ORDIN
Nr. 3251 din 12 februarie 1998
pentru aprobarea Normelor metodologice privind efectuarea concediului de odihna
al personalului didactic din invatamant, emise in aplicarea art. 103 din Legea
nr. 128/1997 si a Hotararii Guvernului nr. 250/1992, republicata
ACT EMIS DE: MINISTERUL EDUCATIEI NATIONALE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 269 din 20 iulie 1998
Ministrul educatiei nationale,
in temeiul dispozitiilor art. 103 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul
personalului didactic,
avand in vedere dispozitiile art. 8 din Legea nr. 6/1992 privind concediul
de odihna si alte concedii ale salariatilor,
avand in vedere prevederile art. 17 din Hotararea Guvernului nr. 250/1992
privind concediul de odihna si alte concedii ale salariatilor din administratia
publica, din regiile autonome cu specific deosebit si din unitatile bugetare,
republicata,
in temeiul Hotararii Guvernului nr. 690/1997 privind organizarea si
functionarea Ministerului Educatiei Nationale, cu modificarile ulterioare,
emite prezentul ordin.
Art. 1
Se aproba Normele metodologice privind efectuarea concediului de odihna al
personalului didactic din invatamant, elaborate de Ministerul Educatiei
Nationale impreuna cu Federatia Sindicatelor Libere din Invatamant, cu
Federatia Sindicatelor Independente din Invatamant "Spiru Haret" si
cu Federatia Educatiei Nationale, prevazute in anexa care face parte integranta
din prezentul ordin.
Art. 2
Regulamentul privind concediul de odihna al personalului didactic din
invatamantul de toate gradele, aprobat prin Ordinul ministrului invatamantului
nr. 5.384/1992 isi inceteaza aplicarea.
Art. 3
Directiile generale si directiile din Ministerul Educatiei Nationale, inspectoratele
scolare, institutiile de invatamant superior, celelalte unitati de invatamant
si unitatile conexe vor aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
Ministrul educatiei nationale,
Andrei Marga
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
privind efectuarea concediului de odihna al personalului didactic din
invatamant, emise in aplicarea art. 103 din Legea nr. 128/1997 si a Hotararii
Guvernului nr. 250/1992, republicata
1. Potrivit art. 103 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului
didactic, cadrele didactice*) beneficiaza de dreptul la concediul anual de
odihna cu plata in perioada vacantelor scolare, respectiv universitare, cu o
durata de cel putin 62 de zile, exclusiv duminicile si sarbatorile legale.
Tinandu-se seama de repartizarea pe tot cursul anului scolar (universitar)
a obligatiilor didactice, metodice si instructiv-educative ale personalului
didactic din invatamantul preuniversitar si superior, durata concediului anual
de odihna este de 78 de zile calendaristice, corespunzatoare normei didactice
de baza.
In cazuri justificate, conducerea institutiei de invatamant poate intrerupe
concediul legal, persoanele in cauza urmand a fi remunerate pentru munca
depusa.
Neefectuarea concediului anual de odihna da dreptul la efectuarea
concediului restant in vacantele anului scolar sau universitar urmator.
---------------
*) Prin cadre didactice sau personal didactic se intelege personalul
didactic de predare.
2. Personalul didactic beneficiaza de concediu de odihna cu durata
integrala, daca a functionat in baza unui contract individual de munca in tot
cursul anului scolar sau universitar. In cazul in care angajarea s-a facut dupa
inceperea anului scolar sau universitar, durata concediului de odihna este
proportionala cu perioada cuprinsa intre data angajarii si sfarsitul anului
scolar sau universitar (cate 6,5 zile calendaristice pentru fiecare luna
integral lucrata).
Personalul didactic auxiliar din invatamant beneficiaza de concediul de
odihna stabilit prin lege, la care se adauga, potrivit art. 103 lit. f) din
Legea nr. 128/1997, un supliment de pana la 10 zile lucratoare, in functie de
calitatea activitatii desfasurate. Pentru personalul didactic auxiliar, acesta
se efectueaza in afara perioadelor de activitate didactica.
Numarul zilelor de concediu de odihna, acordate suplimentar, se stabileste
si se aproba anual de catre consiliile de administratie ale institutiilor de
invatamant preuniversitar si de catre senatele institutiilor de invatamant
superior.
