ORDONANTA Nr. 45 din 29 ianuarie 2004
pentru finalizarea privatizarii unor societati comerciale din portofoliul
Autoritatii pentru Privatizare si Administrarea Participatiilor Statului,
aflate in dificultate
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 93 din 31 ianuarie 2004
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 1
pct. II.23 din Legea nr. 559/2003 privind abilitarea Guvernului de a emite
ordonante,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta.
CAP. 1
Masuri pentru finalizarea privatizarii Societatii Comerciale
"U.C.M." - S.A. Resita
Art. 1
(1) Pentru finalizarea privatizarii Societatii Comerciale
"U.C.M." - S.A. Resita, Autoritatea pentru Privatizare si
Administrarea Participatiilor Statului, denumita in continuare APAPS, si
institutiile bugetare creditoare, la solicitarea APAPS, vor acorda urmatoarele
inlesniri la plata:
a) scutirea de la plata a obligatiilor restante la data de 31 decembrie
2002, reprezentand impozite, taxe, contributii si alte venituri bugetare,
precum si credite si garantii acordate de creditorii bugetari;
b) scutirea de la plata a obligatiilor reprezentand creante proprii si
credite bugetare gestionate de catre APAPS;
c) scutirea de la plata a obligatiilor restante la data de 31 decembrie
2002 catre bugetele locale, reprezentand impozite, taxe, contributii si alte
venituri, precum si cele reprezentand creantele proprii si cele provenite din
credite bugetare gestionate de autoritatea administratiei publice locale, ce
pot fi acordate de catre consiliul local prin hotarare;
d) scutirea de la plata a dobanzilor si a penalitatilor de orice fel,
aferente obligatiilor bugetare prevazute la lit. a), cuprinse in certificatele
de obligatii bugetare, calculate pana la data transferului dreptului de
proprietate asupra actiunilor si neachitate;
e) scutirea de la plata a dobanzilor si a penalitatilor de orice fel,
aferente creantelor prevazute la lit. b), cuprinse in notificarile emise de
APAPS, calculate pana la data transferului dreptului de proprietate asupra
actiunilor si neachitate;
f) scutirea de la plata a dobanzilor si a penalitatilor de orice fel,
aferente obligatiilor bugetare prevazute la lit. c), calculate pana la data
transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor si neachitate.
(2) De la prevederile alin. (1) lit. a) fac exceptie obligatiile bugetare
restante ale Societatii Comerciale "U.C.M." - S.A. Resita,
reprezentand contributia pentru pensia suplimentara, contributia individuala de
asigurari sociale, contributia individuala pentru asigurarile de somaj, TVA
suspendata in vama, impozitul pe veniturile din salarii, impozitul pe dividende
si celelalte impozite cu retinere la sursa, pentru care se acorda urmatoarele
inlesniri:
a) esalonarea la plata a obligatiilor bugetare restante pe o perioada de
pana la 5 ani, cu o perioada de gratie de 6 luni, cuprinsa in perioada de
esalonare;
b) scutirea de la plata a dobanzilor si penalitatilor de orice fel,
aferente obligatiilor bugetare esalonate conform lit. a), calculate pana la
data transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor si neachitate;
c) TVA suspendata in vama se va inscrie in primul decont de TVA depus dupa
privatizare atat ca taxa colectata, cat si ca taxa deductibila, fara plata
efectiva a acesteia. Se scutesc de la plata dobanzile si penalitatile de
intarziere aferente TVA suspendate in vama, calculate pana la data transferului
dreptului de proprietate asupra actiunilor si neachitate. Metodologia de
inregistrare contabila a acestor operatiuni se stabileste prin ordin al
ministrului finantelor publice.
(3) De la prevederile alin. (1) fac, de asemenea, exceptie obligatiile
bugetare restante ale Societatii Comerciale "U.C.M." - S.A. Resita,
datorate Fondului de asigurari sociale de sanatate si contributia angajatilor
pentru asigurarile sociale de sanatate si neachitate, pentru care se acorda,
dupa caz, urmatoarele inlesniri:
a) conversia in actiuni a creantelor reprezentand debitul principal sau
esalonarea la plata pe o perioada de 5 ani, cu o perioada de gratie de 6 luni,
cuprinsa in perioada de esalonare;
b) scutirea de la plata a dobanzilor si penalitatilor de orice fel,
aferente obligatiilor bugetare prevazute in prezentul alineat si neachitate,
calculate pana la data conversiei sau a transferului dreptului de proprietate
asupra actiunilor, dupa caz.
