ORDIN Nr. 696
din 18 noiembrie 2008
pentru aprobarea Procedurii
privind constituirea si autorizarea ocoalelor silvice si atributiile acestora,
modelul documentelor de constituire, organizare si functionare, precum si
continutul Registrului national al administratorilor de paduri si al ocoalelor
silvice
ACT EMIS DE:
MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 827 din 9 decembrie 2008
Văzând Referatul de aprobare nr. 97.351 din 12
noiembrie 2008 al Direcţiei politici, strategii şi reglementări forestiere,
în baza prevederilor art. 13 alin. (3) şi al art. 15
alin. (1) şi (4) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic,
în temeiul art. 7 alin. (7) din Hotărârea Guvernului
nr. 385/2007 pentru organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale,
ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale emite prezentul ordin.
Art. 1. - Se aprobă Procedura privind constituirea şi
autorizarea ocoalelor silvice şi atribuţiile acestora, modelul documentelor de
constituire, organizare şi funcţionare, precum şi conţinutul Registrului
naţional al administratorilor de păduri şi al ocoalelor silvice, prevăzută în
anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Se abrogă Ordinul ministrului agriculturii,
pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 196/2006 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind avizarea şi autorizarea
funcţionării ocoalelor silvice pentru gospodărirea pădurilor proprietate
privată a persoanelor fizice şi juridice şi a celor proprietate publică
aparţinând unităţilor administrativ-teritoriale şi pentru autorizarea personalului silvic, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 268 din 24 martie 2006, cu modificările ulterioare.
Art. 3. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial
al României, Partea I.
p. Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Cornelia Mihai,
secretar de stat
ANEXA
PROCEDURA
privind constituirea şi autorizarea ocoalelor
silvice şi atribuţiile acestora, modelul documentelor de constituire, organizare şi funcţionare, precum
şi conţinutul Registrului naţional al administratorilor de păduri şi al
ocoalelor silvice
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Gestionarea durabilă a pădurilor,
indiferent de forma de proprietate, se face prin ocoale silvice autorizate.
(2) Pentru constituirea şi funcţionarea ocoalelor
silvice se acordă asistenţă tehnică de specialitate de către inspectoratele
teritoriale de regim silvic şi de vânătoare.
Art. 2. - Asistenţa tehnică de specialitate acordată de
inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de vânătoare constă în oferirea
de informaţii referitoare la:
a) prevederile legale în vigoare privind constituirea
şi funcţionarea ocoalelor silvice;
b) drepturile şi obligaţiile pe care le au deţinătorii
de păduri, referitoare la respectarea şi aplicarea regimului silvic;
c) autorizarea de practică a
personalului silvic;
d) întocmirea şi promovarea documentaţiilor necesare
avizării şi autorizării funcţionării ocoalelor silvice;
e) sprijinul acordat de autoritatea publică centrală
care răspunde de silvicultură pentru constituirea în asociaţii, potrivit
reglementărilor legale.
CAPITOLUL II
Constituirea şi autorizarea funcţionării ocoalelor
silvice
Art. 3. - (1) Constituirea ocoalelor silvice prevăzute
la art. 1 se face de către:
a) unităţile administrativ-teritoriale care au în
proprietate publică sau privată terenuri forestiere;
b) persoanele fizice şi/sau persoanele juridice care
au în proprietate terenuri forestiere;
c) persoanele juridice rezultate în urma asocierii
persoanelor prevăzute la lit. a) şi b);
d) administratorul pădurilor proprietate publică a
statului.
(2) Ocoalele silvice au ca diviziuni
tehnico-administrative districte şi/sau cantoane silvice.
(3) Autorizarea funcţionării unui ocol silvic se face
cu avizul inspectoratului teritorial de regim silvic şi de vânătoare în a cărui
rază îşi are sediul ocolul silvic care solicită autorizarea.
(4) Funcţionarea ocoalelor silvice se autorizează de
autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură, în termen de 60 de
zile de la depunerea documentelor necesare în vederea
înscrierii în Registrul naţional al administratorilor
de păduri şi al ocoalelor silvice.
Art. 4. - (1) Criteriile minime care trebuie
îndeplinite pentru avizarea şi autorizarea ocoalelor silvice sunt prevăzute în
anexa nr. 1.
(2) Numărul minim de cantoane silvice care constituie
un ocol silvic este de 4, iar pentru structura silvică de rang superior este de
două ocoale silvice.
(3) Un ocol silvic se poate constitui pentru suprafeţe
de teren forestier situate în judeţul în care îşi are sediul ocolul silvic şi
pentru suprafeţele de teren forestier din judeţele limitrofe acestuia.
