ORDIN   Nr. 3215 din 22 februarie 2002

pentru aprobarea Metodologiei privind ocuparea posturilor/catedrelor din invatamantul preuniversitar de stat prin detasare in interesul invatamantului sau la cerere a personalului didactic titular, precum si prin suplinire cu personal didactic calificat ori necalificat

ACT EMIS DE: MINISTERUL EDUCATIEI SI CERCETARII

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 192 din 21 martie 2002

    Ministrul educatiei si cercetarii,
    in baza prevederilor art. 141 lit. p) din Legea invatamantului nr. 84/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ale art. 10 alin. (1) lit. c), e) si f) si ale art. 14 si 16 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificarile si completarile ulterioare,
    in temeiul Hotararii Guvernului nr. 23/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Educatiei si Cercetarii, cu modificarile si completarile ulterioare,
    emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Metodologia privind ocuparea posturilor/catedrelor din invatamantul preuniversitar de stat prin detasare in interesul invatamantului sau la cerere a personalului didactic titular, precum si prin suplinire cu personal didactic calificat ori necalificat, cuprinsa in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Pe data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga orice dispozitie contrara prezentei metodologii.
    Art. 3
    Directia generala pentru evaluare, prognoze si dezvoltare din cadrul Ministerului Educatiei si Cercetarii si inspectoratele scolare vor aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
    Art. 4
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei al Romaniei, Partea I.

                    Ministrul educatiei si cercetarii,
                          Ecaterina Andronescu

    ANEXA 1

                               METODOLOGIE
privind ocuparea posturilor/catedrelor din invatamantul preuniversitar de stat prin detasare in interesul invatamantului sau la cerere a personalului didactic titular, precum si prin suplinire cu personal didactic calificat ori necalificat

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Prezenta metodologie cuprinde norme de organizare si desfasurare a concursurilor pentru detasarea in interesul invatamantului, detasarea la cerere si suplinirea posturilor/catedrelor rezervate si vacante, conform prevederilor Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale contractului colectiv de munca unic la nivel de ramura invatamant.
    Art. 2
    Concursurile prevazute la art. 1 se organizeaza, pe discipline de invatamant, de catre inspectoratele scolare judetene/al municipiului Bucuresti, conform calendarului miscarii personalului didactic, care se stabileste anual prin ordin al ministrului educatiei si cercetarii.
    Art. 3
    (1) Persoanele care participa la concursurile organizate in vederea ocuparii posturilor/catedrelor prin detasare in interesul invatamantului, detasare la cerere si suplinire depun o cerere la inspectoratele scolare in raza carora se afla postul/catedra, insotita de actele certificate prevazute in cerere.
    (2) Certificarea documentelor se face de catre directorul unitatii de invatamant in care solicitantul si-a desfasurat activitatea sau, dupa caz, de catre inspectorul scolar cu evidenta personalului didactic.
    (3) Cererile de detasare sau de suplinire se solutioneaza de catre comisia de mobilitate a personalului didactic din invatamantul preuniversitar, numita prin decizie a inspectorului scolar general.
    (4) Reprezentantii sindicatelor judetene/ale municipiului Bucuresti, semnatare ale contractului colectiv de munca unic la nivel de ramura invatamant, participa ca observatori la lucrarile comisiei de mobilitate. In aceasta calitate au acces la documentele comisiei, au dreptul de a semnala presedintelui comisiei de mobilitate eventualele nerespectari ale prevederilor legale si de a confirma, prin semnatura, alaturi de membrii comisiei, documentele finale.