(4) Obligatiile bugetare datorate si neachitate pana la data intrarii in
vigoare a prezentei ordonante, altele decat cele de natura celor prevazute la
alin. (1), (2) si (3) si care nu fac obiectul inlesnirilor la plata, se
esaloneaza la plata pe o perioada de pana la 5 ani, cu o perioada de gratie de
6 luni, cuprinsa in perioada de esalonare.
(5) Se scutesc de la plata dobanzile si penalitatile de orice fel, aferente
obligatiilor ce fac obiectul inlesnirilor la plata prevazute la alin. (4),
calculate pana la data transferului dreptului de proprietate si neachitate.
(6) Se scutesc de la plata dobanzile si penalitatile de orice fel, aferente
obligatiilor bugetare esalonate conform alin. (2), (3) si (4), calculate intre
data transferului dreptului de proprietate si data emiterii ordinului comun si
neachitate, prin ordin comun suplimentar.
(7) Inlesnirile la plata obligatiilor bugetare care fac obiectul ordinului
comun isi pierd valabilitatea in situatia in care societatea comerciala nu isi
achita obligatiile bugetare curente ale fiecarui an fiscal cu termene scadente
incepand cu data emiterii ordinului comun. In cazul in care societatea
comerciala nu achita la scadenta obligatiile bugetare curente, poate efectua
plata acestora in cel mult 90 de zile, impreuna cu dobanzile si penalitatile de
intarziere aferente. Obligatiile cu termene de plata dupa data de 1 septembrie
a fiecarui an fiscal vor fi achitate pana cel tarziu la data de 20 decembrie a
anului respectiv.
(8) Nerespectarea conditiilor si a termenelor in care s-au aprobat
inlesnirile prin ordinul comun si ordinul comun suplimentar atrage anularea
acestora, inceperea sau continuarea, dupa caz, a executarii silite pentru
intreaga suma neplatita si obligatia de plata a dobanzilor si a penalitatilor
de intarziere calculate de la data la care termenele si/sau conditiile nu au
fost respectate.
(9) Sumele care fac obiectul inlesnirilor la plata sunt cele stabilite in
certificatele de obligatii bugetare eliberate la cererea APAPS, conform
prevederilor prezentei ordonante, pe baza actelor de control efectuate de
organele teritoriale ale creditorilor bugetari si de autoritatile
administratiei publice locale, pentru bugetele locale, precum si in
notificarile emise de APAPS.
(10) In termen de 30 de zile lucratoare de la data solicitarii APAPS,
ministerele si autoritatile administratiei publice centrale sau locale
creditoare vor emite certificatele de obligatii bugetare prin care se atesta
cuantumul sumelor care fac obiectul inlesnirilor la plata.
(11) La data scutirii de la plata a obligatiilor societatii comerciale
catre APAPS, se anuleaza la plata si obligatia APAPS catre bugetul consolidat
al statului, privind incasarea creantelor proprii si creditelor bugetare
gestionate de catre APAPS.
(12) Pentru sumele reprezentand obligatii esalonate la plata se datoreaza
si se calculeaza dobanzi conform prevederilor legale in vigoare, plata acestora
efectuandu-se impreuna cu rata respectiva. Pe perioada de gratie acordata la
esalonare, dobanzile datorate conform legii se achita lunar.
(13) Inlesnirile la plata prevazute in prezentul articol se acorda prin
ordin comun al creditorilor bugetari si APAPS sau prin hotarare a consiliului
local. Intocmirea graficelor de esalonare la plata si precizarea sumelor care
fac obiectul inlesnirilor se fac de catre creditorul bugetar, autoritatea administratiei
publice locale sau APAPS, dupa caz.
(14) Criteriile de selectie si de incadrare in grila privind acordarea
inlesnirilor sunt cele stabilite prin Normele metodologice de aplicare a
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea
societatilor comerciale, cu modificarile si completarile ulterioare, si a Legii
nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea privatizarii, aprobate
prin Hotararea Guvernului nr. 577/2002, cu modificarile ulterioare.
(15) Suspendarea executarii silite prevazute la art. 16 alin. (5) lit. c)
din Legea nr. 137/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, se extinde
de la data transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor pana la
implinirea ultimului termen de plata prevazut in ordinele comune suplimentare
sau pana la data anularii inlesnirilor acordate prin ordin comun sau prin ordin
comun suplimentar.
