ORDONANTA Nr. 28 din 26 august 1992
privind accizele la produsele din import si din tara, precum si impozitul pe
circulatie la titeiul din productia interna si la gazele naturale
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 215 din 28 august 1992
In temeiul art. 107 alin. (3) din Constitutia Romaniei si al Legii nr.
81/1992,
Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta:
CAP. 1
Accizele
Subcapitolul I
Sfera de aplicare
Art. 1
Pentru produsele prevazute in anexa nr. 1 la prezenta ordonanta, agentii
economici - persoane juridice, asociatii familiale si persoane fizice
autorizate - care produc, importa, comercializeaza astfel de produse, datoreaza
bugetului de stat taxe speciale de consumatie, denumite in continuare accize.
Prin hotariri ale Guvernului, pentru carburantii auto se va stabili
mecanismul de acoperire din volumul accizelor datorate bugetului de stat,
conform alineatului precedent, a influentelor rezultate din asigurarea
protectiei populatiei, a bonificatiilor acordate la preturile carburantilor
destinati industriei, agriculturii, constructiilor, transportului de marfuri,
transportului de calatori in comun si gospodariei comunale, precum si sumele
destinate Ministerului Transporturilor pentru efectuarea lucrarilor de
modernizare a drumurilor publice.
Art. 2
Agentii economici prevazuti la art. 1, care achizitioneaza de la
producatorii individuali produse de natura celor prevazute in anexa nr. 1 la
prezenta ordonanta, pentru comercializare, sint obligati sa calculeze si sa
verse la bugetul de stat accizele aferente cantitatilor cumparate.
Pentru vinul, tuica si rachiurile naturale livrate in stare varsata de
catre producatori altor agenti economici, in scopul utilizarii ca materie prima
pentru obtinerea unor produse prevazute in anexa nr. 1, calcularea accizelor se
efectueaza o singura data numai la produsele rezultate din prelucrare.
Art. 3
Produsele livrate direct la export sau prin agenti economici autorizati ce
isi desfasoara activitatea pe baza de comision, precum si produsele importate
in regim de tranzit sau import temporar, atit timp cit se afla in aceasta
situatie, nu sint supuse accizelor.
In cazul in care agentii economici autorizati sa efectueze operatiuni de
export cumpara de la producatorii interni, in vederea vinzarii la export,
produse prevazute in anexa nr. 1 la prezenta ordonanta, acestia pot solicita,
pina la 25 ale lunii urmatoare, organelor fiscale teritoriale, pe baza
documentelor justificative, restituirea accizelor aferente produselor finite
exportate.
Subcapitolul II
Modul de calcul si baza de impozitare
Art. 4
Accizele se calculeaza prin aplicarea cotelor procentuale, prevazute in anexa
nr. 1 la prezenta ordonanta, asupra bazei de impozitare stabilite astfel:
a) pentru produsele din productia interna, valoarea acestora exprimata in
preturile negociate intre vinzator si cumparator, din care se deduc accizele;
b) pentru produsele din import, valoarea in vama stabilita potrivit legii,
la care se adauga taxele vamale si alte taxe speciale stabilite potrivit legii
la importul unor categorii de produse.
Subcapitolul III
Plata accizelor
Art. 5
Momentul datorarii accizelor il constituie:
a) data efectuarii livrarii pentru producatori;
b) data efectuarii formalitatilor de vamuire pentru importatori;
c) data achizitionarii pentru agentii economici achizitori.
CAP. 2
Impozitul pe circulatie la titeiul din productia interna si gazele naturale
Art. 6
Pentru titeiul din productia interna, precum si pentru gazul metan, gazul
de sonda ori amestecul lor, din productia interna sau din import, agentii
economici autorizati datoreaza bugetului de stat impozit pe circulatie, din
momentul livrarii.
Impozitul datorat se calculeaza prin aplicarea sumelor stabilite in anexa
nr. 2 la prezenta ordonanta asupra cantitatilor livrate.
CAP. 3
Dispozitii comune si finale
Art. 7
Obligatia calcularii si varsarii la bugetul de stat a accizelor si a
impozitului pe circulatie la titeiul din productia interna si gazele naturale
revine platitorilor prevazuti la art. 1 si art. 6 din prezenta ordonanta.
Art. 8
Plata accizelor si a impozitului pe circulatie la titeiul din productia
interna si gazele naturale se efectueaza lunar pina la 25 ale lunii urmatoare,
pe baza decontului de impunere prin virament, C.E.C. sau numerar, la organul
fiscal teritorial sau banci, iar pentru produsele din import, la organul vamal,
concomitent cu plata taxelor vamale.
Ministerul Economiei si Finantelor poate stabili si alte termene de plata,
in functie de volumul accizelor si impozitul pe circulatie si de alte situatii
specifice ale platitorilor.
Art. 9
Neplata accizelor si impozitului pe circulatie la termenele stabilite
atrage majorarea sumei de plata cu 0,3% pentru fiecare zi de intirziere.
Calculul majorarilor de intirziere se face din ziua lucratoare imediat
urmatoare expirarii termenului de plata si pina in ziua platii inclusiv.
In cazuri justificate, Ministerul Economiei si Finantelor poate aproba
esalonarea sau aminarea platii accizelor si a impozitului pe circulatie, precum
si reducerea sau scutirea de plata a majorarilor de intirziere.
Art. 10
Platitorii au obligatia sa tina evidenta acestora conform normelor
metodologice ale Ministerului Economiei si Finantelor.
Art. 11
Platitorii de accize sau impozit pe circulatie, dupa caz, au obligatia sa
depuna lunar pina la data de 25 a lunii urmatoare, la organul fiscal
teritorial, decontul de impunere, potrivit modelului elaborat de Ministerul
Economiei si Finantelor.
Art. 12
Controlul asupra respectarii prevederilor prezentei ordonante se face de
catre organele de specialitate ale Ministerului Economiei si Finantelor si
aparatul teritorial al acestuia.
Art. 13
Diferentele in minus constatate la verificarea accizelor si a impozitului
pe circulatie se platesc in termen de 7 zile de la data incheierii actului de
control, impreuna cu majorarile de intirziere aferente, iar cele in plus se
compenseaza cu platile ulterioare sau se restituie la cererea platitorilor.
Art. 14
Actele emise de organele imputernicite conform art. 12 din prezenta
ordonanta sint titluri executorii.
Bancile vor pune in aplicare aceste titluri fara acceptul platitorilor.
Art. 15
Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca, potrivit legii penale, nu
sint considerate infractiuni:
a) refuzul de a pune la dispozitia organelor de control evidenta privind
calcularea accizelor sau impozitului pe circulatie, dupa caz, datorate
bugetului de stat;
b) tinerea necorespunzatoare a evidentelor privind calculul si varsarea
accizelor sau impozitului pe circulatie, dupa caz, datorate bugetului de stat;
c) nedepunerea in termen a decontului de impunere privind accizele sau
impozitul pe circulatie, dupa caz;
d) nerespectarea de catre organele bancare a prevederilor art. 14 alin. 2
din prezenta ordonanta.
Contraventiile prevazute la lit. a), b) si c) se sanctioneaza cu amenda de
la 100.000 lei la 150.000 lei. Contraventia prevazuta la lit. d) se
sanctioneaza cu amenda de la 600.000 lei la 1.000.000 lei.
Art. 16
In situatia in care se constata neinregistrarea in evidenta contabila a
documentelor referitoare la operatiuni supuse accizelor sau impozitului pe
circulatie, dupa caz, care conduce la diminuarea obligatiilor fata de bugetul
de stat, platitorii varsa bugetului de stat, in afara de amenda
contraventionala prevazuta la art. 15, accizele sau impozitul pe circulatie,
dupa caz, datorate, inclusiv majorarile de intirziere, precum si o suma egala
cu valoarea impozitelor datorate.
Art. 17
Constatarea contraventiilor si aplicarea amenzilor la prezenta ordonanta se
fac de catre organele de specialitate din Ministerul Economiei si Finantelor si
unitatilor sale teritoriale.
Art. 18
Constatarea contraventiilor si aplicarea amenzilor prevazute la art. 15 se
prescriu in termen de 3 ani de la data savirsirii faptelor.
Art. 19
Prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea
contraventiilor, cu exceptia art. 13, 25, 26 si 27, se aplica si in cazul
contraventiilor prevazute la art. 15, daca prezenta ordonanta nu dispune
altfel.
Art. 20
Contestatiile privind stabilirea si incasarea accizelor sau impozitului pe
circulatie, dupa caz, si a majorarilor de intirziere se depun in termen de 30
de zile de la data instiintarii platitorilor si se rezolva printr-o decizie
motivata de catre Directia generala a finantelor publice si controlului
financiar de stat judeteana sau a municipiului Bucuresti, in cel mult 30 de
zile de la inregistrare.
Impotriva deciziei date se poate face contestatie la Ministerul Economiei
si Finantelor, care in cel mult 60 de zile de la inregistrare este obligat sa o
solutioneze. Solutia data este definitiva.
Depunerea contestatiei nu suspenda obligatia platitorilor cu privire la
virarea sumelor datorate la bugetul de stat, potrivit prezentei ordonante.
