ORDIN Nr. 211
din 25 martie 2008
privind aprobarea schemelor
de ajutor de stat „Stimularea IMM-urilor care proceseaza produse agricole in
vederea obtinerii unor produse alimentare, altele decat cele prevazute in anexa
1la Tratatul CE, precum si a celor care desfasoara activitati de procesare a
produselor agricole in vederea obtinerii si utilizarii surselor de energie
regenerabila si a biocombustibililor" si „Stimularea microintreprinderilor
din domeniul prelucrarii primare a produselor forestiere lemnoase si
nelemnoase"
ACT EMIS DE:
MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 267 din 4 aprilie 2008
Având în vedere Referatul de aprobare nr. 74.760/88.168
din 25 martie 2008 întocmit de Direcţia generală dezvoltare rurală -Autoritate
de Management pentru PNDR şi Direcţia generală management fond forestier,
funciar şi cinegetic,
în baza prevederilor Regulamentului Comisiei (CE) nr.
70/2001 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE ajutoarelor de
stat pentru întreprinderi mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare,
în conformitate cu prevederile art. 28 - Creşterea
valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere din Regulamentul
Consiliului (CE) nr. 1.698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală
acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) şi cu cele
ale pct. 5.2 liniuţa a doua din anexa II la
Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.974/2006 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.698/2005,
în temeiul prevederilor art. 23 din Hotărârea
Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a
măsurilor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală prin
Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013,
în temeiul prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 651/2006 privind aprobarea Politicii în domeniul ajutorului de stat pentru
perioada 2006-2013,
în temeiul prevederilor Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de
stat, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 137/2007, şi potrivit
Avizului Consiliului Concurenţei nr. 6.664 din 14 decembrie 2007 referitor la
Schema de ajutor de stat „Stimularea IMM-urilor care procesează produse
agricole în vederea obţinerii unor produse alimentare, altele decât cele
prevăzute în anexa 1 la Tratatul CE, precum şi a celor care desfăşoară
activităţi de procesare a produselor agricole în vederea obţinerii şi
utilizării surselor de energie regenerabilă şi a biocombustibililor" şi
Avizului Consiliului Concurenţei nr. 447 din 30 ianuarie 2008 referitor la
Schema de ajutor de stat „Stimularea microîntreprinderilor din domeniul
prelucrării primare a produselor forestiere lemnoase şi nelemnoase ",
în temeiul prevederilor art. 7 alin. (7) din Hotărârea
Guvernului nr. 385/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale emite prezentul ordin:
Art. 1. -Incepând cu data de 30 martie 2008, se
instituie următoarele scheme de ajutor de stat, aferente măsurii 123 „Creşterea
valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere" din Programul
Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013:
a) „Stimularea IMM-urilor care procesează produse
agricole în vederea obţinerii unor produse alimentare, altele decât cele
prevăzute în anexa 1 la Tratatul CE, precum şi a celor care desfăşoară
activităţi de procesare a produselor agricole în vederea obţinerii şi utilizării surselor de energie regenerabilă şi
a biocombustibililor" - prevăzută în anexa nr. I;
b) „Stimularea
microîntreprinderilor din domeniul prelucrării primare a produselor forestiere
lemnoase şi nelemnoase" - prevăzută în anexa nr. II.
Art. 2. -Anexele nr. I şi II fac parte integrantă din prezentul
ordin.
Art. 3. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Dacian Cioloş
ANEXA Nr. I
SCHEMA DE AJUTOR DE STAT
„Stimularea IMM-urilor care procesează produse
agricole în vederea obţinerii unor produse alimentare, altele decât cele prevăzute în
anexa 1 la Tratatul CE, precum şi a celor care desfăşoară activităţi de
procesare a
produselor agricole în vederea obţinerii şi utilizării surselor de energie
regenerabilă şi a biocombustibililor"
1. Titlul schemei
Art. 1. - Prezenta procedură
instituie o schemă transparentă de ajutor de stat pentru întreprinderi mici şi
mijlocii {IMM) pentru
realizarea de investiţii, denumită „Stimularea IMM-urilor care procesează
produse agricole în vederea obţinerii unor produse alimentare, altele decât
cele prevăzute în anexa 1 la Tratatul CE, precum şi a celor care desfăşoară
activităţi de procesare a produselor agricole în vederea obţinerii şi
utilizării surselor de energie regenerabilă şi a biocombustibililor"
aferentă măsurii 123 „Creşterea valorii adăugate a produselor agricole"
din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013.
Art. 2. - (1) Acordarea ajutoarelor de stat pentru
IMM-uri în cadrul acestei scheme se face cu respectarea criteriilor privind
ajutorul de stat prevăzute în Regulamentul CE nr. 70/2001 privind aplicarea
articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE ajutoarelor de stat pentru întreprinderi
mici şi mijlocii1,
denumit în continuare Regulament, modificat şi
completat prin Regulamentul CE nr. 364/2004, Regulamentul CE nr. 1.857/2006 si Regulamentul CE nr. 1.976/2006.
(2) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (MADR), prin Autoritatea de management
pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală, este autoritatea responsabilă
pentru această schemă, iar implementarea prezentei schemei se asigură prin
Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit.
2. Scopul şi
obiectivele schemei
Art. 3. - Scopul prezentei scheme este facilitarea
dezvoltării activităţilor economice IMM-urilor care procesează produse agricole
în vederea obţinerii unor produse alimentare, altele decât cele prevăzute în
anexa 1 la Tratatul CE, precum şi a celor care desfăşoară activităţi de
procesare a produselor agricole în vederea obţinerii şi utilizării surselor de energie
regenerabilă şi a biocombustibililor, prin realizarea de investiţii în active
corporale şi necorporale, fără a afecta însă condiţiile de comerţ într-o măsură
contrară interesului comun.
Art. 4. - (1) Obiectivele generale ale prezentei scheme
sunt desprinse din strategia naţională a sectorului IMM şi vizează creşterea
competitivităţii întreprinderilor de procesare şi marketing al produselor
agricole prin diversificarea produselor obţinute şi prin obţinerea şi
utilizarea surselor de energie regenerabilă şi a biocombustibililor.
(2) Obiectivele specifice ale
prezentei scheme vizează:
a) introducerea şi dezvoltarea tehnologiilor şi
procedeelor pentru obţinerea de produse alimentare, altele decât cele prevăzute
de anexa 1 la Tratatul CE, precum şi pentru obţinerea şi utilizarea surselor de
energie regenerabilă şi a biocombustibililor;
b) adaptarea întreprinderilor la noile standarde
comunitare, atât a activităţii de procesare, cât şi celei de distribuţie a
produselor obţinute;
c) îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor
sprijinite;
d) creşterea calităţii produselor obţinute şi a
siguranţei alimentare;
e) creşterea siguranţei ocupaţionale şi protejarea
mediului.
3. Necesitatea
implementării schemei
Art. 5. - (1) In conformitate cu Strategia guvernamentală
pentru susţinerea dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii în perioada
2004-2008, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.280/20042, România recunoaşte şi apreciază
importanţa sectorului IMM ca bază pentru dezvoltarea economiei moderne, dinamice,
bazată pe cunoaştere.
(2) Potrivit unui studiu
efectuat de Autoritatea Naţională pentru Intreprinderi Mici şi Mijlocii şi
Cooperaţie (ANIMMC) la
sfârşitul anului 20063, din punct de vedere demografic, densitatea IMM a crescut,
ajungând la 26 IMM/1.000 locuitori, dar rămâne mult sub media UE care este de
peste 50 IMM/1.000 locuitori. Regiunea Bucureşti-Ilfov, cu o densitate de 48,56
IMM/1.000 locuitori, este singura zonă din ţară cu o demografie comparabilă cu
cea a ţărilor UE, urmează regiunile NV, V şi Centru, cu intensităţi demografice de ordinul 25 IMM/1.000
locuitori, regiunea SE cu cca 23 IMM/1.000 locuitori şi, cu intensitate
demografică foarte scăzută, sub 18, se înregistrează regiunile SV, S şi NE. Se
poate concluziona că atractivitatea zonei Bucureşti-Ilfov pentru investitori
este maximă, conducând la o aglomerare de firme în zona capitalei (53/1.000),
în timp ce judeţele din Muntenia, Oltenia şi nordul Moldovei nu prezintă
interes investiţional. Judeţele Vaslui şi Botoşani au sub 11 IMM/1.000 locuitori.
(3) Un alt aspect surprins în acelaşi studiu îl reprezintă declanşarea procesului concurenţial.
Principalul efect al concurenţei îl constituie exodul peste graniţe al forţei
de muncă calificate şi înalt calificate. Dacă în urmă cu 15 ani calificarea era
unul dintre punctele forte ale României, în prezent ne confruntăm cu o acută
lipsă de forţă de muncă calificată, iar nivelul calificării a devenit în peste
80% din cazuri principalul criteriu de angajare a personalului în sectorul IMM.
(4) Se mai poate remarca faptul că România se situează
printre tarile cu o foarte slabă reprezentare a tinerilor în afaceri, iar
acordarea unor şanse sporite tineretului de a se lansa şi de a-şi utiliza
capacităţile în avantajul ţării trebuie privită ca o investiţie cu mari şanse
de succes.
(5) Un alt aspect semnalat prin
analiza menţionată constă în lipsa de mobilitate a firmelor, în sensul că
există puţine transferuri de afaceri, puţine schimbări de localitate şi puţine
schimbări ale obiectului de activitate. Conservatorismul poate fi interpretat
ca un aspect pozitiv din punctul de vedere al şanselor de creştere economică
constantă şi continuă, dar poate fi nociv din punctul de vedere al
managementului schimbării, al adaptării rapide la o nouă conjunctură.
(6) In prezent există disparităţi profunde la nivel
regional, mai ales între zonele urbane şi rurale, în ceea ce priveşte mediul de
afaceri, fapt datorat în principal unei infrastructuri slab dezvoltate în
spaţiul rural, lipsei resurselor financiare ale potenţialilor beneficiari,
dificultăţilor de accesare a creditelor, dar şi slabei pregătiri
antreprenoriale. Microîntreprinderile existente în spaţiul rural sunt în număr
redus şi acoperă doar o gamă restrânsă de activităţi productive şi servicii,
nevalorificând suficient resursele locale.
1 JO L10,
13.01.2001, p. 33.
2 Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 790 din 27 august 2004.
3
http://www.animmc.ro
(7) In anul 2005, conform datelor statistice în
spaţiul rural erau 64.591 microîntreprinderi, IMM. Numărul mediu de salariaţi
din microîntreprinderile din spaţiul rural era de 113.332 de persoane. De
asemenea, numărul total de întreprinzători privaţi din mediul rural era de
140.873, din care:
- 65.544 de asociaţii familiale;
- 75.329 de persoane independente.
(8) In ceea ce priveşte
dimensiunea întreprinderilor din industria alimentară, două treimi din acestea
sunt de dimensiuni mici, având sub 9 angajaţi, în timp ce doar 1% sunt mari, cu
peste 250 de angajaţi.
(9) In perioada de preaderare, prin Programul SAPARD au fost sprijinite investiţiile în industria alimentară. Astfel, din
202 obiective de investiţii finalizate în cadrul măsurii 1.1 „Imbunătăţirea
procesării şi comercializării produselor agricole şi piscicole",
reprezentând obiective noi şi modernizări, un număr de 85 au aparţinut
sectorului „Carne şi ouă", 48 sectorului „Lapte şi produse lactate",
27 sectorului „Cereale", 24 sectorului „Vin", 17 sectorului
„Legume-fructe şi cartofi", iar un obiectiv sectorului „Oleaginoase".
Prin program nu au putut fi însă acoperite toate sectoarele pentru realizarea
de investiţii (de exemplu, sectorul panificaţiei).
(10) Se impune astfel adaptarea întregului sector
agroalimentar la standardele comunitare şi totodată promovarea investiţiilor
integrate, având ca beneficii creşterea competitivităţii IMM-urilorşi
dezvoltarea armonioasă a economiei moderne.
(11) Totodată, în condiţiile necesităţii conformării cu
Directiva UE 2003/30/CE şi în perspectiva reducerii importurilor de produse
energetice, România trebuie să dezvolte o nouă categorie de combustibili,
respectiv biocombustibilii. Prezenta schemă urmăreşte, printre altele, să
stimuleze operatorii economici din România să iniţieze şi/sau să-şi extindă
activitatea de producere a biocombustibililor, ceea ce va conduce la crearea de
locuri de muncă şi la deschiderea de noi pieţe pentru producţia agricolă.
(12) Sprijinirea investiţiilor destinate obţinerii şi
utilizării surselor de energie regenerabilă prin procesarea produselor agricole
va conduce la un grad mai ridicat de protecţie a mediului prin reducerea
emisiilor de gaze cu efect de seră.
(13) Utilizarea biocombustibililor permite reducerea
emisiei de dioxid de carbon în atmosferă cu 80%, a emisiei de dioxid de sulf cu
100% faţă de motorina clasică. Biodieselul este biodegradabil şi se degradează
de 4 ori mai repede decât dieselul obişnuit, prin folosirea sa reducându-se
zgomotul de funcţionare al motorului faţă de dieselul obişnuit.
(14) Prin sprijinul acordat sectorului IMM se va
contribui substanţial la realizarea produsului intern brut şi la crearea de noi
locuri de muncă. IMM îşi vor mări abilitatea de a răspunde în mod flexibil pe
pieţe puternic competitive şi de adaptare rapidă la schimbările structurale şi
ciclice ale economiei globale un sector IMM bine dezvoltat putând astfel să
sprijine stabilitatea şi creşterea macroeconomică.
4. Baza legală
Art. 6. - Prezenta schemă de ajutor de stat se aplică
cu luarea în considerare a dispoziţiilor conţinute de următoarele acte, după
cum urmează:
1. Regulamentul Comisiei (CE) nr. 70/2001 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE
ajutoarelor de stat pentru întreprinderi mici şi mijlocii, cu modificările şi
completările ulterioare;
2. Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi
dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii4, cu modificările şi completările ulterioare;
3. prevederile art. 28 - Creşterea valorii adăugate
pentru produsele agricole si forestiere din Regulamentul Consiliului (CE) nr.
1.698/2005;'
4. prevederile pct. 5.2 liniuţa a doua din anexa II la Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.974/20065 de
stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005.
5. Domeniul de aplicare
Art. 7. - Prezenta schemă de ajutor de stat se
adresează IMM-urilor care îşi desfăşoară activitatea în România în următoarele
sectoare ale economiei:
1. Din industria alimentară
|
Sector panificaţie: Fabricarea
pâinii, produselor proaspete de patiserie, biscuiţilor, pişcoturilor şi altor
produse similare, macaroanelor, tăieţeilor, cuşcuşului şi altor produse
făinoase similare
|
Sector dulciuri şi produse zaharoase: Fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei şi a produselor
zaharoase
|
Sector produse lactate: Fabricarea
îngheţatei
|
Sector preparate alimentare omogenizate şi alimente dietetice: Fabricarea produselor alimentare pentru
utilizări nutriţionale speciale (directivele Consiliului, JO L 186,
30.06.1989): lapte praf pentru sugari; lapte şi alte alimente pentru copii
mici; alimente pentru sugari; alimente cu conţinut redus de calorii, pentru
controlul greutăţii; alimente dietetice pentru scopuri medicale speciale;
alimente cu conţinut redus de sodiu, exclusiv sare şi sare fără sodiu;
alimente fără gluten; alimente recomandate în efortul muscular intens, în
special pentru sportivi; alimente pentru persoane ce suferă de dereglări ale
metabolismului carbohidraţilor (diabet)
|
Sector alte produse alimentare n.c.a.: Fabricarea de supe şi ciorbe; - prafului de ouă etc; fabricarea
produselor alimentare îmbogăţite cu vitamine, proteine etc.
|
2. Producerea şi utilizarea energiei
regenerabile şi a biocombustibililor
|
Producţia de energie electrică, de biogaz, energie termică şi a
apei calde din surse regenerabile de către IMM-urile care procesează produse
agricole listate în anexa 1 la Tratatul CE
|
Producerea de biocombustibil - biodiesel
şi bioetanol - pentru transport de către IMM-urile care procesează produse
agricole listate în anexa 1 la Tratatul CE
|
Art. 8. - In cadrul acestei scheme nu se acordă sprijin
financiar pentru activităţile realizate de IMM în următoarele sectoare:
a) producţia primară a produselor agricole prevăzute
în anexa 1 la Tratatul CE, precum prelucrarea şi marketingul produselor care
imită sau substituie laptele ori produsele lactate, acoperite de Regulamentul Consiliului
(CE) nr. 1.698/2005;
b) pescuit şi acvacultura,
acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/20006;
Art. 9. - In cadrul acestei scheme nu se acordă sprijin
financiar pentru:
a) ajutoarele în favoarea activităţilor legate de
export către state terţe sau statele membre, şi anume ajutoarele legate direct
de cantităţile exportate, de crearea şi funcţionarea unei reţele de distribuţie
sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;
4 Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 681 din 29 iulie 2004.
