ORDIN
Nr. 677 din 25 martie 1996
pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de utilizare a mijloacelor
extrabugetare constituite in baza Hotararii Guvernului nr. 226/1995, la
dispozitia Ministerului Finantelor, din comisioanele incasate in contul
serviciilor prestate pentru Societatea Comerciala "Asigurarea
Romaneasca" - S.A. - ASIROM si pentru alti beneficiari
ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 83 din 23 aprilie 1996
Ministru de stat, ministrul finantelor,
in baza Hotararii Guvernului nr. 449/1994 privind organizarea si
functionarea Ministerului Finantelor, republicata,
avand in vedere dispozitiile art. 3 din Hotararea Guvernului nr. 226/1995
privind constituirea de mijloace extrabugetare, la dispozitia Ministerului
Finantelor, din comisioanele incasate in contul serviciilor prestate pentru
Societatea Comerciala "Asigurarea Romaneasca" - S.A. ASIROM si pentru
alti beneficiari,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Normele metodologice privind modul de utilizare a mijloacelor
extrabugetare constituite in baza Hotararii Guvernului nr. 226/1995, la
dispozitia Ministerului Finantelor, din comisioanele incasate in contul
serviciilor prestate pentru Societatea Comerciala "Asigurarea
Romaneasca" - S.A. - ASIROM si pentru alti beneficiari, cuprinse in anexa
care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Directia generala organizare, resurse umane si servicii general va lua masuri
pentru aplicarea in bune conditii a prezentului ordin.
Art. 3
Prezentul ordin se va publica in Monitorul Oficial al Romaniei.
Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Florin Georgescu
ANEXA
NORME METODOLOGICE
privind modul de utilizare a mijloacelor extrabugetare constituite in baza
Hotararii Guvernului nr. 226/1995, la dispozitia Ministerului Finantelor, din
comisioanele incasate in contul serviciilor prestate pentru Societatea
Comerciala "Asigurarea Romaneasca" - S.A. - ASIROM si pentru alti
beneficiari
CAP. 1
Dispozitii generale
1. Organele fiscale teritoriale ale Ministerului Finantelor pot presta
servicii, in conditiile legii, privind evidenta, urmarirea si incasarea
veniturilor pentru Societatea Comerciala "Asigurarea Romaneasca" -
S.A. - ASIROM si pentru executarea silita a despagubirilor in cazul pagubelor
produse fondului forestier si vegetatiei forestiere, precum si pentru alti
beneficiari decat bugetul de stat, bugetele locale si bugetele fondurilor
speciale.
2. Pentru serviciile prestate, prevazute la pct. 1, Ministerul Finantelor
incaseaza comisioane, care se stabilesc anual prin conventii incheiate cu
Societatea Comerciala "Asigurarea Romaneasca" - S.A. - ASIROM, cu
Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, cu Asociatia Generala a
Vanatorilor si Pescarilor Sportivi, precum si cu alti beneficiari ai
serviciilor respective.
3. Sumele reprezentand comisionul incasat se constituie, conform
prevederilor Legii nr. 10/1991 privind finantele publice, ca mijloace
extrabugetare la dispozitia Ministerului Finantelor prin directiile generale
ale finantelor publice si controlului financiar de stat judetene si a
municipiului Bucuresti, precum si a sectorului agricol Ilfov.
4. Pentru reflectarea modului de formare, administrare si utilizare a
mijloacelor extrabugetare, prevazute la pct. 3, se intocmeste anual buget de
venituri si cheltuieli de catre directiile generale ale finantelor publice si
controlului financiar de stat judetene si a municipiului Bucuresti, precum si a
sectorului agricol Ilfov, conform formularului - model din anexa nr. 1 si de
catre Ministerul Finantelor conform formularului - model din anexa nr. 1 a) la
prezentele norme metodologice.
CAP. 2
Elaborarea si aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli din mijloacele
extrabugetare
1. Bugetul de venituri si cheltuieli din mijloacele extrabugetare se
elaboreaza de catre directiile generale ale finantelor publice si controlului
financiar de stat judetene si a municipiului Bucuresti, precum si a sectorului
agricol Ilfov, astfel:
1.1. Venituri
Veniturile se dimensioneaza pe baza elementelor din nota de fundamentare
prezentata ca model in anexa nr. 2.