    CAP. 2
    Detasarea in interesul invatamantului

    Art. 4
    (1) Detasarea in interesul invatamantului se face pentru ocuparea unor posturi din unitati de invatamant: gradinite, scoli sau clase alcatuite din elevi capabili de performante, grupe, inclusiv de prescolari, sau clase alcatuite din copii cu cerinte speciale de educatie, unitati-pilot, unitati de aplicatie, unitati deficitare in personal didactic si pentru asigurarea conducerii unitatilor de invatamant, precum si in functii de indrumare si control.
    (2) Detasarea in interesul invatamantului se face cu respectarea prevederilor art. 14 din Legea nr. 128/1997.
    Art. 5
    (1) Detasarea in interesul invatamantului se face, la propunerea inspectorului scolar de specialitate, cu acordul persoanelor solicitate, prin concurs specific.
    (2) Concursul specific consta in analizarea unui curriculum vitae in care cadrul didactic solicitat isi prezinta activitatea profesionala, didactica si stiintifica.
    (3) Detasarea in interesul invatamantului se dispune, dupa caz, prin decizie a inspectorului scolar general sau prin ordin al ministrului educatiei si cercetarii.

    CAP. 3
    Detasarea la cerere

    Art. 6
    (1) Detasarea personalului didactic la cerere se face prin concurs organizat in perioada prevazuta in calendarul miscarii personalului didactic, cu respectarea prevederilor art. 15 din Legea nr. 128/1997.
    (2) Concursul consta in aplicarea criteriilor si punctajelor pentru evaluarea personalului didactic, prevazute la pct. 2 - 5 din anexa nr. 2 la Metodologia privind organizarea si desfasurarea pretransferarii personalului didactic titular si a transferarii personalului didactic titular disponibilizat prin restrangerea activitatii sau prin desfiintarea unor unitati scolare.
    Art. 7
    (1) Ierarhizarea cadrelor didactice care participa la concurs se face in functie de punctajele obtinute, conform art. 6 alin. (2).
    (2) In cazul egalitatii de punctaj are prioritate:
    a) persoana al carei sot/sotie este cadru didactic titular in localitatea in care se solicita detasarea;
    b) persoana al carei sot/sotie este ales/aleasa in Parlament, este numit/numita in Guvern sau indeplineste functii de specialitate specifice in aparatul Parlamentului, al Administratiei Prezidentiale, al Guvernului ori in Ministerul Educatiei si Cercetarii, functii alese de Parlament in organismele centrale ale statului, precum si persoana al carei sot/sotie indeplineste functia de prefect, subprefect, presedinte si vicepresedinte al consiliului judetean, o functie de indrumare si control in sistemul de invatamant, de cultura, de tineret si sport. De asemenea, au prioritate sotul/sotia persoanei care indeplineste functii de conducere si de specialitate la casele corpului didactic, precum si sotul/sotia cadrelor didactice numite in functii de conducere sau de specialitate la comisiile si agentiile din subordinea Administratiei Prezidentiale, a Parlamentului sau a Guvernului, ai/ale liderilor sindicatelor din invatamant, care au drept de rezervare de catedra, si ai/ale cadrelor active ale Ministerului Apararii Nationale, ale Ministerului de Interne, ale Serviciului Roman de Informatii, mutate la ordin in alta localitate;
    c) persoana, cadru didactic titular, care are domiciliul sau resedinta in localitatea in care se afla postul/catedra solicitata;
    d) alte cadre didactice titulare.
    (3) Daca dupa aplicarea criteriilor si punctajelor prevazute la art. 6 alin. (2) se mentine egalitatea, departajarea se face luandu-se in considerare, in ordine:
    a) gradul didactic;
    b) lucrarile publicate;
    c) rezultatele obtinute in activitatea didactica, dovedite;
    d) vechimea in invatamant.
    (4) Pentru cadrele didactice titulare, prevazute la alin. (2) lit. d), in cazul mentinerii egalitatii de punctaj pentru acelasi/aceeasi post/catedra departajarea se face in functie de:
    a) apropierea de domiciliu;
    b) gradul didactic;
    c) lucrarile publicate;
    d) rezultatele obtinute in activitatea didactica, dovedite;
    e) media la examenul pentru obtinerea gradului didactic;
    f) vechimea in invatamant.
    (5) Detasarea la cerere a personalului didactic se dispune, dupa caz, prin decizie a inspectorului scolar general sau prin ordin al ministrului educatiei si cercetarii.