5 JOL 368,
23.12.2006, P. 15-73. 6 JOL17, 21.01.2000, p. 22.
b) ajutoarele destinate utilizării produselor naţionale
în detrimentul celor importate;
c) ajutorul care se încadrează în domeniul de aplicare
prevăzut prin Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.407/20027 (M1).
6. Definiţii
Art. 10. - In sensul prezentei scheme de ajutor de
stat, următorii termeni se definesc astfel:
a) ajutor de stat -
orice măsură care îndeplineşte criteriile prevăzute în art. 87(1) din Tratatul
CE;
b) întreprinderi mici şi
mijlocii (IMM) - acele
întreprinderi care au mai puţin de 250 de angajaţi şi care au fie o cifră de
afaceri anuală netă care nu depăşeşte echivalentul în lei a 50 milioane de
euro, fie un rezultat anual al bilanţului contabil care nu depăşeşte
echivalentul în lei a 43 milioane euro:
- în cadrul categoriei IMM, întreprinderea mijlocie este întreprinderea care are între 50 şi 249 de salariaţi şi
realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro,
echivalent în lei, sau un rezultat anual al bilanţului contabil care nu
depăşeşte echivalentul în lei a 43 milioane euro;
- în cadrul categoriei IMM, întreprinderea mică este
întreprinderea care are între 10 şi 49 de salariaţi şi a cărei cifră de afaceri
anuală netă sau rezultatul anual al bilanţului contabil nu depăşeşte
echivalentul în lei a 10 milioane euro;
- în cadrul categoriei IMM, microîntreprinderea este întreprinderea care are mai puţin de 10 salariaţi şi a cărei
cifră de afaceri sau rezultat anual al bilanţului contabil nu depăşeşte
echivalentul în lei a 2 milioane euro;
- calculul cifrei de afaceri şi al numărului de
salariaţi se face ţinând cont de statutul întreprinderii, respectiv
întreprindere autonomă, legată sau parteneră, astfel cum sunt acestea definite în
Legea nr. 346/2004, cu modificările şi completările ulterioare, care a preluat
prevederile anexei la Recomandarea CE din 6 mai 2003 privind definiţia
microîntreprinderilor, a întreprinderilor mici şi mijlocii, publicată în
Jurnalul Oficial al UE nr. L 124 din 20 mai 2003;
c) investiţii în active corporale - orice investiţie în
active fixe corporale legate de crearea unei noi unităţi, extinderea unei
unităţi existente sau angajarea într-o activitate care implică o schimbare
fundamentală în produsul sau procesul de producţie al unei unităţi existente
(mai ales prin raţionalizare, diversificare sau modernizare);
d) investiţii în active
necorporale - orice investiţie în transfer de
tehnologie prin dobândirea drepturilor de brevet, a licenţelor, a know-how-ului
sau a cunoştinţelor tehnice nebrevetate;
e) costuri eligibile -
costurile legate de investiţia iniţială, respectiv costurile cu active
corporale şi active necorporale;
f) activele corporale -
clădiri, utilaje/instalaţii;
g) activele necorporale - transferul de tehnologie prin achiziţionarea de patente, licenţe,
know-how sau informaţii tehnice nepatentate;
h) intensitatea brută a
ajutorului de stat - cuantumul ajutorului exprimat
ca procentaj din costurile eligibile ale proiectului. Toate cifrele utilizate
reprezintă sume determinate înainte de aplicarea impozitelor directe.
Ajutoarele plătibile în mai multe tranşe sunt actualizate la valoarea de la
data acordării lor. Rata de actualizare este rata de referinţă în vigoare la
data acordării acestuia;
i) rata de referinţă - rata dobânzii stabilită de Comisia Europeană pentru România pe
baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene şi pe internet;
j) Program Naţional de
Dezvoltare Rurală - documentul programatic în baza
căruia, potrivit Regulamentului Consiliului (CE) nr.
1.698/2005, vor fi accesate sumele alocate pentru România pentru perioada de
programare 2007-2013, denumit în continuare PNDR;
k) măsură - mijlocul prin care se implementează o prioritate, asigurând
cadrul cofinanţării proiectelor atât din FEADR, cât şi din bugetul naţional;
l) Autoritatea de management a PNDR - organismul responsabil cu managementul şi implementarea
eficientă, efectivă şi corectă a PNDR, denumită în continuare AM PNDR;
m) Agenţia de Plăţi pentru
Dezvoltare Rurală şi Pescuit - organismul responsabil cu asigurarea funcţiei de plată în cadrul PNDR,
denumită în continuare APDRP, care are în structura sa 42 de oficii judeţene de plată pentru
dezvoltare rurală şi pescuit (OJPDRP) şi 8 centre regionale de plată pentru dezvoltare rurală şi pescuit (CRPDRP);
n) Procedura de evaluare şi
selectare a proiectelor - detalierea etapelor şi a
documentelor necesare din momentul depunerii proiectului până la semnarea
contractului şi este cuprinsă într-un manual elaborat de APDRP, aprobată prin
ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, ce va fi publicat,
imediat după adoptare, pe pagina web a MADR si, respectiv, a APDRP;
o) Ghidul solicitantului - set de instrucţiuni cu privire la evaluarea, selectarea,
contractarea şi plata proiectelor, elaborat pentru fiecare măsură în parte,
disponibil la nivel local şi central şi pe site-ul APDRP şi MADR;
p) Cererea de finanţare - formularul pe care beneficiarul trebuie să îl completeze şi să îl
depună, alături de documentele justificative, în vederea evaluării şi selecţiei
pentru finanţare;
q) Cererea de plată - solicitarea scrisă pe care beneficiarul o depune la APDRP pentru
obţinerea rambursării cheltuielilor eligibile efectuate pe parcursul
implementării proiectului. La cererea de plată se ataşează documentele
justificative de plată;
r) avizele şi acordurile
necesare investiţiei - documente parte a cadrului
legislativ, administrativ şi operaţional, inclusiv din domeniul mediului, prin
intermediul cărora, în baza protocoalelor de colaborare, APDRP şi celelalte
instituţii responsabile vor asigura verificarea proiectelor finanţate prin
măsurile PNDR 2007-2013, astfel încât investiţiile să respecte legislaţia în
vigoare;
s) produse alimentare -
produsele de origine agricolă, necuprinse în anexa 1 la Tratatul CE, obţinute
prin procesarea materiilor prime incluse în anexa 1 la Tratatul CE, cu excepţia
produselor piscicole şi de acvacultura.
7. Criterii de eligibilitate pentru beneficiari
Art. 11. - Pot beneficia de măsurile de ajutor de stat
prevăzute în prezenta schemă IMM-urile care îndeplinesc cumulativ următoarele
condiţii:
1. îşi desfăşoară activitatea în România, respectă
prevederile Legii nr. 346/20048, cu modificările şi completările ulterioare, şi sunt înregistrate
conform prevederilor:
• Legii nr. 31/19909
privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare; sau
• Legii nr. 300/200410 privind autorizarea persoanelor fizice şi a asociaţiilor familiale
care desfăşoară activităţi economice în mod independent, cu modificările şi
completările ulterioare;
2. să nu fie considerate firme
în dificultate, în sensul prevederilor
Orientărilor comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea şi
restructurarea întreprinderilor în dificultate11.
7 JOL205, p.
1,2.08.2002.
8 Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 681 din 29 iulie 2004.
9 Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 1.066 din 17 noiembrie
10 Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 576 din 29 iunie 2004.
11 JOC 244 din
1.10.2004, p. 2.
Potrivit acestor reglementari firma în dificultate este:
a) societatea cu răspundere limitată, când se constată
pierderea a mai mult de jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert
din capital în ultimele 12 luni;
b) societatea în care cel puţin o parte din asociaţi
răspunde nelimitat de datoriile întreprinderii, atunci când s-a pierdut mai
mult de jumătate din capitalul propriu, aşa cum reiese din evidenţele contabile
ale societăţii, şi când mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut în
decursul ultimelor 12 luni;
c) orice întreprindere, indiferent
de forma juridică, care întruneşte condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri
prevăzute de legislaţia privind procedura reorganizării judiciare şi a
falimentului.
Chiar în cazul în care niciuna dintre condiţiile
prevăzute la lit. a), b) sau c) nu este îndeplinită, o firmă este considerată
în dificultate când prezintă simultan următoarele simptome: cifra de afaceri
este în scădere, înregistrează pierderi, acumulează datorii, scade fluxul de
numerar;
3. nu se află în procedură de executare silită,
reorganizare judiciară, faliment, închidere operaţională, dizolvare, lichidare
sau administrare specială, nu au activităţile suspendate sau alte situaţii
similare reglementate de lege;
4. la data depunerii cererii de finanţare să nu
înregistreze debite la bugetul de stat, respectiv bugetele locale sau provenind
din neplata contribuţiilor de asigurări sociale, a contribuţiilor de asigurări
pentru şomaj, a contribuţiei de asigurare pentru accidente de muncă şi boli
profesionale, precum şi a contribuţiilor pentru asigurările sociale de
sănătate;
5. nu sunt firme împotriva cărora a fost emis un ordin
de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii anterioare, iar
acest ordin nu a fost deja executat.
8. Criterii de eligibilitate a proiectelor
Art. 12 - In cadrul prezentei
scheme pot fi finanţate exclusiv proiectele care prevăd realizarea de
investiţii corporale şi/sau necorporale, aşa cum sunt acestea definite la art.
10.
Art. 13 - (1) Ajutorul de stat se acordă în cadrul
prezentei scheme dacă beneficiarul a adresat, înainte de demararea lucrărilor
de executare a proiectului de investiţii, o cerere pentru ajutor şi dacă ADPRP
a confirmat ulterior în scris, sub rezerva unor verificări mai detaliate, că
proiectul îndeplineşte condiţiile de eligibilitate stabilite în schemă.
(2) Dacă lucrările încep anterior îndeplinirii
condiţiei prevăzute la alin. (1), proiectul nu este eligibil pentru ajutor.
(3) Un beneficiar poate depune un al doilea proiect în
cadrul prezentei scheme, cu condiţia ca primul să fie
finalizat.
(4) Criteriile de eligibilitate pentru acordarea
sprijinului sunt:
a) proiectul trebuie să respecte conformitatea cu
obiectivul general al prezentei scheme şi cu cel puţin unul dintre obiectivele
specifice;
b) beneficiarul sau responsabilul legal al proiectului trebuie să dovedească pregătire profesională
în raport cu proiectul;
c) beneficiarul trebuie să asigure cofinanţarea
investiţiei;
d) beneficiarul trebuie să prezinte toate avizele şi
acordurile conform legislaţiei în vigoare din domeniul sanitar-veterinar,
sanitar, fitosanitar şi de mediu necesare realizării investiţiei în cadrul
proiectului. Pentru toate tipurile de investiţii, potenţialii beneficiari
trebuie să obţină acordul de mediu în conformitate cu legislaţia naţională. In
anumite situaţii menţionate în legislaţie, acordul de mediu este însoţit
obligatoriu de studiul de impact de mediu.
9. Procedura de
selecţie a proiectelor
Art. 14. - (1) După verificarea eligibilităţii
proiectelor de către APDRP, fiecare proiect eligibil va fi punctat în funcţie
de sistemul de punctaj stabilit înaintea lansării sesiunii depunerii de
proiecte. AM PNDR, în consultare cu Comitetul de monitorizare, va stabili
sistemul de punctaj, precum şi criteriile de departajare a proiectelor cu
punctaj egal.
(2) Selecţia va fi făcută de
Comitetul de selecţie, care este un organism tehnic prezidat de către AM PNDR
şi care are în componenţă reprezentanţi ai AM PNDR şi ai APDRP. Rolul
Comitetului de selecţie este de a face propuneri către AM PNDR pentru
finanţarea proiectelor pe baza regulilor de selecţie stabilite.
(3) APDRP va întocmi o listă a proiectelor eligibile în
ordinea punctajului obţinut şi o va transmite Comitetului de selecţie.
(4) Când valoarea totală a proiectelor eligibile
primite se situează sub valoarea totală a alocării financiare, Comitetul de
selecţie va întocmi un raport pe care îl va transmite către directorul general
al AM PNDR pentru aprobare.
(5) Când valoarea totală a proiectelor eligibile
primite se situează peste valoarea totală a alocării financiare, Comitetul de
selecţie va aplica sistemul de punctare şi, atunci când este necesar,
criteriile pentru departajarea proiectelor cu punctaj egal şi va întocmi un
raport pe care îl va transmite către directorul general al AM PNDR pentru
aprobare.
(6) Pe baza rapoartelor primite de la Comitetul de
selecţie, AM PNDR va lua decizia finală asupra selecţiei proiectelor depuse.
(7) In aplicarea criteriilor de selecţie, în cadrul
prezentei scheme sunt considerate sectoare prioritare sectorul panificaţie şi
sectorul privind producerea şi utilizarea energiei regenerabile şi a biocombustibililor.
(8) Criteriile de selecţie aplicabile în cadrul
prezentei scheme sunt:
• microîntreprinderi care se adaptează la standardele
comunitare;
• IMM-uri din sectoare prioritare,
în ordinea de priorităţi stabilită în cadrul măsurii 123;
• IMM-uri din zone unde există materie primă
disponibilă şi nu există capacităţi de procesare;
• IMM-uri care să nu mai fi beneficiat de alt sprijin
SAPARD/FEADR;
• IMM-uri care sunt atât
producătoare de materie primă, cât şi procesatoare.
10. Modalitatea de acordare a ajutorului de stat
Art. 15. - Măsurile de sprijin acordate IMM-urilor în
cadrul prezentei scheme constau în alocări financiare nerambursabile din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) şi de la bugetul naţional, iar sprijinul nu poate depăşi 50% din
costurile eligibile ale proiectului.
Art. 16. - Sprijinul financiar în cadrul acestei scheme
se acordă în baza contractului de finanţare încheiat între APDRP şi beneficiar.
Plata efectivă se efectuează eşalonat, în maximum 5 tranşe, în urma prezentării
de către beneficiar a documentelor justificative de plată, pe baza graficului
de eşalonare.
11. Condiţii de
acordare a ajutorului de stat
11.1. Valoarea
maximă a finanţării (intensitatea măsurii de sprijin)
Art. 17. - (1) Intensitatea
brută a ajutoarelor de stat acordate în cadrul
prezentei scheme este:
a) 40% din totalul cheltuielilor eligibile aferente
proiectelor ce se realizează în regiunea Bucureşti-Ilfov;
b) 50% din totalul
cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizează în celelalte 7
regiuni de dezvoltare.
(2) Valoarea maximă a ajutorului în cadrul prezentei
scheme nu va depăşi 3.000.000 euro/proiect.
