ORDIN   Nr. 264 din  4 septembrie 2002

privind aprobarea Instructiunilor de acordare si anulare a titlului de parc industrial

ACT EMIS DE: MINISTERUL DEZVOLTARII SI PROGNOZEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 684 din 17 septembrie 2002

    Ministrul dezvoltarii si prognozei,
    avand in vedere dispozitiile art. 3 lit. b) din Ordonanta Guvernului nr. 65/2001 privind constituirea si functionarea parcurilor industriale, aprobata si modificata prin Legea nr. 490/2002,
    in temeiul prevederilor art. 6 alin. (6) din Hotararea Guvernului nr. 758/2002 privind organizarea si functionarea Ministerului Dezvoltarii si Prognozei,
    emite prezentul ordin.

    Art. 1
    Se aproba Instructiunile de acordare si anulare a titlului de parc industrial, cuprinse in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Ordinul ministrului dezvoltarii si prognozei nr. 305/2001 pentru aprobarea Instructiunilor de acordare a titlului de parc industrial, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 712 din 8 noiembrie 2001, cu modificarile ulterioare, se abroga.

                       Ministrul dezvoltarii si prognozei,
                          Gheorghe Romeo Leonard Cazan

    ANEXA 1

                              INSTRUCTIUNI
           de acordare si anulare a titlului de parc industrial

    CAP. 1
    Acordarea si anularea titlului de parc industrial

    Art. 1
    Obiectivele parcurilor industriale
    (1) Titlul de parc industrial se acorda, in conformitate cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 65/2001 privind constituirea si functionarea parcurilor industriale, aprobata si modificata prin Legea nr. 490/2002, denumita in continuare ordonanta, in vederea realizarii urmatoarelor obiective:
    a) cresterea numarului locurilor de munca;
    b) sporirea volumului investitiilor straine directe;
    c) crearea si dezvoltarea unor industrii de inalta tehnologie;
    d) dezvoltarea de activitati care sa determine angajarea personalului inalt calificat;
    e) cresterea capacitatii de satisfacere a pietei interne, de majorare a exportului si reducere a importurilor de produse industriale;
    f) producerea de bunuri si servicii competitive pe pietele interne si internationale;
    g) desfasurarea de activitati in concordanta cu obiectivele de dezvoltare regionala.
    (2) In sensul prevederilor art. 1 alin. (2) din ordonanta, prin productie industriala si servicii se intelege industrii producatoare de bunuri si industrii producatoare de servicii.
    (3) In temeiul precizarilor de la alin. (2) si in raport cu oportunitatile de dezvoltare specifice fiecarei locatii de parc industrial se pot promova domenii variate de specializare ale acestora, care se bazeaza pe industrii producatoare de bunuri si industrii producatoare de servicii.
    (4) Principalele domenii de specializare ale parcurilor industriale sunt urmatoarele:
    a) industrie prelucratoare, in care predomina activitatile de prelucrare si/sau restabilire a valorilor de intrebuintare pentru bunuri, cu posibilitatea concentrarii pe diverse industrii de varf;
    b) afaceri, in care predomina activitatile financiar-bancare, de consultanta, proiectare, cercetare-dezvoltare, precum si activitati de administrare a afacerilor;
    c) distributie, in care predomina activitatile de depozitare marfuri si logistica, desfasurate in apropierea terminalelor de containere, a infrastructurii de transport (sosele, cai ferate, aeriene, maritime, fluviale) si a punctelor vamale;
    d) servicii, in care predomina industriile producatoare de servicii, astfel cum sunt definite de Clasificarea Activitatilor din Economia Nationala.
    (5) In cadrul parcului industrial, pe langa activitatile care predomina si care confera domeniul de specializare al parcului industrial, in vederea sprijinirii dezvoltarii acestor activitati, se pot desfasura o serie de servicii conexe: furnizare de utilitati, curatenie si paza, servicii comerciale si de alimentatie publica, activitati hoteliere, servicii de evidenta contabila, asistenta in afaceri, servicii de asigurare si altele similare acestora sau in legatura directa cu acestea.
    Art. 2
    Asocierea
    (1) Constituirea parcului industrial se bazeaza pe asocierea in participatiune, denumita in continuare asociere, dintre persoane fizice si/sau juridice romane si/sau straine, care incheie in acest sens un contract de asociere.
    (2) Initiatorii parcului industrial dovedesc asocierea prin contractul de asociere prevazut la alin. (1) sau prin actul constitutiv al societatii ce administreaza parcul industrial si care are in proprietate sau folosinta, pe cel putin 30 de ani, terenul si cladirile aferente parcului industrial, situatie in care societatea-administrator depune cererea si obtine titlul de parc industrial.
    (3) In cererea pentru acordarea titlului de parc industrial sunt mentionate partile contractului de asociere, precum si contributia fiecarei parti in asociere.
    Art. 3
    Societatea-administrator
    (1) Administrarea parcului industrial se realizeaza pe baza contractului de administrare incheiat intre membrii asocierii si o societate comerciala, denumita in continuare societate-administrator.
    (2) Intinderea, conditiile, drepturile si obligatiile partilor contractului de administrare a parcului industrial sunt stabilite prin acordul partilor. Contractul de administrare a parcului industrial poate sa cuprinda clauze cu privire la obligatiile partilor privind reprezentarea, subcontractarea, proiectarea, finantarea, constructia, exploatarea, intretinerea, inchirierea si subinchirierea.