3. Cadrele didactice care au functionat ca suplinitori (angajati cu
contract individual de munca pe durata determinata) beneficiaza de concediu de
odihna, dupa cum urmeaza:
- cadrele didactice care au desfasurat o activitate neintrerupta intregul
an scolar (universitar) primesc concediul de odihna cu durata integrala;
- cadrele didactice, numite dupa data inceperii cursurilor, primesc
concediul de odihna calculat cate 6,5 zile calendaristice pentru fiecare luna
integral lucrata in invatamant.
Personalului didactic titular sau suplinitor, care a lucrat in diferite
perioade ale anului scolar sau universitar un anumit numar de zile, i se
considera luna integral lucrata in invatamant, daca din insumarea zilelor
respective rezulta 30 de zile calendaristice.
4. Personalul didactic titular care a functionat in alte sectoare de
activitate cu contract individual de munca si a revenit in invatamant
beneficiaza de concediul legal de odihna cu durata integrala, daca a functionat
in tot cursul anului scolar sau universitar.
In cazul in care personalul didactic a revenit la catedra in cursul anului
scolar sau universitar, durata concediului de odihna va fi proportionala cu
perioada cuprinsa intre data angajarii si sfarsitul anului scolar sau
universitar.
5. Concediul de odihna neacordat cadrelor didactice transferate de catre
unitatea de invatamant se va acorda acestora de unitatea de invatamant la care
au fost transferate. Indemnizatia de concediu va fi suportata de catre cele
doua unitati, proportional cu perioada lucrata la fiecare dintre acestea in
cursul anului scolar (universitar) respectiv; in acelasi mod se va proceda si
in cazul in care concediul de odihna a fost efectuat inainte de transferare.
6. Specialistii din alte sectoare de activitate, care au fost angajati prin
transfer in invatamant ca personal didactic cu contract individual de munca pe
durata nedeterminata sau determinata (suplinitori), beneficiaza de concediul de
odihna prevazut pentru cadrele didactice, proportional cu perioada lucrata in
intervalul cuprins intre data angajarii in invatamant si sfarsitul anului
scolar sau universitar.
7. Personalul didactic care a fost angajat in invatamant, altfel decat prin
transfer - prin demisie -, nu poate beneficia de la institutia de invatamant de
concediul de odihna corespunzator perioadei lucrate la unitatea de la care a
provenit.
8. Cadrele didactice in activitate, care indeplinesc prin cumul o norma sau
o fractiune de norma in invatamant, au dreptul la concediul de odihna platit
numai pentru functia de baza.
9. Cadrele didactice pensionate, incadrate cu jumatate de norma sau cu
norma intreaga, in baza unui contract individual de munca pe durata determinata
si care cumuleaza pensia cu salariul, in conditiile legii, beneficiaza de
dreptul la concediu de odihna in aceleasi conditii ca si salariatii incadrati
cu contract individual de munca pe durata nedeterminata din acea unitate,
proportional cu perioada lucrata in anul scolar, respectiv universitar.
10. Programarea concediilor de odihna se va face la inceputul anului scolar
sau universitar de catre consiliul de administratie sau de catre senatul
universitatii si de sindicatele de la nivelul unitatilor scolare sau
universitare ori, dupa caz, de reprezentantii salariatilor.
Perioadele de efectuare a concediului de odihna pentru fiecare cadru
didactic se stabilesc de consiliul de administratie sau de senatul
universitatii si de sindicatele de la nivelul unitatilor scolare sau
universitare, in functie de interesul invatamantului si al celui in cauza.
La programarea concediilor de odihna ale cadrelor didactice, conducerea
unitatii va tine seama, in masura in care este posibil, si de specificul activitatii
celuilalt sot.
11. In situatia imposibilitatii efectuarii integrale a concediului de
odihna in timpul vacantei de vara, concediul de odihna se poate efectua si in
alte perioade ale anului scolar sau universitar, in functie de interesul procesului
de invatamant sau al celui in cauza.
12. Programarea concediului de odihna se va face prin decizie a conducerii
institutiei de invatamant, pentru intregul personal din unitate.