Art. 18. - Ajutorul total acordat unui beneficiar pentru aceleaşi costuri eligibile nu poate depăşi plafonul
maxim al intensităţii prevăzut la art. 17 alin. (1), indiferent dacă acesta
provine din surse naţionale sau comunitare.
11.2. Contribuţia
beneficiarului
Art. 19. - Pentru a garanta că investiţia este viabilă,
beneficiarul trebuie să aducă o contribuţie financiară de cel puţin 50% din
costurile eligibile, din resurse proprii sau din credite, iar această
contribuţie nu trebuie să fie afectată de elemente de ajutor de stat.
11.3. Costuri eligibile
Art. 20. - (1) In cadrul acestei scheme sunt
considerate investiţii iniţiale: (i) investiţiile în imobilizări corporale şi
necorporale referitoare la înfiinţarea unei unităţi, la extinderea unei unităţi
existente, la diversificarea producţiei unei unităţi pe noi pieţe de produse,
la o schimbare fundamentală a ansamblului procesului de producţie a unei
unităţi existente; sau (ii) achiziţia unor active fixe, legate direct de o
unitate, atunci când unitatea s-a închis sau s-ar fi închis fără această
achiziţie, iar activele sunt cumpărate de un investitor independent. Simpla
achiziţie a acţiunilor unei întreprinderi nu se consideră o investiţie
iniţială.
(2) Următoarele categorii indicative de cheltuieli
aferente investiţiilor în active corporale sunt considerate
cheltuieli eligibile:
• construcţii noi şi/sau modernizarea clădirilor folosite
pentru procesul de producţie, inclusiv construcţii destinate protecţiei
mediului, infrastructură internă şi utilităţi, precum şi branşamente şi
racorduri necesare proiectelor;
• construcţii noi şi/sau modernizări pentru depozitarea
produselor, inclusiv depozite frigorifice angro;
• achiziţii sau achiziţii în leasing financiar de noi
utilaje, instalaţii, echipamente, aparate;
• investiţii pentru îmbunătăţirea controlului intern al
calităţii materiei prime, semifabricatelor, produselor şi subproduselor
obţinute în cadrul unităţilor de procesare şi marketing (construcţii şi/sau
echipamente);
• investiţii pentru producerea şi utilizarea energiei
din surse regenerabile (construcţii şi/sau echipamente);
• achiziţii sau achiziţii în leasing financiar de noi
mijloace de transport specializate, necesare activităţii de producţie şi
marketing, identificate ca necesare prin studiul de fezabilitate sau memoriul
justificativ.
(3) Cheltuielile legate de
achiziţia activelor în leasing, altele decât terenuri şi clădiri, pot fi
considerate eligibile doar în cazul în care leasingul ia forma unui leasing
financiar şi prevede obligaţia beneficiarului de a cumpăra bunurile respective
în perioada de implementare a proiectului, până la ultima cerere de plată.
Art. 21. - (1) In cadrul prezentei scheme sunt
considerate cheltuieli eligibile aferente investiţiilor în active necorporale,
cheltuielile pentru dobândirea drepturilor de brevet, a licenţelor,
know-how-ului sau a cunoştinţelor tehnice nebrevetate, după cum urmează:
a) cumpărarea de tehnologii (know-how), achiziţionarea
de patente şi licenţe pentru pregătirea implementării proiectului;
b) achiziţionarea de software.
(2) Activele necorporale
trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
• să fie utilizate în exclusivitate în locaţia care a
beneficiat de ajutor de stat;
• să fie considerate active amortizabile;
• să fie achiziţionate în condiţii de piaţă;
• să fie incluse în categoria activelor proprii ale
firmei şi să rămână în locaţia care a beneficiat de ajutor de stat pentru cel
puţin 5 ani, termen calculat din momentul în care investiţia a fost finalizată.
Art. 22. - (1) Investiţia iniţială realizată cu ajutor
de stat acordat în cadrul prezentei scheme trebuie menţinută în locaţia în
cauză pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la momentul finalizării proiectului
de investiţii.
(2) Regula prevăzută la alin. (1) nu împiedică
înlocuirea instalaţiilor sau echipamentelor uzate moral în decursul acestei
perioade de 5 ani datorită schimbărilor tehnologice rapide, cu condiţia ca
activitatea economică să se desfăşoare în continuare în locaţia în cauză pentru
o durată egală cu perioada minimă prevăzută mai sus.
12. Durata de aplicare a schemei
Art. 23. - Prezenta schemă se aplică de la 30 martie
2008 până la 31 decembrie 2008.
13. Bugetul schemei
Art. 24. - (1) Valoarea totală estimată a ajutorului de
stat care va fi acordat în cadrul prezentei scheme, angajată pe durata de
aplicare a acesteia, este echivalentul în lei a 118.125.000 euro contribuţie
publică.
(2) Sprijinul public nerambursabil se compune din 80%
contribuţie comunitară - FEADRşi 20% contribuţie naţională - bugetul de stat.
Art. 25. - Numărul maxim estimat al IMM-urilor care vor beneficia de sprijin financiar în cadrul acestei scheme este de
320.
14. Reguli privind cumulul ajutoarelor
Art. 26. -Ajutoarele de stat acordate prin prezenta
schemă de ajutor de stat nu pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat în sensul
art. 87 alin. (1) din Tratatul CE, precum şi cu ajutorul de minimis, indiferent dacă acestea
provin din fonduri naţionale sau comunitare, pentru aceleaşi costuri eligibile,
dacă un asemenea cumul depăşeşte intensitatea maximă admisibilă prevăzută de
prezenta schemă de ajutor de stat.
15. Procedura de implementare a schemei
Art. 27. - Autoritatea responsabilă cu administrarea
schemei de ajutor de stat este AM PNDR, iar autoritatea de implementare a
schemei de ajutor de stat este APDRP
Art. 28. - Implementarea prezentei scheme se realizează pe baza Procedurii de evaluare şi selectare a
proiectelor pentru măsura 123 şi cuprinde următoarele etape: evaluarea,
selectarea, contractarea şi plata proiectelor.
Art. 29. - (1) Implementarea prezentei scheme se
desfăşoară după cum urmează:
a) lansarea apelului de proiecte de către APDRP pe
site-ul oficial;
b) primirea şi înregistrarea cererilor de finanţare la
OJPDRP;
c) verificarea administrativă (verificarea
conformităţii cererilor şi a documentelor însoţitoare) - numai proiectele care
trec de aceasta etapă vor putea face obiectul etapei următoare - de către
OJPDRP;
d) verificarea eligibilităţii solicitantului şi a
proiectului - diferenţiat, după tipul de proiect, şi anume: de către OJPDRP
pentru proiecte fără lucrări de construcţii/montaj şi de către CRPDRP pentru
proiecte cu lucrări de construcţii/montaj; numai proiectele care trec de
această etapă vor putea face obiectul etapei următoare;
e) selecţia proiectelor;
f) întocmirea si semnarea contractului de finanţare
la CRPDRP;
g) depunerea cererii de plată
însoţite de documentele justificative la OJPDRP;
h) acordarea finanţării nerambursabile - se face de
către APDRP, numai pe bază de documente justificative, după verificarea
cheltuielilor şi autorizării plăţii de către CRPDRP;
i) monitorizarea implementării proiectelor de către
APDRP.
(2) Solicitanţii trebuie să prezinte declaraţii pe
propria răspundere referitoare la:
a) încadrarea în categoria de IMM, conform modelului12
prezentat în anexa nr. 1 la prezenta schemă de
ajutor de stat;
b) neîncadrarea în categoria de „firmă în
dificultate", conform modelului prezentat în anexa nr. 2 la prezenta
schemă de ajutor de stat;
c) ajutoare de minimis şi
alte ajutoare de stat primite pentru aceleaşi costuri eligibile, cu menţionarea
bazei legale, conform modelului prezentat în anexa nr. 3 la prezenta schemă de
ajutor de stat.
12 Model conform
anexei nr. 1 la Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi
dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 681
din 29 iulie 2004, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) OJPDRP va efectua toate verificările necesare
pentru a stabili dacă potenţialii solicitanţi întrunesc condiţiile pentru a
beneficia de ajutor de stat, pe baza declaraţiilor pe propria răspundere şi a
documentelor depuse de aceştia.
(4) Detalierea modalităţii de derulare a prezentei
scheme se găseşte în Ghidul solicitantului, acesta fiind publicat pe site-ul www.apdrp.ro.
Art. 30. - Data de la care se
pot depune cererile de finanţare şi documentele justificative la OJPDRP va fi
anunţată cu cel puţin 30 de zile calendaristice înainte de lansarea cererii de
proiecte pe pagina oficială de web a MADR si pe pagina web a APDRP
16. Reguli privind
raportarea şi monitorizarea
Art. 31. - Prezenta schemă este exceptată de la obligaţia
notificării către Comisia Europeană potrivit Regulamentului.
Art. 32. -APDRP va monitoriza respectarea condiţiilor
şi a criteriilor de eligibilitate prevăzute în prezenta schemă pe toată
perioada de derulare a acesteia. In situaţia în care constată nerespectarea
criteriilor prevăzute în prezenta schemă, va întreprinde toate demersurile
necesare pentru recuperarea ajutorului acordat, inclusiv a dobânzilor aferente, calculate conform prevederilor comunitare în vigoare.
Art. 33. -AM PNDR va furniza Consiliului Concurenţei,
în maximum 20 de zile lucrătoare de la data începerii implementării prezentei
scheme, o sinteză a informaţiilor referitoare la această schemă de ajutor de
stat, în forma prevăzută la anexa II la Regulament, în vederea transmiterii la Comisia Europeană, care
va publica aceste informaţii în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Art. 34. - (1) APDRP trebuie să păstreze înregistrări
detaliate referitoare la ajutoarele acordate în cadrul acestei scheme. Aceste
evidenţe care conţin informaţiile necesare pentru a stabili dacă sunt
respectate condiţiile de exceptare definite în Regulament, inclusiv informaţii
legate de statutul de întreprindere mică sau mijlocie, trebuie păstrate timp de
10 ani de la data acordării ultimului ajutor.
(2) Beneficiarii de ajutor de stat au obligaţia să ţină
o evidenţă specifică a tuturor ajutoarelor primite atât în baza prezentei
scheme, cât şi a altor scheme de ajutor de stat.
Art. 35. -AM PNDR, pe baza datelor furnizate de APDRP,
în vederea monitorizării prezentei scheme, are obligaţia să furnizeze Comisiei
Europene şi/sau Consiliului Concurenţei, la solicitarea expresă a acestor
organisme, în maximum 20 de zile lucrătoare sau în orice perioadă mai lungă
stabilită în mod expres de acestea, toate informaţiile necesare pentru a se
verifica respectarea prevederilor comunitare în domeniul ajutorului de stat.
Art. 36. - (1) AM PNDR, pe baza datelor furnizate de
APDRP, va transmite o raportare anuală Consiliului
Concurenţei cu privire la implementarea prezentei scheme în forma prevăzută de
Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în
aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 175/200713.
(2) De asemenea, în vederea transmiterii la Comisia
Europeană, va fi prezentat Consiliului Concurenţei un raport anual în forma
prevăzută la anexa III la Regulament.
Art. 37. - Textul prezentei scheme este publicat
integral pe pagina web a Direcţiei generale dezvoltare rurală - DGDR, AM PNDR,
MADR, la adresa http://www.madr.ro/
pages/page.php?self=03&sub=0305.
Art. 38. -AM PNDR va asigura respectarea prevederilor
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 117/200614 privind procedurile naţionale în domeniul
ajutorului de stat, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
137/2007, şi va decide cu privire la data implementării prezentei scheme de
ajutor de stat.
ANEXA Nr. 1 la schema de ajutor de stat
Model de declaraţie
privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici şi
mijlocii
(Se completează toate rubricile din formularul-tip în
limba română, prin tehnoredactare.)
CAPITOLUL I
Declaraţie privind încadrarea întreprinderii în
categoria întreprinderilor mici şi mijlocii
I. Date de identificare a întreprinderii
Denumirea întreprinderii......................
Adresa sediului social..........................
Cod unic de înregistrare......................
Numele şi
funcţia................................(preşedintele consiliului de
administraţie, director general sau echivalent)
II. Tipul întreprinderii
Indicaţi, după caz, tipul întreprinderii:
|_| Intreprindere autonomă-în acest caz, datele din
tabelul de mai jos sunt preluate doar din situaţia economico-financiară a
întreprinderii solicitante. Se va completa doar declaraţia, fără datele de la
cap. II.
|_| Intreprindere parteneră - Se va completa tabelul de
mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform cap. II, precum şi a fişelor adiţionale care se
vor ataşa la declaraţie.
|_| Intreprindere legată - Se va completa tabelul de mai
jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform cap. II, precum şi a fişelor adiţionale care se
vor ataşa la declaraţie.
13 Publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din 26 iunie 2007.
14 Publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.042 din
28 decembrie 2006.
III. Date utilizate pentru a se stabili categoria
întreprinderii15
Exerciţiul financiar de referinţă16
|
Numărul mediu anual de salariaţi
|
Cifra de afaceri anuală netă
(mii lei/mii euro)
|
Active totale
(mii lei/mii euro)
|
|
|
|
|
|
|
Important: Precizaţi dacă, faţă de exerciţiul financiar
anterior, datele financiare au înregistrat modificări care determină încadrarea
întreprinderii într-o altă categorie (respectiv micro-întreprindere,
întreprindere mică, mijlocie sau mare).
|_| Nu
|_| Da (în acest caz se va completa şi se va ataşa o declaraţie referitoare la exerciţiul
financiar anterior)
Semnătura................................(numele şi
funcţia semnatarului, autorizat să reprezinte întreprinderea)
Declar pe propria răspundere că datele din această
declaraţie şi din anexe sunt conforme cu realitatea.
Data întocmirii..........................
Semnătura................................
CAPITOLUL II
Calculul pentru întreprinderile partenere sau legate
I. Secţiunile care
trebuie incluse, după caz:
- secţiunea A, dacă întreprinderea solicitantă are cel
puţin o întreprindere parteneră (precum şi orice fişe adiţionale);
- secţiunea B, dacă întreprinderea solicitantă este
legata cu cel puţin o întreprindere (precum şi orice fişe adiţionale).
Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau
legate
Perioada de referinţă
|
|
Numărul mediu anual de salariaţi
|
Cifra de afaceri anuală netă (mii lei/mii euro)
|
Total active (mii lei/mii euro)
|
1. Datele17 întreprinderii
solicitante sau din situaţiile financiare anuale consolidate (se vor
introduce datele din tabelul B1 din secţiunea B18
|
|
|
|
2. Datele cumulate1 în mod
proporţional ale tuturor întreprinderilor partenere, dacă este cazul (se vor
introduce datele din secţiunea A)
|
|
|
|
3. Datele cumulate ale tuturor întreprinderilor legate17 (dacă există) - dacă nu au fost deja incluse prin consolidare la
pct. 1 din acest tabel (se vor introduce datele din tabelul B2 din secţiunea
B)
|
|
|
|
TOTAL:
|
|
|
|
Datele incluse în secţiunea „Total" din tabel
trebuie introduse în tabelul „Date utilizate pentru a se stabili categoria
întreprinderii" din cap. I.
II. Fişa de parteneriat
1. Date de identificare a întreprinderii
Denumirea întreprinderii.............................
Adresa sediului social.................................
Codul unic de înregistrare..........................
Numele, prenumele şi
funcţia.....................preşedintelui consiliului de administraţie,
directorului general sau echivalent
2. Date referitoare la întreprinderea legată
Perioada de referinţă
|
|
Numărul mediu anual de salariaţi19
|
Cifra de afaceri anuală netă
(mii lei/mii euro)
|
Active totale
(mii lei/mii euro)
|
TOTAL:
|
|
|
|
NOTA: Aceste date rezultă din
conturile sau alte date ale întreprinderii partenere, consolidate, dacă există.