Art. 2
(1) Se aproba stingerea prin conversie in actiuni a creantelor bugetare
neincasate, aferente perioadei 1 ianuarie 2003 pana la data transferului
dreptului de proprietate, reprezentand impozite, taxe, contributii si orice
alte venituri bugetare, precum si a celor reprezentand totalitatea creantelor
proprii si a celor provenite din credite bugetare gestionate de APAPS, cu
exceptia celor prevazute la art. 18 alin. (4) din Legea nr. 137/2002, cu
modificarile si completarile ulterioare, pentru care, prin ordin comun al APAPS
si al institutiilor bugetare creditoare, emis in conformitate cu dispozitiile
Legii nr. 137/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, se acorda
esalonarea la plata pe o perioada de 5 ani, cu o perioada de gratie de 6 luni,
inclusa in perioada de esalonare.
(2) Se aproba scutirea de la plata a dobanzilor si penalitatilor de orice
fel, aferente obligatiilor restante prevazute la alin. (1), calculate pana la
data realizarii conversiei si neachitate.
(3) Se aproba scutirea de la plata a dobanzilor si a penalitatilor de orice
fel, aferente obligatiilor bugetare esalonate conform alin. (1), calculate pana
la data transferului dreptului de proprietate si neachitate.
(4) Se aproba scutirea de la plata a dobanzilor si penalitatilor aferente
obligatiilor bugetare esalonate conform alin. (1), calculate intre data
transferului dreptului de proprietate si data emiterii ordinului comun si
neachitate.
Art. 3
Actiunile rezultate in urma conversiei prevazute la art. 2 alin. (1) vor fi
transferate de creditorii bugetari, pe baza de protocol, la APAPS, pentru a fi
vandute catre cumparator, la acelasi pret si in aceleasi conditii cu pachetul
de actiuni detinut de APAPS.
Art. 4
Pretul actiunilor rezultate in urma conversiei prevazute la art. 2 alin.
(1) se va plati in rate esalonate pe o perioada de maximum 3 ani, cu un avans
de 35% din pretul de vanzare al acestora.
CAP. 2
Masuri pentru finalizarea privatizarii Societatii Comerciale
"Rodipet" - S.A. Bucuresti
Art. 5
Pentru finalizarea privatizarii Societatii Comerciale "Rodipet" -
S.A. Bucuresti, la solicitarea APAPS, se acorda urmatoarele inlesniri la plata:
a) stingerea prin conversie in actiuni a creantelor bugetare neincasate
pana la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, reprezentand impozite,
taxe, contributii si orice alte venituri bugetare, precum si a celor
reprezentand totalitatea creantelor proprii si a celor provenite din credite
bugetare gestionate de APAPS, cu exceptia celor prevazute la art. 18 alin. (4)
din Legea nr. 137/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru
care, prin ordin comun al APAPS si al institutiilor bugetare creditoare, emis
in conformitate cu dispozitiile Legii nr. 137/2002, cu modificarile si
completarile ulterioare, se acorda esalonarea la plata pe o perioada de 5 ani,
cu o perioada de gratie de 6 luni, inclusa in perioada de esalonare;
b) stingerea prin conversie in actiuni a creantelor Regiei Autonome
"Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat", neincasate pana
la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante;
c) scutirea de la plata a dobanzilor si a penalitatilor de orice fel,
aferente obligatiilor restante prevazute la lit. a) si b), calculate pana la
data realizarii conversiei si neachitate;
d) scutirea de la plata a dobanzilor si a penalitatilor de orice fel,
aferente obligatiilor bugetare esalonate conform lit. a), calculate pana la
data transferului dreptului de proprietate si neachitate;
e) scutirea de la plata a dobanzilor si penalitatilor aferente obligatiilor
bugetare esalonate conform lit. a), calculate intre data transferului dreptului
de proprietate si data emiterii ordinului comun si neachitate.
Art. 6
Actiunile rezultate in urma conversiei prevazute la art. 5 lit. a) si b)
vor fi transferate de creditori, pe baza de protocol, la APAPS, pentru a fi
vandute catre cumparator, la un pret al pachetului de actiuni de 1% din
valoarea obligatiilor convertite in actiuni.
Art. 7
Pretul pachetului de actiuni rezultate in urma conversiei prevazute la art.
5 lit. a) si b) se va plati in rate esalonate pe o perioada de maximum 3 ani,
cu un avans de 35% din pretul de vanzare al acestora.