Art. 5 - (1) In vederea obţinerii avizului pentru
autorizarea înfiinţării şi funcţionării unui ocol silvic privat se depune la
inspectoratul teritorial de regim silvic şi de vânătoare în a cărui rază îşi
are sediul administrativ ocolul silvic o cerere la care se anexează următoarea
documentaţie:
a) un memoriu în care este prezentat modul de
asigurare a surselor financiare pentru aplicarea regimului silvic în situaţia
avizării şi autorizării;
b) copie legalizată de pe actul constitutiv/actul de
identitate al persoanei prevăzute la art. 3 alin. (1) şi copie de pe actele de
proprietate a terenurilor;
c) regulamentul de organizare şi funcţionare al
ocolului silvic, aprobat de persoana prevăzută la art. 3 alin. (1);
d) statutul ocolului silvic, aprobat de persoana
prevăzută la art.3 alin. (1), în formă autentică;
e) organigrama şi statul de funcţii ale ocolului
silvic, din care să rezulte existenţa numărului minim de posturi corespunzător
ocolului silvic, în conformitate cu prevederile anexei
nr. 1;
f) actul constitutiv al ocolului silvic şi statul de personal;
în situaţia în care nu au fost făcute angajări de personal, nu se depune stat
de personal;
g) copii de pe descrierile parcelare din amenajamentele silvice în vigoare, pentru unităţile amenajistice
pentru care se constituie ocolul silvic;
h) copii de pe hărţile amenajistice la scara 1:20.000
sau 1:10.000 şi 1:5.000;
i) lista cuprinzând mijloacele fixe şi lista cuprinzând
obiectele de inventar din dotarea ocolului silvic, conform condiţiilor minime
de logistică, la care se anexează copii de pe documentele de înregistrare
contabilă sau de pe facturi. In situaţia în care mijloacele fixe şi obiectele
de inventar nu se află în dotarea ocolului silvic, procurarea lor se face în
termenele stabilite prin programul de conformare care se prezintă de ocolul silvic.
(2) La documentele prevăzute la alin. (1) lit. a) se
anexează:
a) borderoul actelor de punere în valoare a masei
lemnoase neautorizate la tăiere, aferentă fondului
forestier ce se preia, certificat prin semnătura şefului ocolului silvic de la
care se preiau suprafeţele. Borderoul cuprinzând actele de punere în valoare şi
lista cuprinzând unităţile amenajistice se transmit de către ocolul silvic care
le întocmeşte ocolului silvic care solicită avizul, în termen de 30 de zile de
la data solicitării scrise;
b) copii de pe descrierile parcelare şi planurile
decenale aferente suprafeţelor care fac obiectul predării-primirii sau
retrocedării.
(3) Programul de conformare
elaborat de ocolul silvic şi aprobat de inspectoratele teritoriale de regim
silvic şi de vânătoare se referă la bunurile pentru dotarea ocolului silvic şi
la termenele de procurare a acestora, termene ce nu pot depăşi 6 luni de la
data autorizării. Programul de conformare cuprinde şi termenul de ocupare a
posturilor vacante prevăzute în statul de personal, ce nu poate depăşi 60 de
zile de la data autorizării.
Programul de conformare se analizează şi se aprobă de
inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de vânătoare. La eliberarea
avizului se face menţiune în acest sens, urmând ca inspectoratele teritoriale
de regim silvic şi de vânătoare, dacă programul de conformare nu este
respectat, să dispună ridicarea şi sigilarea dispozitivelor de marcat până la
îndeplinirea condiţiilor prevăzute în program.
(4) Inspectoratul teritorial de regim silvic şi de
vânătoare stabileşte, dacă este cazul, împreună cu ocoalele silvice implicate,
documentele şi documentaţiile tehnice ce urmează să fie predate/preluate în
situaţia autorizării funcţionării noului ocol silvic, făcând menţiuni detaliate
despre acestea în avizul pentru autorizarea funcţionării, prevăzut în anexa nr.
2. Menţiunile conţin în mod obligatoriu numele şi funcţia persoanelor
responsabile de predarea/preluarea documentaţiilor, atât din partea ocolului
silvic care predă, cât şi din partea ocolului silvic care se autorizează,
precum şi termenul de finalizare a preluării, care nu poate depăşi 45 de zile
de la data avizării.
(5) In vederea obţinerii
avizului necesar reautorizării funcţionării unui ocol silvic privat, persoana
fizică sau juridică care îl constituie depune la inspectoratul teritorial de
regim silvic şi de vânătoare în a cărui rază îşi are sediul administrativ
ocolul silvic o cerere la care se anexează următoarea documentaţie:
a) actul constitutiv şi statutul ocolului silvic în formă
autentică şi copie de pe documentele care fac dovada suprafeţei, pentru
ocoalele silvice autorizate după data de 20 octombrie 2005 ;
b) actul constitutiv şi
statutul ocolului silvic în formă autentică, copie de pe documentele care fac
dovada suprafeţei, precum şi documentele prevăzute la alin. (1) lit. c) şi e),
pentru ocoalele silvice autorizate înainte de data de 20 octombrie 2005;
c) hotărârea Consiliului de administraţie al Regiei
Naţionale a Pădurilor - Romsilva privind aprobarea constituirii ocolului
silvic, documentele prevăzute la alin. (1) lit. c), e), f) şi i) şi documentele
care fac dovada suprafeţei de pădure proprietate publică a statului, cel puţin
la nivelul minim prevăzut de Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, pentru ocoalele
silvice din structura Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva.
(6) In vederea obţinerii avizului pentru autorizarea
funcţionării, structura silvică de rang superior depune la inspectoratul
teritorial de regim silvic şi de vânătoare o cerere la care se anexează:
a) un memoriu din care să rezulte necesitatea
autorizării funcţionării acesteia;
b) actul constitutiv al structurii;
c) statul de personal;
d) acordul persoanelor
prevăzute la art. 3 alin. (1).
Art. 6. - (1) In perioada procesului de avizare
inspectorul-şef poate solicita persoanei care solicită autorizarea să pună la
dispoziţie, gratuit, documente suplimentare necesare avizării.
(2) Documentele prevăzute la alin. (1) se depun la
sediul inspectoratului teritorial de regim silvic şi de vânătoare care emite
avizul.
