
mentinute in cadrul regiunii.
(4) Plafonul maxim se aplica si ajutorului de stat pentru ocuparea fortei
de munca in scopul producerii, prelucrarii sau comercializarii produselor
agricole mentionate in anexa nr. 1 la Regulamentul privind ajutorul de stat
regional si ajutorul de stat pentru intreprinderile mici si mijlocii.
(5) Plafoanele stabilite la alin. (2) - (4) sunt aplicabile in cazul unei
intensitati a ajutorului de stat, calculata ca procentaj din costurile
salariale aferente locurilor de munca create pe o perioada de 2 ani, in
urmatoarele conditii:
a) locurile de munca create trebuie sa reprezinte o crestere neta a
numarului de angajati atat in unitatea operationala, cat si in intreprinderea
in cauza, prin raportare la media ultimelor 12 luni;
b) locurile de munca create sunt mentinute pe o perioada de cel putin 3 ani
sau de 2 ani, in cazul intreprinderilor mici si mijlocii;
c) noii angajati care beneficiaza de aceste locuri de munca trebuie sa nu
fi avut niciodata un loc de munca, sa-si fi pierdut sau sa fie pe cale de a-si
pierde locul de munca.
(6) In cazul ajutorului de stat pentru crearea de locuri de munca, acordat
ca parte a unei scheme exceptate de la notificare in conditiile prezentului
regulament, se poate acorda suplimentar si un ajutor pentru angajarea de
persoane defavorizate sau de persoane cu handicap, conform art. 5 sau 6, dupa
caz.
Angajarea persoanelor defavorizate si a persoanelor cu handicap
Art. 5
(1) Schemele de ajutor de stat pentru angajarea, de catre un agent
economic, de persoane cu handicap, persoane defavorizate si orice alocari
specifice care pot fi acordate ca parte a unor astfel de scheme vor trebui sa
indeplineasca conditiile prevazute la alin. (2) si (3).
(2) Intensitatea bruta a ajutorului de stat in legatura cu angajarea
persoanelor cu handicap sau a persoanelor defavorizate, calculata ca procentaj
din costurile salariale pe o perioada de un an de la angajare, nu va depasi 50%
in cazul persoanelor defavorizate sau 60% in cazul persoanelor cu handicap.
(3) Urmatoarele conditii se aplica cumulativ:
a) cand angajarea nu reprezinta o crestere neta a numarului de salariati ai
unitatii operationale in cauza, postul sau posturile trebuie sa fi devenit
vacante in urma unor plecari voluntare, a pensionarii pentru limita de varsta,
a reducerii voluntare a timpului de lucru sau a unor concedieri legale pentru
motive imputabile angajatului, dar nu ca urmare a reducerii numarului de
posturi;
b) angajatul sau angajatii trebuie sa poata beneficia de un loc de munca
continuu pe o perioada de minimum 12 luni, cu exceptia cazurilor de concedieri
legale pentru motive imputabile angajatului.
Costurile suplimentare pentru angajarea persoanelor cu handicap
Art. 6
(1) Schemele de ajutoare de stat pentru angajarea persoanelor cu handicap
si orice alocari specifice care pot fi acordate ca parte a acestor scheme vor
trebui sa indeplineasca conditiile prevazute la alin. (2) si (3).
(2) Ajutorul de stat nu va putea depasi nivelul necesar pentru a compensa o
productivitate scazuta, rezultat al unui handicap al angajatului sau
angajatilor, precum si oricare dintre urmatoarele costuri, care sunt suplimentare
celor pe care beneficiarul ajutorului de stat le-ar fi suportat daca ar fi
angajat persoane fara handicap pe parcursul unei perioade pentru care persoana
sau persoanele cu handicap au fost angajate efectiv:
a) costuri cu adaptarea locului de munca;
b) costuri cu angajarea personalului insarcinat exclusiv cu asistenta
persoanei sau persoanelor cu handicap;
c) costuri cu adaptarea echipamentelor existente sau cu achizitionarea
unora noi, care sa poata fi utilizate de catre angajatii cu handicap.