La acestea se adaugă într-un procent de 100% datele întreprinderilor care sunt
legate de această întreprindere parteneră, dacă datele din conturile
consolidate ale întreprinderilor legate au fost deja incluse prin consolidare
în conturile întreprinderii partenere. Dacă este necesar, se va adăuga „fişa
întreprinderii legate" pentru întreprinderile care nu au fost încă incluse
prin consolidare.
15 Datele sunt calculate în conformitate cu art. 6 din Legea nr. 346/2004
privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi
mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare.
16 Datele cu privire
la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele
totale sunt cele realizate în ultimul exerciţiu financiar raportate în
situaţiile financiare anuale aprobate de acţionari sau asociaţi. In cazul
întreprinderilor nou-înfiinţate datele cu privire la numărul mediu anual de
salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale se determină şi se
declară pe propria răspundere.
17 Datele cu
privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi
activele totale sunt cele realizate în ultimul exerciţiu financiar raportate în
situaţiile financiare anuale aprobate de acţionari sau asociaţi. In cazul
întreprinderilor nou-înfiinţate datele cu privire la numărul mediu anual de
salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale se determină şi se
declară pe propria răspundere.
18 Datele
întreprinderii, inclusiv numărul mediu anual de salariaţi, sunt determinate pe
baza situaţiilor financiare anuale şi a datelor întreprinderii sau, atunci când
este cazul, pe baza situaţiilor financiare anuale consolidate ale
întreprinderii ori a situaţiilor financiare anuale consolidate în care
întreprinderea este inclusă.
19 In cazul în care
în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de
personal, calculul se face prin cumularea datelor de la
întreprinderile legate.
3. Calculul proporţional
a) Indicaţi exact proporţia deţinută20 de întreprinderea solicitantă (sau
de întreprinderea legată prin intermediul căreia se stabileşte legătura de
parteneriat), în întreprinderea parteneră la care se referă această fişă:.........................................................
Indicaţi, de asemenea, proporţia deţinută de
întreprinderea parteneră, la care se referă această fişă, din capitalul social
al întreprinderii solicitante (sau în întreprinderea legată)..................................................................................................................
b) Introduceţi în tabelul de mai jos rezultatul
calculului proporţional obţinut prin aplicarea celui mai mare dintre procentele
la care se face referire la lit. a) la datele introduse
în tabelul de la pct. 1.
Tabelul de parteneriat - A.2
Procent
|
Numărul mediu anual de salariaţi
|
Cifra de afaceri anuală netă (mii
lei/mii euro)
|
Active totale21 (mii
lei/mii euro)
|
Valoare rezultată în urma aplicării celui mai mare procent la
datele introduse în tabelul de la pct. 1
|
|
|
|
Aceste date se vor introduce în tabelul A1.
III. Secţiunea A - Intreprinderi partenere
Pentru fiecare întreprindere pentru care a fost
completată „fişa de parteneriat" (câte o fişă pentru fiecare întreprindere
parteneră a întreprinderii solicitante şi pentru orice întreprindere parteneră
a oricărei întreprinderi legate, ale cărei date nu au fost încă incluse în
situaţiile financiare anuale consolidate ale acelei întreprinderi legate),
datele din această fişă de parteneriat trebuie să fie introduse în tabelul de
mai jos.
Date de identificare si date financiare preliminare
Tabelul A.1
Intreprinderea parteneră - Date de
identificare
|
Numărul mediu anual de salariaţi
|
Cifra de afaceri anuală netă
(mii lei/mii euro)
|
Active totale
(mii lei/mii euro)
|
Numele sau
denumirea
întreprinderii
|
Adresa sediului social
|
Cod unic de înregistrare
|
Numele şi prenumele preşedintelui
consiliului de administraţie,
director general sau echivalent
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
|
|
|
|
|
|
6.
|
|
|
|
|
|
|
7.
|
|
|
|
|
|
|
8.
|
|
|
|
|
|
|
Total
|
|
|
|
|
|
|
NOTA: Aceste date sunt
rezultatul unui calcul proporţional efectuat pe baza „fişei de
parteneriat", pentru fiecare întreprindere cu care întreprinderea
solicitantă este direct sau indirect parteneră.
Datele introduse în secţiunea „Total" vor fi
introduse la pct. 2 din tabelul „Calculul pentru tipurile de întreprinderi
partenere sau legate" (referitor la întreprinderile partenere).
Aceste date rezultă din situaţiile financiare anuale
consolidate şi din alte date ale întreprinderii partenere, dacă există, la care
se adaugă în proporţie de 100% datele întreprinderilor care sunt legate cu
această întreprindere parteneră, în cazul în care acestea nu au fost deja incluse
în situaţiile financiare anuale consolidate ale întreprinderii partenere. Dacă
este necesar, adăugaţi „fişe privind legătura dintre întreprinderi" pentru
întreprinderile care nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale
consolidate.
IV. Secţiunea B -Intreprinderi legate
1. Determinarea situaţiei aplicabile întreprinderii
care solicită încadrarea în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii:
|_| Cazul 1: Intreprinderea solicitantă ţine situaţii
financiare anuale consolidate sau este inclusă în situaţiile financiare anuale consolidate ale unei alte întreprinderi (tabelul B1).
|_| Cazul 2: Intreprinderea solicitantă sau una ori mai
multe întreprinderi legate nu întocmeşte/întocmesc ori nu este/nu sunt inclusă/incluse în situaţiile
financiare anuale consolidate (tabelul B2).
NOTA: Datele întreprinderilor
legate cu întreprinderea solicitantă derivă din situaţiile financiare anuale şi
din alte date ale acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă
în mod proporţional datele oricărei eventuale întreprinderi partenere a acelei
întreprinderi legate, situată imediat în aval sau în amonte, dacă nu a fost
deja inclusă prin consolidare22.
20 Procent din
capitalul social sau din drepturile de vot deţinute, oricare dintre aceste
procente este mai mare. La acesta trebuie cumulată proporţia deţinută de
fiecare întreprindere legată în aceeaşi întreprindere parteneră.
21 Active totale
reprezintă active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli în avans.
22 Definiţia
întreprinderii legate din Legea nr. 346/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
2. Metode de calcul pentru fiecare caz
Cazul 1: Situaţiile financiare anuale consolidate
reprezintă baza de calcul. Se va completa tabelul B1 de mai jos.
Tabelul B1
|
Numărul mediu anual de salariaţi23
|
Cifra de afaceri anuală netă (mii
lei/mii euro)
|
Active totale
(mii lei/mii euro)
|
Total
|
|
|
|
Datele introduse în secţiunea „Total" din tabelul
de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul „Calculul pentru tipurile de
întreprinderi partenere sau legate"
Identificarea întreprinderilor
incluse prin consolidare
|
Intreprinderea legată
(denumire/date de identificare)
|
Adresa sediului social
|
Cod unic de înregistrare
|
Numele şi prenumele preşedintelui
consiliului de administraţie, director general
sau echivalent
|
A.
|
|
|
|
B.
|
|
|
|
C.
|
|
|
|
D.
|
|
|
|
E.
|
|
|
|
NOTA: Intreprinderile partenere
ale unei întreprinderi legate, care nu au fost încă incluse în situaţiile
financiare anuale consolidate, sunt considerate partenere directe ale întreprinderii
solicitante. Datele aferente acestora şi o „fişă de parteneriat" trebuie
adăugate la secţiunea A.
Cazul 2: Pentru fiecare întreprindere legată (inclusiv
prin intermediul altor întreprinderi legate), se va completa o „fişă privind
legătura dintre întreprinderi" şi se vor adăuga datele din situaţiile
financiare anuale ale tuturor întreprinderilor legate, prin completarea
tabelului B2 de mai jos.
Tabelul B2
Intreprinderea numărul:
|
Numărul mediu anual de salariaţi
|
Cifra de afaceri anuală netă
(mii lei/mii euro)
|
Active totale
(mii lei/mii euro)
|
1.*)
|
|
|
|
2.*)
|
|
|
|
3.*)
|
|
|
|
4.*)
|
|
|
|
5.*)
|
|
|
|
Total
|
|
|
|
NOTA: Datele rezultate în
secţiunea „Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din
tabelul „Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate"
(privind întreprinderile legate)
V. Fişa privind legătura dintre întreprinderi
nr...........din tabelul B2, secţiunea B (numai pentru întreprinderile legate
care nu sunt incluse în
situaţiile financiare anuale consolidate)
1. Date de identificare a întreprinderii
Denumirea întreprinderii..............................
Adresa sediului social..................................
Codul unic de înregistrare............................
Numele, prenumele şi funcţia......................preşedintelui
consiliului de administraţie, directorului general sau
echivalent
2. Date referitoare la întreprindere
Perioada de referinţă
|
|
Numărul mediu anual de salariaţi23
|
Cifra de afaceri anuală netă
(mii lei/mii euro)
|
Active totale
(mii lei/mii euro)
|
Total
|
|
|
|
Datele trebuie introduse în
tabelul B2 din secţiunea B.
NOTA: Datele întreprinderilor
legate cu întreprinderea solicitantă sunt extrase din situaţiile financiare
anuale şi din alte date aferente acestora, consolidate dacă este cazul. La
acestea se adaugă în mod proporţional datele oricărei eventuale întreprinderi
partenere ale întreprinderii legate, situată imediat în aval sau în amonte de
aceasta, dacă nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale
consolidate.
Acest tip de întreprinderi partenere sunt considerate ca
fiind întreprinderi direct partenere cu întreprinderea
solicitantă. Datele aferente acestora şi „fişa de parteneriat" trebuie
introduse în secţiunea A.
23 In cazul în care
în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul
mediu anual de salariaţi, calculul se face prin cumularea datelor de la
întreprinderile legate.
*) Ataşaţi câte o „fişă privind legătura dintre
întreprinderi" pentru fiecare întreprindere.
ANEXA Nr. 2 la schema de ajutor de stat
Declaraţie pe propria răspundere cu privire la neîncadrarea în categoria „firme în dificultate"
(Se completează toate rubricile din formularul-tip în
limba română, prin tehnoredactare.)
DECLARAŢIE
1. Date de identificare a solicitantului
Numele sau denumirea
întreprinderii.........................................................................................................
Adresa (domiciliul sau sediul
social).............................................................., cod
poştal..........................
Telefon.....................................................................Fax.........................................................................
E-mail.....................................................................................................................................................
Data înregistrării întreprinderii..................................................................................................................
Nr. de înmatriculare la oficiul registrului
comerţului....................................................................................
Codul de identificare
fiscală......................................................................................................................
Codul IBAN în care se solicită transferarea alocaţiei
specifice individuale (lei)............................................,
deschis la Trezoreria.............................
Forma juridică...........................
Capitalul
social.........................lei, deţinut de:
- persoane fizice:.......%;
- IMM24;........%
Obiectul principal de
activitate.................................................
Cod
CAEN...........................................................................
Obiectul secundar de activitate25.............................................
Cod
CAEN...........................................................................
Numărul mediu scriptic anual de personal (în anul
fiscal anterior).................................
Cifra de afaceri (conform ultimului bilanţ contabil
anual aprobat)..............................lei
Valoare active totale (conform ultimei situaţii
financiare aprobate)26.........................lei
2. Cazuri de
încadrare a unei întreprinderi ca „firmă în dificultate"27
a) societatea cu răspundere limitată, când se constată
pierderea a mai mult de jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert
din capital în ultimele 12 luni;
b) societatea în care cel puţin o parte din asociaţi
răspunde nelimitat de datoriile întreprinderii, atunci când s-a pierdut mai
mult de jumătate din capitalul propriu, aşa cum reiese din evidenţele contabile
ale societăţii şi, când mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut în
decursul ultimelor 12 luni;
c) orice întreprindere, indiferent de forma juridică,
care întruneşte condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de
legislaţia privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului.
Chiar în cazul în care niciuna dintre condiţiile
prevăzute la lit. a), b) sau c) nu este îndeplinită, o firmă este considerată
în dificultate când prezintă simultan următoarele simptome: cifra de afaceri
este în scădere, înregistrează pierderi, acumulează datorii, scade fluxul de
numerar.
3. Date economico-financiare ale solicitantului28
|
31 decembrie 2006
|
31 decembrie 2007
|
Total active imobilizate
|
|
|
Total active circulante, din care:
|
|
|
Stocuri
|
|
|
Disponibilităţi băneşti
|
|
|
Creanţe
|
|
|
Total capitaluri, din care:
|
|
|
Capital social subscris şi vărsat
|
|
|
Datorii curente sub un an
|
|
|
Total datorii
|
|
|
Cifra de afaceri
|
|
|
Total venituri
|
|
|
Total cheltuieli
|
|
|
Rezultatul brut al exerciţiului financiar
|
|
|
Rezultatul net al exerciţiului financiar
|
|
|
Solvabilitate patrimonială [%]
|
|
|
Lichiditate generala [%]
|
|
|
De asemenea, se declară pe propria răspundere
următoarele:
3.1. Nu se află în procedură de executare silită,
reorganizare judiciară, faliment, închidere operaţională, dizolvare, lichidare
sau administrare specială, nu are activităţile suspendate sau alte situaţii
similare reglementate de lege.
24 IMM sunt definite ca societăţi comerciale cu numărul mediu scriptic de
personal până la 249 (inclusiv), raportat în anul anterior, şi care realizează
o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro, echivalent în lei,
sau deţin active totale care nu depăşesc echivalentul în lei a 43 milioane
euro, conform ultimei situaţii financiare aprobate. Prin active totale se înţelege active
imobilizate plus active circulante plus cheltuieli în avans.
25 Se completează
dacă finanţarea se solicită pentru unul dintre obiectivele secundare de
activitate.
26 Prin active
totale se înţelege active imobilizate plus active
circulante plus cheltuieli în avans.
27 Liniile
directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi
restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicate în JO C 244/2004.
28 Tabelul se va actualiza, după caz, pentru fiecare exerciţiu financiar.
3.2. La data depunerii cererii de finanţare nu
înregistrează debite la bugetul de stat, respectiv la bugetele locale, sau
provenind din neplata contribuţiilor de asigurări sociale, a contribuţiilor de
asigurări pentru şomaj, a contribuţiei de asigurare pentru accidente de muncă
şi boli profesionale, precum şi a contribuţiilor pentru asigurările sociale de
sănătate.
3.3. Nu a fost emis un ordin de recuperare a unui
ajutor de stat ca urmare a unei decizii anterioare, iar acest ordin nu a fost
deja executat.
Subsemnatul (a),..........................................,
identificat(ă) cu B.I./C.I. seria........nr................., eliberat(ă)
de.................. la data de................, cu
domiciliul în localitatea............................,
str...............................nr........., bl........, sc......, ap.......,
sectorul/judeţul......................,
funcţia..............................., în calitate de reprezentant legal al
întreprinderii............................, declar pe propria răspundere că toate informaţiile furnizate şi
consemnate în prezenta cerere sunt corecte şi complete.
Inţeleg că orice omisiune sau incorectitudine în
prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje pecuniare este
pedepsită conform legii.
Numele..............................
Funcţia...............................
Semnătura autorizată şi ştampila solicitantului29...........................
Data semnării.........................
ANEXA Nr. 3 la schema de ajutor de stat
Model de declaraţie pe propria răspundere cu privire
la respectarea regulii cumulului ajutoarelor de stat
(Se completează toate rubricile din formularul-tip în
limba română, prin tehnoredactare.)
DECLARAŢIE30
1. Date de identificare a solicitantului
Numele sau denumirea întreprinderii...........................................................................................
Adresa (domiciliul sau sediul
social)............................................................, cod
poştal..............
Telefon.........................Fax.........................
E-mail.........................................................
Data înregistrării întreprinderii......................
Nr. de înmatriculare la oficiul registrului
comerţului....................................
Codul de identificare
fiscală.....................................................................
Codul IBAN în care se solicită transferarea alocaţiei
specifice individuale (lei)............................................,
deschis la Trezoreria.............................