Art. 7. - (1) In urma analizării documentaţiei,
inspectoratul teritorial de regim silvic şi de vânătoare decide după cum
urmează:
a) admite solicitarea şi emite
avizul pentru autorizarea funcţionării ocolului silvic;
b) respinge motivat solicitarea.
(2) Termenul de comunicare a răspunsului prevăzut la
alin. (1) este de 30 zile de la depunerea solicitării.
Art. 8. - (1) Autorizarea funcţionării ocolului
silvic/structurii silvice de rang superior se face de către direcţia care
coordonează activitatea de reglementare în domeniul silviculturii din cadrul autorităţii publice centrale
care răspunde de silvicultură, după înscrierea în Registrul naţional al
administratorilor de păduri şi al ocoalelor silvice.
(2) Dacă se apreciază că este necesar, anterior emiterii
autorizaţiei de funcţionare pot fi solicitate documente din care să rezulte că
sunt îndeplinite condiţiile de avizare. Direcţia prevăzută la alin. (1) poate
respinge motivat eliberarea autorizaţiei de funcţionare.
(3) Modelul autorizaţiei de funcţionare este prezentat
în anexa nr. 3.
(4) Ocolul silvic autorizat are obligaţia, sub
sancţiunea suspendării autorizaţiei de practică a şefului de ocol, de a aduce
la cunoştinţă anual, în perioada 1-31 ianuarie, inspectoratului teritorial de
regim silvic şi de vânătoare competent orice modificare a criteriilor din
documentaţia depusă pentru avizare, referitoare la:
a) suprafaţa de pădure care a stat la baza constituirii ocolului silvic;
b) organizarea şi funcţionarea ocolului silvic.
(5) Pentru modificările prevăzute la alin. (4)
direcţia care coordonează activitatea de reglementare în domeniul silviculturii
din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură emite un
certificat de menţiuni pe baza avizului suplimentar emis de inspectoratul
teritorial de regim silvic şi de vânătoare.
(6) Modelul certificatului de menţiuni este prezentat
în anexa nr. 4.
(7) Pentru terenurile forestiere aflate în administrare sau pentru care realizează servicii
silvice, ocolul silvic autorizat are obligaţia să realizeze lucrările silvice
în conformitate cu reglementările privind aplicarea regimului silvic în
vigoare.
CAPITOLUL III
Inscrierea în Registrul naţional al administratorilor de păduri şi al ocoalelor silvice şi conţinutul acestuia
Art. 9. - Registrul naţional al administratorilor de
păduri şi al ocoalelor silvice se ţine la nivelul autorităţii publice centrale
care răspunde de silvicultură în cadrul direcţiei care emite autorizaţiile de
funcţionare pentru ocoalele silvice.
Art. 10. - Cererea de înscriere în Registrul naţional
al administratorilor de păduri şi al ocoalelor silvice se depune în termen de
30 de zile de la emiterea avizului inspectoratului teritorial de regim silvic
şi de vânătoare prevăzut la art. 5 alin. (1).
Art. 11. - Inregistrarea în Registrul naţional al
administratorilor de păduri şi al ocoalelor silvice se face de către direcţia
care coordonează activitatea de reglementare în domeniul silviculturii din
cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, astfel:
a) pe baza cererii, a avizului emis de inspectoratul
teritorial de regim silvic şi de vânătoare, a actului constitutiv şi statutului
în formă autentică, pentru structurile de rang
superior;
b) pe baza cererii, a avizului emis de inspectoratul
teritorial de regim silvic şi de vânătoare, a copiei actului constitutiv, a
statutului ocolului silvic şi a documentelor care fac dovada suprafeţei, pentru
ocoalele silvice care se vor constitui şi pentru cele autorizate anterior datei
de 20 octombrie 2005;
c) pe baza cererii, a avizului emis de inspectoratul
teritorial de regim silvic şi de vânătoare şi a documentelor care fac dovada
suprafeţei, pentru ocoalele silvice autorizate după data de 20 octombrie 2005;
d) pe baza cererii ocolului silvic, a hotărârii
Consiliului de administraţie al Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva privind aprobarea constituirii acestuia, a
documentelor prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. c), e), f) şi i) şi a
documentelor care fac dovada suprafeţei de pădure proprietate publică a
statului, cel puţin la nivelul minim prevăzut de Legea nr. 46/2008 - Codul
silvic, pentru ocoalele silvice din structura Regiei Naţionale a Pădurilor -
Romsilva.
Art. 12. - Modelul Registrului naţional al
administratorilor de păduri şi al ocoalelor silvice este prezentat în anexa nr.
5.
Art. 13. - (1) După înscrierea în Registrul naţional al
administratorilor de păduri şi al ocoalelor silvice, ocolului silvic/structurii
silvice de rang superior i se eliberează un certificat de înregistrare, al
cărui model este prevăzut în anexa nr. 6.
(2) In termen de 30 de zile de la emiterea
certificatului prevăzut la alin. (1) posesorul acestuia este obligat să îl
transmită spre publicare la Monitorul Oficial al
României, Partea a IV-a.
(3) Dacă în termenul prevăzut la alin. (2) nu se face
dovada transmiterii spre publicare, certificatul de înregistrare se retrage de
către emitent.
Art. 14. - (1) Personalul silvic angajat în ocolul silvic, structura de rang superior, direcţia silvică sau în
aparatul central al Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva poate desfăşura
activităţile specifice administrării pădurilor sau serviciilor silvice numai
dacă este autorizat în vederea practicării activităţilor specifice.
