ORDIN
Nr. 577 din 9 decembrie 2002
pentru modificarea Instructiunilor privind autorizarea personalului silvic,
avizarea constituirii si autorizarea functionarii structurilor silvice pentru
gospodarirea padurilor proprietate privata si a celor proprietate publica
apartinand comunelor, oraselor si municipiilor, aprobate prin Ordinul
ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 116/2002
ACT EMIS DE: MINISTERUL AGRICULTURII, ALIMENTATIEI SI PADURILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 940 din 23 decembrie 2002
In temeiul art. 39^2 din Ordonanta Guvernului nr. 96/1998 privind
reglementarea regimului silvic si administrarea fondului forestier national,
republicata, modificata si completata prin Legea nr. 75/2002,
avand in vedere prevederile Hotararii Guvernului nr. 362/2002 privind
organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si
Padurilor, cu modificarile ulterioare,
ministrul agriculturii, alimentatiei si padurilor emite urmatorul ordin:
Art. 1
Instructiunile privind autorizarea personalului silvic, avizarea
constituirii si autorizarea functionarii structurilor silvice pentru
gospodarirea padurilor proprietate privata si a celor proprietate publica
apartinand comunelor, oraselor si municipiilor, aprobate prin Ordinul
ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 116 din 13 martie 2002,
publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 209 din 28 martie
2002, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1
Pentru constituirea si functionarea structurilor silvice similare cu cele
de stat, necesare pentru gospodarirea padurilor proprietate privata si a celor
proprietate publica apartinand comunelor, oraselor si municipiilor,
inspectoratele teritoriale de regim silvic si cinegetic din subordinea
Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor acorda asistenta tehnica
si juridica."
2. Articolul 19 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 19
(1) Constituirea structurilor silvice prevazute la art. 1 se face de catre
persoanele juridice care au in proprietate sau care detin terenuri forestiere
(unitati administrativ-teritoriale, asociatii de proprietari, unitati de cult,
institutii de invatamant), precum si de cele rezultate in urma asocierii
acestora. Cantoanele, brigazile si/sau districtele silvice constituie
subunitati ale ocoalelor silvice.
(2) Constituirea structurilor silvice prevazute la art. 1 se face cu avizul
inspectoratului teritorial de regim silvic si cinegetic in raza caruia isi au
sediul persoanele juridice prevazute la alin. (1).
(3) Functionarea structurilor silvice similare cu cele de stat se
autorizeaza de catre autoritatea publica centrala care raspunde de
silvicultura, in termen de 60 de zile de la depunerea documentelor necesare in
vederea autorizarii."
3. La articolul 20, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
"Art. 20
(1) Criteriile minime de avizare a constituirii structurilor silvice similare
cu cele de stat sunt prevazute in anexa nr. 2."
4. La articolul 21, litera f) a alineatului (1) se completeaza cu urmatorul
text:
"Fisa postului de sef de ocol silvic nu poate cuprinde atributii care
depasesc competentele atribuite prin normele tehnice silvice;"
5. La articolul 21, litera o) a alineatului (1) se elimina.
6. La articolul 23, alineatele (2) si (3) vor avea urmatorul cuprins:
"(2) Inspectoratele teritoriale de regim silvic si cinegetic comunica
decizia luata conform alin. (1), in termen de 30 de zile de la data depunerii
documentatiei.
(3) In termen de 30 de zile de la eliberarea avizului de constituire a
structurii silvice similare cu cea de stat, titularul acestuia solicita
autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura autorizarea
functionarii."
7. Dupa articolul 28 se introduce articolul 28^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 28^1
Pentru deciziile tehnice silvice si administrative care, in conformitate cu
reglementarile in vigoare, depasesc competenta sefului ocolului silvic, acesta
este obligat sa solicite avizul inspectoratului teritorial de regim silvic si
cinegetic."
