PROTOCOL   Nr. 0 din 26 octombrie 2007

celei de-a cincea reuniuni a Comisiei mixte romano-ungare pentru aplicarea prevederilor Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea in domeniul protectiei mediului

ACT EMIS DE: ACT INTERNATIONAL

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 304 din 18 aprilie 2008

In conformitate cu prevederile art. 4 din Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea în domeniul protecţiei mediului, intrat în vigoare la 14 decembrie 2000, în perioada 4-6 octombrie 2006 a avut loc la Oradea cea de-a patra reuniune a Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului (denumită în continuare Comisia mixtă).

De la ultima reuniune a Comisiei mixte, au avut loc mai multe întâlniri ale grupurilor permanente de experţi şi grupului ad-hocde experţi.

Pentru pregătirea celei de-a cincea reuniuni în plen a Comisiei mixte, părţile s-au întâlnit la nivel de experţi pe data de 25 octombrie 2007, sub coordonarea domnului secretar de stat Silviu Stoica şi a domnului secretar de stat Laszlo Haraszthy.

Cea de-a cincea reuniune a Comisiei mixte a fost prezidată de domnul Attila Korodi, ministrul mediului şi dezvoltării durabile din România, şi de domnul dr. Fodor Gabor, ministrul mediului şi apelor din Republica Ungară, în calitate de copreşedinţi.

Lista participanţilor la cea de-a cincea reuniune este prezentată în anexa nr. I.

La întâlnire a fost adoptată si discutată următoarea ordine de zi :

1.  analiza activităţii grupului permanent de experţi pentru ocrotirea naturii - rezultatele întâlnirii desfăşurate la Timişoara în perioada 7-8 mai 2007;

2.  analiza activităţii grupului permanent de experţi privind protecţia mediului - rezultatele întâlnirii desfăşurate la Szeged în perioada 18-19 iunie 2007;

3. analiza activităţii grupului ad-hoc de experţi - rezultatele întâlnirilor desfăşurate la Oradea în perioada 22-23 februarie, respectiv la Szeged în perioada 2-3 octombrie 2007;

4.  analiza activităţii grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale - rezultatele întâlnirilor desfăşurate la Budapesta pe data de 27 martie 2007 şi la Bucureşti în perioada 1-2 octombrie 2007;

5. informare privind stadiul actual al procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul Roşia Montană, în baza Convenţiei de la Espoo şi a reglementărilor legale bilaterale în vigoare;

6.  evaluarea executării sarcinilor fixate la cea de-a doua şedinţă comună de Guvern, pregătirea subiectelor de mediu de interes comun care vor fi abordate în cadrul şedinţei comune de Guvern din luna noiembrie 2007;

7. diverse;

8. stabilirea organizării celei de-a şasea reuniuni a Comisiei mixte pentru protecţia mediului.

In cuvântul de deschidere a celei de-a cincea reuniuni, copreşedinţii Comisiei mixte, domnul ministru Attila Korodi şi domnul ministru dr. Gabor Fodor, au accentuat importanţa deschiderii unui nou capitol în ceea ce priveşte cooperarea de mai mulţi ani în cadrul Comisiei mixte, la 1 ianuarie 2007, când România a devenit membră cu drepturi depline a Uniunii Europene. Copreşedinţii şi-au exprimat convingerea că în viitor bunele relaţii dintre cele două instituţii vor constitui o bază solidă pentru a putea face faţă schimbărilor şi provocărilor prezente în ambele state şi pentru a învinge obstacolele apărute.

De asemenea, au scos în evidenţă importanţa îndeplinirii obligaţiilor asumate şi au exprimat angajamentul Comisiei mixte ca cele două state membre ale Uniunii Europene să continue dialogul permanent în vederea realizării obiectivului comun - protecţia mediului.

Indeplinirea obligaţiilor asumate faţă de Uniunea Europeană, precum şi utilizarea eficientă a fondurilor europene în proiecte comune sau de interes comun pentru dezvoltarea zonei de frontieră reprezintă priorităţi pentru ambele părţi.

Copreşedinţii şi-au manifestat satisfacţia în ceea ce priveşte activitatea desfăşurată la nivelul grupurilor permanente de experţi, la nivelul grupului ad-hoc, precum şi la nivelul discuţiilor premergătoare şedinţei în plen a Comisiei mixte.

In continuare, au salutat organizarea în România, în luna noiembrie a acestui an, a celei de-a treia şedinţe comune de Guvern, protecţia mediului reprezentând un punct distinct.

In urma discuţiilor purtate în conformitate cu ordinea de zi, s-au luat următoarele hotărâri:

1. Analiza activităţii grupului permanent de experţi pentru ocrotirea naturii - rezultatele întâlnirii desfăşurate la Timişoara, în perioada 7-8 mai 2007

Comisia mixtă a audiat informarea privind cea de-a patra întâlnire a grupului permanent de experţi.

A apreciat pozitiv legătura neîntreruptă dintre conducerea Parcului Naţional Criş-Mureş şi a Parcului Naţional Hortobagy, pe de o parte, şi dintre Agenţia pentru Protecţia Mediului Bihor şi Agenţia pentru Protecţia Mediului Arad, pe de altă parte, în ceea ce priveşte zonele de frontieră din reţeaua NATURA 2000, concretizată şi prin vizita în teren întreprinsă sistematic în comun în perioada de vegetaţie.

Comisia mixtă a apreciat în mod pozitiv:

• semnarea acordului de cooperare dintre Direcţia Parcului Naţional Bukk şi Administraţia Parcului Naţional Retezat;

• semnarea unui acord de cooperare între Direcţia Parcului Naţional Duna-Ipoly şi Administraţia Parcului Naţional Bicaz - Hăşmaşul Mare;

• elaborarea în comun a documentaţiei, în cadrul programului PHARE CBC, de către Administraţia Parcului Natural Apuseni şi Direcţia Parcului Naţional Criş-Mureş, pentru desemnarea Parcului Natural Cefa, care va avea colaborări cu Parcul Naţional Criş-Mureş;

•   rezultatele obţinute în cadrul proiectului LIFE Natura „Protejarea vânturelului de seară în regiunea Panonică", cofinanţat de Uniunea Europeană pe o perioadă de 4 ani, intrat în al doilea an al derulării sale. Unul dintre aceste rezultate este interzicerea vânării ciorii de semănătură în perioada de clocire (16 martie-14 august), fiind o specie de importanţă determinantă în protejarea vânturelului de seară.

• Comisia mixtă consideră ca prioritară întocmirea unui plan de management NATURA 2000, în cadrul Acordului de cooperare în vigoare dintre conducerea Direcţiei Parcului Naţional Criş-Mureş şi Agenţia pentru Protecţia Mediului Harghita.

Comisia mixtă hotărăşte înfiinţarea în cadrul grupului permanent de experţi pentru ocrotirea naturii a unui grup ad-hoc de experţi pentru organisme modificate genetic, în vederea întăririi colaborării în domeniul organismelor modificate genetic, din care vor face parte şi reprezentanţi din domeniul academic şi de cercetare ştiinţifică.

Comisia mixtă adoptă Protocolul încheiat cu ocazia întâlnirii grupului permanent pentru ocrotirea naturii. (anexa nr. II)

2.   Analiza activităţii grupului permanent de experţi privind protecţia mediului - rezultatele întâlnirii desfăşurate la Szeged în perioada 18-19 iunie 2007

Comisia mixtă a audiat informarea referitoare la activitatea grupului permanent de experţi privind protecţia mediului. Comisia mixtă a apreciat pozitiv faptul că, în cadrul cooperării, în conformitate cu programul de lucru stabilit la reuniunile precedente ale comisiilor mixte, s-a organizat cea de-a doua întâlnire de lucru. La Bekescsaba, în luna noiembrie 2006, s-a abordat problema atribuţiilor pe care le au consiliile locale în domeniul protecţiei mediului, cu accent deosebit asupra activităţii de gestionare a deşeurilor. In afara experţilor de la autorităţile teritoriale de mediu, la întâlnire au participat reprezentanţii consiliilor locale din zona de frontieră şi reprezentanţi ai grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale.

