ORDONANTA   Nr. 52 din 31 iulie 2002

privind stabilirea unui sistem de compensare de catre transportatorii aerieni pentru pasagerii carora li s-a refuzat imbarcarea pe curse aeriene regulate

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 609 din 16 august 2002

    In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei si ale art. 1 pct. II.9 din Legea nr. 411/2002 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta.

    Art. 1
    Prezenta ordonanta stabileste norme minime aplicabile in cazul in care pasagerilor li se refuza imbarcarea pe o cursa aeriana regulata suprarezervata, pentru care acestia au bilet valabil si rezervare confirmata, care se efectueaza de la un aeroport amplasat pe teritoriul Romaniei, indiferent de nationalitatea transportatorului aerian, cetatenia pasagerului si punctul de destinatie al cursei.
    Art. 2
    In sensul prezentei ordonante:
    a) refuzul imbarcarii inseamna refuzul acceptarii pasagerilor pe o cursa, desi acestia au bilet valabil, au confirmata rezervarea pe acea cursa si s-au prezentat pentru formalitatile de imbarcare in timpul necesar si precizat;
    b) rezervare confirmata inseamna ca biletul vandut de transportatorul aerian sau de agentul sau autorizat cuprinde precizarea numarului, datei si orei cursei, precum si notatia "OK" sau orice alta mentiune in spatiul respectiv de pe bilet, care semnifica inregistrarea si confirmarea expresa de catre transportatorul aerian a rezervarii;
    c) cursa regulata inseamna o cursa care prezinta, in mod cumulativ, urmatoarele caracteristici: este efectuata contra plata, cu o aeronava pentru transport de pasageri sau de pasageri si cargo si/sau posta, de o asemenea maniera incat pentru fiecare cursa locurile disponibile sunt puse la dispozitie publicului fie direct de transportator, fie de agentii autorizati ai acestuia si este operata pentru a deservi traficul intre doua sau mai multe puncte fie conform unui orar publicat, fie prin zboruri efectuate cu o asemenea regularitate incat se constituie intr-o succesiune sistematica, identificabila ca atare;
    d) cursa suprarezervata inseamna o cursa pe care numarul de pasageri care au rezervarea confirmata si se prezinta pentru formalitatile de imbarcare in timpul necesar si precizat depaseste numarul de locuri disponibile pe acea cursa;
    e) voluntar inseamna o persoana care are bilet valabil, are rezervare confirmata, s-a prezentat pentru formalitatile de imbarcare in timpul necesar si precizat si raspunde afirmativ la solicitarea transportatorului aerian adresata pasagerilor de a renunta la rezervarile lor confirmate, in schimbul unor compensatii;
    f) destinatie finala inseamna destinatia mentionata pe biletul de transport aerian prezentat la ghiseul de verificare a biletelor si eliberare a tichetelor de imbarcare, denumit in continuare ghiseu de check-in, sau, in cazul curselor succesive, pe ultimul cupon de zbor al biletului. Cursele de conexiune care se pot efectua fara dificultati, desi s-a cauzat o intarziere prin refuzul imbarcarii unor pasageri, nu sunt luate in considerare.
    Art. 3
    (1) Transportatorul aerian este obligat sa stabileasca regulile pe care le va aplica la imbarcare, in eventualitatea unei curse suprarezervate. El va inregistra la Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei aceste reguli, precum si orice schimbari aduse ulterior acestora. Regulile vor putea fi puse la dispozitie autoritatilor aeronautice ale altor state, la cerere. Regulile si orice schimbari ulterioare aduse acestora se vor aplica in termen de 30 de zile de la data inregistrarii la Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei.
    (2) Regulile prevazute la alin. (1) vor fi puse la dispozitie publicului la agentiile si la ghiseele de check-in ale transportatorului aerian.
    (3) Regulile prevazute la alin. (1) vor include posibilitatea solicitarii unor voluntari care sa accepte sa nu fie imbarcati.
    (4) In orice conditii, la imbarcare transportatorul aerian este obligat sa tina seama de interesele anumitor categorii de pasageri care trebuie transportati cu prioritate din motive legitime, cum ar fi persoanele cu handicap si minorii neinsotiti.
    Art. 4
    (1) In eventualitatea unui refuz al imbarcarii pasagerul va avea de ales intre:
    a) restituirea imediata, fara penalizari, a costului biletului pentru partea de calatorie neefectuata; sau