(2) Solicitarea autorizării se depune de către:
a) ocolul silvic autorizat/structura silvică de rang
superior sau structurile teritoriale din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor -
Romsilva, la inspectoratul teritorial de regim silvic şi de vânătoare în a
cărui rază îşi au sediul;
b) personalul silvic din cadrul aparatului central al
Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva, la autoritatea publică centrală care
răspunde de silvicultură.
(3) La solicitarea autorizării de practică a
personalului silvic se depun următoarele documente:
a) Curriculum vitae;
b) copie legalizată de pe diploma de absolvire a
studiilor de specialitate;
c) certificatul de cazier judiciar;
d) adeverinţă medicală;
e) carnetul de muncă, în copie certificată pentru
conformitate cu originalul;
f) copie de pe actul de identitate.
Art. 15. - Persoanele fizice pentru care se solicită
autorizarea trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
a) să aibă vârsta de 18 ani împliniţi;
b) să aibă pregătire profesională în domeniul silvic,
în concordanţă cu condiţiile minime prevăzute de statutul personalului silvic;
c) să nu fi fost condamnate penal pentru săvârşirea cu
intenţie a unei infracţiuni de serviciu sau în legătură cu serviciul;
d) să fie apte de muncă.
Art. 16. - (1) Autorizarea de practică a personalului
silvic se face în termen de 30 de zile de la data solicitării de către:
a) autoritatea publică centrală care răspunde de
silvicultură, pentru personalul silvic din cadrul aparatului central al Regiei
Naţionale a Pădurilor - Romsilva, în baza documentelor prevăzute la art. 14
alin. (3) lit. b) şi c);
b) inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de
vânătoare, pentru personalul din structurile teritoriale din cadrul Regiei
Naţionale a Pădurilor - Romsilva şi din structurile de rang superior de pe raza de competenţă, în
baza documentelor prevăzute la art. 14 alin. (3) lit. b) şi c);
c) inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de
vânătoare, pentru personalul silvic care activează în ocoalele silvice
autorizate de pe raza de competenţă, în baza documentelor prevăzute la art. 14
alin. (3).
(2) In situaţia în care titularul autorizaţiei de
practică nu mai îndeplineşte condiţiile de autorizare, autorizaţia se retrage.
(3) Modelul autorizaţiei de practică este prezentat în
anexa nr. 7.
(4) In situaţia în care personalul silvic obţine o
diplomă a unei unităţi de învăţământ prin care dobândeşte o specializare
superioară celei pentru care a fost autorizat, la cererea acestuia, vechea
autorizaţie se retrage de emitent şi se eliberează una noua, conform
specializării.
Art. 17. - (1) Personalul silvic cu atribuţii de
control din structura centrală şi inspectoratele teritoriale de regim silvic şi
de vânătoare poate propune suspendarea sau retragerea autorizaţiei prevăzute la
art. 16 alin. (3) pentru personalul silvic angajat în ocolul silvic, structura
de rang superior, direcţia silvică sau aparatul central al Regiei Naţionale a
Pădurilor- Romsilva, în funcţie de gravitatea faptelor săvârşite în ceea ce
priveşte nerespectarea regimului silvic.
(2) Şefii ocoalelor silvice prevăzute la art. 1 alin.
(1) pot propune suspendarea sau retragerea autorizaţiei prevăzute la art. 16
alin. (1) pentru personalul silvic din subordine, în funcţie de gravitatea
faptelor săvârşite în ceea ce priveşte nerespectarea regimului silvic.
(3) Suspendarea sau retragerea autorizaţiei de practică
a personalului silvic se dispune prin:
a) decizie a directorului direcţiei care coordonează
activitatea de reglementare în domeniul silviculturii din cadrul autorităţii
publice centrale care răspunde de silvicultură, pentru situaţiile prevăzute la art.
16 alin. (1) lit. a);
b) decizie a conducătorului inspectoratului teritorial
de regim silvic şi de vânătoare în a cărui rază teritorială s-a constatat
existenţa unuia dintre cazurile care atrag suspendarea/ retragerea autorizaţiei
de practică, pentru situaţiile prevăzute la art. 16 alin. (1) lit. b) şi c),
decizie ce poate fi contestată la direcţia din cadrul autorităţii publice
centrale care răspunde de silvicultură ce are atribuţii în emiterea
autorizaţiilor pentru funcţionarea ocoalelor silvice private.
(4) Retragerea autorizaţiei de practică se dispune în
cazul pronunţării unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile, prin
care titularul autorizaţiei a fost condamnat pentru săvârşirea unor infracţiuni
silvice, a unor infracţiuni de serviciu sau în legătură cu serviciul, precum şi
în cazul suspendării de două ori a autorizaţiei de practică într-o perioadă de
2 ani.