Unul dintre obiectivele întâlnirii grupului permanent de experţi pentru protecţia mediului de la Szeged a fost cunoaşterea reciprocă a activităţii autorităţilor de mediu din cele două state, fapt pentru care au participat la întâlnire şi reprezentanţii Inspectoratului General de Protecţie a Naturii, a Mediului şi de Gospodărire a Apelor din Republica Ungară şi reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu din România. Aceştia au prezentat activitatea specifică privind inspecţia şi controlul în domeniul protecţiei mediului.

In cadrul acestei întâlniri participanţii au agreat continuarea cooperării prin schimburi de experienţă privind implementarea unor directive ale Uniunii Europene din domeniul protecţiei mediului.

Comisia mixtă a felicitat grupul permanent de experţi pentru redactarea broşurii de prezentare a stării mediului în zona de frontieră în limbile română, maghiară şi engleză. Broşura cuprinde informaţii despre calitatea aerului, a apelor, managementul deşeurilor, conservarea naturii şi prezintă sursele cele mai importante de poluare din zona de frontieră. Broşura cuprinde, de asemenea, acordurile bilaterale în domeniile protecţiei mediului şi gospodăririi apelor.

Comisia mixtă şi-a fixat următoarele priorităţi:

•  continuarea întâlnirilor pe teme de specialitate pentru schimb de experienţă odată pe an, în cadrul unui seminar organizat de una dintre părţi;

• colaborarea cu grupul permanent de experţi pentru proiecte şi programe internaţionale, vizând promovarea de proiecte şi programe privind îmbunătăţirea stării mediului în zona de frontieră;

• cooperare cu grupul ad-hoc de experţi (vezi pct. 3);

•   organizarea de schimburi de experienţă în vederea cunoaşterii reciproce a activităţii autorităţilor de mediu din cele două state.

Comisia mixtă aprobă Protocolul grupului permanent de experţi pentru protecţia mediului (anexa nr. III).

Comisia mixtă a hotărât ca broşura de prezentare a stării mediului din zona de frontieră să fie publicată în acelaşi timp pe website-urile celor două ministere. Totodată, hotărăşte editarea acesteia în format electronic pe CD.

3.   Analiza activităţii grupului ad-hoc de experţi - rezultatele întâlnirilor desfăşurate la Oradea în perioada 22-23 februarie, respectiv la Szeged în perioada 2-3 octombrie 2007

Comisia mixtă a audiat informările grupului ad-hoc de experţi despre întâlnirile avute.

Comisia mixtă a apreciat prioritatea acordată în continuare activităţilor legate de investiţia de la Roşia Montană în cadrul implementării planului de activităţi şi asigurarea informării permanente în legătură cu acest proiect, ceea ce are importanţă şi în continuare.

Comisia mixtă a constatat, de asemenea, cu satisfacţie că s-a încheiat elaborarea metodologiei comune româno-ungare pentru identificarea obiectivelor cu potenţial efect transfrontiera asupra mediului, care va servi la întocmirea inventarului surselor şi activităţilor potenţiale de poluare şi la inventarierea zonelor poluate.

Partea română a informat despre programul de închidere a iazurilor şi a amplasamentelor miniere din Baia Mare şi din zona Băii Mari. A arătat că până la data de 31 decembrie 2006 14 iazuri şi-au sistat definitiv activitatea. In luna septembrie 2007 au demarat lucrările de închidere şi cele de ecologizare la două iazuri, iar în prima jumătate a anului 2008 lucrările continuă la alte 3 iazuri. Reabilitarea celorlalte amplasamente se va derula în funcţie de posibilităţile financiare la dispoziţie. In România s-au aprobat închiderea şi ecologizarea a 450 de mine şi cariere.

Comisia mixtă subliniază următoarele priorităţi de colaborare în ceea ce priveşte îndeplinirea planului de lucru:

• pe baza acestei metodologii comune, care a fost adoptată şi care serveşte la identificarea obiectivelor cu potenţial efect transfrontiera asupra mediului, până la 31 decembrie 2007 grupul ad-hoc de experţi va realiza inventarul instalaţiilor şi activităţilor cu posibil impact transfrontiera şi a siturilor poluate din zona de frontieră;

•  grupul ad-hoc de experţi va finaliza până la data de 31 decembrie 2007 procedura referitoare la schimbul de informaţii privind instalaţiile şi activităţile cu potenţial efect transfrontiera;

•  până la sfârşitul anului 2008 se va elabora regulamentul privind efectuarea unor vizite comune la instalaţiile şi activităţile cu posibil impact transfrontiera;

• informare continuă privind închiderea, respectiv reabilitarea altor halde de steril şi amplasamente miniere din România.

Comisia mixtă aprobă minutele celor două întâlniri ale grupului ad-hoc de experţi (anexele nr. IV şi V).

4. Analiza activităţii grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale - rezultatele întâlnirilor desfăşurate la Budapesta pe data de 27 martie 2007 şi la Bucureşti în perioada 1-2 octombrie 2007

Comisia mixtă salută începerea activităţii grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale în decursul acestui an. Consideră că schimbul de experienţă pe tema programelor operaţionale ale României şi Republicii Ungare având obiective de protecţia mediului şi pe tema programelor europene de cooperare regională are o importanţă majoră, întrucât ajută la utilizarea eficientă a fondurilor comunitare, în special în cadrul proiectelor comune de dezvoltare în zona de graniţă.

Comisia mixtă fixează, în conformitate cu planul de lucru al grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale, următoarele priorităţi:

•   evaluarea oportunităţilor de cooperare privind unele proiecte care să sprijine schimbul sistematic de experienţă dintre ministerele care participă la elaborarea şi implementarea programelor operaţionale de mediu, cofinanţate de Uniune Europeană;

• urmărirea evoluţiei programelor operaţionale1) elaborate în cadrul Obiectivului european de cooperare teritorială, cu concursul instituţiilor din România şi Republica Ungară care participă la elaborarea lor şi, respectiv, informarea reciprocă despre progresul sau evenimentele în legătură cu aceste programe operaţionale;

•  evaluarea posibilităţilor de a armoniza în cele două state perioada de lansare şi conţinutul sesiunilor de solicitare de propuneri de proiecte din cadrul Obiectivului european de cooperare teritorială;

•  intensificarea cooperării dintre grupurile permanente de experţi create în cadrul Comisiei mixte, precum şi cu Comisia hidrotehnică româno-ungară, în vederea identificării soluţiilor pentru realizarea de proiecte comune şi pentru a propune noi idei de proiecte;

• evaluarea posibilităţilor de a accesa alte finanţări decât cele ale Uniunii Europene, în vederea realizării unor proiecte deja identificate, de interes comun pentru ambele părţi.

Comisia mixtă adoptă minutele întâlnirilor grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale (anexele nr. VI şi VII).

5. Informare privind stadiul actual al procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul Roşia Montană, în baza Convenţiei de la Espoo şi a reglementărilor legale bilaterale în vigoare

Comisia mixtă a constatat că schimbul de informaţii despre proiectul de la Roşia Montană este permanent şi corespunzător. Comisia mixtă ia cunoştinţă de stadiul actual al procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul Roşia Montană din relatările pe care le audiază:

• în luna mai 2007 Roşia Montană Gold Corporation (RMGC) a dat răspuns la toate întrebările şi sesizările formulate din partea publicului şi a tuturor celorlalte părţi interesate, răspunsuri trimise în luna iunie, în format electronic (CD), de către Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile din România Ministerului Mediului şi Apelor din Republica Ungară;

• în conformitate cu cele prevăzute în Convenţia de la Espoo au avut loc consultări la Bucureşti, la Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile, în perioada 30-31 iulie. Au fost prezenţi reprezentanţi ai ministerelor din România şi din Republica Ungară, experţi ai părţii ungare şi reprezentanţii RMGC .