    (3) Pentru recuperarea investitiei, acoperirea costurilor de intretinere si realizarea unui profit se percep tarife de utilizare si exploatare a parcului de catre societatea-administrator. Valoarea tarifelor de utilizare si exploatare a parcului este stabilita de catre societatea-administrator de comun acord cu membrii asocierii.
    Art. 4
    Cererea de acordare a titlului de parc industrial
    (1) In vederea obtinerii titlului de parc industrial reprezentantul asocierii sau, dupa caz, al societatii-administrator depune la Ministerul Dezvoltarii si Prognozei o cerere insotita de urmatoarele documente:
    a) contractul de asociere, dupa caz;
    b) contractul de administrare a parcului industrial, dupa caz;
    c) copii de pe actul constitutiv si certificatul de inregistrare la camera de comert si industrie ale societatii-administrator;
    d) dovada accesului terenului aferent parcului industrial la un drum national sau european, precum si existenta sau posibilitatea dezvoltarii racordurilor la infrastructura de utilitati, in conformitate cu art. 2 lit. a) din ordonanta;
    e) titlul de proprietate, in copie, sau orice alte documente, in copie, prin care se face dovada indeplinirii de catre terenul aferent a conditiilor prevazute la art. 2 lit. b) si c) din ordonanta;
    f) certificat de sarcini sau declaratie a proprietarului terenului prin care se certifica indeplinirea de catre terenul aferent a conditiei prevazute la art. 2 lit. d) din ordonanta;
    g) declaratie a proprietarului terenului privind indeplinirea conditiei prevazute la art. 2 lit. e) din ordonanta; in cazul in care exista o cerere de retrocedare a terenului aferent parcului industrial sau asupra unei parti din acesta, conditia nu este indeplinita;
    h) studiul de fezabilitate, potrivit art. 6 lit. b) din ordonanta;
    i) acordul autoritatii administratiei publice locale privind realizarea infrastructurii aferente parcului industrial si a conexiunii utilitatilor, sub forma avizului compartimentului de specialitate al consiliului local din unitatea administrativ-teritoriala in care se realizeaza parcul industrial;
    j) piese desenate privind incadrarea in teritoriu, in Planul de amenajare a teritoriului judetean, in Planul urbanistic general si/sau alte documentatii de urbanism; corelarea cu sectiunile Planului de amenajare a teritoriului national;
    k) lista prevazuta la art. 6 lit. d) din ordonanta, continand datele de identificare ale agentilor economici care si-au manifestat intentia de a-si desfasura activitatile in parcul industrial.
    (2) In situatia in care in zona destinata parcului industrial exista cladiri si lucrari de infrastructura, se adauga la lista prevazuta la alin. (1) documente, in copie, privind drepturile reale asupra acestora, precum si declaratii ale proprietarului prin care se certifica indeplinirea conditiilor prevazute la art. 2 lit. d), e) si f) din ordonanta.
    (3) Ministerul Dezvoltarii si Prognozei realizeaza si publica pe pagina sa de Internet modelul cererii pentru eliberarea titlului de parc industrial.
    Art. 5
    Analiza si evaluarea cererii
    (1) Cererea pentru acordarea titlului de parc industrial si documentele prevazute la art. 4 alin. (1) si (2) se depun la sediul Ministerului Dezvoltarii si Prognozei, in vederea analizei si evaluarii.
    (2) Ministerul Dezvoltarii si Prognozei accepta sau respinge cererea de acordare a titlului de parc industrial, in termen de 30 de zile de la depunerea acesteia.
    (3) In situatia in care documentatia nu este completa, Ministerul Dezvoltarii si Prognozei solicita reprezentantului asocierii sau, dupa caz, al societatii-administrator prezentarea documentelor si a declaratiilor necesare. Termenul prevazut la alin. (2) se suspenda in mod corespunzator perioadei dintre solicitarea Ministerului Dezvoltarii si Prognozei si raspunsul primit, insotit de documentele si declaratiile solicitate.
    (4) Termenul prevazut la alin. (2) nu poate fi suspendat mai mult de 20 de zile.
    (5) Reprezentantii Ministerului Dezvoltarii si Prognozei pot efectua o verificare la fata locului a zonei delimitate care face obiectul cererii de acordare a titlului de parc industrial.
    Art. 6
    Titlul de parc industrial
    (1) Titlul de parc industrial se acorda asocierii sau societatii-administrator, daca aceasta indeplineste conditiile prevazute la art. 2 alin. (2).
    (2) In situatia acceptarii cererii prevazute la art. 4 Ministerul Dezvoltarii si Prognozei notifica Consiliului Concurentei autorizarea parcului industrial din punct de vedere al efectelor asupra concurentei.
    (3) Ulterior autorizarii de catre Consiliul Concurentei, in conformitate cu art. 4 alin. (2) din ordonanta, titlul de parc industrial se acorda prin ordin al ministrului dezvoltarii si prognozei, care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. Ordinul contine:
    a) datele de identificare ale asociatilor sau, dupa caz, ale societatii-administrator;
    b) amplasarea zonei delimitate in care se constituie parcul industrial;
    c) conditiile de valabilitate a titlului de parc industrial.
    Art. 7
    Respingerea cererii
    (1) Ministerul Dezvoltarii si Prognozei aduce la cunostinta solicitantilor motivele care au determinat respingerea cererii de acordare a titlului de parc industrial.
    (2) Se poate depune o noua cerere dupa cel putin 3 luni de la respingere, daca sunt realizate conditiile neindeplinite la prima solicitare.
    Art. 8
    Anularea titlului
    Anularea titlului de parc industrial se dispune prin ordin al ministrului dezvoltarii si prognozei, in conformitate cu prevederile art. 10 din ordonanta.