(3) Atunci cand beneficiarul ajutorului de stat asigura "angajare
protejata", acesta poate primi ajutor suplimentar care poate acoperi, fara
sa depaseasca, costurile de constructie, instalare, extindere a locatiei
respective si orice cost de administrare si transport care sunt determinate de
angajarea persoanelor cu handicap.
(4) Schemele exceptate de la notificare de prezentul articol vor contine
prevederi conform carora ajutorul de stat este acordat cu conditia ca
beneficiarul sa pastreze dosarele/inregistrarile care sa permita verificarea
faptului ca ajutorul ce i s-a acordat indeplineste conditiile prevazute de
prezentul articol si de art. 8 alin. (4).
Necesitatea acordarii ajutorului de stat
Art. 7
(1) Prezentul regulament nu excepteaza de la notificare ajutoarele de stat
prevazute la art. 4, decat daca una dintre urmatoarele conditii este
indeplinita inainte de crearea locurilor de munca in cauza:
a) orice cerere de acordare a unui ajutor de stat a fost propusa furnizorului
de catre beneficiar;
b) exista prevederi legale care stabilesc dreptul la un ajutor de stat in
conformitate cu criterii obiective si fara alt exercitiu discretionar.
(2) In cazurile in care:
a) crearea de locuri de munca este legata de executarea unui proiect de
investitie in imobilizari corporale sau necorporale; si/sau
b) locurile de munca sunt create intr-un termen de 3 ani incepand de la
finalizarea investitiei,
ajutoarele de stat nu beneficiaza de exceptarea de la notificare prevazuta la
art. 4 decat cu conditia ca cererea mentionata la alin. (1) lit. a) sau
adoptarea dispozitiilor prevazute la alin. (1) lit. b) sa fi intervenit inainte
de inceperea executarii proiectului de investitie.
Cumulul
Art. 8
(1) Plafoanele ajutorului de stat, stabilite la art. 4, 5 si 6, se vor
aplica indiferent daca ajutorul de stat pentru crearea de locuri de munca sau
pentru angajare este finantat total ori partial de Uniunea Europeana.
(2) Orice ajutor de stat exceptat de la notificare conform art. 3 nu se va
cumula cu nici un alt ajutor de stat sau cu alte finantari ale Uniunii
Europene, in legatura cu aceleasi costuri salariale, daca prin acest cumul va
rezulta o intensitate a ajutorului mai mare decat cea stabilita de prezentul
regulament.
(3) Orice ajutor de stat exceptat de la notificare conform art. 3 nu se va
cumula:
a) cu nici un alt ajutor de stat sau cu alte fonduri comunitare, in
legatura cu costurile oricarei investitii cu care locul de munca creat are
legatura si care nu a fost finalizata la momentul crearii locului de munca ori
care nu a fost finalizata cu 3 ani inainte ca locul de munca sa fie creat;
b) cu nici un alt ajutor de stat sau finantare, in legatura cu aceleasi
costuri salariale sau cu alte angajari legate de aceeasi investitie,
daca din acest cumul va rezulta o intensitate ce depaseste plafonul maxim al
ajutorului de stat regional, asa cum este stabilita in Regulamentul privind
ajutorul de stat regional si ajutorul de stat pentru intreprinderile mici si mijlocii.
In cazurile in care plafonul corespunzator a fost stabilit pentru un caz
particular prin aplicarea regulilor ajutorului de stat pentru sectoare
specifice sau prin aplicarea regulilor prevazute in Regulamentul multisectorial
privind ajutorul de stat pentru proiecte mari de investitii si in Regulamentul
multisectorial privind regulile tranzitorii aplicabile ajutorului de stat
regional pentru proiecte mari de investitii in sectoare industriale
nespecifice, plafoanele stabilite se aplica in mod corespunzator.