Obiectul consultării a fost o dezbatere între experţii celor două părţi privind problemele-cheie legate de potenţialul impact în Republica Ungară al investiţiei, având ca bază a discuţiei studiul de impact al proiectului asupra mediului, sesizările Republicii Ungare legate de studiul de impact şi răspunsurile formulate de RMGC la sesizările formulate de partea ungară;

• în urma consultărilor, partea ungară nu vede niciun motiv să îşi modifice punctul de vedere exprimat anterior, referitor la proiectul Roşia Montană. Deci, partea ungară propune şi în continuare să nu fie emis acordul de mediu pentru proiectul Roşia Montană;

•  Ministerul Mediului şi Apelor din Republica Ungară a transmis pe data de 20 august 2007 solicitarea de informaţii suplimentare care a fost transmisă către RMGC. Nu există în legislaţie fixată o dată la care investitorul trebuie să dea răspunsurile;

•  în momentul de faţă Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile este în imposibilitate de a continua procedura de emitere a acordului de mediu, întrucât unul dintre documentele depuse de titular în susţinerea cererii, respectiv certificatul de urbanism, nu poate produce efecte juridice, fiind suspendat de drept. Suspendarea de drept a intervenit ca urmare a modificărilor recente aduse legislaţiei din materia contenciosului administrativ. In această perioadă colectivul de analiză tehnică nu se va întruni.

Partea ungară a solicitat informaţii privind procedura evaluării strategice de mediu (SEA) derulată de Agenţia pentru Protecţia Mediului Sibiu. Partea ungară anunţase oficial partea română despre intenţia de a participa la această procedură. Partea română a primit solicitarea părţii ungare şi a comunicat faptul că partea ungară va fi informată la faza respectivă a procedurii, în conformitate cu legislaţia internaţională în domeniu.

1) Programul transfrontalier româno-ungar, Programul transfrontalier ENPI dintre Ungaria-Slovacia-România-Ucraina, Programul transnaţional în Europa de Sud-Est, INTERREG IVC, URBACT II, INTERACT.

6. Evaluarea executării sarcinilor fixate la cea de-a doua şedinţă comună de Guvern, pregătirea subiectelor de mediu de interes comun care vor fi abordate în cadrul şedinţei comune de Guvern din luna noiembrie 2007

Copreşedinţii Comisiei mixte salută faptul că în luna noiembrie 2007 va avea loc cea de-a treia şedinţă comună de Guvern, în cadrul căreia protecţia mediului este un subiect distinct. Părţile au discutat şi au convenit următoarele subiecte, care vor fi prezentate celor două guverne:

6.1. activitatea Comisiei mixte şi rezultatele celei de-a cincea reuniuni a Comisiei mixte, organizată la 26 octombrie 2007, la Eger;

6.2.  stadiul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului a proiectului de la Roşia Montană;

6.3.  dezvoltarea de noi proiecte transfrontieră în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor, finanţate din fonduri comunitare disponibile în perioada 2007-2013.

Copreşedinţii au adoptat proiectul de memorandum dintre Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile din România şi Ministerul Mediului şi Apelor din Republica Ungară, care va fi semnat în cadrul şedinţei comune a guvernelor român şi ungar privind realizarea unor acţiuni concrete de colaborare.

7.  Diverse

Comisia mixtă a fost informată despre programul economic de export (KEXPORT) iniţiat de Ministerul Mediului şi Apelor din Republica Ungară în anul 2007.

Comisia mixtă a felicitat cooperarea care se desfăşoară de mai mulţi ani între Inspectoratul pentru protecţia mediului, ocrotirea naturii şi gospodărirea apelor din zona centrală transdanubiană şi Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna, în vederea cunoaşterii reciproce a activităţii ca autoritate de mediu.

8.   Stabilirea organizării celei de-a şasea reuniuni a Comisiei mixte pentru protecţia mediului

Părţile au convenit ca cea de-a şasea reuniune a Comisiei mixte să aibă loc în anul 2008 în România. Locul şi data se vor stabili ulterior.

In conformitate cu prevederile art. 4 alin. 3 din Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea în domeniul protecţiei mediului, la cea de-a cincea întâlnire a Comisiei mixte a fost încheiat prezentul protocol, care a fost acceptat de ambele părţi.

Anexele nr. I-VII fac parte integrantă din prezentul protocol.

Semnat la Eger, la 26 octombrie 2007, în două exemplare originale, în limbile română şi maghiară, ambele texte fiind egal autentice.

Pentru Guvernul României

Attila Korodi,

ministrul mediului şi dezvoltării durabile

Pentru Guvernului Republicii Ungare,

Fodor Gabor,

ministrul mediului şi apelor

ANEXA Nr. I la Protocol

LISTA

cuprinzând participanţii la cea de-a cincea reuniune a Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului

Eger, 25-26 octombrie 2007

Delegaţia română

1.  Dl. Attila Korodi                     - ministru:

2.  Dl. Silviu Stoica                      - secretar de stat, MMDD;

3.  Dna. Ireny Comaroschi           - ambasador;

4.  Dna. Hargita Szasz                 - consilier personal al ministrului, MMDD;

5.  Dna. Marilena Burlacu            - consilier personal al ministrului, MMDD;

6.  Dna. Angela Filipaş                 - director general, MMDD;

7.  Dna. Liliana Chirilă                  - director general, MMDD;

8.  Dl. Silviu Megan                      - director, MMDD;

9.  Dna. Daniela Florea                 - şef serviciu, MMDD;

10.  Dna. Anna Peter                    - consilier, MMDD;

11.  Dna. Alina Moc                     - consilier, MMDD;

12.  Dl. Teodor Ognean                - consilier, MMDD;

13.  Dna. Adriana Calapod           - şef serviciu, APM Bihor;

14.  Dl. Alin Alimpesc                   - director, Parcul Naţional Retezat

Delegaţia ungară

1.  Dr. Fodor Gabor                              - ministru:

2.  Dl. Harasythy Laszlo                         - secretar de stat, MMA;

3.  Dna. Kerekesne Steindl Zsuzsanna    -director, MMA;

4.  Dl. Tirjak Laszlo                                -director, Parcul Naţional Criş- Mureş;

5.  Dl. Peter Kovacs                               - director, MMA;

6.  Dna. Makai Martina                           - şef serviciu, MMA;

7.  Dna. Arokhati Zsuzsanna                    - director adjunct, MMA;

8.  Dna. Sallai Adrienn                            - consilier, MMA;

9.  Dna. Filotas Ildiko                             - director,   Inspectoratul   Naţional pentru   Protecţia Mediului, Protecţia Naturii şi Apelor;

10.  Dl. Duska Jozsef                              - director, Direcţia Parcului Naţional Bukk;

11.  Dl. Forjan Mihaly                             - Forumul Regional pentru Câmpia de Nord a Republicii Ungare;

12.  Dl. Parrag Denes                              - Forumul Regional pentru Câmpia de Sud a Republicii Ungare;

13.  Dna. Vajna Tunde                             - translator

ANEXA Nr. II la Protocol

PROTOCOL

încheiat cu ocazia celei de-a patra întâlniri a grupului permanent de experţi pentru ocrotirea naturii din cadrul Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului Timişoara, 7-8 mai 2007

Intâlnirea s-a organizat în baza hotărârilor luate la cea de-a treia întâlnire a grupului permanent de experţi pentru ocrotirea naturii, denumit în continuare grup permanent de experţi, desfăşurată la Felsotarkany, Republica Ungară, în perioada 12-13 aprilie 2006.

Scopul întâlnirii este evaluarea implementării Planului anual de lucru 2005-2006 şi identificarea viitoarelor direcţii de cooperare, respectiv dezbaterea şi aprobarea Programului de lucru pentru anii 2007-2008.

La întâlnire participă:

Din partea ungară:

• domnul Laszlo Tirjak, director, Parcul Naţional Koros-Maros;

• doamna Aniko Vajna, director adjunct, Departamentul armonizării sectorului agricol;

• doamna Adrienn Sallai, consilier, Departamentul UE şi relaţii internaţionale, Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor;

• domnul Gyarmathy Istvan, director adjunct, Parcul Naţional Hortobagy;

•  doamna L'Aune Agnes, expert, Direcţia parcuri naţionale şi protecţia peisajelor din cadrul Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor;

• doamna Szabo Agnes, translator.

Din partea română:

• domnul Silviu Megan, director, Direcţia protecţia naturii, biodiversitate şi biosecuritate, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile;

• domnul Laurian George, consilier Direcţia protecţia naturii, biodiversitate şi biosecuritate, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile;

• doamna Monika Ciupleu, şef Serviciu implementare politici de mediu, Agenţia pentru Protecţia Mediului Bihor;

• domnul Attila Nagy, coordonator proiect LIFE „Protecţia vânturelului de seară în euroregiunea Panonică", Agenţia pentru Protecţia Mediului Bihor;

• domnişoara Maria Lacsan, consilier, Agenţia pentru Protecţia Mediului Arad;

• doamna Maria Zaha, consilier, Agenţia pentru Protecţia Mediului Arad;

• domnul Peter Pal, director executiv, Agenţia pentru Protecţia Mediului Harghita;

• domnul Jozsef Both, geolog, Agenţia pentru Protecţia Mediului Harghita;

• domnul Alin Alimpesc, director, Parcul Naţional Retezat;

• doamna Călina Ban, biolog, Parcul Natural Lunca Mureşului;

• domnul Alin Moş, manager de proiect, Parcul Natural Apuseni.

Şefii grupului permanent de experţi au prezentat, la începutul întâlnirii, membrii celor două delegaţii.

Şeful delegaţiei ungare a prezentat succint activitatea de anul trecut a grupului permanent de experţi. El a detaliat sarcinile îndeplinite de grupul permanent de experţi în cadrul Programului de lucru pentru anii 2005-2006 şi a făcut propuneri privind viitoarele cooperări. Reprezentanţii parcurilor naţionale Koros-Maros şi Hortobagy au prezentat în detaliu rezultatele privind desemnarea siturilor Natura 2000 transfrontieră, precum şi implementarea proiectelor comune LIFE şi PHARE CBC.

Partea română a prezentat stadiul desemnării siturilor Natura 2000 din România, în special în judeţele Bihor, Harghita şi Arad, respectiv al acordului de colaborare dintre parcurile naţionale Retezat şi Bukk, precum şi stadiul implementării proiectului LIFE „Protecţia vânturelului de seară în euroregiunea Panonică".

Ambele părţi au menţionat faptul că în cursul anului trecut s-au înregistrat progrese importante în punerea în aplicare a deciziilor comune, apoi s-a trecut la prezentarea agendei colaborării pentru perioada următoare.

Părţile au convenit să redacteze propuneri pentru întocmirea capitolului de ocrotire a naturii din broşura de prezentare a stării mediului din zona de frontieră, a cărei ediţie în comun a fost hotărâtă de grupul permanent de experţi şi aprobată de Comisia mixtă româno-ungară pentru protecţia mediului. Aceste propuneri urmează să fie prezentate şefilor grupului permanent de experţi.

Grupul permanent de experţi a întocmit şi a aprobat Programul de lucru pentru anii 2007-2008, conform anexei, care va fi înaintat spre aprobare preşedinţilor Comisiei mixte.

Următoarea întâlnire a grupului permanent de experţi se va desfăşura în primul semestru al anului 2008, pe teritoriul Republicii Ungare.

Prezentul protocol a fost încheiat şi semnat la Timişoara, la 8 mai 2007, în două exemplare originale, în limbile română şi maghiară.

Protocolul a fost adoptat de către conducătorii grupului permanent de experţi.

Din partea română,

Silviu Megan

Din partea ungară,

Laszlo Haraszthy

ANEXA la anexa nr. II

PROGRAMUL   DE   LUCRU

pentru anii 2007-2008 al grupului bilateral de experţi pentru ocrotirea naturii al Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului

1.  Parteneriat de colaborare în cazul siturilor Natura 2000 din regiunea transfrontieră, armonizarea metodologiei de evaluare a habitatelor şi speciilor prioritare şi extinderea colaborării la nivelul judeţului Satu Mare

Responsabil:

Din partea ungară:              Parcul Naţional Koros-Maros şi Parcul Naţional Hortobagy

Din partea română: -Agenţia pentru Protecţia Mediului Bihor;

    - Agenţia pentru Protecţia Mediului Arad;

    - Agenţia pentru Protecţia Mediului Satu Mare.

Termen: permanent, în cazul colaborării la nivelul judeţului Satu Mare, termenul este 31 decembrie 2007

2.  Implementarea acordului de colaborare dintre Parcul Naţional Koros-Maros şi APM Harghita prin realizarea unui draft de plan de management pentru un sit de importanţă comunitară până la următoarea întâlnire

Responsabil:

Din partea ungară: Parcul Naţional Koros-Maros Din partea română: Agenţia pentru Protecţia Mediului Harghita

Termen: următoarea întâlnire a grupului bilateral de experţi pentru ocrotirea naturii al Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului

3.  Colaborare între Parcul Naţional Koros-Maros şi Parcul Natural Lunca Mureşului: schimb de experienţă permanentă privind monitorizarea speciilor de faună prioritare în zona transfrontalieră

Responsabil:

Din partea ungară: Parcul Naţional Koros-Maros

Din partea română: Parcul Natural Lunca Mureşului

Termen: permanent.

4.  Grupul bilateral de experţi pentru ocrotirea naturii promovează şi susţine colaborarea dintre Parcul Naţional Koros-Maros şi Parcul Natural Apuseni pentru înfiinţarea Parcului Natural Cefa

Responsabil:

Din partea ungară: Parcul Naţional Koros-Maros

Din partea română: Parcul Natural Apuseni

Termen: 15 septembrie pentru elaborarea unui proiect de hotărâre de Guvern pentru înfiinţarea Parcului Natural Cefa, în baza documentaţiei întocmite conform prevederilor legale şi înaintate de către Direcţia Silvică Oradea -Administraţia Parcului Natural Apuseni ca beneficiari ai proiectului PHARE CBC „Culoarul româno-maghiar pentru conservarea biodiversitatii", în cadrul căruia, prin parteneriat cu directoratul Parcului Naţional Koros-Maros a fost propusă înfiinţarea acestei arii naturale protejate.

5.  Implementarea proiectului LIFE Nature „Conservarea lui Falco vespertinus în Regiunea Panonică Parcul National Hortobagy, APM Bihor şi Asociaţia Milvus

Responsabil:

Din partea ungară: Parcul Naţional Hortobagyi, Parcul Naţional Koros-Maros, Parcul Naţional Bukk, Parcul Naţional Kiskunsag, Parcul Naţional Duna - Ipoly, Societatea Ungară de Ornitologie şi de Ocrotire a Naturii

Din partea română: Agenţia pentru Protecţia Mediului Bihor şi Grupul Milvus

Termen: 31 decembrie 2009.

6.  Monitorizarea şi evaluarea populaţiei de dropii în contextul Convenţiei de la Bonn

Responsabil:

Din partea ungară: Parcul Naţional Koros-Maros

Din partea română:   -Agenţia pentru Protecţia Mediului Bihor;

    - Agenţia pentru Protecţia Mediului Arad.

Termen: 30 iunie 2008.

7.  Cooperare mai eficientă între instituţiile de mediu din România şi Republica Ungară în privinţa implementării directivelor Uniunii Europene privind comerţul cu specii de plante şi animale sălbatice

Responsabil:

Din partea ungară: Ministerul Mediului şi Apelor, Departamentul biodiversitate

Din partea română: Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile, Direcţia protecţia naturii, biodiversitate, biosecuritate

Termen: permanent.

8. Cooperare între Republica Ungară şi România în domeniul organismelor modificate genetic

Responsabil:

Din partea ungară: Ministerul Mediului şi Apelor, Departamentul Biodiversitate

Din partea română: Direcţia protecţia naturii, biodiversitate, biosecuritate

Termen: permanent.

9. Continuarea cooperării dintre Parcul Naţional Koros-Maros şi Parcul Natural Apuseni

Responsabil:

Din partea ungară: Parcul Naţional Koros-Maros, Parcul Naţional Hortobagy

Din partea română: Parcul Natural Apuseni, APM Bihor

Termen: permanent.

10. Cooperare privind delimitarea unei arii protejate transfrontaliere în zona Pădurii Fenyi Recomandare pentru partea română: obţinerea acordului proprietarilor/utilizatorilor de terenuri

Responsabil:

Din partea ungară: Parcul Naţional Hortobagy

Din partea română: APM Satu Mare

Termen: 30 iunie 2008.

11.  Semnarea unei declaraţii de intenţie pentru realizarea unui parteneriat între Parcul Naţional Biikk şi Parcul Naţional Retezat cu ocazia Zilei europene a parcurilor naţionale. Ariile cooperării: GIS, habitate comunitare şi prioritare, reţeaua Natura 2000, amenajarea pădurilor, ecoturism

Responsabil:

Din partea ungară: Parcul Naţional Bukk

Din partea română: Parcul Naţional Retezat

Termen: 24 mai 2007.