Art. 8
Autoritatile administratiei publice locale pot aproba prin hotarare
urmatoarele inlesniri la plata:
a) scutirea totala sau partiala de la plata obligatiilor bugetare restante
la data transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor catre bugetele
locale, reprezentand impozite, taxe, contributii si alte venituri, precum si
cele reprezentand creantele proprii si cele provenite din credite bugetare
gestionate de autoritatea administratiei publice locale. In cazul scutirii
partiale, diferenta ramasa va fi achitata esalonat, conform graficului aprobat
de autoritatea administratiei publice locale;
b) scutirea totala sau partiala a dobanzilor de intarziere si a
penalitatilor de orice fel, aferente obligatiilor bugetare prevazute la lit.
a), datorate si neachitate la data transferului dreptului de proprietate.
CAP. 3
Masuri pentru finalizarea privatizarii Societatii Nationale "Tutunul
Romanesc" - S.A. Bucuresti
Art. 9
Pentru finalizarea privatizarii Societatii Nationale "Tutunul
Romanesc" - S.A. Bucuresti, APAPS si institutiile bugetare creditoare, la
solicitarea APAPS, vor acorda, prin ordin comun, pentru obligatiile bugetare
datorate si neachitate intre data de 1 ianuarie 2003 si pana la 31 decembrie
2003, urmatoarele inlesniri la plata:
a) scutirea de la plata a obligatiilor bugetare restante reprezentand
impozite, taxe, contributii si orice alte venituri bugetare, cu exceptia celor
prevazute la art. 18 alin. (4) din Legea nr. 137/2002, cu modificarile si
completarile ulterioare, pentru care se acorda esalonarea la plata pe o
perioada de 5 ani, cu o perioada de gratie de 6 luni, inclusa in perioada de
esalonare;
b) scutirea de la plata a dobanzilor si penalitatilor de orice fel,
aferente obligatiilor bugetare, precum si a celor aferente platilor efectuate
de Ministerul Finantelor Publice in calitate de garant al creditelor externe
contractate de Societatea Nationala "Tutunul Romanesc" - S.A. Bucuresti,
calculate pana la data transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor
si neachitate.
Art. 10
Se aproba scutirea de la plata a varsamintelor din profitul net pentru
bugetul de stat, inclusiv dobanzile si penalitatile de orice fel aferente acestora,
datorate la data transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor si
neachitate.
Art. 11
Se aproba scutirea de la plata a obligatiilor restante ale Societatii
Nationale "Tutunul Romanesc" - S.A. Bucuresti, aferente anului 2003
fata de Fondul pentru mediu, precum si a dobanzilor si penalitatilor de orice
fel, aferente acestora, calculate pana la data transferului dreptului de
proprietate asupra actiunilor si neachitate.
Art. 12
Pentru obligatiile bugetare restante, datorate si neachitate pana la data
de 31 decembrie 2002, se acorda inlesnirile la plata prevazute de Legea nr.
137/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 13
Se aproba scutirea de la plata a dobanzilor si penalitatilor de orice fel,
aferente obligatiilor prevazute la art. 9 - 12, calculate intre data
transferului dreptului de proprietate si data emiterii ordinului comun si
neachitate.
Art. 14
(1) Veniturile rezultate in urma regularizarii contabile ca urmare a
scutirii de la plata a obligatiilor prevazute la art. 9 - 13 sunt neimpozabile.
(2) Pierderea raportata, acumulata de Societatea Nationala "Tutunul
Romanesc" - S.A. Bucuresti in exercitiile financiare precedente, precum si
cea inregistrata de societate pana la data transferului dreptului de
proprietate asupra actiunilor se recupereaza din profitul obtinut din scutirea
de la plata a obligatiilor restante ale societatii.
(3) Profitul obtinut din scutirea de la plata a obligatiilor bugetare
restante, ramas dupa acoperirea pierderilor prevazute la alin. (2), se
utilizeaza exclusiv ca sursa proprie de finantare.
Art. 15
Prin derogare de la prevederile Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de
stat, cu modificarile si completarile ulterioare, APAPS va face notificarea
catre Consiliul Concurentei in numele tuturor furnizorilor de ajutor de stat.
Orice forma de ajutor de stat reglementata prin prezenta ordonanta se acorda cu
respectarea dispozitiilor Legii nr. 143/1999, cu modificarile si completarile
ulterioare, si ale reglementarilor emise in aplicarea acesteia.
Art. 16
Prezenta ordonanta intra in vigoare la 3 zile de la data publicarii in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Presedintele Autoritatii pentru Privatizare
si Administrarea Participatiilor Statului,
Ovidiu Tiberiu Musetescu
p. Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat