ORDONANTA Nr. 72 din 25 august 1998
pentru modificarea si completarea Legii nr. 118/1996 privind constituirea si
utilizarea Fondului special al drumurilor publice
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 316 din 27 august 1998
In temeiul art. 107 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei si al art. 1
pct. 12 lit. c) din Legea nr. 148/1998 privind abilitarea Guvernului de a emite
ordonante,
Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta:
Art. 1
Legea nr. 118/1996 privind constituirea si utilizarea Fondului special al
drumurilor publice, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
150 din 15 aprilie 1998, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1
Pentru completarea surselor de finantare necesare proiectarii, construirii,
modernizarii, reabilitarii, repararii, intretinerii si exploatarii drumurilor
publice se infiinteaza Fondul special al drumurilor publice."
2. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2
Drumurile publice sunt obiective de utilitate publica destinate circulatiei
rutiere, in scopul satisfacerii cerintelor de transport unitar ale economiei
nationale, ale populatiei si de aparare a tarii."
3. Articolul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 3
Drumurile publice pentru care se aplica prevederile prezentei legi sunt
drumurile de interes national, drumurile de interes judetean si drumurile de
interes local."
4. Articolul 4 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 4
Sursele Fondului special al drumurilor publice se constituie dupa cum
urmeaza:
1. prin aplicarea unei cote de 25% asupra:
a) pretului cu ridicata, exclusiv accizele, pentru carburantii auto livrati
la intern de catre producatori;
b) valorii in vama, stabilita conform legii, pentru carburantii auto
importati;
2. prin aplicarea unei cote de 5% asupra:
a) pretului cu ridicata, exclusiv accizele, pentru autovehiculele si remorcile
livrate la intern de catre producatorii din tara si destinate vanzarii pe piata
interna, cu exceptia tractoarelor si a vehiculelor specializate pentru lucrari
agricole, inmatriculabile, pentru care se va aplica o cota de 2,5% incepand cu
data de 1 ianuarie 1998, precum si a autovehiculelor si remorcilor
achizitionate din fonduri nerambursabile PHARE, pentru care nu se aplica cota
de 5%;
b) valorii in vama a autovehiculelor si remorcilor importate, indiferent de
regimul vamal aplicabil, inclusiv a celor introduse in tara in scopul
utilizarii in sistem leasing ori inchiriate din strainatate, cu exceptia celor
achizitionate din fonduri nerambursabile PHARE;
3. prin plata de catre proprietarii de autovehicule si remorci sau de
utilizatorii de autovehicule si remorci introduse in tara in sistem leasing ori
inchiriate din strainatate, supuse inmatricularii in Romania, a unor sume fixe
anuale, stabilite conform anexei, carora li se elibereaza documentul care
atesta dreptul de utilizare a drumurilor publice, denumit rovigneta,
individualizat in functie de categoria autovehiculului si pentru care
Ministerul Transporturilor va stabili modelul, forma si conditiile de
eliberare.
Aplicarea cotelor prevazute la alin. 1 pct. 1 si 2 se va reflecta in
nivelul preturilor cu ridicata si al pretului cu amanuntul, fara sa intre in
baza de impozitare a taxei pe valoarea adaugata.
Sumele fixe anuale prevazute la alin. 1 pct. 3 vor fi actualizate anual
prin hotarare a Guvernului, in functie de rata inflatiei, pana la data de 31
decembrie a anului precedent."
5. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 5
Obligatia calcularii si varsarii sumelor rezultate din aplicarea
prevederilor art. 4 alin. 1 pct. 1 si 2 revine producatorilor din tara sau
importatorilor de carburanti auto, autovehicule si remorci si detinatorilor de
autovehicule si remorci introduse in tara in scopul utilizarii in sistem
leasing ori inchiriate din strainatate, persoane fizice sau persoane juridice,
indiferent de forma de organizare, de titularul dreptului de proprietate si de
detinatorul produsului importat, de regimul vamal aplicabil sau de facilitatile
vamale acordate.
Suma datorata se stabileste:
a) la data livrarii de catre producatori;
b) la data efectuarii formalitatilor de vamuire pentru produsele din
import, inclusiv pentru cele introduse in tara in scopul utilizarii in sistem
leasing, indiferent de regimul vamal aplicabil.
