ORDIN
Nr. 185 din 24 noiembrie 1993
privind constituirea si utilizarea garantiei financiare pentru agentiile de
turism
ACT EMIS DE: MINISTERUL TURISMULUI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 290 din 14 decembrie 1993
Ministrul turismului,
in temeiul prevederilor Decretului nr. 223/1992 pentru numirea Guvernului
Romaniei,
in temeiul Hotararii Guvernului nr. 796/1992 privind organizarea si
functionarea Ministerului Turismului,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Normele privind constituirea si utilizarea garantiei financiare
pentru agentiile de turism.
Art. 2
Punctul 12 din anexa nr. 2 la Instructiunile privind acordarea licentelor
si a brevetelor de turism, aprobate prin Ordinul ministrului turismului nr.
102/ 1993, se modifica si se completeaza potrivit normelor de la art. 1.
Art. 3
Punctul 1 din anexa nr. 5 la Instructiunile privind acordarea licentelor si
a brevetelor de turism, aprobate prin Ordinul ministrului turismului nr.
102/1993, se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"1. Cetatenie
Sa indeplineasca una din conditiile:
1.1. sa fie cetatean al Romaniei sau al Republicii Moldova;
1.2. sa aiba domiciliul permanent in Romania si sa fie cetatean al unei
tari care acorda reciprocitate echivalenta cetatenilor romani."
Art. 4
Directia generala a privatizarii, gestionarii patrimoniului, brevetarii si
clasificarii, Directia de control si protectie a consumatorului si agentii
economici cu activitate de turism vor lua masuri de aducere la indeplinire a
prezentului ordin.
Art. 5
Prezentul ordin intra in vigoare la data publicarii in Monitorul Oficial al
Romaniei.
Ministrul turismului,
Dan Matei Agathon
NORME
privind constituirea si utilizarea garantiei financiare pentru agentiile de
turism
1. Dispozitii generale
Potrivit Instructiunilor privind acordarea licentelor si a brevetelor de
turism, aprobate prin Ordinul ministrului turismului nr. 102/1993, acordarea
licentei de turism agentiei de turism este conditionata de constituirea unei
garantii financiare.
Garantia financiara se utilizeaza pentru acoperirea creantelor certe
rezultate din angajamentele contractuale ale agentiei de turism fata de
beneficiari si prestatori de servicii, in situatii de faliment, de incetare a
platilor sau in cazuri de refuz de plata, explicit sau tacit si nejustificat,
avand prioritate finalizarea actiunilor care implica repatrierea turistilor.
Cuantumul garantiei financiare se stabileste anual de Ministerul
Turismului, cu consultarea asociatiilor profesionale si a unor agenti economici
implicati.
Garantia financiara este dovedita pentru agentia de turism garantata prin
scrisoare de garantie data de catre o institutie financiara sau bancara sau
prin angajament de plata dat de catre o asociatie profesionala care are in
obiectul de activitate si probleme legate de garantii financiare in domeniul
turismului.
Scrisoarea de garantie si, respectiv, angajamentul de plata se emit in
favoarea Ministerului Turismului, ca unic organ care poate dispune efectuarea
de plati in baza acestora.
Modelele scrisorii de garantie bancara si angajamentului de plata din
partea asociatiei profesionale garantate sunt prezentate in anexa nr. 1,
respectiv in anexa nr. 2.
Pentru a fi recunoscute ca organisme garante in domeniul turismului,
asociatiile profesionale trebuie sa fie abilitate in acest sens de catre
Ministerul Turismului, in care scop vor prezenta o scrisoare de bonitate din
partea bancii unde au deschis contul curent.
Garantia financiara va fi constituita numai la banci sau la sucursale ale
acestora cu sediul in Romania.
2. Constituirea garantiei
Anual, pana la data de 30 septembrie, Ministerul Turismului va informa
agentii economici care detin agentii de turism, prin centrele teritoriale de
promovare a turismului sau prin mass media, asupra cuantumului garantiei
financiare pentru anul urmator. Garantia financiara pentru anul 1994 este de 1
milion lei pentru agentiile de categoria A si de 250 mii lei pentru cele de
categoria B.
Agentiile de turism sunt obligate sa depuna la Ministerul Turismului, pana
la data de 30 noiembrie anterior anului care face obiectul garantiei, scrisorile
de garantie bancara sau angajamentele de plata, valabile pentru anul urmator si
pentru valoarea comunicata. In caz contrar, agentiilor in cauza li se retrage
licenta de turism.
Utilizarea, chiar partiala, a garantiei obliga agentia de turism garantata
la obtinerea, in termen de 30 de zile de la utilizare, a unei noi scrisori de
garantie sau a unui nou angajament de plata, pentru completarea sumei ce
constituie cuantumul garantiei in anul respectiv. Acestea se depun la
Ministerul Turismului in termen de 30 de zile. In caz contrar, agentiei in
cauza i se retrage licenta de turism.