13. Pentru fiecare cadru didactic, incadrat dupa aprobarea programarii
concediilor de odihna pe intreaga institutie de invatamant, se va stabili, in
scris, o data cu semnarea contractului individual de munca, perioada de
concediu.
14. Personalul didactic primeste compensarea in bani a concediului de
odihna neefectuat, in conditiile stabilite de Legea nr. 6/1992 si de Ordonanta
Guvernului nr. 29/1995, aprobata si modificata prin Legea nr. 133/1995,
exceptand situatiile prevazute la art. 103 lit. e) din Legea nr. 128/1997.
15. Personalul didactic care a fost in incapacitate temporara de munca sau
in concediu fara plata intregul an scolar (universitar) sau mai mult nu are
dreptul la concediu de odihna pentru acel an scolar (universitar).
16. In cazul in care perioadele de concedii medicale si de concedii fara
plata, insumate, au fost de 12 luni sau mai mari si s-au extins pe 2 sau mai
multi ani scolari (universitari) consecutivi, personalul didactic are dreptul
la un singur concediu de odihna, acordat pentru anul scolar (universitar) in
care a reinceput activitatea, proportional cu lunile lucrate, in masura in care
acesta nu a fost efectuat in anul in care a absentat de la serviciu pentru
motivele mai sus mentionate.
17. Personalul didactic care a desfasurat activitate la catedra o parte din
anul scolar sau universitar, beneficiind de concediile platite prevazute la
art. 103 lit. c) si d) din Legea nr. 128/1997, are dreptul la un concediu de
odihna cu o durata calculata proportional cu numarul lunilor lucrate in anul
scolar (universitar) respectiv.
18. Concediul de odihna se acorda, in conditiile stabilite prin prezentele
norme metodologice, si personalului didactic cu contract de munca cu norma
incompleta, dar nu mai putin de o jumatate de norma.
19. Personalul de indrumare si control de la inspectoratele scolare si din
Ministerul Educatiei Nationale, prevazut la art. 25 din Legea nr. 128/1997,
este personal didactic in conformitate cu prevederile art. 1 din Statutul
personalului didactic si beneficiaza de concediu de odihna conform art. 111
alin. (6) din Legea nr. 128/1997.
20. Programarea concediilor de odihna va fi modificata, la cererea cadrului
didactic, in urmatoarele cazuri:
a) cadrul didactic se afla in concediu medical;
b) cadrul didactic cere concediu de odihna inainte sau in continuarea
concediului de maternitate;
c) cadrul didactic este chemat sa indeplineasca indatoriri publice;
d) cadrul didactic este chemat sa satisfaca obligatii militare, altele
decat serviciul militar in termen;
e) cadrul didactic urmeaza sau trebuie sa urmeze un curs de calificare,
recalificare, perfectionare sau de specializare, in tara ori in strainatate;
f) cadrul didactic are recomandare medicala pentru a urma un tratament
intr-o statiune balneoclimaterica, caz in care data inceperii concediului de
odihna va fi cea indicata in recomandarea medicala;
g) salariata - cadru didactic - se afla in concediu platit pentru
ingrijirea copilului in varsta de pana la 2 ani.
21. Pe durata concediului de odihna, cadrele didactice au dreptul la o indemnizatie,
calculata in raport cu numarul zilelor de concediu inmultite cu media zilnica a
salariului de baza, a sporului de vechime si, dupa caz, a indemnizatiei pentru
functia de conducere, luate impreuna, corespunzatoare fiecarei luni
calendaristice in care se efectueaza zilele de concediu; in cazul in care
concediul de odihna se efectueaza in cursul a doua luni consecutive, media
veniturilor se calculeaza distinct pentru fiecare luna in parte.
22. Media zilnica a veniturilor se stabileste in raport cu numarul zilelor
lucratoare din fiecare luna in care se efectueaza zilele de concediu de odihna.
23. In calculul indemnizatiei concediului de odihna acordat personalului
didactic se iau in considerare si sporurile care fac parte din salariul de
baza, conform Legii nr. 128/1997.
24. Orice conventie prin care se renunta, in totalitate sau in parte, la
dreptul la concediul de odihna este interzisa.
25. Pentru cei incadrati cu fractiuni de norma, indemnizatia de concediu se
calculeaza avandu-se in vedere veniturile prevazute la pct. 21 - 23, cuvenite
pentru fractiunea de norma sau fractiunile de norma care se iau in calcul.