12. Cooperare în privinţa proiectelor comune, transfer de know-how între parteneri (LIFE, PHARE, Interreg)

Responsabil:

Grupul bilateral de experţi româno-ungar pentru programe şi proiecte internaţionale

Din partea ungară: Ministerul Mediului şi Apelor, Parcul Naţional Bukk

Termen: 15 septembrie, pentru stabilirea partenerilor români.

13. Transfer de know-how în privinţa programelor de agromediu, în special în situri Natura 2000

Termen: 30 iunie, pentru stabilirea partenerilor.

ANEXA Nr. III la Protocol

PROTOCOL

încheiat la cea de-a cincea întâlnire a grupului permanent de experţi pentru protecţia mediului din Comisia mixtă româno-ungară pentru protecţia mediului

Szeged, 18-19 iunie 2007

Intâlnirea a avut loc pe baza hotărârilor luate la cea de-a patra întâlnire a grupului permanent de experţi româno-ungar pentru protecţia mediului, desfăşurată la Oradea, în perioada 27-28 iulie 2006.

Lista participanţilor la această întâlnire este prezentată în anexă.

Obiectivele principale ale întâlnirii sunt:

- analiza activităţii grupului şi determinarea priorităţilor pentru perioada următoare;

- schimb de informaţii în ceea ce priveşte activitatea de inspecţie şi control în domeniul protecţiei mediului în cele două ţări;

- stabilirea activităţilor în vederea finalizării publicaţiei comune privind starea mediului în zona de frontieră.

Conducătorii grupului permanent de experţi au prezentat concluziile întâlnirii de la Oradea, desfăşurată în perioada 27-28 iulie 2006, şi au evaluat rezultatele de până acum:

1.  La întâlnire partea română a înmânat părţii ungare, în format electronic şi pe suport hârtie, un exemplar din materialul întocmit pentru publicaţia comună privind starea mediului în zona de graniţă. Partea ungară s-a angajat să pregătească până la sfârşitul lunii iulie 2007 o formă redactată a întregii publicaţii, pe care o va transmite părţii române pentru definitivare.

2. Grupul permanent de experţi a trecut în revistă rezultatele seminarului desfăşurat la Bekescsaba la 28 noiembrie 2006, pe tema managementului deşeurilor, şi a evidenţiat importanţa organizării unor întâlniri gen „masă rotundă", în special între specialiştii români şi ungari responsabili pe probleme punctuale privind managementul deşeurilor.

3. Grupul permanent de experţi va coopera în continuare:

• cu grupul de experţi, pentru programe şi proiecte internaţionale, în vederea pregătirii în comun a programelor şi proiectelor vizând îmbunătăţirea stării mediului în zona de frontieră;

•  cu grupul ad-hoc de experţi în vederea inventarierii în comun a surselor cu risc de poluare în zona de frontieră şi a realizării unui sistem comun pentru autorităţile de mediu, de transmitere a informaţiilor şi control în cazul poluării accidentale a mediului.

In vederea cunoaşterii mai îndeaproape a activităţii autorităţilor în domeniul protecţiei mediului în cele două ţări, la această întâlnire au participat şi reprezentanţi ai Inspectoratului General de Protecţia Mediului, Ocrotirea Naturii şi Gospodărirea Apelor din Republica Ungară şi ai Gărzii Naţionale de Mediu din România. Partea ungară a prezentat activitatea Inspectoratului General de Protecţia Mediului, Ocrotirea Naturii şi Gospodărire a Apelor şi rezultatele atinse în cadrul campaniei „Garda Verde" (corpul de control ecologic Zoid Kommando). Ca o experienţă specială, partea ungară a prezentat măsurile luate în vederea eliminării problemelor legate de depozitarea ilegală de deşeuri menajere provenite din Germania pe teritoriul Republicii Ungare. Directorul Inspectoratului pentru Protecţia Mediului, Ocrotirea Naturii şi Gospodărirea Apelor de pe Tisa Inferioară, gazda prezentei întâlniri, a prezentat activitatea instituţiei şi problemele de mediu specifice zonei.

Participanţii la întâlnire au vizitat staţia de epurare a apelor uzate din Szeged, unde au fost informaţi despre modul în care staţia a reuşit să se conformeze cu cerinţele normativelor europene de protecţia mediului .

Următoarea întâlnire a grupului permanent de experţi va avea loc la sfârşitul semestrului II al anului în curs, pe teritoriul României.

Prezentul protocol a fost semnat la Szeged, la 19 iunie 2007, în câte două exemplare originale, fiecare în limba română şi în limba maghiară, ambele texte fiind egal autentice.

Protocolul a fost aprobat de:

Conducătorii grupului permanent de experţi româno-ungar pentru protecţia mediului

Din partea română,

Daniela Ioana Florea

Din partea ungară,

Zsuzsa Steindl

ANEXA la anexa nr. III

LISTA   PARTICIPANŢILOR

Din partea română

Daniela Ioana Florea                - şef serviciu, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile - Direcţia generală sol, subsol, gestiune deşeuri, conducătorul grupului;

Radu Cadariu                           - director, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile - Direcţia controlul poluării şi managementul riscului;

Marinela Ştefan                        - consilier, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile - Direcţia protecţia atmosferei;

Liana Bojneagu                        - consilier, Ministerul Mediului şi Dezvoltării  Durabile - Direcţia cooperare bilaterală şi internaţională;

Anna Peter                                - consilier, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile - Direcţia managementul resurselor de apă;

Corina Rugină                          - director, Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului - Direcţia monitoring;

Călin Florin Mocan                   - director executiv, Agenţia pentru Protecţia Mediului Bihor;

Attila Szekely                            - comisar-şef, Comisariatul Judeţean Arad al Gărzii Naţionale de Mediu;

Vasile Fănăţan                          - comisar-şef, Comisariatul Judeţean Satu Mare al Gărzii Naţionale de Mediu;

Imre Lenke                               - comisar, Comisariatul Regional Cluj al Gărzii Naţionale de Mediu.

Din partea ungară

Kerekesne Steindl Zsuzsanna   - director, Ministerul Protecţiei Mediului şi Apelor, Direcţia IPPC, conducătorul delegaţiei ungare;

Sallai Adrienn                           - consilier, Ministerul Protecţiei Mediului şi Apelor;

Hecsei Pai                                - director, Inspectoratul General de Protecţia Mediului, Ocrotirea Naturii şi Gospodărirea Apelor din Republica Ungară;

Pataki Ferenc                           - şef serviciu, Inspectoratul pentru Protecţia Mediului, Gospodărirea Apelor şi Protecţia Naturii - Tisa;

Szelesne Kutas Borbala           - director   adjunct,   Inspectoratul   pentru   Protecţia   Mediului, Gospodărirea Apelor şi Protecţia Naturii din Regiunea Tisei Inferioare;

Szilagyi Tamas                         - şef serviciu, Inspectoratul pentru Protecţia Mediului, Gospodărirea Apelor şi Protecţia Naturii din Regiunea Tisei Inferioare;

Vilmanyi Zoltan                        - director   adjunct,   Inspectoratul   pentru  Protecţia   Mediului, Gospodărirea Apelor şi Protecţia Naturii din Regiunea Tisei Superioare;

Forjan Mihaly                           - director, Administraţia Parcurilor Naturale Crişuri;

Vajna Tunde                             - translator.

ANEXA Nr. IV la Protocol

MINUTA

celei de a 4-a întâlniri a grupului ad-hoc de experţi din cadrul Comisiei mixte pentru examinarea hot-spoturilor cu potenţial efect transfrontier, acordându-se o atenţie deosebită proiectului Roşia Montană

Oradea, 22-23 februarie 2007

Participanţi:

Din partea română:

Membrii permanenţi ai grupului ad-hoc de experţi:

Attila Korodi                             - secretar de stat, Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor;

Angela Filipas                           - director general, Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor;

Col. Mihai Roth                        - şef Serviciu protecţie la dezastre, Ministerul Administraţiei şi Internelor- Inspectoratul  General pentru Situaţii de Urgenţă;

Caria Busuioc                           - consilier, Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor.