8. Anexele nr. 1 - 6 se inlocuiesc cu anexele nr. 1 - 6 care fac parte
integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Ministrul agriculturii, alimentatiei si padurilor,
Ilie Sarbu
ANEXA 1
(Anexa nr. 1 la instructiuni)
MINISTERUL AGRICULTURII, ALIMENTATIEI SI PADURILOR
Inspectoratul teritorial de regim silvic si cinegetic ..................
AUTORIZATIE
Nr. ....... din ............
In temeiul prevederilor Instructiunilor privind autorizarea personalului
silvic, avizarea constituirii si autorizarea functionarii structurilor silvice
pentru gospodarirea padurilor proprietate privata si a celor proprietate
publica apartinand comunelor, oraselor si municipiilor, aprobate prin Ordinul ministrului
agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 116 din 13 martie 2002, cu
modificarile ulterioare,
in baza cererii nr. ...... din ...........,
vazand constatarile mentionate in procesul-verbal nr. ........ din
........, intocmit de comisia de autorizare,
Inspectoratul teritorial de regim silvic si cinegetic
...................... autorizeaza pe domnul/doamna .....................*1),
domiciliat/domiciliata in .........................., absolvent/absolventa a
....................*2), care a obtinut ...........................*3), pentru
a fi angajat/angajata in cadrul structurilor silvice pentru gospodarirea
padurilor proprietate privata, precum si a padurilor proprietate publica
apartinand comunelor, oraselor si municipiilor. Titularul prezentei autorizatii
poate solicita ocuparea unui post corespunzator functiilor de
................... si are drepturile si obligatiile care decurg din
reglementarile silvice in vigoare.
In termen de un an de la eliberarea prezentei titularul autorizatiei poate
fi angajat in structurile silvice mentionate mai sus, cu respectarea
prevederilor legale in vigoare.
Inspector-sef,
....................
------------
*1) Numele si prenumele.
*2) Denumirea institutiei de invatamant absolvite si anul absolvirii.
*3) Media obtinuta la examinare.
ANEXA 2
(Anexa nr. 2 la instructiuni)
CRITERII MINIME
de avizare a constituirii ocoalelor silvice
A. Criterii minime de constituire a subunitatilor unui ocol silvic:
1. Canton silvic
a) conditii de personal: un post de padurar cu studii profesionale/liceale
de specialitate si grad profesional minim de padurar, gradatia III;
b) conditii de logistica: spatii pentru sediul cantonului silvic, arma de
paza militara sau de alt tip, dupa caz, uniforma de serviciu, clupa forestiera,
pichet de incendiu;
c) conditii tehnico-organizatorice: corespunzator reglementarilor similare
pentru structurile silvice de administrare ale statului.
2. Brigada/district silvic
a) conditii de personal: un post de brigadier/sef de district silvic cu
studii liceale/tehnice de specialitate si grad profesional minim de brigadier
silvic, gradatia III/tehnician silvic, gradatia III;
b) conditii de logistica: spatii pentru sediul brigazii/districtului
silvic, uniforma de serviciu, clupa forestiera, dendrometru cu pendul, pichet
de incendiu;
c) conditii tehnico-organizatorice: corespunzator reglementarilor similare
pentru structurile silvice de administrare ale statului;
d) conditiile prevazute la lit. A pct. 1 pentru fiecare canton silvic din
structura brigazii/districtului silvic.
B. Criterii de avizare pentru ocol silvic:
a) conditii de personal:
- un post de sef de ocol silvic cu studii superioare de specialitate si
gradul profesional minim de inginer-sef silvic, gradatia III;
- un post de inginer silvic cu studii superioare de specialitate si grad
profesional minim de inginer silvic, gradatia III;
- un post de subinginer silvic cu studii superioare de scurta durata de
specialitate si grad profesional minim de subinginer silvic, gradatia III;
- un post de tehnician silvic cu studii tehnice postliceale de specialitate
si grad profesional minim de tehnician silvic principal, gradatia III;
b) conditii de logistica: spatii pentru sediul ocolului silvic, mijloc de
transport exclusiv, tehnica de calcul, mijloace de comunicare, birotica, pichet
de incendiu;
c) conditii tehnico-organizatorice: corespunzator reglementarilor similare
pentru structurile silvice de administrare ale statului;
d) conditiile prevazute la lit. A pct. 2 pentru fiecare brigada/district
silvic din structura ocolului silvic.