26. Indemnizatia de concediu de odihna se plateste cu cel putin 5 zile
inaintea plecarii in concediu.
27. Daca in timpul concediului de odihna intervine una dintre situatiile
mentionate la pct. 20 lit. a), c), d) si e), efectuarea acestuia va fi
intrerupta.
Efectuarea concediului de odihna va fi intrerupta in cazul in care
salariata - cadru didactic - intra in concediu pentru maternitate, precum si in
cazul in care personalul didactic este rechemat, prin dispozitie scrisa a
conducerii unitatii, numai pentru interese de serviciu neprevazute, care fac
necesara prezenta cadrului didactic in unitate. In situatia rechemarii, cei in
cauza au dreptul la rambursarea cheltuielilor de transport si a cheltuielilor
legate de efectuarea concediului de odihna in alta localitate, echivalenta cu
sumele cheltuite pentru prestatia de care nu au mai putut beneficia din cauza
rechemarii.
Conducerea institutiei de invatamant, in cazuri bine justificate, poate
intrerupe concediul legal de odihna, persoanele in cauza urmand a fi remunerate
pentru munca depusa.
Pentru cazurile de intrerupere a concediului de odihna, mentionate la alin.
1 si 2, cadrele didactice au dreptul sa efectueze restul zilelor de concediu
dupa ce au incetat situatiile respective sau, cand aceasta nu este posibil, la
o data stabilita printr-o noua programare.
28. In cazul in care concediul inceput la o anumita data este intrerupt,
indemnizatia de concediu nu se restituie. In aceasta situatie se va proceda la
regularizarea platilor in raport cu indemnizatia de concediu aferenta zilelor
de concediu neefectuat si cu salariul cuvenit cadrului didactic pentru perioada
lucrata dupa intreruperea concediului sau cu drepturile cuvenite pentru aceasta
perioada, dupa caz, potrivit legii.
La data programata pentru efectuarea partii restante a concediului de
odihna, cadrului didactic i se va acorda indemnizatia de concediu cuvenita
pentru aceasta perioada.
29. In cazul in care, dupa ce personalul didactic a efectuat concediul de
odihna, contractul sau de munca a incetat din motivele prevazute la art. 130
alin. (1) lit. j), k) si l) si la art. 135 din Codul muncii sau a fost eliberat
din functia detinuta in invatamant ca urmare a desfacerii disciplinare a
contractului individual de munca in temeiul art. 116 lit. f) din Legea nr.
128/1997, acesta este obligat sa restituie unitatii partea din indemnizatia de
concediu corespunzatoare perioadei nelucrate din anul pentru care i s-a acordat
acel concediu.
Prevederile alin. 1 nu se aplica:
a) cadrelor didactice carora li s-au desfacut contractele individuale de
munca in baza art. 135 din Codul muncii, din cauza starii sanatatii, constatata
prin certificatul medical, iar unitatea nu le-a putut oferi o alta munca
corespunzatoare starii sanatatii si calificarii profesionale;
b) salariatelor care au contractele individuale de munca desfacute in baza
art. 135 din Codul muncii, pentru cresterea si ingrijirea copilului in varsta
de pana la 7 ani;
c) cadrelor didactice pentru care, dupa desfacerea contractului individual
de munca in temeiul art. 130 alin. (1) lit. j) din Codul muncii, a intervenit
achitarea, anularea urmaririi penale sau incetarea procesului penal ori a
urmaririi penale.
30. Prezentele norme metodologice se aplica functiilor didactice de predare
din invatamantul preuniversitar, prevazute la art. 5 si la art. 16 alin. (6)
din Legea nr. 128/1997.
In invatamantul superior, normele metodologice se aplica preparatorilor
universitari, asistentilor universitari, lectorilor universitari/sefilor de
lucrari, conferentiarilor universitari si profesorilor universitari.
De prezentele norme metodologice beneficiaza personalul didactic de
conducere, precum si personalul de indrumare si control din inspectoratele
scolare si din Ministerul Educatiei Nationale, conform art. 111 alin. (6) din
Legea nr. 128/1997.
31. Cadrele didactice asociate beneficiaza de concediu de odihna la
unitatile unde au functia de baza.