La stabilirea propunerilor se vor avea in vedere prevederile din actele
normative care reglementeaza veniturile respective, realizarile din anii
precedenti, precum si sumele restante la finele anului precedent reprezentand
prime de asigurare prin efectul legii sau alte venituri, ce urmeaza a fi
incasate in anul pentru care se elaboreaza bugetul de venituri si cheltuieli
din mijloace extrabugetare.
Veniturile stabilite se inscriu in bugetul de venituri si cheltuieli la
capitolul 23.03 "Veniturile institutiilor publice si activitatile
autofinantate", subcapitolul 23.03.92. "Venituri din
comisioane".
1.2. Cheltuieli
La "Cheltuieli", directiile generale ale finantelor publice si
controlului financiar de stat judetene si a municipiului Bucuresti, precum si a
sectorului agricol Ilfov vor prevedea:
a) cheltuielile reprezentand comisionul C.E.C., pentru veniturile prevazute
la cap. I pct. 1, ce se vor incasa prin C.E.C.;
b) cheltuielile cu taxele postale aferente primelor de asigurare si celorlalte
sume ce vor fi expediate de catre organele fiscale prin posta;
c) sumele reprezentand cheltuieli pentru elaborarea, tiparirea si
asigurarea formularisticii utilizate in evidenta, incasarea si urmarirea
primelor de asigurare prin efectul legii, precum si a sumelor destinate altor
beneficiari, in cuantum de 0,2% din comisionul incasat, care vor fi virate la
bugetul de stat, la capitolul 21.01.30 "Alte venituri de la institutiile
publice".
Cheltuielile vor fi cuprinse la capitolul 72.03 "Alte actiuni",
subcapitolul 16 "Cheltuieli efectuate din comisioane incasate",
potrivit clasificatiei indicatorilor privind finantele publice aprobate prin
Ordinul ministrului de stat, ministrul finantelor. nr. 1 .394/1995.
1.3. Varsaminte la Ministerul Finantelor
La "Varsaminte la Ministerul Finantelor" se va inscrie suma care
rezulta ca diferenta intre venituri si cheltuieli.
2. Directiile generale ale finantelor publice si controlului financiar de
stat judetene si a municipiului Bucuresti, precum si a sectorului agricol
Ilfov, o data cu bugetul de venituri si cheltuieli, intocmesc si lista
echipamentelor si a bunurilor necesare dotarii pentru activitati de impozite si
taxe si pentru activitati de trezorerie, in limita sumelor prevazute ca varsaminte
la pct. 1.3, vizata si de conducatorii Directiei impozite si taxe si Directiei
trezorerie.
3. Directiile generale ale finantelor publice si controlului financiar de
stat judetene si a municipiului Bucuresti, precum si a sectorului agricol
Ilfov, transmit Ministerului Finantelor - Directia generala organizare, resurse
umane si servicii generale - proiectul bugetului de venituri si cheltuieli din
mijloacele extrabugetare (formularul - model cuprins in anexa nr. 1) si lista
echipamentelor si a bunurilor necesare dotarii pentru activitati de impozite si
taxe si trezorerie, intocmite conform pct. 1 si 2 din prezentele norme
metodologice la aceleasi termene cu propunerile pentru proiectul bugetului de
stat.
Directia generala organizare, resurse umane si servicii generale
analizeaza, verifica, centralizeaza propunerile din bugetele de venituri si
cheltuieli si intocmeste proiectul bugetului de venituri si cheltuieli din
mijloacele extrabugetare constituite la dispozitia Ministerului Finantelor in
baza Hotararii Guvernului nr. 226/1995, conform modelului din anexa nr. 1a), pe
care il supune spre aprobare ministrului finantelor.
4. Bugetul aprobat pentru anul urmator, defalcat pe trimestre, se
transmite, de catre Directia generala organizare, resurse umane si servicii
generale, directiilor generale ale finantelor publice si controlului financiar
de stat judetene si a municipiului Bucuresti, precum si a sectorului agricol
Ilfov pana la data de 31 decembrie.
CAP. 3
Executia bugetului de venituri si cheltuieli din mijloacele extrabugetare
1. Cheltuielile din mijloacele extrabugetare se angajeaza si se utilizeaza
in conditiile prevederilor Legii nr. 10/1991 privind finantele publice, prin
Ministerul Finantelor, in calitate de ordonator principal de credite, si de
catre directiile generale ale finantelor publice si controlului financiar de
stat judetene si a municipiului Bucuresti, precum si a sectorului agricol
Ilfov, in calitate de ordonatori secundari de credite.
2. Veniturile reprezentand comisioane pentru serviciile prestate se
determina astfel:
- primele prin efectul legii, restante, pentru bunuri agricole si cladiri
urbane si pentru raspundere civila auto, incasate de organele fiscale, se
vireaza in contul 50.13 "Disponibil din sumele incasate pentru
ASIROM", deschis la trezorerii, sau in contul 64.91 "Disponibil din
sumele incasate pentru ASIROM", deschis la unitatile Bancii Comerciale
Romane - S.A. din judetul Mehedinti, municipiul Bucuresti si sectorul agricol
Ilfov, unde nu functioneaza trezorerii ale statului;
- sumele reprezentand despagubiri pentru pagubele produse fondului
forestier, vegetatiei forestiere din afara fondului forestier si economiei
vanatului, incasate de organele fiscale, se vireaza in contul 50.22
"Disponibil din sume incasate reprezentand despagubiri pentru pagubele
produse fondului forestier conform Legii nr. 81/1993", deschis pe seama
directiilor generale finantelor publice si controlului financiar de stat, iar
in judetul Mehedinti, municipiul Bucuresti si sectorul agricol Ilfov unde nu
functioneaza trezorerii ale statului, in contul 64.75, deschis la unitatile
Bancii Comerciale Romane - S.A.
Din aceste incasari directiile generale ale finantelor publice si
controlului financiar de stat calculeaza lunar, pana cel mai tarziu la data de
5 a lunii urmatoare, comisionul cuvenit care se preia din conturile mentionate
mai sus si se vireaza in contul 50.03 "Disponibil din mijloacele
extrabugetare ale ministerelor si institutiilor subordonate", deschis la
trezorerii, sau in contul 64.51 "Disponibil din activitati
autofinantate", deschis la unitatile Bancii Comerciale Romane - S.A. pe
seama directiilor generale ale finantelor publice si controlului financiar de
stat. Concomitent, se vireaza si sumele cuvenite beneficiarilor, mentionandu-se
pe documentul de plata si comisionul retinut.
In contul 50.03 sau in contul 64.51, dupa caz, se incaseaza si comisionul
obtinut din valoarea despagubirilor realizate prin executare silita de catre
organele fiscale a despagubirilor in cazul pagubelor produse fondului forestier
si vegetatiei forestiere, precum si de la alti beneficiari.
3. Directiile generale ale finantelor publice si controlului financiar de
stat judetene si a Municipiului Bucuresti, precum si a sectorului agricol
Ilfov, pe baza de documente legale, pot efectua plati, in limita prevederilor
aprobate, din mijloacele extrabugetare pentru:
- plata comisioanelor pentru sumele incasate prin C.E.C., in judetele in
care nu functioneaza trezorerii ale statului;
-taxele postale aferente primelor de asigurare incasate si expediate de
catre organele fiscale prin posta;
- virarea la bugetul de stat (capitolul 21.1.30) a cotei de 0,2% din
comisionul incasat, reprezentand cheltuieli pentru elaborarea, tiparirea si
asigurarea formularisticii utilizate in evidenta, incasarea si urmarirea
primelor de asigurare prin efectul legii si a altor sume. Virarea se efectueaza
lunar, in termen de 15 zile calendaristice de la expirarea lunii.
4. Directiile generale ale finantelor publice si controlului financiar de
stat vor vira lunar, in termen de 15 zile calendaristice de la expirarea lunii,
in contul Ministerului Finantelor 64.51 "Disponibil din activitati
autofinantate", deschis la Sucursala municipiului Bucuresti a Bancii
Comerciale Romane - S.A., suma rezultata ca diferenta intre sumele incasate si
cheltuielile efectuate, aferente perioadei respective.