    b) asigurarea transportului pana la destinatia finala, cu prima ocazie; sau
    c) asigurarea transportului pana la destinatia finala la o data ulterioara, convenabila pasagerului.
    (2) Indiferent de alegerea facuta de pasager in conformitate cu prevederile alin. (1), imediat dupa ce imbarcarea a fost refuzata transportatorul aerian va plati o compensatie minima, cu luarea in considerare si a prevederilor alin. (3) si (4), in valoare de:
    a) 150 euro pentru curse de pana la 3.500 km;
    b) 300 euro pentru curse de peste 3.500 km, in functie de destinatia finala a pasagerului.
    (3) In cazul in care transportatorul aerian ofera rerutarea pana la destinatia finala pe o cursa alternativa, a carei ora de sosire nu depaseste ora de sosire programata a cursei rezervate initial cu mai mult de doua ore pentru cursele de pana la 3.500 km si cu mai mult de patru ore pentru cursele de peste 3.500 km, compensatia prevazuta la alin. (2) poate fi redusa cu 50% .
    (4) Nivelul compensatiei nu trebuie sa depaseasca pretul biletului de transport pana la destinatia finala.
    (5) Compensatia va fi achitata in numerar sau, de comun acord cu pasagerul, in bonuri de calatorie (vouchere) si/sau alte servicii.
    (6) Daca pe o cursa suprarezervata un pasager este de acord sa fie plasat intr-o clasa inferioara celei pentru care s-a platit biletul, acesta va fi indreptatit la rambursarea diferentei de pret.
    (7) Distantele prevazute la alin. (2) si (3) se vor determina prin metoda distantei ortodromice - distanta dintre punctul de plecare si cel de sosire ale unui traiect de pe suprafata pamantului, masurata pe arcul mic din cercul mare determinat de planul secant care trece prin cele doua puncte si centrul pamantului.
    Art. 5
    (1) In eventualitatea refuzului imbarcarii pe o cursa vanduta in cadrul unui pachet turistic transportatorul aerian va fi obligat sa compenseze operatorul turistic care a incheiat un contract cu pasagerul si care este raspunzator fata de acesta pentru executarea adecvata a contractului aferent pachetului turistic, in conditiile prevazute de lege.
    (2) Operatorul turistic este obligat sa plateasca pasagerului suma compensatorie ce i-a revenit conform prevederilor alin. (1).
    Art. 6
    (1) Separat de suma compensatorie minima prevazuta la art. 4, transportatorul aerian va oferi gratuit pasagerilor carora li s-a refuzat imbarcarea:
    a) posibilitatea efectuarii unei convorbiri telefonice si/sau a transmiterii unui mesaj telex/fax catre punctul de destinatie;
    b) mancare si bauturi racoritoare, tinand seama de timpul de asteptare;
    c) cazare la hotel in cazurile in care este necesara sederea pe timpul uneia sau mai multor nopti.
    (2) Cand un oras sau o regiune este deservita de mai multe aeroporturi, iar un transportator aerian ofera unui pasager caruia i s-a refuzat imbarcarea o cursa spre un alt aeroport decat cel de destinatie pentru care pasagerul a facut rezervarea, costurile deplasarii intre aeroporturile alternative sau spre o destinatie alternativa apropiata, convenita cu pasagerul, vor fi suportate de transportatorul aerian.
    Art. 7
    Transportatorul aerian nu va fi obligat sa plateasca compensatii pentru refuzul imbarcarii in cazul in care pasagerul calatoreste gratuit sau cu bilete cu tarife reduse, care nu sunt disponibile direct sau indirect publicului.
    Art. 8
    Transportatorul aerian va pune la dispozitie fiecarui pasager caruia i s-a refuzat imbarcarea un formular care sa contina regulile compensatiei pentru refuzul imbarcarii, prevazute in prezenta ordonanta.
    Art. 9
    (1) Prezenta ordonanta nu aduce atingere in nici un fel dreptului pasagerului de a solicita alte despagubiri pe cale judecatoreasca.
    (2) Prevederile alin. (1) nu se aplica voluntarilor definiti la art. 2 lit. e), care au acceptat compensatia oferita si au renuntat la imbarcare.
    Art. 10
    Prezenta ordonanta intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2003.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         p. Ministrul lucrarilor publice,
                         transporturilor si locuintei,
                         Ioan Selaru,
                         secretar de stat

                         p. Ministrul finantelor publice,
                         Gheorghe Gherghina,
                         secretar de stat