Conditiile tehnico-organizatorice se refera la totalitatea normelor care
reglementeaza organizarea si functionarea interioara a ocolului silvic, in
scopul gospodaririi in regim silvic a terenurilor forestiere, precum si
documentele care stau la baza functionarii acesteia, si anume: statut,
regulament, fisa postului, buget de venituri si cheltuieli, documentatii
tehnice (proiecte de executie, devize de executie, prognoze, registre, evidente
etc.), formulare si documente conform sistemului informational, amenajamente
silvice, documente privind regimul juridic al terenurilor forestiere,
precontracte, contracte, protocoale etc.
ANEXA 3
(Anexa nr. 3 la instructiuni)
REGULAMENT (CADRU)
de organizare si functionare al ............................*1)
PARTEA I - Rolul si functiile
PARTEA a II-a - Atributiile principale si structura de organizare
PARTEA a III-a - Conducerea: atributii si competente
PARTEA a IV-a - Atributiile si relatiile functionale existente
CAP. 1
Compartimentele din structura de organizare a ocolului silvic
SECTIUNEA I - Compartimentul regenerarea si protectia padurilor
SECTIUNEA a II-a - Compartimentul Fond forestier
SECTIUNEA a III-a - Compartimentul Paza padurilor
SECTIUNEA a IV-a - Compartimentul productie-comercial-resurse umane
SECTIUNEA a V-a - Compartimentul financiar-contabilitate
SECTIUNEA a VI-a - Compartimentul secretariat-administrativ
CAP. 2
Organizarea in teritoriu
SECTIUNEA I: Districtul/brigada silvica
.................................*2)
I.A. Cantonul silvic
..........................................*2)
.
.
.
I.F. Cantonul silvic
..........................................*2)
SECTIUNEA a V-a Districtul/brigada silvica
..............................*2)
.
.
.
PARTEA a V-a - Dispozitii generale
PARTEA a VI-a - Anexe (organigrama, scheme privind functionarea si
circulatia informationala, extrase din Regulamentul de organizare si
functionare al persoanei juridice, cand este cazul etc.)
------------
*1) Denumirea ocolului silvic.
*2) Denumirea si numarul de ordine.
NOTA:
Pentru fiecare sectiune vor fi precizate clar atributiile compartimentului,
respectiv subunitatile ocolului silvic (district/brigada/canton silvic),
atributiile si competentele fiecarui post din componenta acestora,
responsabilitatile fiecarei functii si relatiile functionale dintre
compartimente si dintre posturi.
Din prevederile regulamentului de organizare si functionare trebuie sa
rezulte clar modul de elaborare si circulatia documentelor de la
elaborare/intrare pana la arhivare/iesire si responsabilitatile personalului
implicat.
Pentru compartimentele ale caror atributii, competente si responsabilitati
sunt preluate de structura persoanei juridice care solicita avizul, se vor face
precizari clare privind functionarea acestora si legatura lor cu structura
silvica, prezentandu-se eventual si extrase din regulamentul de functionare al
persoanei juridice care solicita avizarea constituirii structurii silvice.
Proiectul regulamentului de organizare si functionare se stampileaza si se
semneaza pe fiecare pagina de conducerea persoanei juridice care solicita
avizul.
ANEXA 4
(Anexa nr. 4 la instructiuni)
MINISTERUL AGRICULTURII, ALIMENTATIEI SI PADURILOR
Inspectoratul teritorial de regim silvic si cinegetic .................
AVIZ
Nr. ........ din ............
pentru constituirea Ocolului silvic ...............................*1)
apartinand ........................................................*2)
In temeiul prevederilor Instructiunilor privind autorizarea personalului
silvic, avizarea constituirii si autorizarea functionarii structurilor silvice
pentru gospodarirea padurilor proprietate privata si a celor proprietate
publica apartinand comunelor, oraselor si municipiilor, aprobate prin Ordinul
ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 116 din 13 martie 2002,
cu modificarile ulterioare,
in urma verificarii documentatiei depuse cu cererea nr. ..... din data de
......... de catre ..................., am constatat, cu privire la indeplinirea
conditiilor de avizare, urmatoarele:
I. Conditii privind calitatea persoanei juridice solicitante:
a) prevederi ale actului doveditor privind calitatea de persoana juridica
................................................................................