Obligatia varsarii sumelor fixe anuale, prevazute la art. 4 alin. 1 pct. 3,
revine tuturor proprietarilor de autovehicule si remorci sau utilizatorilor de
autovehicule si remorci in sistem leasing ori inchiriate din strainatate,
persoane fizice sau persoane juridice, indiferent de data achizitionarii, cu
exceptia proprietarilor de autovehicule si remorci radiate din circulatie sau
neutilizate temporar, timp de 3 luni in cursul unui an, in constructii sau in
agricultura, ca urmare a intreruperii activitatii productive, datorita
caracterului sezonier sau calamitatilor.
Sunt scutiti de la plata sumelor fixe anuale prevazute la art. 4 alin. 1
pct. 3 si de la obligatia detinerii si prezentarii in trafic a rovignetei
utilizatorii rulotelor turistice, motocicletelor, motoretelor, precum si cei ai
autovehiculelor si remorcilor autorizate provizoriu, dar numai pentru aceste
categorii de vehicule.
Sunt, de asemenea, exceptate persoanele cu handicap, proprietare ale unei
singure autoutilitare sub 3,5 tone sau ale unui singur autoturism amenajat
pentru handicapati, pentru care este confirmata in cartea de identitate
amenajarea in acest scop si pe care le utilizeaza, in exclusivitate, persoanele
cu handicap.
Pentru autovehiculele si remorcile inmatriculate temporar, cuantumul sumei
fixe anuale se determina proportional cu perioada de inmatriculare temporara.
Pentru cazurile prevazute la alin. 5 si 6, rovigneta se elibereaza de Regia
Autonoma <<Administratia Nationala a Drumurilor din
Romania>>."
6. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6
Sumele datorate ca urmare a aplicarii prevederilor art. 5 se varsa in
contul Fondului special al drumurilor publice pana la data de 10 a lunii
urmatoare celei in care au fost stabilite.
Sumele datorate ca urmare a aplicarii art. 5 alin. 3 se platesc pana la
data de 30 iunie a fiecarui an la unitatile C.E.C., care elibereaza si
rovigneta prevazuta la art. 4 alin. 1 pct. 3.
Pentru neplata in termen si integral a sumelor datorate la Fondul special
al drumurilor publice se aplica majorari pentru fiecare zi de intarziere,
conform legislatiei fiscale."
7. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 7
Pot fi utilizate pentru efectuarea transporturilor rutiere numai acele
autovehicule si remorci pentru care a fost platita suma fixa anuala, potrivit
prevederilor art. 4 alin. 1 pct. 3 si ale art. 5 alin. 3.
La controlul in trafic efectuat de organele abilitate ale Ministerului de
Interne, conducatorii auto au obligatia de a prezenta documentul care atesta
dreptul de utilizare a drumurilor publice, prevazut la art. 4 alin. 1 pct. 3 si
art. 12 alin. 3."
8. Dupa capitolul III se introduce capitolul III^1 care va avea urmatorul
cuprins:
"CAP. 3^1
Contraventii si sanctiuni
Art. 9^1
Constituie contraventii, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii
incat, potrivit legii penale, sa constituie infractiuni, si se sanctioneaza cu
amenda urmatoarele fapte:
a) incalcarea prevederilor art. 7 alin. 1, cu amenda de la 5.000.000 lei la
10.000.000 lei;
b) incalcarea prevederilor art. 7 alin. 2, cu amenda de la 3.000.000 lei la
6.000.000 lei.
Sanctiunea prevazuta la lit. a) se aplica conducatorului persoanei juridice
care nu a platit suma fixa anual.
Sanctiunea prevazuta la lit. b) se aplica conducatorului autovehiculului.
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la lit. a)
se fac de catre organele abilitate ale Ministerului Transporturilor, Regiei
Autonome <<Administratia Nationala a Drumurilor din Romania>> si
ale Oficiului Rutier Central.
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la lit. b)
se fac de catre organele abilitate ale Ministerului de Interne.
Art. 9^2
Dispozitiile art. 9^1 referitoare la contraventii se completeaza cu
prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor."
9. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12
Proprietarii de autovehicule si remorci, precum si detinatorii unor astfel
de autovehicule introduse in tara in scopul utilizarii in sistem leasing ori
inchiriate din strainatate sunt exceptati de la plata sumei fixe anuale pe o
perioada de 12 luni de la data primei inmatriculari.
La prima inmatriculare, Regia Autonoma <<Administratia Nationala a
Drumurilor din Romania>> elibereaza rovigneta prevazuta la art. 4 alin. 1
pct. 3, care va purta mentiunea <<Gratuit>>, cu valabilitate de 12
luni.