(4) Prin derogare de la prevederile alin. (2) si (3), ajutoarele de stat
prevazute de art. 5 si 6 pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat sau cu alte
finantari ale Uniunii Europene, in legatura cu aceleasi costuri, inclusiv cu
ajutorul de stat prevazut la art. 4, care respecta prevederile alin. (2) si
(3), cu conditia ca schemele de ajutor de stat respective sa prevada ca un
asemenea cumul nu conduce la o intensitate bruta a ajutorului, care sa
depaseasca 100% din costurile salariale pe orice perioada de angajare a
persoanei sau persoanelor respective.
(5) Plafoanele precizate la alin. (4) se aplica fara a aduce atingere
limitelor de intensitate prevazute de Regulamentul privind ajutorul de stat
pentru cercetare si dezvoltare, adoptat prin Ordinul presedintelui Consiliului
Concurentei nr. 92/2002.
Ajutoarele de stat care raman supuse obligatiei notificarii prealabile
Art. 9
(1) Schemele de ajutor de stat pentru sectoare specifice nu vor fi
exceptate de la notificare.
(2) Prezentul regulament nu excepteaza de la obligatia notificarii ajutorul
de stat care depaseste valoarea de 15 milioane euro brut pe o perioada de 3
ani, acordat unui agent economic. Consiliul Concurentei va evalua un asemenea
ajutor pe baza criteriilor prevazute de prezentul regulament, chiar daca este
acordat ca parte a unei scheme exceptate de la notificare conform prezentului
regulament.
(3) Nu sunt exceptate de la obligatia notificarii ajutoarele de stat pentru
promovarea angajarii unor categorii de persoane care nu sunt defavorizate in
sensul art. 2 alin. (5). In notificare furnizorul de ajutor de stat poate
prezenta argumente Consiliului Concurentei ca persoanele care urmeaza a fi
angajate sunt defavorizate. Prevederile art. 5 se aplica in mod corespunzator.
(4) Ajutorul pentru mentinerea locurilor de munca este supus obligatiei de
notificare conform art. 6 alin. (1) din Legea nr. 143/1999, cu completarile
ulterioare. Sub rezerva regulilor sectoriale aplicabile, ajutorul de stat avand
acest obiectiv va putea fi autorizat de Consiliul Concurentei daca se
intentioneaza a fi acordat pentru remedierea pagubelor cauzate de dezastre
naturale sau de alte evenimente exceptionale ori in cazul indeplinirii
conditiilor prevazute pentru ajutorul de operare, stabilite in Regulamentul
privind ajutorul de stat regional si ajutorul pentru intreprinderile mici si
mijlocii.
(5) Ajutorul pentru conversia contractelor de munca temporara sau pe durata
determinata in contracte de munca pe durata nedeterminata se va notifica
Consiliului Concurentei in conformitate cu dispozitiile art. 6 din Legea nr.
143/1999, cu completarile ulterioare.
(6) Schemele de ajutor de stat pentru angajarea pe baza de contract de
munca individual cu timp partial, ajutoarele pentru parintii care lucreaza si
masurile similare pentru ocuparea fortei de munca, ce promoveaza angajarea, dar
care nu au ca rezultat final o crestere neta a numarului locurilor de munca, o
crestere a angajarii persoanelor defavorizate sau a angajarii de persoane cu handicap,
vor fi notificate Consiliului Concurentei in vederea autorizarii.
(7) Alte masuri de ajutor, ale caror obiective sunt legate de piata muncii
si de ocuparea fortei de munca, cum ar fi masurile care incurajeaza pensionarea
anticipata, vor fi notificate Consiliului Concurentei in conformitate cu
dispozitiile art. 6 din Legea nr. 143/1999, cu completarile ulterioare.
(8) Ajutoarele de stat individuale pentru ocuparea fortei de munca vor fi
notificate Consiliului Concurentei in conformitate cu dispozitiile art. 6 din
Legea nr. 143/1999, cu completarile ulterioare, si vor fi evaluate in lumina
dispozitiilor prezentului regulament. Un astfel de ajutor poate fi autorizat de
catre Consiliul Concurentei daca este compatibil cu regulile specifice, in cazul
in care astfel de reguli au fost stabilite pentru sectorul in care opereaza
beneficiarul si numai daca se poate demonstra ca efectele ajutorului de stat
asupra ocuparii fortei de munca compenseaza impactul pe care acesta il are
asupra concurentei pe piata relevanta.