................................................................................
...............................................................................;
b) prevederi din statut:
................................................................................
................................................................................
...............................................................................;
c) prevederi din actul de constituire a structurii si regulamentul de
organizare si functionare
................................................................................
................................................................................
................................................................................
..............................................................................
.
II. Conditii privind terenurile forestiere detinute:
- documentatia ce atesta proprietatea
................................................................................
................................................................................
................................................................................
..............................................................................
.
III. Conditii privind organizarea structurii:
a) prevederi din documentatia de personal (organigrama, stat de functii,
fise de posturi, stat de personal etc.)
...............................................................................;
b) prevederi din documentatia tehnico-organizatorica (amenajamente silvice,
harti, arondare, mentiuni conform art. 21 alin. (2) din instructiuni etc.)
................................................................................
..............................................................................
.
IV. Conditii privind asigurarea resurselor financiare si logistice:
a) prevederi ale bugetelor de venituri si cheltuieli si ale documentatiilor
tehnice care stau la baza intocmirii bugetelor
...............................................................................;
b) prevederi ale documentatiilor cu privire la asigurarea logistica
(mijloace fixe, obiecte de inventar etc.)
..............................................................................
.
V. Arondarea si balanta suprafetelor
............................................................................*3).
Avand in vedere constatarile de mai sus, existenta tuturor documentelor
necesare, pertinenta si relevanta acestor documente, precum si informatiile
obtinute prin mijloace specifice sau existente in baza de date a
Inspectoratului teritorial de regim silvic si cinegetic ............. cu
privire la solicitantul avizarii,
Inspectoratul teritorial de regim silvic si cinegetic
......................
AVIZEAZA
Constituirea Ocolului silvic
.............................................., apartinand
................................................, pentru gospodarirea suprafetei
de ........ ha fond forestier si ........ ha vegetatie forestiera din afara
fondului forestier, avand in subordine ............................*4), cu
urmatoarele precizari:
.....................................................*5).
Dupa obtinerea autorizarii din partea Ministerului Agriculturii,
Alimentatiei si Padurilor, titularul, prin ocolul silvic propriu, pe de o
parte, si actualul administrator, pe de alta parte, vor proceda la primirea,
respectiv predarea suprafetelor si a gestiunilor pe baza de controale de fond
si procese-verbale.
Titularul prezentului aviz este obligat sa asigure respectarea tuturor
reglementarilor in vigoare privind aplicarea regimului silvic in suprafetele pe
care le gospodareste prin structura silvica si raspunde de incalcarea
prevederilor acestora, conform legii.
In termen de 90 de zile de la data eliberarii prezentului aviz,
Inspectoratul teritorial de regim silvic si cinegetic ............... va
efectua un control de fond al structurii silvice avizate pentru a constata
modul de respectare a obligatiilor si termenelor prevazute in reglementarile in
vigoare si in programul de conformare.
Titularul avizului are obligatia, sub sanctiunea retragerii
autorizatiei/avizului, de a aduce la cunostinta directiei de specialitate din
cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura si
Inspectoratului teritorial de regim silvic si cinegetic ..................
orice modificare in organizarea si functionarea ocolului silvic ce nu
corespunde documentatiei depuse pentru avizare/autorizare.
In termen de 30 de zile de la data eliberarii prezentului aviz, titularul
acestuia va depune la Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor,
respectiv la inspectoratul teritorial de regim silvic si cinegetic, cererea de
autorizare la care se anexeaza in copie prezentul aviz si statul de personal
avizat de inspectoratul teritorial de regim silvic si cinegetic.
Inspector-sef,
................................
(numele, prenumele si semnatura)
------------
*1) Denumirea ocolului silvic.