Forma juridică...........................
Capitalul social.........................lei, deţinut
de:
- persoane fizice:.......%;
- IMM31:........%.
Obiectul principal de
activitate...............................................
CodCAEN.......................
Obiectul secundar de activitate32...........................................
Cod CAEN.......................
Numărul mediu scriptic anual de personal (în anul
fiscal anterior).................................
Cifra de afaceri (conform ultimului
bilanţ contabil anual aprobat)..............................lei
Valoare active totale (conform ultimei situaţii
financiare aprobate)33.........................lei
2. Date privind ajutoarele de stat
|_| 1. Nu a mai beneficiat de
ajutoare de stat din surse locale, naţionale, comunitare sau din alte surse şi
nici de ajutor de minimis.
|_| 2.A beneficiat de alte
tipuri de ajutor de stat, indiferent dacă ajutoarele provin din fonduri
naţionale sau comunitare, după cum urmează:
a) ajutoare de stat pentru aceleaşi costuri eligibile cu cele
menţionate în Schema de ajutor de stat „Stimularea
IMM-urilor care procesează produse agricole în vederea obţinerii unor produse
alimentare, altele decât cele prevăzute în anexa 1 la Tratatul CE, precum şi a
celor care desfăşoară activităţi de procesare a produselor agricole în vederea
obţinerii şi utilizării surselor de energie regenerabilă şi a
biocombustibililor".
Nr. crt.
|
Data acordării
ajutorului de stat
(an/lună/zi)
|
Costurile eligibile care au făcut obiectul ajutorului
de stat
|
Forma ajutorului de stat
|
Furnizorul ajutorului de stat
|
Sursa şi actul normativ în baza
căruia a beneficiat de finanţare
|
Suma acordată
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
29 Toate cererile
depuse pentru această schemă vor fi semnate de aceeaşi persoană autorizată să
reprezinte legal întreprinderea.
30 Se completează de
către solicitant.
31 IMM sunt definite ca societăţi comerciale cu numărul mediu scriptic de
personal de până la 249 (inclusiv) raportat în anul anterior şi care realizează
o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane de euro, echivalent în
lei, sau deţin active totale care nu depăşesc echivalentul în lei a 43 milioane
de euro, conform ultimei situaţii financiare aprobate. Prin active totale se înţelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli în
avans.
32 Se completează
dacă finanţarea se solicită pentru unul dintre obiectivele secundare de
activitate.
33 Prin active
totale se înţelege active imobilizate plus active
circulante plus cheltuieli în avans.
b) ajutoare de
minimis primite pentru aceleaşi costuri
eligibile menţionate în Schema de ajutor de stat „Stimularea
IMM-urilor care procesează produse agricole în vederea obţinerii unor produse
alimentare, altele decât cele prevăzute în anexa 1 la Tratatul CE, precum şi a
celor care desfăşoară activităţi de procesare a produselor agricole în vederea
obţinerii şi utilizării surselor de energie regenerabilă şi a
biocombustibililor"
Nr. crt.
|
Data acordării
ajutorului de minimis
(an/lună/zi)
|
Costurile eligibile care au făcut
obiectul ajutorului de minimis
|
Forma ajutorului de minimis
|
Furnizorul ajutorului de minimis
|
Sursa şi actul normativ în baza
căruia a beneficiat de finanţare
|
Suma acordată
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Societatea declară că prin cumulul ajutoarelor de stat
prevăzute la lit. a) şi b) cu cele acordate în cadrul prezentei scheme pentru aceleaşi costuri eligibile nu se
depăşeşte intensitatea maximă admisibilă de.............%, prevăzută de
prezenta schemă de ajutor de stat pentru regiunea în care se realizează investiţia.
3. Date de identificare a reprezentantului legal
Subsemnatul(a),..........................................,
identificat(ă) cu B.I./C.I. seria.......nr.................., eliberat(ă)
de.................. la data de................, cu
domiciliul în localitatea...............................,
str.......................................nr........., bl........, sc......,
ap......., sectorul/judeţul.....................,
funcţia..............................., în calitate de reprezentant
legal al întreprinderii............................, declar
pe propria răspundere că toate informaţiile furnizate şi consemnate în prezenta
cerere sunt corecte şi complete.
Inţeleg că orice omisiune sau incorectitudine în
prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje pecuniare este
pedepsită conform legii.
Numele.....................................
Funcţia......................................
Semnătura autorizată şi ştampila solicitantului34.............................
Data semnării.........................
ANEXA Nr. II
SCHEMA DE AJUTOR DE STAT
„Stimularea microîntreprinderilor din domeniul
prelucrării primare a produselor forestiere lemnoase şi nelemnoase"
1. Titlul schemei
Art. 1. - Prezenta procedura instituie o schemă transparentă de ajutor de stat pentru realizarea de investiţii în
microîntreprinderi, denumită „Stimularea microîntreprinderilor din domeniul
prelucrării primare a produselor forestiere lemnoase şi nelemnoase", aferentă
măsurii 123 „Creşterea valorii adăugate a produselor agricole" din
Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013.
Art. 2. - (1) Acordarea ajutoarelor de stat pentru
microîntreprinderi în cadrul acestei scheme se face cu respectarea criteriilor
privind ajutorul de stat prevăzute în Regulamentul CE nr. 70/2001 privind
aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE ajutoarelor de stat pentru
întreprinderi mici şi mijlocii35, denumit în continuare Regulament, modificat
şi completat prin Regulamentul CE nr. 364/2004, Regulamentul nr. 1.857/2006 si
Regulamentul nr. 1.976/2006. Prezenta schemă este exceptată de la obligaţia
notificării către Comisia Europeană.
(2) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
denumit în continuare MADR, prin Autoritatea de management pentru Programul Naţional de
Dezvoltare Rurală, este autoritatea responsabilă pentru această schemă, iar
implementarea se asigură prin Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi
Pescuit.
2. Scopul şi
obiectivele schemei
Art. 3. - Scopul principal al prezentei scheme este de a
permite microîntreprinderilor din sectorul forestier
să realizeze produse primare forestiere de calitate superioară, conforme cu
standardele de calitate din Uniunea Europeană. Acest scop este atins prin
realizarea de investiţii pentru modernizarea proceselor tehnologice, pentru realizarea de produse
noi cu valoare adăugată superioară, inclusiv produse din biomasă, precum şi
pentru modernizarea managementului.
Art. 4. - (1) Obiectivele generale ale prezentei scheme
sunt cuprinse în Strategia naţională de dezvoltare a
întreprinderilor mici şi mijlocii (IMM) şi au în vedere creşterea
competivităţii microîntreprinderilor din domeniul prelucrării primare a
produselor forestiere lemnoase şi nelemnoase şi obţinerea de surse de energie
regenerabilă din biomasă forestieră, realizându-se, pe această cale,
îmbunătăţirea performanţei generale a întreprinderilor din domeniu.
(2) Obiectivele specifice ale prezentei scheme:
a) introducerea şi dezvoltarea tehnologiilor şi
procedeelor pentru obţinerea de produse forestiere primare;
b) adaptarea la noile standarde comunitare atât a
activităţilor de prelucrare, procesare, cât şi a celei de distribuţie a
produselor forestiere obţinute;
c) creşterea valorii adăugate a produselor forestiere
cu impact asupra îmbunătăţirii competitivităţii întreprinderilor sprijinite;
d) creşterea calităţii produselor obţinute şi obţinerea
de noi produse forestiere primare, competitive, cu impact economic asupra
procesării ulterioare în întreprinderi din domeniul industriei, a siguranţei
alimentare în cazul produselor destinate obţinerii de alimente şi sau
medicamente;
e) creşterea siguranţei ocupaţionale, menţinerea
biodiversităţii şi protejarea mediului.
(3) Obiectivele operaţionale:
creşterea, în baza prezentei scheme, a numărului de microîntreprinderi
modernizate şi a volumului de investiţii in domeniul forestier.
34 Toate cererile
depuse pentru această schemă vor fi semnate de aceeaşi persoană autorizată să
reprezinte legal întreprinderea.
35 JOL10, 13.01.2001,
p. 33.
3. Necesitatea şi oportunitatea schemei
Art. 5. - (1) In conformitate cu Strategia
guvernamentală pentru susţinerea dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii
în perioada 2004-2008, aprobata prin Hotărârea Guvernului nr. 1.280/200436, România recunoaşte şi apreciază
importanţa sectorului IMM ca bază pentru dezvoltarea economiei moderne,
dinamice, bazată pe cunoaştere.
(2) In prezent, există disparităţi profunde la nivel
regional în ceea ce priveşte mediul de afaceri, mai ales între zonele urbane şi
rurale, fapt datorat în principal unei infrastructuri slab dezvoltate în
spaţiul rural, lipsei resurselor financiare a potenţialilor beneficiari,
dificultăţilor de accesare a creditelor, dar şi slabei pregătiri
antreprenoriale. Microîntreprinderile existente în spaţiul rural sunt în număr
redus şi acoperă doar o gamă restrânsă de activităţi productive şi servicii,
nevalorificând suficient resursele locale.
(3) Numeroase comunităţi locale sunt situate în zone
bogate în păduri, activităţile de bază ale populaţiei acestor comunităţi fiind
desfăşurate în cadrul microîntreprinderilor silvice locale.
(4) Aceste activităţi constau atât în întreţinerea şi
exploatarea pădurii, cât şi în transportul, sortarea calitativă, uscarea,
depozitarea temporară şi prelucrarea fizică, primară, a arborilor recoltaţi,
precum şi în recoltarea, transportul, sortarea depozitarea temporară şi
ambalarea produselor naturale vegetale nelemnoase, destinate procesării în
industria alimentară, chimică, farmaceutică şi cosmetică.
(5) In prezent, activităţile silvice mai sus
prezentate se caracterizează printr-un nivel redus al competitivităţii pe
piaţă, din cauza slabei calităţi şi a numărului redus de produse realizate, a
dotării tehnice învechite şi/sau insuficiente a microîntreprinderilor care
asigură procesarea primară.
(6) In acelaşi timp, îndeplinirea cerinţelor
managementului şi marketingului modern sunt imposibil de realizat, datorită
dotării insuficiente cu echipamente şi produse IT, fără care evidenţa şi
prelucrarea datelor economice sunt mult îngreunate, iar accesul la informaţiile
din reţelele internet nu se poate realiza.
(7) In general, biomasa rezultată din prelucrarea
fizică a arborilor recoltaţi se pierde din cauză că întreprinderile nu au
dotarea necesară transformării acesteia în sursă de energie calorică.
(8) Buştenii sunt recoltaţi şi prelucraţi fizic cu
echipamente depăşite tehnic, neeficace, motiv pentru care aceştia suferă
procese de degradare calitativă, obţinându-se materii prime forestiere
necompetitive pentru piaţă, fiind declasate în raport cu standardele actuale de
calitate, fiind de strictă necesitate achiziţia unor echipamente complexe
pentru recoltare şi prelucrare.
(9) De asemnea, echipamentele pentru uscare şi
prelucrare fizică învechite sunt consumatoare în exces de combustibili convenţionali,
conducând la creşterea costului utilizării, diminuarea câştigurilor şi,
indirect, provocând poluarea zonei în care sunt utilizate.
(10) Odată cu aderarea României la Uniunea Europeană au
devenit obligatorii respectarea normelor comunitare şi asigurarea accesului la
fondurile de sprijin pentru dezvoltare al diferitelor domenii de activitate, în
conformitate cu strategia generală de dezvoltare a Uniunii Europene.
(11) Un sprijin important pentru modernizarea şi
dezvoltarea agriculturii şi zonelor rurale este acordat prin două fonduri:
Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) şi Fondul European pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală (FEADR).
(12) Având în vedere că microîntreprinderile din
domeniul silviculturii nu beneficiază de alte forme de sprijin public pentru modernizare şi dezvoltare, se
consideră necesară şi oportună cofinanţarea publică, prin intermediul prezentei
scheme, a microîntreprinderilor cu obiect de activitate în domeniul exploatării
pădurii şi prelucrării primare a produselor forestiere, simultan cu
cofinanţarea investiţiilor privind îmbunătăţirea valorii economice a pădurilor,
infrastructura forestieră şi împădurirea terenurilor agricole, finanţate prin
măsurile PNDR.
(13) Prin sprijinul acordat sectorului IMM se va
contribui la creşterea produsului intern brut, la crearea de noi locuri de
muncă. IMM îşi vor mări abilitatea de a răspunde în mod flexibil pe pieţe
puternic competitive şi de a se adapta rapid la schimbările structurale şi
ciclice ale economiei globale, un sector IMM bine dezvoltat putând astfel să
sprijine stabilitatea şi creşterea macroeconomică.
4. Baza legală
Art. 6. - Prezenta schemă de ajutor de stat se
implementează cu luarea în considerare a dispoziţiilor conţinute de următoarele
acte, după cum urmează:
1. Regulamentul Comisiei (CE)
nr. 70/2001 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE ajutoarelor
de stat pentru întreprinderi mici şi mijlocii, cu modificările şi completările
ulterioare;
2. Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării
şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii37, cu modificările şi completările ulterioare;
3. prevederile art. 28 „Creşterea valorii adăugate
pentru produsele agricole şi forestiere" din Regulamentul Consiliului (CE)
nr. 1.698/200538
privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR);
4. prevederile pct. 5.2 liniuţa a doua din anexa II la Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.974/200639 de stabilire a
normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR).
5. Domeniul de aplicare
Art. 7. - Prezenta schemă se adresează
microîntreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în România în următoarele domenii de activitate:
a) Valorificarea produselor lemnoase
|
1. recoltarea, fasonarea, sortarea şi transportul arborilor
2. producerea de cherestea, inclusiv lemn tăiat subţire
3. uscarea lemnului
4. impregnarea sau tratarea chimică a lemnului cu conservanţi şi
alte materiale
5. colectarea talaşului a rumeguşului, aşchiilor şi altor
fragmente de lemn
6. ambalarea şi balotarea produselor şi subproduselor din lemn
7. producerea de articole pentru ardere prin procesarea biomasei
rezultate din prelucrarea primară a arborilor
recoltaţi
8. recoltarea şi prelucrarea arborilor/arbuştilor forestieri din
culturi bioenergetice
|
b) Valorificarea produselor nelemnoase
|
- colectarea, sortarea, ambalarea şi depozitarea temporară, în
vederea comercializării, a ciupercilor de pădure, a fructelor de pădure şi a
altor produse naturale provenite din flora spontană forestieră (lac, răşini,
balsamuri, păr vegetal, iarbă, seminţe forestiere, muşchi, licheni, plante
medicinale, flori şi frunze cu calităţi aromo-terapeutice)
|
36 Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 790 din 27 august 2004.
37 Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 681 din 29 iulie 2004.
38 JOL 227,
21.10.2005, p. 1-40.
39 JO L 368,
23.12.2006, p. 15-73.
Art. 8. - In cadrul prezentei scheme nu se acordă sprijin financiar pentru:
a) activităţile legate de export, şi anume direct
legate de cantităţile exportate, de crearea şi funcţionarea unei reţele de
distribuţie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;
b) utilizarea produselor
naţionale în detrimentul celor importate;
c) achiziţia de autovehicule destinate transportului de
persoane;
d) construcţia de case cu destinaţia de locuinţă sau
modernizarea acestora;
e)construcţia de drumuri;
f) construcţii şi materiale destinate regenerării
artificiale a pădurii;
g) bunuri de orice fel necesare activităţii de
cercetare;
h) investiţii cerute de organizarea activităţii de
vânzare cu amănuntul;
i) achiziţionarea de bunuri second-hand;
j) achiziţii de terenuri;
k) activităţi de promovare şi de reclamă a produselor;
l) activităţi legate de
producţia primară a produselor agricole;
m) activităţi legate de prelucrarea şi marketingul
produselor care imită sau substituie laptele sau produsele lactate, definite
conform art. 3 (2) din Regulamentul Consiliului CEE nr.