5. Sumele ramase necheltuite la data de 31 decembrie a fiecarui an se
reporteaza in anul urmator ca sold la inceputul anului.
6. Operatiunile contabile ocazionate de aplicarea Hotararii Guvernului nr.
226/1995 se vor efectua conform anexei nr. 3 la prezentele norme metodologice
si vor fi raportate prin darile de seama contabile.
CAP. 4
Dispozitii tranzitorii
Pentru anul 1996, proiectele bugetelor de venituri si cheltuieli din
mijloace extrabugetare (formularul - model cuprins in anexa nr. 1) se transmit
Ministerului Finantelor - Directia generala organizare, resurse umane si
servicii generale, pana la data de 30 aprilie 1996.
Bugetul de venituri si cheltuieli din mijloacele- extrabugetare, aprobat
pentru anul 1996, se va transmite directiilor generale ale finantelor publice
si controlului financiar de stat pana la data de 31 mai 1996.
ANEXA 1
MINISTERUL FINANTELOR
Directia generala a finantelor publice
si controlului financiar de stat
Judetul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PROIECTUL BUGETULUI DE VENITURI SI CHELTUIELI
al Societatii Comerciale "Asigurarea Romaneasca"- S.A.- ASIROM
din mijloacele extrabugetare constituite conform Hotararii Guvernului nr
226/1995
pentru anul .........
- mii lei -
--------------------------------------------------------------------------------
Nr. Denumirea Codul Realizarile Prevederi
crt. indicatorilor din anul
-------------------------------------
precedent Total an din care:
--------------------------
Trim. Trim. Trim.
Trim.
I II III IV
--------------------------------------------------------------------------------
01 I. VENITURI-
TOTAL
--------------------------------------------------------------------------------
02 A. Venituri
curente
--------------------------------------------------------------------------------
03 Veniturile
institutiilor
publice si
activitatilor
autofinantate 23.03
--------------------------------------------------------------------------------
04 Venituri din
comisioane
(rd. 05 +
rd. 06 +
+ rd. 07 +
rd. 08), din
care pentru
serviciile
prestate: 23.03.92
--------------------------------------------------------------------------------
05 - ASIROM
--------------------------------------------------------------------------------
06 - Ministerului
Apelor,
Padurilor si
Protectiei
Mediului
--------------------------------------------------------------------------------
07 - Asociatiei
Generale
a Vanatorilor
si Pescarilor
Sportivi
--------------------------------------------------------------------------------
08 - altor
beneficiari
--------------------------------------------------------------------------------
09 II. CHELTUIELI-
TOTAL
--------------------------------------------------------------------------------
10 Alte actiuni 72.03.16
--------------------------------------------------------------------------------
11 Cheltuieli 01
curente
--------------------------------------------------------------------------------
13 Cheltuieli
materiale si
servicii 20
--------------------------------------------------------------------------------
14 III. VARSAMINTE
la Ministerul
Finantelor
(rd. 01 - rd. 09)
--------------------------------------------------------------------------------
Director general,
ANEXA 1a)
MINISTERUL FINANTELOR
Directia generala organizare,
resurse umane si servicii generale
Aprobat
Ministru de stat,
ministrul finantelor
BUGETUL DE VENITURI SI CHELTUIELI
din mijloacele extrabugetare constituite conform Hotararii Guvernului nr.
226/1995
pentru anul .................
- mii lei -
--------------------------------------------------------------------------------
Nr. Denumirea Codul Prevederi
crt. indicatorilor ---------------------------------------
Total an din care:
----------------------------
Trim. Trim. Trim. Trim.