    CAP. 4
    Suplinirea

    SECTIUNEA 1
    Suplinirea posturilor/catedrelor cu personal didactic calificat

    Art. 8
    (1) Posturile/catedrele publicate pentru suplinire se ocupa cu prioritate de catre candidatii care au participat la concursul de titularizare si care au obtinut minimum media 5,00 (cinci), in ordinea descrescatoare a mediilor.
    (2) La medii egale departajarea se face luandu-se in considerare, in ordine:
    a) gradul didactic;
    b) lucrarile publicate;
    c) rezultatele obtinute in activitatea didactica;
    d) media obtinuta la absolvirea studiilor;
    e) media la examenul pentru obtinerea gradului didactic;
    f) vechimea in invatamant.
    (3) Pentru repartizarea pe post se asigura, daca este posibil, continuitatea.
    Art. 9
    (1) Posturile ramase vacante dupa operatiunile prevazute la art. 8 se ocupa prin concurs organizat de inspectoratul scolar, la care pot participa cadre didactice care nu au implinit varsta de pensionare prevazuta de lege.
    (2) Ierarhizarea personalului didactic care participa la concursul prevazut la alin. (1) se face prin aplicarea criteriilor si punctajelor prevazute la pct. 2 - 5 din anexa nr. 2 la Metodologia privind organizarea si desfasurarea pretransferarii personalului didactic titular si a transferarii personalului didactic titular disponibilizat prin restrangerea activitatii sau prin desfiintarea unor unitati scolare.
    (3) La medii egale departajarea se face luandu-se in considerare, in ordine:
    a) domiciliul in localitatea in care se afla postul/catedra;
    b) gradul didactic;
    c) media obtinuta la absolvirea studiilor;
    d) lucrarile publicate;
    e) rezultatele obtinute in activitatea didactica;
    f) media la examenul pentru obtinerea gradului didactic;
    g) vechimea in invatamant.
    (4) Pentru repartizarea pe post se asigura, daca este posibil, continuitatea.
    Art. 10
    Incadrarea personalului didactic suplinitor calificat se face prin decizie a inspectorului scolar general, pentru perioada 1 septembrie - 31 august a fiecarui an.

    SECTIUNEA a 2-a
    Cumulul si plata cu ora

    Art. 11
    (1) Orele ramase neocupate dupa aplicarea dispozitiilor art. 8 si ale art. 9 se atribuie de catre directorul unitatii de invatamant, prin cumul sau plata cu ora, personalului didactic titular in unitatea de invatamant, personalului didactic asociat ori cadrelor didactice pensionate, cu avizul inspectoratului scolar.
    (2) Incadrarea personalului didactic prevazut la alin. (1) se face prin decizie emisa de directorul unitatii de invatamant, pentru perioada 15 septembrie - 15 iunie, respectandu-se Precizarile Ministerului Educatiei si Cercetarii nr. 19.388/1997.

    SECTIUNEA a 3-a
    Suplinirea posturilor/catedrelor cu personal didactic necalificat