Transparenta si monitorizare
Art. 10
(1) In termen de 20 de zile lucratoare de la implementarea unei scheme de
ajutor de stat, exceptata de la notificare prin acest regulament, furnizorii de
ajutor de stat vor trimite Consiliului Concurentei informatii privind schema de
ajutor de stat in forma prevazuta in anexa nr. I.
(2) Furnizorii de ajutor de stat trebuie sa pastreze inregistrari privind
schemele de ajutor de stat exceptate de la notificare conform prezentului
regulament, precum si cu privire la alocarile specifice acordate ca parte a
acestor scheme. Aceste inregistrari trebuie sa contina toate informatiile
necesare pentru a se putea stabili ca sunt indeplinite conditiile prevazute de
prezentul regulament in ceea ce priveste exceptarea de la obligatia notificarii
si in special informatii privind statutul agentului economic al carui drept de
a beneficia de ajutor are la baza calitatea sa de I.M.M. Furnizorii de ajutor
de stat vor pastra aceste inregistrari timp de 10 ani de la data la care ultima
alocare specifica a fost acordata. La cererea scrisa a Consiliului Concurentei,
furnizorii de ajutor de stat vor transmite, in termen de 20 de zile lucratoare
sau in termenul stabilit de Consiliul Concurentei, toate informatiile pe care
acesta le considera necesare pentru evaluarea indeplinirii conditiilor
prevazute de prezentul regulament.
(3) Furnizorii de ajutor de stat vor intocmi rapoarte de monitorizare
privind schemele de ajutor de stat carora li se aplica dispozitiile prezentului
regulament pentru fiecare an in care ajutorul de stat este acordat. Rapoartele
de monitorizare se intocmesc dupa modelul prezentat in anexa nr. II si vor fi
transmise Consiliului Concurentei in termen de 3 luni de la expirarea perioadei
de raportare.
Dispozitii finale
Art. 11
(1) Prezentul regulament se pune in aplicare prin ordin al presedintelui
Consiliului Concurentei si intra in vigoare la data publicarii in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) Anexele nr. I si II fac parte integranta din prezentul regulament.
(3) Prezentul regulament se aplica ajutoarelor de stat acordate pentru
ocuparea fortei de munca, notificate dupa intrarea in vigoare a prezentului
regulament, precum si atunci cand ajutoarele de stat au fost notificate inainte
de intrarea lor in vigoare, dar decizia Consiliului Concurentei este ulterioara
acestei date sau Consiliul Concurentei nu a emis inca o decizie.
ANEXA 1
la regulament
INFORMATIILE COMUNICATE DE FURNIZOR
privind ajutorul de stat acordat in conformitate cu Regulamentul privind
ajutorul de stat pentru ocuparea fortei de munca
Furnizorul:
Regiunea:
Observatie explicativa: indicati numele regiunii, daca ajutorul de stat
este acordat de autoritatile locale.
Titlul schemei de ajutor de stat:
Indicati numele schemei de ajutor de stat.
Baza legala:
Indicati actul normativ/administrativ prin care se acorda ajutorul de stat,
numarul si data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Cheltuielile anuale planificate in cadrul schemei:
Sumele trebuie precizate in lei, precum si echivalentul in euro. Indicati
cuantumul ajutorului de stat acordat in baza schemei de ajutor de stat.
Pentru garantii, indicati suma (maxima) pentru imprumuturile garantate.
Intensitatea maxima a ajutorului de stat defalcat pe destinatiile
urmatoare:
- art. 4 din regulament: crearea de locuri de munca;
- art. 5 din regulament: recrutarea de persoane dezavantajate si cu
handicap;
- art. 6 din regulament: costuri suplimentare pentru angajarea persoanelor
cu handicap.