Experţi:

Margarit Slevoaca                    - consilier,  Direcţia generală  resurse minerale din  Ministerul Economiei şi  Comerţului;

Mioara Pitut                              - diplomat, secretar III, Referantura Ungaria, Ministerul Afacerilor Externe;

Veronica Anghel                       - diplomat ataşat, Ministerul Afacerilor Externe;

Mihai Tănăsescu                      - şef Serviciu siguranţa barajelor, Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor;

Ruxandra Balaet                      - consilier, Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor;

Alina Moc                                - consilier, Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor;

Adriana Calapod                      - şef serviciu, Agenţia pentru Protecţia Mediului Bihor.

Din partea ungară:

Membrii permanenţi ai grupului ad-hoc de experţi:

Kovacs Peter                            - şef departament, Ministerul Mediului şi Apelor;

Balazs Horvath                         - şef departament, Ministerul Mediului şi Apelor;

Adrienn Sallai                           - consilier, Ministerul Mediului şi Apelor.

Experţi:

Vajna Tunde                             - translator.

Intâlnirea a avut loc pe teritoriul României, la Oradea. A treia întâlnire s-a organizat în Republica Ungară, la Poroszlo (19-20 aprilie 2006).

In deschiderea lucrărilor, părţile au adoptat agenda întâlnirii, care a fost completată prin introducerea pe ordinea de zi, la solicitarea părţii ungare, a prezentării unei informări privind stadiul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul Roşia Montană.

Părţile au analizat îndeplinirea Programului de activităţi pentru anii 2006-2007, elaborat la a treia întâlnire a grupului ad-hoc de experţi.

Părţile au elaborat un nou program de activitate pentru anul 2007, în care sunt precizate datele intermediare şi finale de îndeplinire a activităţilor, cu nominalizarea responsabililor. Partea ungară va transmite părţii române nominalizarea experţilor responsabili pentru anumite activităţi din program, în termen de o lună.

Programul de activitate pentru anul 2007 face parte integrantă din prezenta minută (anexa nr. 1).

Partea română a prezentat o informare privind stadiul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul Roşia Montană, la solicitarea părţii ungare.

Partea română a informat că Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor a transmis Societăţii Comerciale Roşia Montană Gold Corporation - S.A. formularul care conţine întrebările şi comentariile publicului, primite în perioada de consultare publică. Acesta conţine şi întrebările şi observaţiile primite de la Ministerul Mediului şi Apelor din Republica Ungară. In perioada următoare societatea va răspunde la întrebări şi comentarii într-un document-anexă la raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului. Această anexă va fi transmisă şi Ministerului Mediului şi Apelor din Republica Ungară, pentru a fi pusă la dispoziţia celor interesaţi. Partea româna a precizat faptul că în legislaţia română nu este prevăzut un termen până la care titularul este obligat să răspundă.

Partea ungară a mulţumit pentru informare şi a întrebat dacă poate exprima un punct de vedere în scris asupra acestor răspunsuri sau dacă anumite aspecte pot fi clarificate în cadrul unor consultări.

Partea română a informat că în baza art.5 din Convenţia Espoo iniţiază consultări cu partea ungară.

Partea română a menţionat că va informa partea ungară despre primirea răspunsurilor de la Societatea Comercială Roşia Montană Gold Corporation - S.A., pe care le va transmite şi Ministerului Mediului şi Apelor din Republica Ungară, precum şi despre data probabilă la care va avea loc şedinţa Colectivului de analiză tehnică care, conform legislaţiei româneşti, se va desfăşura în termen de 40 de zile de la primirea răspunsurilor. Preşedintele Colectivului de analiză tehnică este secretarul de stat din Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor pe probleme de mediu.

Partea ungară a solicitat informaţii privind legătura dintre procedura de modificare a Planului Urbanistic Zonal şi procedura aplicată proiectului Roşia Montană. Partea română a informat că la Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Sibiu se află în derulare procedura de evaluare strategică de mediu pentru această modificare. Directiva SEA a fost transpusă în legislaţia română printr-o hotărâre a guvernului. Este necesară finalizarea procedurii SEA pentru Planul Urbanistic Zonal, pentru a putea fi luată decizia în cadrul procedurii EIA pentru proiectul Roşia Montană.

Partea ungară a solicitat părţii române o informare generală despre derularea programului de închidere a iazurilor de decantare rezultate din activităţile miniere din Baia Mare şi din împrejurimi, menţionat în minuta celei de-a treia întâlniri a grupului ad-hoc de experţi. Partea română va transmite această informare în termen de o lună.

Referitor la raportul grupului independent de experţi internaţionali privind raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul Roşia Montană, partea română a amintit faptul că înfiinţarea grupului independent de experţi internaţionali a fost o decizie comună a celor două părţi. S-a convenit că raportul grupului independent de experţi internaţionali nu reprezintă poziţia oficială a celor două ministere, ci este un document care oferă un punct de vedere asupra anumitor aspecte ale raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului.

Părţile au convenit că raportul grupului independent de experţi internaţionali va fi făcut public împreună cu poziţia comună a membrilor grupului ad-hoc de experţi, în limba engleză, la data de 1 martie 2007. Poziţia comună în limbile română, maghiară şi engleză face parte integrantă din prezenta minută (anexa nr. 2).

La cererea părţii române, grupul ad-hoc de experţi a trecut în revistă hotărârile şedinţei comune a celor două guverne, care a avut loc la Bucureşti în luna noiembrie 2006, şi a convenit să se informeze reciproc despre stadiul realizării acestora până la data de 15 martie 2007.

Părţile au convenit că următoarea întâlnire a grupului ad-hoc de experţi se va desfăşura în Republica Ungară în luna septembrie 2007.

Prezenta minută a fost redactată şi semnată la Oradea, România, la 23 februarie 2007, în câte două exemplare originale în limbile română şi maghiară, ambele texte fiind egal autentice.

Din partea ungară,

Kovacs Peter

Din partea română,

Attila Korodi

ANEXA Nr. 1 la minută

GRUPUL  AD-HOC   DE   EXPERŢI

pentru analiza hot-spoturilor cu potenţial efect transfrontier cu referire specială la proiectul Roşia Montană, din cadrul Comisiei mixte de protecţie a mediului româno-ungare

Program de activitate pentru anul 2007

1. Consultarea în procedura de evaluare a impactului asupra mediului în cadrul proiectului Roşia Montană

• Schimb permanent de informaţii privind stadiul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul Roşia Montană

Termen: permanent

Responsabili:    - Angela Filipaş;

- Kovacs Peter.

2.   Elaborarea propunerii pentru regulamentul de prevenire, combatere si eliminare a posibilului impact asupra mediului (conform art. 2 pct.4 din Acordul interguvernamental):

2.1. Elaborarea metodologiei pentru identificarea problemelor privind construcţia, operarea şi verificarea amplasamentelor sau activităţilor cu posibil efect transfrontier

•  Finalizarea metodologiei de către experţii ungari. Schimbul de informaţii se va realiza prin poşta electronică sau prin întâlniri ale experţilor.

Termen: 30 aprilie 2007

Responsabil:       Kovacs Peter

2.2.  Elaborarea listei de instalaţii si activităţi cu posibil impact transfrontier Termen: 30 iunie 2007

Responsabili:     - Balazs Horvath;

  - Dumitra Mereuţă.

2.3.  Elaborarea propunerii asupra schimbului de informaţii privind instalaţiile şi activităţile cu posibil efect transfrontier.

• Elaborarea propunerii preliminare de către experţii ungari

Termen: 30 septembrie 2007

Responsabil:      Balazs Horvath

• Comentarii şi propuneri ale experţilor români

Termen: 15 octombrie 2007

Responsabil:      Caria Busuioc

• Elaborarea formei finale de către experţii ungari

Termen: 30 noiembrie 2007

Responsabil:      Balazs Horvath

2.4. Elaborarea propunerii privind supravegherea în comun a instalaţiilor şi activităţilor cu posibil efect transfrontier, ţinând cont de legislaţia naţională

• Elaborarea formei preliminare a metodologiei de către experţii ungari

Termen: 30 septembrie 2007

Responsabil: *)

• Comentarii şi propuneri din partea experţilor români

Termen: 30 octombrie 2007

Responsabil:      Angela Filipaş

• Elaborarea formei finale de către experţii ungari

Termen: 15 decembrie 2007

Responsabil: *)

3.  Elaborarea unui regulament de asistenţă mutuală pentru activităţile de răspuns în cazul poluării mediului, implementarea de proiecte comune (art.5 din Acordul interguvernamental), luând în considerare acordurile bilaterale sau multilaterale existente

• Elaborarea formei preliminare a regulamentului de către experţii români Termen: 15 octombrie 2007

Responsabil:      Angela Filipaş

• Comentarii şi propuneri ale experţilor ungari

Termen: 15 noiembrie 2007

Responsabil: *)

• Elaborarea formei finale a regulamentului de către experţii români

Termen: 15 decembrie 2007

Responsabil:      Angela Filipaş

*) Responsabilii vor fi nominalizaţi ulterior, conform prevederilor minutei.

4.  Organizarea schimbului viitor de informaţii de interes comun în domeniul mediului (conferinţe, seminarii, întâlniri ale experţilor etc.)

• Propuneri de tematici de către ambele părţi, în cooperare cu alte grupuri de experţi ale Comisiei mixte

Termen: permanent

Responsabili:     -Angela Filipaş;

  - Kovacs Peter.

5. Elaborarea raportului despre activitatea grupului ad-hoc de experţi pentru următoarea întâlnire a Comisiei mixte

• Elaborarea formei preliminare a raportului despre activitatea grupului ad-hoc de experţi către experţii maghiari

Termen: 30 de zile înainte de întâlnirea Comisiei mixte

Responsabil:      Kovacs Peter

• Comentarii şi propuneri ale experţilor români

Termen: 15 zile de la transmiterea formei preliminare a raportului de progres

Responsabil:       Angela Filipaş

• Elaborarea formei finale a raportului de progres de către experţii maghiari

Termen: 5 zile înainte de întâlnirea Comisiei mixte

Responsabil:      Kovacs Peter

ANEXA Nr. 2 la minută

POZIŢIA

grupului ad-hoc de experţi româno-ungari privind raportul de analiză a grupului independent de experţi internaţionali (GIEI) referitor la raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului (EIA) pentru proiectul Roşia Montană

In baza înţelegerii dintre miniştrii mediului din România şi Republica Ungară, grupul ad-hoc de experţi al Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului a trecut în revistă raportul grupului independent de experţi internaţionali referitor la raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul Roşia Montană.

Mandatul grupului independent de experţi internaţionali a fost analizarea capitolelor din raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului (EIA) legate de procesarea şi transportul cianurii, construcţia şi managementul iazului de decantare, managementul apei, managementul de mediu, audit şi transparenţă, închiderea minei.

Grupul ad-hoc de experţi îşi exprimă în cele ce urmează poziţia pe care o face publică împreună cu raportul grupului independent de experţi internaţionali:

Grupul ad-hoc de experţi:

• declară că raportul grupului independent de experţi internaţionali este un document de lucru care nu constituie punctul de vedere al celor două ministere;

• atrage atenţia asupra acelor părţi ale raportului grupului independent de experţi internaţionali care pun în evidenţă lipsurile şi neclarităţile din raportul la EIA;

• constată, în baza raportului grupului independent de experţi internaţionali, că o parte din lipsurile şi neclarităţile constatate a rămas încă deschisă şi necesită analize în continuare;

• constată că în baza raportului GIEI nu pot fi trase concluzii generale cu privire la întregul raport EIA, deoarece raportul grupului independent de experţi internaţionali, în conformitate cu mandatul membrilor grupului independent de experţi internaţionali, analizează şi exprimă opinii numai asupra anumitor părţi din raportul EIA.

ANEXA Nr. V la Protocol

MINUTA

celei de-a 5-a întâlniri a grupului ad-hoc de experţi din cadrul Comisiei mixte pentru examinarea hot-spoturilor cu potenţial efect transfrontier, acordându-se o atenţie deosebită proiectului Roşia Montană

Szeged, 2-3 octombrie 2007

Participanţi:

Din partea română:

Membrii permanenţi ai grupului ad-hoc de experţi:

Angela Filipaş               - director general, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile;

Dumitra Mereuţă          - director general, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile;

Luminiţa Andrei           - consilier, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile.

Experţi:

Cornel Popescu            - director, Ministerul Economiei şi Finanţelor - Direcţia generală resurse minerale;

Mioara Pituţ                 - diplomat, secretar III, Ministerul Afacerilor Externe;

Teodora Ispas               - colonel, Ministerul Internelor şi Reformei Administrative - Inspectoratul General pentruSituaţii de Urgenţă;

Timea Mare                  - consilier, Agenţia pentru Protecţia Mediului Bihor.

Din partea ungară:

Membrii permanenţi ai grupului ad-hoc de experţi:

Peter Kovacs                - şef departament, Ministerul Mediului şi Apelor;

Balazs Horvath             - şef departament, Ministerul Mediului şi Apelor;

Adrienn Sallai               - consilier, Ministerul Mediului şi Apelor.

Experţi:

Eva Deseo                    - consilier, Ministerul Mediului şi Apelor;

Agnes Szabo                - translator.

Intâlnirea a avut loc în Republica Ungară, la Szeged, conform celor stabilite la cea de-a 4-a întâlnire organizată în România la Oradea (22-23 februarie 2007).

In deschiderea lucrărilor, părţile au adoptat agenda întâlnirii, comunicată în prealabil.

Părţile au analizat îndeplinirea programului de activităţi pe 2007, stabilit la cea de-a patra întâlnire a grupului ad-hoc, şi au convenit următoarele:

1.  Părţile au constatat că în privinţa proiectului de la Roşia Montană, schimbul de informaţii este permanent şi corespunzător. In luna iulie 2007 a avut loc consultarea pe baza Convenţiei Espoo. Legat de aceasta, partea română a informat partea ungară că, în baza înţelegerii adoptate la consultări, a înaintat investitorului solicitarea părţii ungare de a furniza informaţii suplimentare. Investitorului nu i s-a impus un termen pentru a răspunde la aceste solicitări.

Partea română a prezentat o informare privind stadiul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul Roşia Montană, la solicitarea părţii ungare. S-a menţionat că, în prezent, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile este în imposibilitate de a continua procedura de emitere a acordului de mediu, întrucât unul dintre documentele depuse de titular în susţinerea cererii, respectiv certificatul de urbanism, nu poate produce efecte juridice, fiind suspendat de drept. Suspendarea de drept a intervenit ca urmare a modificărilor recente aduse legislaţiei din materia contenciosului administrativ.

In această perioadă, colectivul de analiză tehnică nu se va întruni.

Partea ungară a solicitat de la Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Sibiu informaţii privind procedura SEA şi a informat partea română că doreşte să participe la această procedură. Partea română a primit solicitarea părţii ungare şi a comunicat faptul că partea ungară va fi informată la faza respectivă a procedurii, în conformitate cu prevederile Directivei SEA. Procedura SEA nu este afectată de decizia privind procedura de evaluare a impactului asupra mediului.

2. Partea ungară a înaintat părţii române, pentru comentarii, proiectul metodologiei pentru identificarea problemelor privind construcţia, operarea şi verificarea instalaţiilor de pe lista elaborată în baza metodologiei stabilite, care pot avea impact transfrontier. Partea ungară a acceptat recomandările părţii române. Problemele nerezolvate au fost dezbătute. Părţile au convenit să finalizeze metodologia până la data de 20 octombrie 2007 şi să întocmească lista activităţilor care intră sub incidenţa acesteia, până la sfârşitul anului.

3. In baza metodologiei adoptate, părţile vor întocmi lista finală a activităţilor şi instalaţiilor care pot avea impact transfrontier până la data de 31 decembrie 2007. In acest scop, vor utiliza studiul din cadrul coordonării ICPDR realizat în anul 2000, în urma poluării cu cianuri de la Baia Mare. Criteriile în baza cărora se va întocmi această listă vor constitui o anexă la metodologie. Părţile au convenit ca şi siturile contaminate să fie incluse în inventar.

4. In legătură cu schimbul de informaţii privind instalaţiile şi activităţile de pe lista elaborată în baza metodologiei stabilite, părţile au stabilit periodicitatea si conţinutul acestora si au convenit să elaboreze proiectul procedurii până la data de 31 decembrie 2007.

5.  Referitor la propunerile privind verificarea instalaţiilor şi activităţilor cu posibil impact transfrontier, partea ungară va elabora prima versiune a metodologiei privind supravegherea în comun a acestora, care se va finaliza până la sfârşitul anului 2007.