*2) Persoana juridica ce solicita avizarea constituirii ocolului silvic.
*3) Balanta va cuprinde detaliat toate suprafetele din centralizatorul prevazut
la art. 21 alin. (1) lit. (m) din instructiuni si ocolul/ocoalele silvice de la
care se scad suprafetele respective, pe folosinte, detinatori etc.;
*4) Se precizeaza numarul districtelor/brigazilor si cantoanelor silvice.
*5) Numai cand este cazul, in situatii deosebite se pot folosi anexe.
ANEXA 5
(Anexa nr. 5 la instructiuni)
MINISTERUL AGRICULTURII, ALIMENTATIEI SI PADURILOR
...............................................*1)
AUTORIZATIE DE FUNCTIONARE
Nr. ..... din ............
In temeiul prevederilor Instructiunilor privind autorizarea personalului
silvic, avizarea constituirii si autorizarea functionarii structurilor silvice
pentru gospodarirea padurilor proprietate privata si a celor proprietate
publica apartinand comunelor, oraselor si municipiilor, aprobate prin Ordinul
ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 116 din 13 martie 2002,
cu modificarile ulterioare;
in baza Avizului nr. ...... din ........... emis de Inspectoratul
teritorial de regim silvic si cinegetic
.......................................;
se autorizeaza functionarea Ocolului silvic ............................,
cu denumirea ......................, avand sediul ............................,
apartinand .....................................................*2), cu sediul
in ......................................... .
Titularul prezentei autorizatii este obligat sa asigure respectarea tuturor
reglementarilor in vigoare privind aplicarea regimului silvic si raspunde de
incalcarea prevederilor acestora, conform legii.
Activitatea Ocolului silvic ........................................ este
indrumata, coordonata si avizata tehnic de compartimentul de specialitate din
cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura si de
structurile teritoriale corespunzatoare ale acestuia.
Activitatea personalului angajat in structura silvica este controlata sub
aspectul aplicarii regimului silvic, din punct de vedere tehnic,
economico-financiar si juridic, de autoritatea publica centrala care raspunde
de silvicultura, prin structurile centrale si teritoriale de control ale
acesteia.
Director,
..........................
------------
*1) Directia de specialitate din Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si
Padurilor.
*2) Denumirea persoanei juridice care a constituit ocolul silvic si care
este titulara autorizatiei.
ANEXA 6
(Anexa nr. 6 la instructiuni)
MINISTERUL AGRICULTURII, ALIMENTATIEI SI PADURILOR
...............................................*1)
AUTORIZATIE DE PRACTICA
Nr. ...... din ............
1. In temeiul prevederilor Instructiunilor privind autorizarea personalului
silvic, avizarea constituirii si autorizarea functionarii structurilor silvice
pentru gospodarirea padurilor proprietate privata si a celor proprietate
publica apartinand comunelor, oraselor si municipiilor, aprobate prin Ordinul
ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 116 din 13 martie 2002,
cu modificarile ulterioare;
2. in baza cererii nr. .... din data de ......., depusa de
.............*2);
3. vazand statul de personal al ........................................*3),
avizat de Inspectoratul teritorial de regim silvic si cinegetic .............
cu nr. ...... din ............;
4. directia de specialitate din cadrul Ministerului Agriculturii,
Alimentatiei si Padurilor autorizeaza pe domnul/doamna ......................
sa functioneze in cadrul .....................*3) pe functia de
................. .
Titularul prezentei autorizatii are drepturile si obligatiile care decurg
din reglementarile silvice in vigoare.
6. Prezenta autorizatie da dreptul titularului sa isi desfasoare
activitatea numai in structura silvica si pe functia precizata la pct. 4 si
poate fi suspendata sau retrasa in conditiile prevazute de instructiunile
mentionate la pct. 1.
Director,
.........................
------------
*1) Directia de specialitate.
*2) Persoana juridica ce constituie structura silvica.
*3) Denumirea structurii silvice, respectiv a subunitatii acesteia, in care
functioneaza titularul autorizatiei de practica.