(5) Suspendarea autorizaţiei
de practică se dispune în următoarele cazuri:
a) trimiterea în judecată pentru săvârşirea unor
infracţiuni silvice, a unor infracţiuni de serviciu sau în legătură cu
serviciul;
b) nerespectarea regulamentului de folosire a ciocanului
de marcat, dacă acest fapt a condus la marcarea de
arbori sau cioate, după caz, cu încălcarea reglementărilor în vigoare;
c) aprobarea punerii în valoare a unui volum de masă
lemnoasă în păduri pentru care nu există amenajament silvic în vigoare sau
autorizarea spre exploatare de partizi în păduri pentru care proprietarii
persoane fizice ori juridice nu au asigurată administrarea sau prestarea
serviciilor silvice;
d) autorizarea spre exploatare de partizi al căror
volum cumulat depăşeşte posibilitatea anuală prevăzută de amenajamentul silvic,
cu excepţiile prevăzute de lege;
e) neîndeplinirea în termenele stabilite a măsurilor
dispuse prin dispoziţia scrisă a organelor de control şi aprobate în condiţiile
legii, dacă acestea nu au fost contestate în justiţie;
f) autorizarea de partizi
spre exploatare la operatorii economici neatestaţi pentru activitatea de exploatare
forestieră;
g) executarea necorespunzătoare a lucrărilor de
evaluare a masei lemnoase, care conduce la erori mai mari de 10% faţă de
volumul constatat cu ocazia controalelor, cu excepţia cazurilor în care masa
lemnoasă provine din calamităţi naturale;
h) constatarea într-un canton silvic de tăieri ilegale,
nejustificate, al căror volum depăşeşte 30 m3/inspecţie sau 60 m3/an; sancţiunea se aplică pădurarului gestionar;
i) constatarea într-un canton silvic de tăieri ilegale,
nejustificate, al căror volum depăşeşte 150 m3/inspecţie sau 300 m3/an; sancţiunea se aplică pădurarului gestionar, şefului de
district şi responsabilului cu activitatea de pază a pădurilor la nivelul
ocolului silvic;
j) constatarea într-un canton silvic de tăieri ilegale,
nejustificate, al căror volum depăşeşte 300 m3/inspecţie sau 500 m3/an; sancţiunea se aplică pădurarului gestionar, şefului de
district, responsabilului cu activitatea de pază a pădurilor la nivelul
ocolului silvic şi şefului ocolului silvic;
k) nerespectarea de către şeful ocolului silvic a
obligaţiei de a informa în scris inspectoratul teritorial de regim silvic şi de
vânătoare în a cărui rază teritorială se află pădurea, în termen de 30 de zile,
cu privire la suprafeţele de pădure, altele decât cele care au stat la baza
autorizării, pentru care ocolul silvic a încheiat contracte de administrare sau
de servicii silvice;
l) angajarea de personal silvic
neautorizat sau menţinerea acestuia, dacă a fost angajat, pentru desfăşurarea
activităţilor specifice administrării pădurii sau serviciilor silvice;
m) orice alte fapte ce aduc prejudicii sau pagube
fondului forestier, cu o valoare minimă de 20.000 lei.
(6) Suspendarea autorizaţiei de practică se dispune, în
cazul prevăzut la alin. (5) lit. a), până la pronunţarea unei hotărâri
judecătoreşti definitive şi irevocabile, iar în cazurile prevăzute la alin. (5)
lit. b)-m) şi la art. 8 alin. 4), pentru o perioadă de 1-6 luni.
(7) Propunerile de suspendare sau de retragere a
autorizaţiei de practică a personalului silvic din cadrul ocolului silvic,
structurii de rang superior, direcţiei silvice sau al Regiei Naţionale a
Pădurilor - Romsilva, care face obiectul prezentei proceduri, se analizează şi
se soluţionează în termen de 30 de zile de la data depunerii acestora.
Art. 18. - (1) Persoanele cărora li s-a retras
autorizaţia de practică pot fi reangajate într-un ocol silvic, într-o structură
de rang superior, direcţie silvică sau în aparatul central al Regiei Naţionale
a Pădurilor - Romsilva după un an de la data retragerii autorizaţiei ca
personal silvic.
(2) In vederea reangajării, persoanele prevăzute la
alin. (1) au obligaţia să se reautorizeze.
CAPITOLUL IV
Fuziunea, divizarea şi desfiinţarea ocoalelor
silvice
Art. 19. - (1) Două sau mai multe ocoale silvice pot
fuziona în condiţiile prezentei proceduri.
(2) In situaţia în care ocolul silvic rezultat din
fuziune păstrează denumirea iniţială a ocolului silvic de bază, autorizaţia de
funcţionare a ocolului silvic de bază, autorizaţiile pentru dispozitivele de
marcat şi cele pentru ciocanele silvice, emise pentru ocolul silvic de bază,
rămân în vigoare pentru noua structură.
(3) Situaţiile prevăzute la alin. (2) se consemnează
în certificatul de menţiuni eliberat de direcţia de specialitate care emite
autorizaţia de funcţionare.
(4) Autorizaţia/autorizaţiile de funcţionare şi
autorizaţia/autorizaţiile pentru ciocane silvice pentru structura/structurile
care se desfiinţează ca urmare a fuziunii se retrage/se retrag de către emitent
la propunerea inspectoratului teritorial de regim silvic şi de vânătoare.
Art. 20. - (1) Un ocol silvic poate să se divizeze, cu
obligaţia respectării condiţiilor de constituire a unui
ocol silvic.
(2) Pe suprafaţa cea mai mare rezultată în urma
divizării se înfiinţează un ocol silvic, care păstrează autorizaţiile ocolului
silvic din care s-a desprins.
(3) Pentru ocolul silvic prevăzut la alin. (2) se
solicită şi se emite un certificat de menţiuni.
(4) Pe suprafaţa mai mică rezultată în urma divizării
se înfiinţează un ocol silvic, care se autorizează conform prezentei proceduri.