1.898/198740;
n) pescuit şi acvacultura, acoperite de Regulamentul
Consiliului CE nr. 104/2000.
6. Definiţii:
Art. 9. - In sensul prezentei scheme de ajutor de stat,
următorii termeni se definesc astfel:
a) ajutor de stat - orice măsură care îndeplineşte criteriile prevăzute de art. 87(1) din
Tratatul CE;
b) întreprinderi mici şi
mijlocii (IMM) - acele întreprinderi care au mai
puţin de 250 de angajaţi şi care au fie o cifră de afaceri anuală netă care nu
depăşeşte echivalentul în lei a 50 milioane de euro, fie un rezultat anual al
bilanţului contabil care nu depăşeşte echivalentul în lei a 43 milioane euro;
c) în cadrul categoriei IMM, microîntreprinderea este întreprinderea care are mai puţin de 10 salariaţi şi a cărei
cifră de afaceri sau rezultat anual al bilanţului contabil nu depăşeşte
echivalentul în lei a 2 milioane euro;
d) calculul cifrei de afaceri şi al numărului de
salariaţi se face ţinând cont de statutul întreprinderii, respectiv
întreprindere autonomă, legată sau parteneră, astfel cum sunt acestea definite
în Legea nr. 346/2004, cu
modificările si completările ulterioare, care a preluat prevederile anexei la
Recomandarea CE din 6 mai 2003 privind definiţia microîntreprinderilor, a
întreprinderilor mici şi mijlocii, publicată in Jurnalul Oficial al Uniunea
Europeană nr. L 124/20.05.2003;
e) investiţie iniţială - orice investiţie în active fixe corporale şi necorporale legate
de crearea unei noi unităţi, extinderea unei unităţi existente sau angajarea
într-o activitate care implică o schimbare fundamentală în produsul sau
procesul de producţie al unei unităţi existente (mai ales prin raţionalizare,
diversificare sau modernizare);
f) activele corporale -
clădiri, utilaje, echipamente;
g) activele necorporale - transferul de tehnologie prin achiziţionarea de patente, licenţe,
know-how, software sau a cunoştinţelor tehnice nebrevetate;
h) costuri eligibile -
costurile legate de investiţia iniţială, respectiv costurile cu activele
corporale şi activele necorporale;
i) intensitatea brută
a ajutorului de stat - cuantumul ajutorului
exprimat ca procent din costurile eligibile ale proiectului. Toate cifrele
utilizate reprezintă sume determinate înainte de aplicarea impozitelor directe.
Ajutoarele plătibile în mai multe tranşe sunt actualizate la valoarea de la
data acordării lor. Rata de actualizare este rata de referinţă în vigoare la
data acordării acestuia;
j) rata de referinţă - rata dobânzii stabilită de către Comisia Europeană pentru România
şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe internet;
k) Program Naţional de
Dezvoltare Rurală - documentul programatic în baza
căruia, potrivit Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.698/200541 privind sprijinul pentru
dezvoltare rurală acordat prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare
Rurală, vor fi accesate sumele alocate pentru România pentru perioada de
programare 2007-2013, denumit în continuare PNDR;
l) măsură a PNDR - mijlocul prin care se implementează o prioritate, asigurând
cadrul cofinanţării proiectelor atât din FEADR, cât şi din bugetul naţional;
m) Autoritatea de management al PNDR - organismul responsabil cu managementul şi implementarea
eficientă, efectivă şi corectă a PNDR, denumită în continuare AM PNDR;
n) Agenţia de Plăţi pentru
Dezvoltare Rurală şi Pescuit - organismul responsabil cu asigurarea funcţiei de plată în cadrul
PNDR, inclusiv pentru măsura 123 „Creşterea valorii adăugate a produselor
agricole şi forestiere", denumită în continuare APDRP, şi care are în structura sa 42
de oficii judeţene de plată pentru dezvoltare rurală şi pescuit (OJPDRP) şi 8
centre regionale de plată pentru dezvoltare rurală si pescuit (CRPDRP);
o) procedura de evaluare şi
selectare a proiectelor - detalierea etapelor de
verificare şi de control şi a documentelor necesare obţinerii cofinanţării, din
momentul depunerii proiectului până la semnarea contractului de cofinanţare;
p) ghidul solicitantului - set de instrucţiuni cu privire la evaluarea, selectarea,
contractarea şi plata proiectelor de investiţii, elaborat pentru fiecare măsură
în parte, disponibil la nivel local şi central şi pe site-ul APDRP şi MADR;
q) cererea de plată - solicitarea scrisă pe care un beneficiar o depune la APDRP pentru
obţinerea rambursării cotei aferente ajutorului financiar public din
cheltuielile eligibile efectuate pe parcursul implementării proiectului. La
cererea de plată se ataşează documentele justificative de plată;
r) avizele şi acordurile
necesare investiţiei - documente parte a cadrului
legislativ, administrativ şi operaţional, inclusiv din domeniul mediului, prin
intermediul cărora, în baza protocoalelor de colaborare, APDRP şi celelalte
instituţii responsabile vor asigura verificarea proiectelor specifice măsurilor
prevăzute în PNDR 2007-2013, astfel încât investiţiile să respecte legislaţia
în vigoare;
s) prelucrare primară,
fizică a produselor forestiere lemnoase -
prelucrarea arborilor recoltaţi cu mijloace mecanice până la stadiul de materie
primă destinată prelucrării industriale;
t) produse agricole -
produsele menţionate în anexa 1 la Tratatul CE, cu excepţia pescuitului şi
acvaculturii; produsele de plută definite la clasele 4502, 4503 şi 4505 din
Nomenclatorul Combinat de la Bruxelles; produsele care imită sau substituie
laptele şi produsele lactate;
u) produse forestiere lemnoase - produse de origine forestieră (buşteni din arbori recoltaţi,
tăiaţi, din pădure), precum şi produsele obţinute prin prelucrarea primară
(cherestea, lemn tăiat subţire) a acestora, in situ sau pe platforme special destinate acestei prelucrări şi care nu au
fost supuse unei prelucrări industriale;
v) produse forestiere nelemnoase - ciupercile de pădure, fructele de pădure şi alte produse naturale
provenite din flora spontană forestieră (lacuri, răşini, balsamuri, păr
vegetal, iarbă, seminţe forestiere, muşchi, licheni, plante medicinale, flori
şi frunze cu calităţi aromoterapeutice). Sub niciun titlu, produsele de
vânătoare nu fac obiectul categoriei de produse nelemnoase.
40 JOL 182,
03.07.1987, p. 36
41 JOL 277,
21.10.2005, p. 1-40
7. Criterii de eligibilitate pentru beneficiari
Art. 10. - Pot beneficia de prevederile de ajutor din
prezenta schemă microîntreprinderile care îndeplinesc, cumulativ, următoarele
condiţii:
1. îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul României,
respectă prevederile Legii nr. 346/200442, cu modificările şi completările ulterioare, şi sunt înregistrate
conform prevederilor:
• Legii nr. 31/199043 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare; sau
• Legii 300/200444 privind autorizarea persoanelor fizice şi a asociaţiilor familiale care desfăşoară
activităţi economice în mod independent, cu modificările şi completările
ulterioare;
2. să nu fie considerate firme
în dificultate, în sensul prevederilor
Orientărilor comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea şi
restructurarea întreprinderilor în dificultate45. Potrivit acestor reglementări firma în
dificultate este:
a) societatea cu răspundere limitată, când se constată
pierderea a mai mult de jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital în ultimele 12 luni;
b) societatea în care cel puţin o parte din asociaţi
răspunde nelimitat de datoriile întreprinderii, atunci când s-a pierdut mai
mult de jumătate din capitalul propriu, aşa cum reiese din evidenţele contabile
ale societăţii, şi când mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut în
decursul ultimelor 12 luni;
c) orice întreprindere, indiferent de forma juridică,
care întruneşte condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de
legislaţia privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului.
Chiar în cazul în care niciuna dintre condiţiile prevăzute
la lit. a), b) sau c) nu este îndeplinită, o firmă este considerată în
dificultate când prezintă simultan următoarele simptome: cifra de afaceri este
în scădere, înregistrează pierderi, acumulează datorii, scade fluxul de
numerar;
3. nu se află în procedură de executare silită,
reorganizare judiciară, faliment, închidere operaţională, dizolvare, lichidare
sau administrare specială, nu au activităţile suspendate sau alte situaţii
similare reglementate de lege;
4. la data depunerii cererii de finanţare să nu
înregistreze debite la bugetul de stat, respectiv bugetele locale sau provenind
din neplata contribuţiilor de asigurări sociale, a contribuţiilor de asigurări
pentru şomaj, a contribuţiei de asigurare pentru accidente de muncă şi boli
profesionale, precum şi a contribuţiilor pentru asigurările sociale de
sănătate;
5. nu sunt firme împotriva cărora a fost emis un ordin
de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei
decizii anterioare, iar acest ordin nu a fost deja executat.
8. Criterii de eligibilitate a proiectelor
Art. 11. -In cadrul prezentei
scheme pot fi finanţate exclusiv proiectele care prevăd realizarea de
investiţii iniţiale în active corporale sau
necorporale, asa cum sunt acestea definite la art. 10.
Art. 12. - (1) In cadrul prezentei scheme, ajutorul de
stat se acordă dacă beneficiarul a adresat, înainte de demararea lucrărilor de
executare a proiectului de investiţii, o cerere pentru finanţare şi dacă ADPRP
a confirmat în scris că, sub rezerva unor verificări ulterioare mai detaliate,
proiectul îndeplineşte condiţiile de eligibilitate stabilite în schemă.
(2) Dacă lucrările încep anterior îndeplinirii
condiţiei prevăzute la alin. (1), proiectul nu este
eligibil pentru ajutor.
(3) Un beneficiar poate depune un al doilea proiect în
cadrul prezentei scheme, cu condiţia ca primul să fie finalizat.
(4) Criteriile de eligibilitate pentru acordarea
ajutorului sunt:
a) proiectul trebuie să
respecte conformitatea cu obiectivul general al prezentei scheme şi cu cel
puţin unul dintre obiectivele specifice;
b) beneficiarul sau responsabilul legal al proiectului
trebuie să dovedească pregătire profesională în raport cu proiectul;
c) beneficiarul trebuie să
asigure cofinanţarea investiţiei;
d) beneficiarul trebuie să prezinte toate avizele şi
acordurile conform legislaţiei în vigoare din domeniul sanitar-veterinar,
sanitar, fitosanitar şi de mediu necesare realizării investiţiei în cadrul
proiectului. Pentru toate tipurile de investiţii, potenţialii beneficiari
trebuie să obţină acordul de mediu în conformitate cu legislaţia naţională. In
anumite situaţii menţionate în legislaţie, acordul de mediu este însoţit
obligatoriu de studiul de impact de mediu.
9. Criterii de
selecţie a proiectelor de investiţii
Art. 13. - (1) După verificarea eligibilităţii
proiectelor de către APDRP, fiecare proiect eligibil va fi punctat în funcţie
de sistemul de punctaj stabilit înaintea lansării sesiunii depunerii de
proiecte. AM PNDR, în consultare cu Comitetul de monitorizare, va stabili sistemul
de punctaj, precum şi criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal.
(2) Selecţia va fi făcută de Comitetul de selecţie,
care este un organism tehnic prezidat de către AM PNDR, şi care are în
componenţă reprezentanţi ai AM PNDR şi ai APDRP. Rolul Comitetului de selecţie
este de a face propuneri către AM PNDR pentru finanţarea proiectelor pe baza
regulilor de selecţie stabilite.
(3) APDRP va întocmi o listă a
proiectelor eligibile în ordinea punctajului obţinut şi o va transmite
Comitetului de selecţie.
(4) Când cuantumul total al ajutoarelor de stat
aferente proiectelor eligibile primite se situează sub bugetul total al acestei
scheme, Comitetul de selecţie va întocmi un raport pe care îl va transmite
către directorul general al AM PNDR pentru aprobare.
(5) Când cuantumul total al ajutoarelor de stat
aferente proiectelor eligibile primite se situează peste bugetul total al
prezentei scheme, Comitetul de selecţie va aplica sistemul de punctare şi,
atunci când este necesar, criteriile pentru departajarea proiectelor cu punctaj
egal. Ulterior, va întocmi un raport pe care îl va transmite către directorul
general al AM PNDR pentru aprobare.
(6) Pe baza rapoartelor
primite de la Comitetul de selecţie, AM PNDR va lua decizia finală asupra
selecţiei proiectelor depuse.
(7) Criteriile de selecţie aplicabile în cadrul schemei
sunt:
• microîntreprinderi care se adaptează la standardele
comunitare;
• microîntreprinderi care
procesează produse lemnoase şi care promovează tehnologii de protecţie a mediului;
• microîntreprinderi din zone unde există materie
primă disponibilă şi nu există capacităţi de procesare;
• microîntreprinderi care să nu mai fi beneficiat de alt sprijin SAPARD/FEADR;
• microîntreprinderi care să colecteze şi/sau să
proceseze produse ecologice.
Aceste criterii de selecţie nu sunt cumulative.
42 Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 681 din 29 iulie 2004.
43 Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 1.066 din 17 noiembrie 2004.
44 Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 576 din 29 iunie 2004.
45 JOC 244 din
1.10.2004, p.2.
10. Modalitatea de acordare a ajutorului
Art. 14. - Măsurile de sprijin acordate
microîntreprinderilor în cadrul acestei scheme constau în alocări financiare
nerambursabile din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) şi de la bugetul naţional şi nu
pot depăşi 50% din costurile eligibile ale proiectului.
Art. 15. - Sprijinul financiar în cadrul acestei scheme se acordă în baza contractului de finanţare încheiat
între APDRP şi beneficiar. Plata efectivă se efectuează eşalonat, în maximum 5
tranşe, în urma prezentării de către beneficiar a documentelor justificative de
plată, pe baza graficului de eşalonare.
11. Condiţii de
acordare a ajutorului de stat
11.1. Valoarea
maximă a finanţării (intensitatea măsurii de sprijin)
Art. 16. - (1) Intensitatea brută a ajutoarelor de stat
acordate în cadrul prezentei scheme este:
a) 40% din totalul cheltuielilor
eligibile aferente proiectelor ce se realizează în regiunea Bucureşti-Ilfov;
b) 50% din totalul cheltuielilor eligibile aferente
proiectelor ce se realizează în celelalte 7 regiuni de dezvoltare.
(2) Valoarea maximă a alocării individuale în cadrul
prezentei scheme nu va depăşi echivalentul în lei a 2.000.000 euro/proiect.
Art. 17. - Ajutorul total acordat unui beneficiar
pentru aceleaşi costuri eligibile nu poate depăşi plafonul maxim al
intensităţii prevăzut la art. 16 alin. (1), indiferent dacă acesta provine din
surse naţionale sau comunitare.
11.2. Contribuţia
beneficiarului
Art. 18. - Beneficiarul trebuie să aducă o contribuţie
financiară de cel puţin 50% din costurile eligibile, din resurse proprii sau
din credite, iar această contribuţie nu trebuie să fie afectată de elemente de
ajutor de stat.
11.3. Cheltuieli eligibile
Art. 19. - (1) Sprijinul
va fi acordat microîntreprinderilor din industria de prelucrare a produselor
forestiere pentru investiţii iniţiale în active corporale şi/sau necorporale.
(2) Reprezintă costuri
eligibile ale investiţiilor în active corporale costurile legate de
investiţiile în clădiri, utilaje şi echipamente.
(3) In cadrul acestei scheme, sunt considerate
cheltuieli eligibile aferente investiţiilor în active necorporale cheltuielile
pentru dobândirea drepturilor de brevet, a licenţelor, know-how-ului sau a
cunoştinţelor tehnice nebrevetate, după cum urmează:
a) cumpărarea de tehnologii (know-how), achiziţionarea
de patente şi licenţe pentru pregătirea implementării proiectului;
b) achiziţionarea de software.