I II III IV
--------------------------------------------------------------------------------
01 I. VENITURI-
TOTAL
--------------------------------------------------------------------------------
02 A. Venituri curente
--------------------------------------------------------------------------------
03 Veniturile
institutiilor publice
si activitatilor
autofinantate
--------------------------------------------------------------------------------
04 Venituri din
comisioane
(varsaminte de la
directiile
generale ale
finantelor publice
si controlului
financiar de stat) 23.03.92
--------------------------------------------------------------------------------
05 II. CHELTUIELI-
TOTAL
--------------------------------------------------------------------------------
06 Alte actiuni
(rd. 07 + rd. 09) 72.03.16
--------------------------------------------------------------------------------
07 A. Cheltuieli curente 01
--------------------------------------------------------------------------------
08 Cheltuieli materiale
si servicii 20
--------------------------------------------------------------------------------
09 B. Cheltuieli de
capital 70
--------------------------------------------------------------------------------
10 Investitii ale
institutiilor publice
si activitatilor
autofinantate 74
--------------------------------------------------------------------------------
11 III. EXCEDENT/DEFICIT
(rd. 01 - rd. 05)*)
--------------------------------------------------------------------------------
12 IV. DISPONIBILITATI
DIN ANUL PRECEDENT
--------------------------------------------------------------------------------
Director general,
-----------------------
*) Deficitul se inscrie in paranteza.
ANEXA 2*)
Directia generala a finantelor publice
si controlului financiar de stat
Judetul .................................
NOTA DE FUNDAMENTARE
a comisioanelor ce se incaseaza pentru serviciile prestate
conform Hotararii Guvernului nr. 226/1995 pe anul .............
- mii lei -
--------------------------------------------------------------------------------
Nr. Natura Realizarile din Propuneri
crt. veniturilor anul precedent
asupra carora
-----------------------------------------------------------
se calculeaza Sumele % Comisionul Sumele %
Comisionul
comisionul incasate comision incasat de incasat comision cuvenit
--------------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4=2x3/100 5 6
7=5x6/100
--------------------------------------------------------------------------------
1. Primele de
asigurare prin X X X
efectul legii,
restante, la X X X
bunuri agricole
si cladiri
urbane
--------------------------------------------------------------------------------
2. Primele de
asigurare prin X X X
efectul legii,
restante, pentru X X X
raspundere
civila auto
--------------------------------------------------------------------------------
3. Majorarile de
intarziere
calculate la
platile peste
termenele legale
--------------------------------------------------------------------------------
4. Despagubirile
silvice
realizate prin
executare silita
--------------------------------------------------------------------------------
5. Veniturile pentru
alti beneficiari
--------------------------------------------------------------------------------
Director general,
-----------------------
*) Anexa se adapteaza si pentru alte sume incasate prin prestarea de
servicii, conform Hotararii Guvernului nr. 226/1995.
ANEXA 3
REFLECTAREA IN CONTABILITATE
a operatiunilor rezultate din aplicarea Hotararii Guvernului nr. 226/1995
--------------------------------------------------------------------------------
Explicatia operatiunii Contul debitor Contul creditor
--------------------------------------------------------------------------------
La directiile generale ale finantelor
publice si controlului financiar de stat
--------------------------------------------------------------------------------
- incasarea sumelor reprezentand
comisionul Societatii Comerciale
"Asigurarea Romaneasca" - S.A. ASIROM
sau al altor beneficiari 120 520
--------------------------------------------------------------------------------
- plata comisioanelor C.E.C., postei,
bancii 420 120
--------------------------------------------------------------------------------
- virarea lunara a sumelor reprezentand
0,2% la bugetul de stat 420 232
232 120
--------------------------------------------------------------------------------
- virarea sumelor la organul ierarhic
superior 520 120
--------------------------------------------------------------------------------
- la sfarsitul anului se inchid conturile
de venituri si cheltuieli 520 420
--------------------------------------------------------------------------------
La Ministerul Finantelor
--------------------------------------------------------------------------------
- incasarea sumelor virate de catre
directiile generale 120 520
--------------------------------------------------------------------------------
- virarea sumelor din contul curent
in contul de investitii 115 120
--------------------------------------------------------------------------------
- inregistrarea bunurilor conform
factura - furnizor 420 234.02
--------------------------------------------------------------------------------
- plata furnizorului 234.02 115
--------------------------------------------------------------------------------
- inregistrarea mijloacelor fixe 01 310
--------------------------------------------------------------------------------
- la sfarsitul anului se inchid
conturile de venituri si cheltuieli 520 420
--------------------------------------------------------------------------------
- venitul net rezultat din anul curent
se reporteaza in anul urmator
(operatiunea se efectueaza dupa aprobarea
darii se seama contabile anuale) 520 528