Art. 21. - (1) Retragerea autorizaţiei de funcţionare a
unui ocol silvic se face prin decizie a directorului direcţiei care coordonează
activitatea de reglementare din domeniul forestier din cadrul autorităţii
publice centrale care răspunde de silvicultură, în baza următoarelor documente:
a) hotărârea Consiliului de administraţie al Regiei
Naţionale a Pădurilor- Romsilva, pentru ocoalele silvice de stat;
b) hotărârea consiliului local, adunării generale sau
a persoanei fizice, după caz, care a constituit ocolul silvic privat;
c) documentele care atestă desfiinţarea persoanei
juridice care a constituit ocolul silvic privat;
d) documentele din care rezultă că persoana juridică
care a constituit ocolul silvic nu mai îndeplineşte condiţia de suprafaţă;
e) documentele din care rezultă nerealizarea
condiţiilor minime de autorizare;
f) documentele din care rezultă
nerespectarea sarcinilor şi măsurilor din programul de conformare;
g) documentele din care rezultă neregenerarea pădurii
în două sezoane de vegetaţie,
(2) Directorul direcţiei care coordonează activitatea
de reglementare din domeniul forestier din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură este
obligat să notifice proprietarul/proprietarii şi inspectoratul teritorial de
regim silvic şi de vânătoare cu privire la retragerea, în termen de maximum 45
de zile de la notificare, a autorizaţiei de funcţionare a ocolului silvic. In
această perioada ocolul silvic este obligat să asigure paza fondului forestier
şi poate derula contractele încheiate anterior datei notificării.
(3) Notificarea se face în termen de maximum 3 zile de la data înregistrării la direcţia de specialitate.
(4) In termen de o zi de la data comunicării
notificării, inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de vânătoare iau
măsura sigilării dispozitivelor speciale de marcat.
(5) Retragerea autorizaţiei de funcţionare a unui ocol
silvic determină radierea din Registrul naţional al administratorilor de păduri
şi al ocoalelor silvice.
CAPITOLUL V
Dispoziţii finale
Art. 22. - Inspectoratele teritoriale de regim silvic
şi de vânătoare şi ocoalele silvice existente acordă întâietate obligaţiilor
referitoare la constituirea de structuri silvice, respectiv la transferul
răspunderii privind aplicarea regimului silvic.
Art. 23. - Ocolul silvic autorizat solicită
confecţionarea şi folosirea ciocanelor silvice, după obţinerea autorizaţiei de
funcţionare conform prezentei proceduri, la direcţia care coordonează
activitatea de reglementări în domeniul silviculturii din cadrul autorităţii
publice centrale care răspunde de silvicultură.
Art. 24. - (1) Autorizaţiile pentru dispozitivele
speciale de marcat, emise pentru ocoalele silvice autorizate până la data
intrării în vigoare a prezentei proceduri, rămân valabile pentru ocoalele
silvice pentru care au fost eliberate.
(2) Autorizaţiile emise pentru dispozitivele speciale
de marcat rămân valabile, cu acordul proprietarului, pentru ocoalele silvice
autorizate care îşi schimbă denumirea.
Art. 25. -Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din
prezenta procedură.
ANEXA Nr. 1 la procedură
CRITERII MINIME
care trebuie îndeplinite pentru avizarea si
autorizarea unui ocol silvic
1. Cantonul silvic:
a) condiţii de personal: un post de pădurar cu studii
profesionale/liceale în specialitate silvică;
b) condiţii de logistică: uniformă de serviciu, după
forestieră, pichet de incendiu.
2. Districtul silvic:
a) condiţii de personal: un post de şef de district
silvic cu studii liceale/tehnice de specialitate;
b) condiţii de logistică: spaţiu pentru sediul
districtului silvic, uniformă de serviciu, după forestieră, instrumente pentru
măsurarea înălţimii arborilor, pichet de incendiu.
3. Ocolul silvic:
a) condiţii de personal: număr minim de posturi de
specialitate în centrala ocolului silvic - 3, din care un post de şef de ocol,
cu activitate de minimum 5 ani ca inginer cu studii superioare silvice; şeful
de ocol îşi poate desfăşura activitatea cu normă întreagă doar într-un singur
ocol silvic;
b) condiţii de logistică: spaţii pentru sediul
ocolului silvic, mijloc de transport exclusiv, tehnică de calcul, mijloace de
comunicare, pichet de incendiu, fonduri necesare pentru derularea activităţii;
c) dovada existenţei contului bancar având ca titular
ocolul silvic;
d) condiţiile prevăzute la pct. 2 pentru fiecare
district silvic din structura ocolului silvic.
ANEXA Nr. 2 la procedură
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI
DEZVOLTĂRII RURALE
INSPECTORATUL TERITORIAL DE REGIM SILVIC ŞI DE VÂNĂTOARE
....................
AVIZ Nr............din..............
pentru autorizarea funcţionării Ocolului
silvic/Structurii silvice de rang superior.................................1)
In urma verificării documentaţiei depuse cu Cererea
nr..........din data de..................de
către............................................, au fost făcute următoarele constatări cu privire la îndeplinirea
condiţiilor de avizare:
I. Indeplinirea condiţiilor
privind calitatea de persoană juridică:
a) prevederi ale actului doveditor privind calitatea
de persoană juridică......................................;
b) prevederi din statut care confirmă că ocolul
silvic/structura silvică desfăşoară activitate de administrare a pădurii şi/sau
servicii silvice.............................................
II. Indeplinirea condiţiilor
privind terenurile forestiere deţinute:
- documentaţia ce atestă
proprietatea.......................................