(4) Activele necorporale trebuie să îndeplinească
cumulativ următoarele condiţii:
• să fie utilizate în exclusivitate în locaţia care a
beneficiat de ajutor de stat;
• să fie considerate active amortizabile;
• să fie achiziţionate în condiţii de piaţă;
• să fie incluse în categoria activelor proprii ale
firmei şi să rămână în locaţia care a beneficiat de ajutor de stat pentru cel
puţin 5 ani, termen calculat din momentul în care investiţia a fost finalizată.
Art. 20. - (1) Investiţia
iniţială realizată cu sprijin din partea statului acordat în cadrul prezentei
scheme trebuie menţinută în locaţia în cauză pe o perioadă de cel puţin 5 ani
de la momentul finalizării proiectului de investiţii.
(2) Regula prevăzută la alin. 1 nu împiedică înlocuirea
instalaţiilor sau echipamentelor uzate moral în decursul acestei perioade de 5
ani, datorită schimbărilor tehnologice rapide, cu condiţia ca activitatea
economică să se desfăşoare în continuare în locaţia în cauză pentru o durată de 5 ani.
12. Durata de aplicare a schemei
Art. 21. - Prezenta schemă de ajutor se aplică în
perioada 30 martie 2008 - 31 decembrie 2008.
13. Bugetul schemei
Art. 22. - (1) Bugetul total estimat al ajutorului de
stat care va fi acordat în cadrul prezentei scheme este echivalentul în lei al
sumei de 110.000.000 euro.
(2) Ajutorul financiar nerambursabil se compune din 80%
contribuţie comunitară - FEADR şi 20% contribuţie naţională - bugetul de stat.
Art. 23. - Numărul maxim estimat al
microîntreprinderilor care vor beneficia de alocări individuale în cadrul
acestei scheme este de 150.
14. Reguli privind cumulul ajutoarelor
Art. 24. - Ajutoarele financiare acordate prin prezenta
schemă nu pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat sau cu ajutoare de minimis, indiferent
dacă acestea provin din fonduri naţionale sau comunitare, pentru aceleaşi
costuri eligibile, dacă un asemenea cumul depăşeşte intensitatea maximă
admisibilă prevăzută de prezenta schemă de ajutor de stat.
15. Procedura de implementare a schemei
Art. 25. - Autoritatea responsabilă cu administrarea
schemei de ajutor de stat este AM PNDR, iar Autoritatea de implementare a
schemei de ajutor de stat este APDRP.
Art. 26. - Implementarea prezentei scheme se realizează
pe baza Procedurii de evaluare şi selectare a proiectelor pentru măsura 123 din
PNDR şi cuprinde următoarele etape: evaluarea, selectarea, contractarea şi
plata proiectelor.
Art. 27. - (1) Implementarea prezentei scheme se
desfăşoară după cum urmează:
a) lansarea apelului de proiecte de către APDRP pe site-ul oficial;
b) primirea şi înregistrarea cererilor de finanţare la
OJPDRP;
c) verificarea administrativă (verificarea
conformităţii cererilor şi a documentelor însoţitoare) - numai proiectele care
trec de aceasta etapă vor putea face obiectul etapei următoare - de către OJPDRP;
d) verificarea eligibilităţii solicitantului şi a
proiectului - diferenţiat, după tipul de proiect, şi anume: de către OJPDRP
pentru proiecte fără lucrări de construcţii/montaj şi de către CRPDRP pentru
proiecte cu lucrări de construcţii/montaj; numai proiectele care trec de
această etapă vor putea face obiectul etapei următoare;
e) selecţia proiectelor;
f) întocmirea si semnarea contractului de finanţare
la CRPDRP;
g) depunerea cererii de plată însoţite de documentele justificative la OJPDRP;
h) acordarea finanţării nerambursabile - se face de
către APDRP, numai pe bază de documente justificative, după verificarea
cheltuielilor şi autorizării plăţii de către CRPDRP;
i) monitorizarea implementării proiectelor de către
APDRP.
(2) Solicitanţii trebuie să prezinte declaraţii pe
propria răspundere referitoare la:
a) încadrarea în categoria IMM - microîntreprindere,
conform modelului prezentat în anexa nr. 146 la prezenta schema de
ajutor de stat;
b) neîncadrarea în categoria de
„firme în dificultate", conform modelului prezentat în anexa nr. 2 la
prezenta schemă de ajutor de stat;
c) ajutoare de minimis şi
alte ajutoare de stat primite, pentru aceleaşi costuri eligibile, aferente
proiectului de investiţii pentru care se solicită finanţare, cu menţionarea
bazei legale, conform modelului prezentat în anexa nr. 3 la prezenta schemă de
ajutor de stat.
46 Model conform
anexei nr. 1 la Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi
dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 681
din 29 iulie 2004, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) OJPDRP, pe baza declaraţiilor pe proprie răspundere
şi a documentelor depuse de potenţialii beneficiari, va efectua toate
verificările necesare pentru a stabili dacă aceştia întrunesc condiţiile pentru
a beneficia de ajutor de stat şi dacă este respectată regula de cumul.
(4) Detalierea modalităţii de derulare a prezentei
schemei se găseşte în Ghidul solicitantului, acesta
fiind publicat pe site-ul www.apdrp.ro.
Art. 28. - Data de la care se pot depune cererile de
finanţare şi documentele justificative la OJPDRP va fi anunţată cu cel puţin 30
de zile calendaristice înainte de lansarea cererii de proiecte pe pagina
oficială web a MADR si pe pagina web a APDRP
16. Reguli privind
raportarea şi monitorizarea
Art. 29. -APDRP va monitoriza respectarea condiţiilor
şi a criteriilor de eligibilitate prevăzute în prezenta schemă de ajutor de
stat pe toată perioada de derulare a acesteia. In situaţia în care constată
nerespectarea criteriilor prevăzute în prezenta schemă, va întreprinde toate
demersurile necesare pentru recuperarea ajutorului acordat, inclusiv a
dobânzilor aferente, calculate conform prevederilor
comunitare în vigoare.
Art. 30. - (1) APDRP trebuie să păstreze înregistrări
detaliate referitoare la ajutoarele acordate în cadrul acestei scheme. Aceste
evidente care conţin informaţiile necesare pentru a stabili dacă sunt respectate condiţiile de exceptare
definite în Regulament trebuie păstrate timp de 10 ani de la data acordării
ultimului ajutor.
(2) Beneficiarii de ajutor de stat au obligaţia să ţină
o evidenţă specifică a tuturor ajutoarelor primite în baza prezentei scheme.
Art. 31. - La solicitarea
expresă a Consiliul Concurenţei, AM PNDR, pe baza datelor furnizate de APDRP,
în vederea monitorizării prezentei scheme, are obligaţia să furnizeze acestei
instituţii, în maximum 20 de zile lucrătoare sau în orice perioadă mai lungă
stabilită în mod expres de aceasta, toate informaţiile necesare pentru a se verifica
respectarea prevederilor comunitare în domeniul ajutorului de stat.
Art. 32. -AM PNDR, pe baza datelor furnizate de APDRP,
va transmite Consiliului Concurenţei raportarea anuală cu privire la
implementarea prezentei scheme, în forma prevăzută de Regulamentul privind
procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul
preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 175/200747, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din
28 iunie 2007.
Art. 33. - Textul prezentei scheme de ajutor de stat
pentru microîntreprinderi este publicat integral pe pagina web a MADR, la
adresa http://www.madr.ro/pages/page.php?self=03&sub=0305.
Art. 34. -AM PNDR va asigura respectarea prevederilor
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 117/200648 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 137/2007, şi va decide cu
privire la data implementării prezentei scheme de ajutor de stat.
ANEXA Nr. 1 la schema de ajutor de stat
Model de declaraţie privind încadrarea
întreprinderii în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii
(Se completează toate rubricile din formularul-tip în
limba română, prin tehnoredactare.)
CAPITOLUL I
Declaraţie privind încadrarea întreprinderii în
categoria întreprinderilor mici şi mijlocii
I. Date de identificare a întreprinderii
Denumirea întreprinderii
Adresa sediului social
Cod unic de înregistrare
Numele şi
funcţia.............................................(preşedintele consiliului
de administraţie, director general sau echivalent)
II. Tipul întreprinderii
Indicaţi, după caz, tipul întreprinderii:
|_| Intreprindere autonomă-în acest caz, datele din
tabelul de mai jos sunt preluate doar din situaţia economico-financiară a
întreprinderii solicitante. Se va completa doar declaraţia, fără datele de la
cap. II
|_| Intreprindere parteneră - Se va completa tabelul de
mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate
conform cap. II, precum şi a fişelor adiţionale care
se vor ataşa la declaraţie
|_| Intreprindere legată - Se va completa tabelul de
mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform cap. II, precum şi a fişelor adiţionale care se
vor ataşa la declaraţie
47 Publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din 28 iunie 2007.
48 Publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.042 din
28 decembrie 2006.
III. Date utilizate pentru a se stabili categoria
întreprinderii49
Exerciţiul financiar de referinţă50
|
Numărul mediu anual de salariaţi
|
Cifra de afaceri anuală netă (mii
lei/mii euro)
|
Active totale
(mii lei/mii euro)
|
|
|
|
|
|
|
Important: Precizaţi dacă, faţă de exerciţiul financiar
anterior, datele financiare au
înregistrat modificări care determină încadrarea întreprinderii într-o altă categorie (respectiv microîntreprindere, întreprindere mică, mijlocie sau mare).
|_| Nu
|_| Da (în acest caz se va
completa şi se va ataşa o
declaraţie referitoare la exerciţiul financiar anterior)
Semnătura................................(numele şi funcţia
semnatarului, autorizat să reprezinte întreprinderea)
Declar pe propria răspundere că datele din această
declaraţie şi din anexe sunt conforme cu realitatea.
Data întocmirii..........................
Semnătura................................
CAPITOLUL II
Calculul pentru întreprinderile partenere sau legate
I. Secţiunile care
trebuie incluse, după caz:
- secţiunea A, dacă întreprinderea solicitantă are cel
puţin o întreprindere parteneră (precum şi orice fişe adiţionale);
- secţiunea B, dacă întreprinderea solicitantă este
legată cu cel puţin o întreprindere (precum şi orice fişe adiţionale). Calculul
pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate
Perioada de referinţă
|
|
Numărul mediu anual de salariaţi
|
Cifra de afaceri anuală netă (mii
lei/mii euro)
|
Total active (mii lei/mii euro)
|
1. Datele51 întreprinderii
solicitante sau din situaţiile financiare anuale consolidate (se vor
introduce datele din tabelul B1 din secţiunea B52
|
|
|
|
2. Datele cumulate51 în mod
proporţional ale tuturor întreprinderilor partenere, dacă este cazul (se vor
introduce datele din secţiunea A)
|
|
|
|
3. Datele cumulate ale tuturor întreprinderilor legate51 (dacă există) - dacă nu au fost deja incluse prin consolidare la
pct. 1 din acest tabel (se vor introduce datele din tabelul B2 din secţiunea
B)
|
|
|
|
TOTAL:
|
|
|
|
Datele incluse în secţiunea „Total" din tabel
trebuie introduse în tabelul „Date utilizate pentru a se stabili categoria
întreprinderii" din cap. I.
II. Fişa de parteneriat
1. Date de identificare a întreprinderii Denumirea
întreprinderii
Adresa sediului social
Codul unic de înregistrare
Numele, prenumele şi funcţia.....................preşedintelui
consiliului de administraţie, directorului general sau
echivalent.
2. Date referitoare la întreprinderea legată
Perioada de referinţă
|
|
Numărul mediu anual de salariaţi53
|
Cifra de afaceri anuală netă
(mii lei/mii euro)
|
Active totale
(mii lei/mii euro)
|
TOTAL:
|
|
|
|
NOTA: Aceste date rezultă din
conturile sau alte date ale întreprinderii partenere, consolidate, dacă există.
La acestea se adaugă într-un procent de 100% datele întreprinderilor care sunt
legate de această întreprindere parteneră, dacă datele din conturile
consolidate ale întreprinderilor legate au fost deja incluse prin consolidare
în conturile întreprinderii partenere. Dacă este necesar, se va adăuga „fişa
întreprinderii legate" pentru întreprinderile care nu au fost încă incluse
prin consolidare.
49 Datele sunt
calculate în conformitate cu art. 6 din Legea nr.
346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi
mijlocii, cu modificările si completările ulterioare.
50 Datele cu
privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi
activele totale sunt cele realizate în ultimul exerciţiu financiar raportate în
situaţiile financiare anuale aprobate de acţionari sau asociaţi. în cazul
întreprinderilor nou-înfiinţate datele cu privire la numărul mediu anual de
salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale se determină şi se
declară pe propria răspundere.
51 Datele cu
privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi
activele totale sunt cele realizate în ultimul exerciţiu financiar, raportate
în situaţiile financiare anuale aprobate de acţionari sau asociaţi. In cazul
întreprinderilor nou-înfiinţate datele cu privire la numărul mediu anual de
salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale se determină şi se
declară pe propria răspundere.
52 Datele
întreprinderii, inclusiv numărul mediu anual de salariaţi, sunt determinate pe
baza situaţiilor financiare anuale şi a datelor întreprinderii sau, atunci când
este cazul, pe baza situaţiilor financiare anuale consolidate ale
întreprinderii ori a situaţiilor financiare anuale consolidate în care
întreprinderea este inclusă.
53 In cazul în care
în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de
personal, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
3. Calculul proporţional
a) Indicaţi exact proporţia deţinută54 de întreprinderea solicitantă (sau
de întreprinderea legată prin intermediul căreia se stabileşte legătura de
parteneriat), în întreprinderea parteneră la care se referă această
fişă:............................
Indicaţi, de asemenea, proporţia deţinută de
întreprinderea parteneră, la care se referă această fişă, din capitalul social
al întreprinderii solicitante (sau în întreprinderea
legată)...................................
b) Introduceţi în tabelul de
mai jos rezultatul calculului proporţional obţinut prin aplicarea celui mai
mare dintre procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse
în tabelul de la pct. 1.
Tabelul de parteneriat - A.2
Procent
|
Numărul mediu anual de salariaţi
|
Cifra de afaceri anuală netă (mii
lei/mii euro)
|
Active totale55 (mii
lei/mii euro)
|
Valoare rezultată în urma aplicării celui mai mare procent la
datele introduse în tabelul de la pct. 1
|
|
|
|
Aceste date se vor introduce în tabelul A1.
III. Secţiunea A - Intreprinderi partenere
Pentru fiecare întreprindere pentru care a fost
completată „fişa de parteneriat" [câte o fişă pentru fiecare întreprindere
parteneră a întreprinderii solicitante şi pentru orice întreprindere parteneră
a oricărei întreprinderi legate, ale cărei date nu au fost încă incluse în
situaţiile financiare anuale consolidate ale acelei întreprinderi legate],
datele din această fişă de parteneriat trebuie să fie introduse în tabelul de
mai jos.
Date de identificare si date financiare preliminare
Tabelul A.1
Intreprinderea parteneră - Date de
identificare
|
Numărul mediu anual de salariaţi
|
Cifra de afaceri
anuală netă
(mii lei/mii euro)
|
Active totale
(mii lei/mii euro)
|
Numele sau
denumirea
întreprinderii
|
Adresa sediului social
|
Cod unic de înregistrare
|
Numele şi prenumele preşedintelui
consiliului de administraţie,
director general sau echivalent
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
|
|
|
|
|
|
6.
|
|
|
|
|
|
|
7.
|
|
|
|
|
|
|
8.
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL:
|
|
|
|
|
|
|
NOTA: Aceste date sunt rezultatul
unui calcul proporţional efectuat pe baza „fişei de parteneriat", pentru
fiecare întreprindere cu care întreprinderea solicitantă este direct sau
indirect parteneră.