Art. 21
Contestatiile cu privire la stabilirea accizelor si a impozitului pe
circulatie la titeiul din productia interna si gaze naturale, dupa caz, si a
majorarilor de intirziere, sint supuse unei taxe de timbru de 2% din suma
contestata. Aceasta suma nu poate fi mai mica de 1.000 lei.
Taxa de timbru se datoreaza indiferent daca o alta contestatie cu acelasi
obiect, inregistrata si rezolvata anterior, a fost taxata.
In vederea calcularii taxei de timbru, agentii economici platitori sint
obligati sa specifice in scris cuantumul sumei contestate.
In situatia admiterii integrale sau partiale a contestatiei, taxa de timbru
se restituie proportional cu reducerea sumei contestate.
Art. 22
Ministerul Economiei si Finantelor va emite, in termen de 30 de zile de la
adoptarea prezentei ordonante, instructiuni metodologice privind asezarea,
tehnica de calcul si formularistica necesara, atit pentru accize, cit si pentru
impozitul pe circulatie la titeiul din productia interna si gazele naturale.
Art. 23
Prevederile prezentei ordonante se aplica incepind cu data de 1 ianuarie
1993.
Art. 24
Pe data punerii in aplicare a dispozitiilor prezentei ordonante se abroga
prevederile referitoare la accize din Hotarirea Guvernului nr. 779/1991 si
Ordonanta Guvernului nr. 4/1992 privind accizele la carburanti.
PRIM-MINISTRU
THEODOR STOLOJAN
Contrasemneaza:
Ministrul economiei si finantelor,
George Danielescu
Ministrul bugetului, veniturilor
statului si controlului financiar,
Florian Bercea
ANEXA 1
LISTA
taxelor speciale de consumatie (accize) pentru produse din import si din tara
------------------------------------------------------------------------
Nr. Denumirea produsului sau grupei de produse Cota
crt. %
------------------------------------------------------------------------
1. Alcool rafinat, dublu rafinat si tehnic*) 25
2. Tuica si rachiuri naturale 115
3. Vinuri 45
4. Bauturi spirtoase, inclusiv lichioruri si bauturi
obtinute din distilare de cereale 115
din care:
- whisky; gin; rom si rachiuri din trestie de zahar 185
5. Bauturi pe baza de vin 115
din care:
- coniac 185
- vin spumos si vermut 25
6. Bere 55
din care:
- bere in cutii metalice 115
7. Cafea, inclusiv solubila 120
8. Tigarete si produse din tutun, cu exceptia sortimentelor: 185
- Top, Dacia, Record, Club, Pescarus, Snagov 70
- Marasesti, Carpati, Bucegi 45
9. Confectii din blanuri nobile (nurca, vulpe, dihor etc.) 65
10. Mobilier sculptat 45
11. Articole din cristal 45
12. Bijuterii din metale pretioase, inclusiv verighete 20
13. Aparate video 70
14. Televizoare color cu dispozitive incorporate pentru
comanda de la distanta (telecomanda) 45
15. Autoturisme de oras si de teren cu o capacitate cilindrica
a motorului peste 1.500 cmc (inclusiv din import, rulate) 70
16. Benzina premium 116
17. Benzina regular 107
18. Benzina normala 110
19. Motorina auto (combustibil pentru motoare Diesel) 86
----------------------------------------------------------------------------
*) Exclusiv alcool etilic de sinteza tip M.S. si I.S.
NOTA:
- La pozitiile 1 - 7 inclusiv, baza de aplicare a cotelor pentru produsele
din productia interna si din import cuprinde si valoarea ambalajelor, care nu
se recupereaza.
- Pentru produsele de la pozitiile 16 - 19 inclusiv, accizele se corecteaza
de catre Guvern, la propunerea Ministerului Economiei si Finantelor, in functie
de modificarile intervenite in nivelul preturilor la import si a celor cu
ridicata.
ANEXA 2
LISTA
impozitului pe circulatie la titeiul din productia interna si gazele naturale
------------------------------------------------------------------------
Nr. Denumirea produsului sau U.M. Impozit*)
crt. grupei de produse - lei/U.M. -
------------------------------------------------------------------------
1. Titei din productia interna tona 5.780
2. Gaz metan, gaz de sonda ori amestecul
lor, din productia interna sau din
import, livrate consumatorilor finali de
unitatile Regiei Autonome "Romgaz" 1.000 mc 4.215
3. Gaze asociate si gaze libere livrate la
consumatorii finali de unitatile Regiei
Autonome "Petrom" 1.000 mc 1.850
*) Impozitul pe circulatie se corecteaza de catre Guvern, la propunerea
Ministerului Economiei si Finantelor, in functie de modificarile intervenite in
nivelul preturilor la import si a celor cu ridicata.