Dupa expirarea perioadei de exceptare de la plata sumei prevazute la alin.
1, persoanele fizice si persoanele juridice au obligatia de a solicita o noua
rovigneta, cu respectarea prevederilor art. 4 alin. 1 pct. 3 si ale art. 5
alin. 4, platind suma fixa anuala, proportional cu perioada ramasa pana la
sfarsitul anului calendaristic."
10. Articolul 15 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 15
Controlul respectarii prevederilor prezentei legi se executa de catre Regia
Autonoma <<Administratia Nationala a Drumurilor din Romania", precum
si de catre organele de specialitate ale Ministerului Transporturilor.
Executarea silita a creantelor la bugetul Fondului special al drumurilor
publice se face potrivit legislatiei privind urmarirea si executarea silita a
creantelor bugetului de stat, prin imputernicitii proprii ai Ministerului
Transporturilor, cu asistenta Ministerului Finantelor.
Sumele incasate potrivit alin. 2 se vireaza in contul special al Fondului
special al drumurilor publice, deschis pe seama Ministerului Transporturilor.
Eliberarea cartii de identitate a autovehiculului sau a remorcii se va face
de organele abilitate, numai dupa prezentarea dovezii virarii sumelor fixe
anuale.
La acordarea licentei de transport, prevazuta la art. 34 din Ordonanta
Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere, se va face dovada
achitarii sumei fixe anuale, prevazuta la art. 4 alin. 1 pct. 3."
11. Anexa "Sumele fixe pentru utilizarea drumurilor" se
inlocuieste cu anexa care face parte integranta din prezenta ordonanta.
Art. 2
In termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante,
Ministerul Transporturilor si Ministerul Finantelor vor reactualiza normele
metodologice prevazute la art. 16 din Legea nr. 118/1996 privind constituirea
si utilizarea Fondului special al drumurilor publice.
Art. 3
Legea nr. 118/1996 privind constituirea si utilizarea Fondului special al
drumurilor publice, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
150 din 15 aprilie 1998, cu modificarile si completarile aduse prin prezenta
ordonanta, se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se
textelor o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemneaza:
Ministrul transporturilor,
Traian Basescu
Ministrul finantelor,
Daniel Daianu
Ministru de interne,
Gavril Dejeu
ANEXA 1
SUMELE FIXE
pentru utilizarea drumurilor
----------------------------------------------------------------
Nr. Categoria vehiculului Suma fixa
crt. anuala
(mii lei)
----------------------------------------------------------------
1. Autoturisme
- sub 1.500 cmc 50
- 1.501 - 2.000 cmc 100*)
- 2.001 - 3.200 cmc 250*)
- peste 3.201 cmc 600*)
Autoutilitare sub 3,5 t*)
- sub 1.500 cmc 50
- 1.501 - 2.000 cmc 100*)
- 2.001 - 3.200 cmc 250*)
- peste 3.201 cmc 600*)
2. Autoutilitare peste 3,5 t, autospecializate,
autospeciale, autorulote, automixte
- sub 12 t 500
- 12 - 18 t 550
- 18,0 - 22,0 t 600
- peste 22,01 t 650
Autocamioane, autobasculante si alte
autovehicule de transport marfa si persoane
- sub 18 t*) 500
- 18,01 - 22,0 t*) 600
- peste 22,01 t*) 650
3. Remorci
- sub 0,75 t*) 20
- 0,75 - 3,5 t*) 200
- 3,5 - 10 t*) 350
- peste 10 t*) 450
Semiremorci
- sub 20 t*) 600
- 20,01 - 30,0 t*) 700
- peste 30,01 t*) 800
4. Autotractoare
- sub 18 t*) 500
- peste 18,01 t*) 700
5. Autoremorchere 900
6. Tractoare rutiere*)
- sub 20 CP 100
- 20 - 45 CP 300
- peste 45 CP 400
----------------------------------------------------------------
*) Pensionarii posesori ai unui singur autoturism sau ai unei singure
autoutilitare vor plati 50.000 lei/an.
*) Se achita de la 1 ianuarie 1998.
*) Masa totala autorizata, inscrisa in certificatul de inmatriculare.
NOTA:
Clasificarea autovehiculelor se face in functie de capacitatea cilindrica,
respectiv de masa totala autorizata.