Datele introduse în secţiunea „Total" vor fi
introduse la pct. 2 din tabelul „Calculul pentru
tipurile de întreprinderi partenere sau legate" (referitor la
întreprinderile partenere).
Aceste date rezultă din situaţiile financiare anuale
consolidate şi din alte date ale întreprinderii partenere, dacă există, la care
se adaugă în proporţie de 100% datele întreprinderilor care sunt legate cu
această întreprindere parteneră, în cazul în care acestea nu au fost deja
incluse în situaţiile financiare anuale consolidate ale întreprinderii
partenere. Dacă este necesar, adăugaţi „fişe privind legătura dintre
întreprinderi" pentru întreprinderile care nu au fost deja incluse în
situaţiile financiare anuale consolidate.
IV. Secţiunea B -Intreprinderi legate
1. Determinarea situaţiei aplicabile întreprinderii
care solicită încadrarea în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii:
|_| Cazul 1: Intreprinderea solicitantă ţine situaţii
financiare anuale consolidate sau este inclusă în situaţiile financiare anuale
consolidate ale unei alte întreprinderi (tabelul B1).
|_| Cazul 2: Intreprinderea solicitantă sau una ori mai
multe întreprinderi legate nu întocmeşte/întocmesc ori nu este/nu sunt
inclusă/incluse în situaţiile financiare anuale consolidate (tabelul B2).
NOTA: Datele întreprinderilor
legate cu întreprinderea solicitantă derivă din situaţiile financiare anuale şi
din alte date ale acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă
în mod proporţional datele oricărei eventuale întreprinderi partenere a acelei
întreprinderi legate, situată imediat în aval sau în amonte, dacă nu a fost
deja inclusă prin consolidare56.
54 Procent din
capitalul social sau din drepturile de vot deţinute, oricare dintre aceste
procente este mai mare. La acesta trebuie cumulată proporţia deţinută de
fiecare întreprindere legată în aceeaşi întreprindere parteneră.
55 Active totale reprezintă active imobilizate plus active circulante plus
cheltuieli în avans.
56 Definiţia
întreprinderii legate din Legea nr. 346/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
2. Metode de calcul pentru fiecare caz
Cazul 1: Situaţiile financiare anuale consolidate
reprezintă baza de calcul. Se va completa tabelul B1 de mai jos.
Tabelul B1
|
Numărul mediu anual de salariaţi7
|
Cifra de afaceri anuală netă (mii
lei/mii euro)
|
Active totale
(mii lei/mii euro)
|
Total
|
|
|
|
Datele introduse în secţiunea
„Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul
„Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate".
Identificarea întreprinderilor
incluse prin consolidare
|
Intreprinderea legată
(denumire/date de identificare)
|
Adresa sediului social
|
Cod unic de înregistrare
|
Numele şi prenumele preşedintelui
consiliului de administraţie, director general
sau echivalent
|
A.
|
|
|
|
B.
|
|
|
|
C.
|
|
|
|
D.
|
|
|
|
E.
|
|
|
|
NOTA: Intreprinderile partenere ale unei întreprinderi
legate, care nu au fost încă incluse în situaţiile
financiare anuale consolidate, sunt considerate partenere directe ale
întreprinderii solicitante. Datele aferente acestora şi o „fişă de
parteneriat" trebuie adăugate la secţiunea A.
Cazul 2: Pentru fiecare întreprindere legată (inclusiv prin intermediul altor întreprinderi legate), se va
completa o „fişă privind legătura dintre întreprinderi" şi se vor adăuga
datele din situaţiile financiare anuale ale tuturor întreprinderilor legate,
prin completarea tabelului B2 de mai jos.
Tabelul B2
Intreprinderea numărul:
|
Numărul mediu anual de salariaţi
|
Cifra de afaceri anuală netă
(mii lei/mii euro)
|
Active totale
(mii lei/mii euro)
|
1.*)
|
|
|
|
2.*)
|
|
|
|
3.*)
|
|
|
|
4.*)
|
|
|
|
5.*)
|
|
|
|
Total
|
|
|
|
NOTA: Datele rezultate în
secţiunea „Total" din tabelul de mai sus se vor
introduce la pct. 3 din tabelul „Calculul pentru tipurile de întreprinderi
partenere sau legate" (privind întreprinderile legate).
*) Ataşaţi câte o „fişă privind legătura dintre
întreprinderi" pentru fiecare întreprindere.
V. Fişa privind legătura dintre
întreprinderi nr...........din tabelul B2, secţiunea B
(numai pentru întreprinderile legate care nu sunt
incluse în situaţiile financiare anuale consolidate)
1. Date de identificare a întreprinderii Denumirea
întreprinderii
Adresa sediului social
Codul unic de înregistrare
Numele, prenumele şi
funcţia......................preşedintelui consiliului de administraţie,
directorului general sau echivalent
2. Date referitoare la întreprindere
Perioada de referinţă
|
|
Numărul mediu anual de salariaţi57
|
Cifra de afaceri anuală netă
(mii lei/mii euro)
|
Active totale
(mii lei/mii euro)
|
Total
|
|
|
|
Datele trebuie introduse în tabelul B2 din secţiunea B.
NOTĂ:
Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea
solicitantă sunt extrase din situaţiile financiare anuale şi din alte date
aferente acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă în mod
proporţional datele oricărei eventuale întreprinderi partenere ale
întreprinderii legate, situată imediat în aval sau în amonte de aceasta, dacă
nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale consolidate.
Acest tip de întreprinderi partenere sunt considerate
ca fiind întreprinderi direct partenere cu întreprinderea solicitantă. Datele
aferente acestora şi „fişa de parteneriat" trebuie introduse în secţiunea
A.
57 In cazul în care
în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de
personal, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
ANEXA Nr. 2 la schema de ajutor de stat
Declaraţie pe propria
răspundere cu privire la neîncadrarea în categoria „firme în dificultate"
(Se completează toate rubricile din formularul-tip în
limba română, prin tehnoredactare.)
DECLARAŢIE
1. Date de identificare a solicitantului
Numele sau denumirea
întreprinderii......................................................................................
Adresa (domiciliul sau sediul
social)....................................................cod
poştal..................
Telefon..............................................................Fax............................................................
E-mail.........................................................
Data înregistrării
întreprinderii...............................................................................................
Nr. de înmatriculare la oficiul
registrului comerţului................................................................
Codul de identificare
fiscală.................................................................................................
Codul IBAN în care se solicită
transferarea alocaţiei specifice individuale (lei).............................................deschis la Trezoreria..................................
Forma
juridică................................................................................................
Capitalul social:...........................lei,
deţinut de:
- persoane fizice:............%;
- IMM58:..........%
Obiectul principal de
activitate...........................................................................
Codul
CAEN...................................................................................................
Obiectul secundar de activitate59.....................................................................
Codul
CAEN...................................................................................................
Numărul mediu scriptic anual de personal (în anul
fiscal anterior).....................................
Cifra de afaceri (conform ultimului bilanţ contabil
anual aprobat)..............................lei
Valoare active totale (conform ultimei situaţii
financiare aprobate)60...........................lei
2. Cazuri de
încadrare a unei întreprinderi ca „firmă în dificultate"61
a) societatea cu răspundere limitată, când se constată
pierderea a mai mult de jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert
din capital în ultimele 12 luni;
b) societatea în care cel puţin o parte din asociaţi
răspunde nelimitat de datoriile întreprinderii, atunci când s-a pierdut mai
mult de jumătate din capitalul propriu, aşa cum reiese din evidenţele contabile
ale societăţii, şi când mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut în
decursul ultimelor 12 luni;
c) orice întreprindere, indiferent de forma juridică,
care întruneşte condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de
legislaţia privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului.
Chiar în cazul în care niciuna dintre condiţiile
prevăzute la lit. a), b) sau c) nu este îndeplinită, o firmă este considerată
în dificultate când prezintă simultan următoarele simptome: cifra de afaceri
este în scădere, înregistrează pierderi, acumulează datorii, scade fluxul de
numerar.
3. Date economico-financiare ale solicitantului62
|
31 decembrie 2006
|
31 decembrie 2007
|
Total active imobilizate
|
|
|
Total active circulante, din care:
|
|
|
Stocuri
|
|
|
Disponibilităţi băneşti
|
|
|
Creanţe
|
|
|
Total capitaluri, din care:
|
|
|
Capital social subscris şi vărsat
|
|
|
Datorii curente sub un an
|
|
|
Total datorii
|
|
|
Cifra de afaceri
|
|
|
Total venituri
|
|
|
Total cheltuieli
|
|
|
Rezultatul brut al exerciţiului financiar
|
|
|
Rezultatul net al exerciţiului financiar
|
|
|
Solvabilitate patrimonială [%]
|
|
|
Lichiditate generală [%]
|
|
|
58 IMM sunt definite ca societăţi comerciale cu numărul mediu scriptic de
personal până la 249 (inclusiv) raportat în anul anterior şi care realizează o
cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane de euro, echivalent în lei,
sau deţin active totale care nu depăşesc echivalentul în lei a 43 milioane de
euro, conform ultimei situaţii financiare aprobate.
Prin active totale se înţelege active
imobilizate plus active circulante plus cheltuieli în avans.
59 Se completează
dacă finanţarea se solicită pentru unul dintre obiectivele secundare de
activitate.
60 Prin active
totale se înţelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli în avans.
61 Liniile
directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi
restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicate în JO C 244/2004.
62 Tabelul se va
actualiza după caz pentru fiecare exerciţiu financiar.
De asemenea se declară pe propria răspundere
următoarele:
3.1. Nu se află în procedură de executare silită,
reorganizare judiciară, faliment, închidere operaţională, dizolvare, lichidare
sau administrare specială, nu are activităţile suspendate sau alte situaţii
similare reglementate de lege.
3.2. La data depunerii cererii de finanţare nu
înregistrează debite la bugetul de stat, respectiv bugetele locale sau
provenind din neplata contnbutiilorde asigurări sociale, a contribuţiilor de
asigurări pentru şomaj, a contribuţiei de asigurare pentru accidente de muncă
şi boli profesionale, precum şi a contribuţiilor pentru asigurările sociale de
sănătate.
3.3. Nu a fost emis un ordin de recuperare a unui
ajutor de stat ca urmare a unei decizii anterioare, iar acest ordin nu a fost
deja executat.
Subsemnatul(a),................................................,
identificat(ă) cu B.I./C.I. seria........nr.................., eliberat(ă)
de.................. la data de................, cu
domiciliul în localitatea................................,
str................................nr........., bl........, sc......,
ap......., sectorul/judeţul ..................,
funcţia..............................., în calitate de reprezentant legal al
întreprinderii............................, declar pe propria răspundere că toate informaţiile furnizate şi
consemnate în prezenta cerere sunt corecte şi complete.
Inţeleg că orice omisiune sau incorectitudine în
prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje pecuniare este
pedepsită conform legii.
Numele..............................
Funcţia...............................
Semnătura autorizată şi ştampila solicitantului63...........................
Data semnării.........................
ANEXA Nr. 3 la schema de ajutor de stat
Model de declaraţie pe propria răspundere cu privire
la respectarea regulii cumulului ajutoarelor de stat
(Se completează toate rubricile din formularul-tip în
limba română, prin tehnoredactare.)
DECLARAŢIE64
1. Date de identificare a solicitantului
Numele sau denumirea
întreprinderii........................................................................
Adresa (domiciliul sau sediul
social)........................................., cod poştal..............
Telefon...........................................Fax..........................
E-mail............................................................................
Data înregistrării
întreprinderii..........................................
Nr. de înmatriculare la oficiul registrului
comerţului...................................
Codul de identificare
fiscală.....................................................................
Codul IBAN în care se solicită transferarea alocaţiei
specifice individuale (lei) ........................................., deschis la Trezoreria...................................
Forma juridică.......................................
Capitalul social:...........................lei,
deţinut de:
- persoane fizice:............%;
- IMM65;..........%.
Obiectul principal de activitate......................................................
Codul
CAEN..................................................................................
Obiectul secundar de activitate66..................................................
Codul CAEN.....................................................................................
Numărul mediu scriptic anual de personal (în anul
fiscal anterior)............................
Cifra de afaceri (conform ultimului bilanţ contabil
anual aprobat)..........................lei
Valoare active totale (conform ultimei situaţii
financiare aprobate)67.....................lei
2. Date privind ajutoarele de stat
|_| 1. Nu a mai beneficiat de
ajutoare de stat din surse locale, naţionale, comunitare sau alte surse şi nici
de ajutor de minimis.
|_|2.A beneficiat de alte
tipuri de ajutor de stat, indiferent dacă ajutoarele provin din fonduri
naţionale sau comunitare, după cum urmează:
a) ajutoare de stat pentru aceleaşi costuri eligibile
cu cele menţionate în Schema de ajutor de stat „Stimularea
microîntreprinderilordin domeniul prelucrării primare a produselor forestiere
lemnoase şi nelemnoase"
Nr. crt.
|
Data acordării
ajutorului de stat
(an/lună/zi)
|
Costurile eligibile
care au făcut obiectul
ajutorului de stat
|
Forma ajutorului de stat
|
Furnizorul ajutorului de stat
|
Sursa şi actul normativ
în baza căruia a beneficiat de
finanţare
|
Suma acordată
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
63 Toate cererile
depuse pentru această schemă vor fi semnate de aceeaşi persoană autorizată să
reprezinte legal întreprinderea.
64 Se completează de
către solicitant.
65 IMM sunt definite ca societăţi comerciale cu numărul mediu scriptic de
personal de până la 249 (inclusiv) raportat în anul anterior şi realizează o
cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane de euro, echivalent în lei,
sau deţin active totale care nu depăşesc echivalentul în lei a 43 milioane de
euro, conform ultimei situaţii financiare aprobate. Prin active totale se înţelege active
imobilizate plus active circulante plus cheltuieli în avans.
66 Se completează dacă finanţarea se solicită pentru unul dintre obiectivele
secundare de activitate.
67 Prin active
totale se înţelege active imobilizate plus active
circulante plus cheltuieli în avans.
b) ajutoare de minimis primite
pentru aceleaşi costuri eligibile menţionate în Schema de ajutor de stat
„Stimularea microîntreprinderilordin domeniul prelucrării primare a produselor
forestiere lemnoase şi nelemnoase"
Nr. crt.
|
Data acordării
ajutorului de minimis
(an/lună/zi)
|
Costurile eligibile care au făcut
obiectul ajutorului de minimis
|
Forma ajutorului de minimis
|
Furnizorul ajutorului de minimis
|
Sursa şi actul normativ
în baza căruia a beneficiat de
finanţare
|
Suma acordată
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Societatea declară că prin cumulul ajutoarelor de stat
prevăzute la lit. a) şi b) cu cele acordate în cadrul prezentei scheme pentru aceleaşi costuri eligibile nu se
depăşeşte intensitatea maximă admisibilă de.............% prevăzută de prezenta
schemă de ajutor de stat
pentru regiunea în care se realizează investiţia.
3. Date de identificare a reprezentantului legal
Subsemnatul(a),..........................................,
identificat(ă) cu B.I./C.I. seria.......nr.................., eliberat(ă)
de.................. la data de................, cu
domiciliul în localitatea...............................,
str.....................................nr........., bl........, sc......,
ap......., sectorul/judeţul ..................,
funcţia..............................., în calitate de reprezentant legal al
întreprinderii............................, declar pe propria răspundere că toate informaţiile furnizate şi
consemnate în prezenta cerere sunt corecte şi complete.
Inţeleg că orice omisiune sau incorectitudine în
prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje pecuniare este
pedepsită conform legii.
Numele.....................................
Funcţia.......................................
Semnătura autorizată şi ştampila solicitantului68.............................
Data semnării.........................
68 Toate cererile
depuse pentru această schemă vor fi semnate de aceeaşi
persoană autorizată să reprezinte legal întreprinderea.