III. Indeplinirea condiţiilor privind organizarea
ocolului silvic/structurii silvice de rang superior:
a) prevederi din documentaţia privind
personalul (organigramă, stat de funcţii, stat de personal
etc.)
........................................................................................................................................................................ .......................................................
b) prevederi din documentaţia
tehnico-organizatorică (amenajamente silvice, hărţi, arondare
etc.)
........................................................................................................................................................................ .......................................................
IV. Indeplinirea condiţiilor
privind asigurarea resurselor financiare şi logistice:
a) prevederi ale memoriului prevăzut la art. 5 alin.
(1) lit. a) din procedura aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii şi
dezvoltării rurale nr. 696/2008;
b) prevederi ale documentaţiilor cu privire
la asigurarea logistică (mijloace fixe, obiecte de inventar etc.)
........................................................................................................................................................................ .......................................................
Având în vedere constatările făcute ca urmare a
analizei documentaţiei depuse, conducătorul Inspectoratului Teritorial de Regim
Silvic şi de Vânătoare..................................
AVIZEAZĂ
autorizarea Ocolului silvic/Structurii silvice de rang
superior............pentru gestionarea suprafeţei de........ha pădure, având în structură............2), cu următoarele
precizări:...........3).
După obţinerea autorizării din partea autorităţii
publice centrale care răspunde de silvicultură, ocolul silvic, pe de o parte,
şi actualul administrator, pe de altă parte, vor proceda la primirea, respectiv
la predarea suprafeţelor şi a gestiunilor, pe bază de controale de fond şi
procese-verbale.
Ocolul silvic/Structura silvică titular/ă al/a
prezentului aviz este obligat/ă să asigure respectarea tuturor reglementărilor
în vigoare privind aplicarea regimului silvic în suprafeţele pe care le
gestionează şi răspunde de încălcarea prevederilor acestora, conform legii.
In termen de 90 de zile de la data eliberării
prezentului aviz, Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic şi de
Vânătoare............... va efectua un control la ocolul silvic titular al avizului pentru a constata modul de
respectare a obligaţiilor şi termenelor prevăzute în reglementările în vigoare.
In termen de 6 luni de la data eliberării prezentului
aviz, Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic şi de Vânătoare............... va efectua un control la ocolul silvic titular al
avizului pentru a constata modul de respectare a programului de conformare.
Titularul avizului are obligaţia, sub sancţiunea
suspendării autorizaţiei de practică a şefului ocolului, de a aduce la cunoştinţă anual, în perioada 1-31
ianuarie, Inspectoratului Teritorial de Regim Silvic şi de
Vânătoare.............orice modificare în suprafaţa, organizarea şi funcţionarea ocolului silvic.
In termen de 30 de zile de la data eliberării
prezentului aviz, titularul acestuia va depune la autoritatea publică centrală
care răspunde de silvicultură, în vederea înscrierii în Registrul naţional al
administratorilor de păduri şi al ocoalelor silvice, documentele prevăzute la
art. 11 din procedura aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii şi
dezvoltării rurale nr. 696/2008.
Inspector-şef,
..................................................
LS./S.S.
1) Denumirea
ocolului silvic/structurii silvice de rang superior.
2) Se precizează,
după caz: numărul districtelor şi cantoanelor silvice/ocoalelor
silvice.
3) Numai când este
cazul, în situaţii deosebite, se pot folosi anexe.
ANEXA Nr. 3 la procedură
MINISTERUL AGRICULTURII SI
DEZVOLTĂRII RURALE
..........................................................................1)
AUTORIZAŢIE DE FUNCŢIONARE
Nr...........din................
In conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) din
procedura aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii si dezvoltării rurale
nr. 696/2008,
în baza Avizului nr............din................., emis de Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic şi de
Vânătoare.......................,
SE AUTORIZEAZĂ
funcţionarea.......................................................................2), cu sediul în
................................................................................,
înfiinţat/ă de. ...........................................................................................................,
prin înscrierea în Registrul naţional al administratorilor de păduri şi al ocoalelor silvice la nr...............................................
...................................................2), titular/ă al/a prezentei autorizaţii de funcţionare, este
obligat/ă să asigure respectarea
tuturor reglementărilor în vigoare privind aplicarea regimului silvic şi
răspunde de încălcarea prevederilor acestora, conform legii.
Autorizaţia de funcţionare se retrage în condiţiile
art. 21 din procedura aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii şi
dezvoltării rurale nr. 696/2008.
Director,
..................................................
LS./S.S.
1) Direcţia care
coordonează activitatea de reglementare în domeniul silviculturii din cadrul
autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură.
2) Se completează,
după caz: ocol silvic/structura de rang superior.
ANEXA Nr. 4 la procedură
MINISTERUL AGRICULTURII SI
DEZVOLTĂRII RURALE
..................................................................1)
CERTIFICAT DE MENŢIUNI
Nr..........din...............
In conformitate cu prevederile art. 8 alin. (5) din procedura
aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii si dezvoltării rurale nr.
696/2008,
în baza Avizului nr................. din
..........................., emis de Inspectoratul Teritorial de Regim
Silvic şi de Vânătoare.....................................,
se eliberează prezentul certificat de menţiuni la Autorizaţia de funcţionare
nr.....din................ a
................................................................2),
cu sediul în. ......................................................................................................................
Paragraful................3) se modifică si va avea următorul conţinut:
........................................................................................................................................................................ ...............................................4).