    CAP. 2
    Dispozitii finale

    Art. 9
    Raport semestrial
    Ministerul Dezvoltarii si Prognozei analizeaza evolutia dezvoltarii parcurilor industriale, pe baza rapoartelor depuse semestrial de catre societatile-administrator. Principalele date care trebuie continute de rapoarte vor fi publicate pe pagina de Internet a Ministerului Dezvoltarii si Prognozei.
    Art. 10
    Interdictii
    (1) Nu poate fi societate-administrator societatea comerciala care este in procedura de dizolvare voluntara sau de drept, de lichidare, de reorganizare judiciara sau de faliment.
    (2) In sensul prevederilor art. 1 alin. (4) din ordonanta, nici un agent economic care detine cel putin jumatate din capitalul societatii-administrator nu poate desfasura in interiorul parcului industrial activitati economice dintre cele care predomina si care confera domeniul de specializare al parcului industrial, cu exceptia serviciilor conexe prevazute la art. 1 alin. (5).
    Art. 11
    Facilitati
    (1) Facilitatile prevazute la art. 7 din ordonanta se acorda in limita intensitatii maxime admise care rezulta din Harta intensitatii maxime a ajutoarelor de stat cu finalitate regionala in Romania.
    (2) Membrii asocierii sau, dupa caz, societatea-administrator beneficiaza de toate facilitatile prevazute la art. 7 din ordonanta.
    (3) In sensul prevederilor art. 7 lit. c) din ordonanta, prin punerea in functiune a parcului industrial se intelege punerea in functiune a investitiei care este dedicata realizarii si dezvoltarii parcului industrial.
    (4) Reducerile de impozite si facilitatile acordate de autoritatile administratiei publice locale potrivit art. 7 lit. d) si e) din ordonanta se comunica semestrial, prin raportarea prevazuta la art. 9, la Ministerul Dezvoltarii si Prognozei de catre societatile-administrator.
    Art. 12
    Valabilitate
    Titlurile de parc industrial acordate pana la data publicarii Legii nr. 490/2002 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 65/2001 privind constituirea si functionarea parcurilor industriale raman valabile si dupa aceasta data, iar societatile-administrator carora li s-au acordat respectivele titluri de parc industrial beneficiaza de toate facilitatile prevazute la art. 7 din ordonanta.
    Art. 13
    Platforme industriale
    Parcurile industriale, constituite prin hotarari ale Guvernului pe terenurile platformelor industriale existente, sunt monitorizate pe baza raportarilor efectuate conform art. 9, pe toata durata de existenta a acestora.