    Art. 12
    In mod exceptional, in lipsa personalului didactic calificat pot fi incadrati cu contract individual de munca pe perioada determinata, de cel mult un an scolar, suplinitori fara studii corespunzatoare, care au absolvit cel putin liceul, cu diploma de bacalaureat, si care sunt testati prin interviu si lucrare scrisa in profilul postului solicitat.
    Art. 13
    (1) Comisia de concurs este stabilita, pentru fiecare disciplina, prin decizie a inspectorului scolar general si are urmatoarea componenta:
    a) inspectorul scolar de specialitate;
    b) un profesor metodist sau un profesor care are cel putin gradul didactic II.
    (2) Comisia de concurs elaboreaza subiectele si testeaza candidatii.
    Art. 14
    Tematica si bibliografia se elaboreaza de catre inspectorul scolar de specialitate si se afiseaza la sediul inspectoratului scolar judetean/al municipiului Bucuresti si la avizierele zonale/de sector ale inspectoratelor scolare judetene/al municipiului Bucuresti, cu cel putin 30 de zile inainte de data sustinerii interviului si a lucrarii scrise.
    Art. 15
    (1) Lucrarea scrisa se sustine inaintea interviului, in perioada prevazuta in calendarul miscarii personalului didactic.
    (2) Durata de redactare a lucrarii scrise este de 3 - 4 ore si se stabileste de catre comisia de concurs. Lucrarea scrisa se evalueaza cu note de la 10 la 1 si are o pondere de doua treimi din nota finala.
    (3) Afisarea rezultatelor se face in maximum 48 de ore de la sustinerea lucrarii scrise.
    Art. 16
    (1) In vederea sustinerii interviului comisia elaboreaza bilete cu intrebari pe baza bibliografiei anuntate. Candidatul extrage un bilet si raspunde la intrebarile continute de acesta.
    (2) Interviul se evalueaza prin note de la 10 la 1 si reprezinta o treime din nota finala a testului.
    Art. 17
    (1) Nota minima de promovare, atat a lucrarii scrise, cat si a interviului, este 5,00 (cinci).
    (2) In cazul nepromovarii lucrarii scrise candidatul pierde dreptul de a se prezenta la interviu.
    Art. 18
    (1) Ierarhizarea candidatilor se face in ordinea descrescatoare a mediilor.
    (2) In cazul in care exista egalitate de punctaj intre candidatii cu studii superioare, postul/catedra se ocupa, in ordine, de:
    a) absolventii cu studii superioare de specialitate;
    b) absolventii cu studii superioare cu specialitatea cea mai apropiata;
    c) absolventii cu studii superioare care se recalifica in specialitatea postului.
    (3) In cazul in care exista egalitate de punctaj intre un candidat care a absolvit liceul, cu diploma de bacalaureat, si un candidat absolvent sau care urmeaza cursurile unei institutii de invatamant superior, acreditata sau autorizata in conditiile legii, acesta din urma are prioritate.
    (4) In cazul in care exista egalitate de punctaj intre candidatii care urmeaza cursurile unei institutii de invatamant superior, acreditata sau autorizata in conditiile legii, departajarea acestora se face, in ordine, in functie de:
    a) domiciliul sau resedinta in localitatea in care se afla postul/catedra solicitat/solicitata;
    b) continuitatea pe post/catedra si frecventarea modulelor de pedagogie sau de perfectionare organizate in cadrul casei corpului didactic;
    c) frecventarea unor cursuri de perfectionare prin alte sisteme agreate de Ministerul Educatiei si Cercetarii, conform Legii nr. 84/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
    (5) In cazul in care exista egalitate de punctaj intre candidatii care au absolvit liceul, cu diploma de bacalaureat, sau intre candidatii cu studii superioare de lunga ori scurta durata, cu aceeasi specializare, acestia sunt departajati, in ordine, in functie de criteriile prevazute la alin. (4).
    Art. 19
    Incadrarea pe post/catedra a personalului didactic necalificat se face in perioada prevazuta in calendarul miscarii personalului didactic, prin decizie a inspectorului scolar general, pentru perioada 15 septembrie - 15 iunie a fiecarui an scolar.

    CAP. 5
    Dispozitii finale

    Art. 20
    (1) Contestatiile privind ocuparea catedrelor/posturilor prin detasare in interesul invatamantului, detasare la cerere si suplinire se adreseaza, in termen de 3 zile de la afisarea rezultatelor, inspectoratului scolar si se solutioneaza de consiliul de administratie al acestuia, cu respectarea dispozitiilor art. 11 alin. (6) din Legea nr. 128/1997. Hotararile consiliului de administratie sunt definitive si pot fi atacate in conformitate cu dispozitiile Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990.
    (2) Nerespectarea prevederilor legale prevazute de prezenta metodologie de catre persoanele carora le revine obligatia de a le aplica atrage, dupa caz, raspunderea administrativa, disciplinara, civila sau penala.