Inspectoratul Teritorial de
Regim Silvic şi de Vânătoare..........................va opera în autorizaţia
de folosire a ciocanelor silvice
a Ocolului silvic................, în funcţie de prezentul certificat de
menţiuni.
Director,
..................................................
LS./S.S.
1) Denumirea
direcţiei care coordonează activitatea de reglementare în domeniul
silviculturii din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de
silvicultură.
2) Se completează,
după caz: ocol silvic/structura silvică de rang superior.
3) Numărul paragrafului.
4) Se înlocuiesc
datele necesare, în funcţie de paragraful care se modifică.
ANEXA Nr. 5 la procedură
MINISTERUL AGRICULTURII SI
DEZVOLTĂRII RURALE
..........................................................................1)
REGISTRUL NAŢIONAL
al administratorilor de păduri şi al ocoalelor
silvice
|
Numărul din Registrul naţional al administratorilor de păduri şi
al ocoalelor silvice
..................................................
|
|
Denumire: ocolul silvic/structura silvică de rang superior
.....................................................
|
|
Sediul
...................................................
|
|
A. CONSTITUIRE
|
|
Actul constitutiv
.......................
(numărul şi data încheierii de dată certă) (nr. şi
zz/ll/aaaa)
|
|
Suprafaţa ocolului silvic/structurii silvice de rang superior
.....................ha
|
|
Numărul de proprietari de teren forestier din cadrul ocolului
silvic/structurii silvice de rang superior şi suprafeţele aferente:
persoane fizice -nr.:...........................
- ha:...........................
persoane juridice -nr.:...........................
- ha:...........................
|
|
Avizul inspectoratului teritorial de regim silvic si de vânătoare................................
(nr./data)
|
|
B. FUZIUNE
|
|
Actul constitutiv
.......................
(numărul şi data încheierii de dată
certă) (nr. şi zz/ll/aaaa)
|
|
Suprafaţa ocolului silvic/structurii silvice de rang
superior.....................ha
|
|
Numărul de proprietari de teren forestier din cadrul ocolului
silvic/structurii silvice de rang superior şi suprafeţele aferente:
persoane fizice -nr.:...........................
- ha:...........................
persoane juridice -nr.:...........................
- ha:...........................
|
|
Avizul inspectoratului teritorial de regim silvic si de
vânătoare................................
(nr./data)
|
|
C. DIVIZARE
|
|
Actul constitutiv
.......................
(numărul şi data încheierii de dată certă) (nr. şi
zz/ll/aaaa)
|
|
Suprafaţa ocolului silvic/structurii silvice de rang
superior.....................ha
|
|
Numărul de proprietari de teren forestier din cadrul ocolului
silvic/structurii de rang superior şi suprafeţele aferente:
persoane fizice -nr.:...........................
- ha:...........................
persoane juridice -nr.:...........................
- ha:...........................
|
|
Avizul inspectoratului teritorial de regim silvic si de
vânătoare................................
(nr./data)
|
1) Denumirea
direcţiei care coordonează activitatea de reglementare în domeniul
silviculturii din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de
silvicultură.
|
MIŞCĂRI DE SUPRAFEŢE:
|
|
Data
|
Intrări
|
Ieşiri
|
Diferenţe
|
Total suprafaţă ocol silvic
|
|
+
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ANEXA Nr. 6*) la procedură
|
CERTIFICAT DE ÎNREGISTRARE
Ocolui silvic/Structura silvica de rang superior:
...........................
..........................
Sediul social:..........................
Activitatea principală/Scop:
..........................
..........................
Seria.........1)
Nr................2)
|
|
ROMÂNIA
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE
CERTIFICAT DE ÎNREGISTRARE
Ocolul silvic/Structura silvica de rang superior:
Sediul social:
Activitatea principală/Scop:
Seria.........1)Nr................2)
MINISTRU
.........................
L.S./S.S.
|
*) Anexa nr. 6 este reprodusă în facsimil.
1) Se completează
după cum urmează:
- seria A pentru ocoalele silvice;
- seria B pentru structurile silvice de rang superior.
2) Numărul de
înregistrare din Registrul naţional al administratorilor de păduri şi al
ocoalelor silvice.
ANEXA Nr. 7 la procedură
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI
DEZVOLTĂRII RURALE
.........................................................................1)
AUTORIZAŢIE DE PRACTICĂ
Nr..........din..................
In conformitate cu prevederile art. 14 din procedura
aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr.
696/2008,
în baza Solicitării
nr..............din..............a..........................................................2),
AUTORIZEAZĂ
pe
domnul/doamna.........................................................................,
cod numeric personal ........................., domiciliat/domiciliată în....................................., absolvent/ absolventă al/a......................................., cu act de
studii seria........ nr........ din.............., eliberat de......................................., cu
specializarea........................., să funcţioneze ca personal silvic în cadrul...........................2).
Titularul prezentei autorizaţii are drepturile şi
obligaţiile ce decurg din reglementările silvice în vigoare.
Autorizaţia poate fi retrasă în condiţiile prevăzute de
Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale
nr. 696/2008.
.............................3),
..............................
L.S./S.S.
1) Denumirea
direcţiei care coordonează activitatea de reglementare în domeniul
silviculturii din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de
silvicultură sau a inspectoratului teritorial de regim silvic şi de vânătoare.
2) Se completează,
după caz: ocol silvic autorizat/structură de rang superior/ocol silvic din
cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva/direcţie silvică/aparatul
central al Regiei Naţionale a Pădurilor- Romsilva.
3) Se completează,
după caz: director/inspector-şef.