Indicati intensitatea maxima a ajutorului de stat, facand o diferentiere
intre art. 4, 5 si 6 din regulament.
Data acordarii ajutorului de stat:
Indicati data de la care ajutorul de stat a fost acordat in cadrul schemei.
Durata schemei de ajutor de stat:
Indicati data (anul si luna) pana la care ajutorul de stat este acordat in
cadrul schemei de ajutor de stat.
Obiectivul ajutorului de stat:
- art. 4 din regulament: crearea de locuri de munca;
- art. 5 din regulament: recrutarea de persoane dezavantajate si cu
handicap;
- art. 6 din regulament: angajarea persoanelor cu handicap.
Obiectivul principal al masurii trebuie identificat dintre cele 3 optiuni.
Acest domeniu acorda posibilitatea de a indica mai departe si alte obiective
secundare care vor fi urmarite.
Sectoarele economice in cauza:
Cu exceptia sectorului de constructie de nave si a altor sectoare care sunt
subiectul unor reguli speciale.
Numele si adresa autoritatii-furnizor:
Alte informatii:
Daca schema de ajutor de stat este cofinantata din fonduri ale Uniunii
Europene, va rugam sa adaugati urmatoarea mentiune:
Schema de ajutor de stat este cofinantata conform ..............
[referinta]
ANEXA 2
la regulament
FORMULAR DE RAPORT PERIODIC
care trebuie inaintat catre Consiliul Concurentei
1. Titlul si numarul schemei de ajutor de stat
2. Cheltuieli
Trebuie prezentate cifre separate pentru fiecare instrument de ajutor de
stat din cadrul schemei de ajutor de stat (de exemplu: sume nerambursabile,
imprumuturi preferentiale, garantii, reduceri de taxe, subventii etc.). Cifrele
trebuie sa fie exprimate in lei, precum si echivalentul in euro. In cazul
reducerilor de taxe, veniturile la care statul renunta trebuie sa fie
raportate. Daca nu exista cifre exacte, asemenea venituri trebuie estimate.
Aceste cifre trebuie furnizate pentru anul de raportare, separat pentru
fiecare ajutor de stat din cadrul schemei de ajutor de stat, indicandu-se:
2.1. Sumele estimate reprezentand scutirile de taxe sau alte venituri de
incasat, date referitoare la garantii etc., referitoare la acordarea de noi
ajutoare de stat.
2.2. Platile curente, scutirile de taxe sau alte venituri de incasat, date
referitoare la garantii etc., pentru ajutoarele noi si cele existente. In cazul
ajutorului de stat sub forma de garantie, trebuie furnizate urmatoarele date:
suma totala a garantiei nerecuperate, prime, rambursari, indemnizatii platite,
rezultatele operationale ale schemei de ajutor de stat in anul respectiv.
2.3. Numarul de alocari specifice noi, acordate.
2.4. Numarul general estimativ al locurilor de munca create sau al
muncitorilor cu handicap ori dezavantajati, care au fost recrutati sau angajati
in cadrul noilor decizii de acordare de ajutor de stat. Ajutorul de stat pentru
recrutarea persoanelor dezavantajate trebuie defalcat in conformitate cu categoriile
cuprinse in art. 2 alin. (5) din regulament.
2.5. Analiza sumelor pe regiuni, in conformitate cu pct. 2.1.
2.6. Analiza sumelor pe sectoare, in conformitate cu pct. 2.1, de catre
beneficiarii din acele sectoare de activitate (daca sunt implicate mai multe
sectoare, indicati suma pentru fiecare):
- sectorul carbonifer:
- unul dintre urmatoarele sectoare de productie:
- otel;
- constructie de nave;
- fibre sintetice;
- autovehicule;
- altele;
- unul dintre urmatoarele servicii:
- servicii de transport;
- servicii financiare;
- alte servicii;
alte sectoare.
3. Alte informatii si remarci.