La primirea unui nou document de garantie financiara, garantia anterioara
se anuleaza automat cu data de la care noua garantie este valabila.
In situatia in care garantia nu este reinnoita pentru anul urmator, aceasta
isi inceteaza valabilitatea numai dupa 3 luni de la incheierea anului care face
obiectul garantiei.
3. Utilizarea garantiei financiare
Accesul la garantia financiara este in competenta exclusiva a Ministerului
Turismului, in baza documentelor prezentate de partea interesata, care dovedesc
ca:
- creanta a carei acoperire se cere, este certa si exigibila;
- agentia de turism reclamata nu a onorat creanta respectiva intr-un termen
de 45 de zile de la prezentarea documentelor de plata.
In cadrul Ministerului Turismului, analiza documentelor probind creanta
reclamata si decizia utilizarii garantiei se ia de catre Directia de control si
protectie a consumatorului. Pentru situatii urgente, cum ar fi finalizarea
actiunilor turistice in curs de desfasurare (repatrierea turistilor,
intoarcerea din circuite etc.), situatii care nu permit analizarea unor
documente si care necesita decizii operative, utilizarea garantiei este decisa
de conducerea Ministerului Turismului, la propunerea Directiei de control si
protectie a consumatorului.
Termenul limita de plata din garantia financiara este de 3 luni de la plata
prezentarii documentelor justificative.
In cazul in care creanta face obiectul unui litigiu, utilizarea garantiei
financiare se face numai in baza hotararii instantei judecatoresti.
Platile din garantia financiara se fac in ordinea solicitarilor dovedite
creante certe si exigibile, in limita garantiei depuse de agentia de turism,
avand prioritate finalizarea actiunilor care implica repatrierea turistilor.
Utilizarea garantiei financiare pentru acoperirea creantelor rezultate din
angajamentele contractuale ale agentiilor de turism cu prestatorii straini se
va face numai in cazul tarilor care acorda reciprocitate agentilor economici
romani cu activitate de turism.
Asociatiile profesionale abilitate drept garanti financiari pentru
agentiile de turism pot constitui si garantii colective, in care caz creantele
achitate pot depasi nivelul fondului depus de agentia in cauza, potrivit
hotararilor luate in cadrul asociatiilor profesionale respective.
4. Incetarea garantiei financiare
Garantia financiara inceteaza in urmatoarele situatii:
- retragerea ei de catre banca garanta sau asociatia profesionala garanta;
retragerea devine efectiva dupa un preaviz de 3 luni, comunicat in scris
agentiei de turism garantate si Ministerului Turismului si confirmat de catre
acesta;
- retragerea (anularea) licentei de turism de catre Ministerul Turismului;
- renuntarea, din proprie initiativa, la licenta de turism o data cu
incetarea activitatii agentiei de turism, comunicata de catre Ministerul
Turismului.
In ultimele doua situatii, garantia financiara inceteaza numai dupa un
preaviz de 3 luni, comunicat in scris garantului de catre Ministerul Turismului
si confirmat de catre institutia bancara sau asociatia profesionala unde este
constituita garantia.
ANEXA 1
BANCA .............................
Catre
MINISTERUL TURISMULUI
SCRISOAREA DE GARANTIE BANCARA NR. .............
Din ordinul si pentru contul .........................., prin prezenta
garantam irevocabil plata oricarei sume pana la concurenta sumei totale de
.............................. lei, la prima si simpla cerere scrisa a
Ministerului Turismului.
Prezenta garantie este constituita pentru Agentia de Turism
................................, situata in ............................, si
este valabila pentru anul ...................
Incetarea garantiei financiare, inclusiv in situatia in care aceasta nu
este reinnoita pentru anul urmator, devine efectiva numai dupa un preaviz de 3
luni comunicat in scris de noi Ministerului Turismului si confirmat de catre
acesta.
.....................................
Semnatura autorizata
ANEXA 2
ASOCIATIA PROFESIONALA
.............................
MINISTERUL TURISMULUI
ANGAJAMENT DE PLATA NR. ...............
Asociatia profesionala ...............................confirma prin
prezenta ca agentul economic ............................................ cu
sediul in ....................................., a depus in contul nostru nr.
.......................... deschis la Banca ..........................., suma
de. ................., in vederea constituirii garantiei financiare pentru
Agentia de Turism ............................, cu sediul in ..................
potrivit prevederilor Normelor aprobate pin Ordinul ministrului turismului nr.
185/1993.
Garantam irevocabil plata din contul nostru sus-mentionat a oricarei sume,
pana la concurenta sumei totale de ....................... lei, la prima si
simpla cerere a Ministerului Turismului.
Prezentul angajament de plata este valabil pentru anul ..............
Incetarea prezentului angajament, inclusiv in situatia in care acesta nu
este reinnoit pentru anul urmator, devine efectiv numai dupa un preaviz de 3
luni comunicat in scris de noi Ministerului Turismului si confirmat de catre
acesta.
...................................
Semnatura autorizata