6. Părţile vor elabora un proiect de regulament de asistenţă mutuală pentru activitatea de răspuns în cazul poluării mediului şi implementarea de proiecte comune (art. 5 din Acordul interguvernamental), luând în considerare acordurile bilaterale sau multilaterale existente.

7.  Partea română a propus să se organizeze schimburi de experienţă privind implementarea directivei IPPC. Părţile au convenit să organizeze astfel de consultări şi să prezinte noi propuneri la şedinţa Comisiei mixte.

8.  Partea ungară a pregătit un raport privind activitatea grupului ad-hoc pe anul 2007, care a fost dezbătut şi adoptat de către părţi, urmând a fi prezentat la 26 octombrie 2007, la cea de-a 5-a şedinţă a Comisiei mixte de protecţie a mediului.

9. La solicitarea părţii ungare, partea română a prezentat situaţia iazurilor de decantare şi programul de închidere a minelor din zona Baia Mare. Până la data de 31 decembrie 2006, toate cele 14 iazuri şi-au sistat definitiv activitatea. In luna septembrie 2007 au demarat lucrările de închidere şi cele de ecologizare la două iazuri, iar în prima parte a anului 2008 vor continua la alte 3 iazuri. Reabilitarea celorlalte iazuri se va derula în funcţie de disponibilitatea fondurilor. In România s-au aprobat închiderea şi ecologizarea a 450 de mine şi cariere.

Părţile au adoptat un nou program de activitate pentru anul 2008, cuprins în anexa care face parte integrantă din prezenta minută.

Părţile au convenit ca cea de-a 6-a întâlnire a grupului ad-hoc să se desfăşoare în România în prima jumătate a anului 2008.

Prezenta minută a fost redactată şi semnată la Szeged, Republica Ungară, la 3 octombrie 2007, în 4 exemplare originale, câte două exemplare în limbile română şi maghiară, textele fiind egal autentice.

Din partea română,

Angela Filipaş

Din partea ungară,

Peter Kovacs

ANEXA la anexa nr. V

GRUPUL   DE   EXPERŢI  AD-HOC

pentru analiza hot spoturilor cu potenţial efect transfrontier cu referire specială la proiectul Roşia Montană, din cadrul Comisiei mixte de protecţie a mediului româno-ungare

Program de activitate

pentru anul 2008

1. Consultarea în procedura de evaluare a impactului asupra mediului în cadrul proiectului Roşia Montană

•  Schimb permanent de informaţii privind stadiul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul Roşia Montană

Termen: permanent

Responsabili:     -Angela Filipaş;

  - Peter Kovacs.

2.  Schimb de informaţii (IPPC, SEVESO) privind identificarea problemelor legate de construcţia, operarea şi verificarea instalaţiilor de pe lista elaborată în baza metodologiei stabilite care pot avea impact transfrontier

Termen: 30 iunie 2008

Responsabili: - Balazs Horvath;

                      -  Luminiţa Andrei.

3. Vizite comune la una dintre instalaţiile aflate pe listele de instalaţii si activităţi cu posibil impact transfrontier, în cadrul întâlnirilor grupului ad-hoc

Responsabili: ţara gazdă

4. Organizarea schimbului viitor de informaţii de interes comun în domeniul mediului (conferinţe, seminarii, întâlniri ale experţilor etc.)

• Propuneri de tematici de către ambele părţi, în cooperare cu alte grupuri de experţi ale Comisiei mixte

Termen: permanent

Responsabili: - Angela Filipaş;

                                   - Peter Kovacs.

5. Elaborarea raportului despre activitatea grupului ad-hoc pentru următoarea întâlnire a Comisiei mixte

• Elaborarea formei preliminare a raportului despre activitatea grupului ad-hoc de către experţii români

Termen: 30 de zile înainte de întâlnirea Comisiei mixte

Responsabil:  - Angela Filipaş

• Comentarii şi propuneri ale experţilor ungari

Termen: 15 zile de la transmiterea formei preliminare a Raportului de progres

Responsabil:  - Peter Kovacs

• Elaborarea formei finale a Raportului de progres de către experţii români

Termen: 5 zile înainte de întâlnirea Comisiei mixte

Responsabil:  - Angela Filipaş.

ANEXA Nr. VI la Protocol

MINUTA

primei întâlniri a grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale din cadrul comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului

Budapesta, Republica Ungară, 27 Martie 2007

Grupul permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale a fost înfiinţat pe baza hotărârilor luate în cadrul primei întâlniri a Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului ce s-a desfăşurat pe data de 16 septembrie 2003, la Budapesta. Pe data de 12 aprilie 2006 a avut loc la Budapesta o întâlnire neoficială a grupului permanent de experţi.

Această întâlnire a fost organizată pe baza discuţiilor agreate în cadrul celei de-a patra reuniuni a Comisiei mixte desfăşurate la Oradea în perioada 5-6 octombrie 2006.

Obiectivele principale ale acestei reuniuni au fost următoarele:

• discutarea şi adoptarea Regulilor de procedură ale prezentului grup de experţi;

• discutarea şi adoptarea Programului de lucru al grupului de experţi pentru perioada 2007-2008;

• prezentarea generală a programelor operaţionale naţionale de mediu din Republica Ungară şi România;

• discutarea despre potenţialele domenii şi posibilităţi de cooperare în viitor pentru sectorul de mediu. Lista participanţilor este prezentată în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta minută.

Domnul Laszlo Diossy, secretar de stat pentru economia mediului, a deschis această întâlnire prezidată de conducătorii grupului de experţi.

Conducătorii grupului de experţi au făcut o scurtă prezentare a membrilor acestuia.

Membrii grupului de experţi au discutat şi au adoptat regulile de procedură prezentate în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta minută.

Membrii grupului de experţi au discutat şi au adoptat Programul de lucru pentru perioada 2007-2008 prezentat în anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta minută. Programul de lucru include şi o listă deschisă de proiecte.

Membrii delegaţiilor au prezentat programele operaţionale din sectorul de mediu - Programul operaţional de energie şi mediu din Republica Ungară şi Programul operaţional sectorial de mediu din România -, precum şi structura instituţională pentru implementarea acestor programe operaţionale.

Dl Andras Pozsgai şi dl Peter Kozak au prezentat experienţa implementării proiectelor INTERREG în Republica Ungară.

Delegaţiile ungară şi română şi-au prezentat opiniile şi sugestiile în ceea ce priveşte domeniile şi posibilităţile de cooperare în viitor.

Sugestiile oferite de membrii celor două delegaţii, referitoare la domeniile şi posibilităţile de cooperare bilaterală în viitor, au fost discutate şi incluse în Programul de lucru pentru perioada 2007-2008 (anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta minută).

Domeniile importante de cooperare identificate de membrii celor două delegaţii includ următoarele aspecte:

•  schimb de experienţă şi informaţii referitoare la procesul de negociere cu Comisia Europeană în ceea ce priveşte programele operaţionale naţionale de mediu;

• schimb de experienţă şi informaţii în ceea ce priveşte stadiul programelor de cooperare teritorială europeană, relevante pentru România şi Republica Ungară în domeniul mediului;

• evaluarea posibilităţilor de dezvoltarea a unor activităţi comune de cooperare pe plan profesional, incluzând transferul de expertiză în ceea ce priveşte implementarea programelor operaţionale din domeniul mediului. Aceste activităţi pot fi finanţate prin intermediul unui proiect de asistenţă tehnică.

Grupul de experţi a hotărât ca cea de-a doua întâlnire să fie organizată în cel de-al doilea semestru al anului 2007 în România, de preferinţă înaintea reuniunii Comisiei mixte.

Această minută a fost întocmită şi semnată la 27 martie 2007 la Budapesta.

Conducătorii grupului permanent de experţi pentru programe si proiecte internaţionale din România si Republica Ungară:

Csaba Nemeş,

din partea Ministerului Mediului şi Apelor din Republica Ungară

Silviu Stoica,

din partea Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor din România

ANEXA Nr. 1 la anexa nr. VI

LISTA  CUPRINZÂND   PARTICIPANŢII

la prima întâlnire a grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale din cadrul Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului

Budapesta, Republica Ungară, 27 martie 2007

Numele	Ţara	Funcţia şi instituţia
Dl Silviu STOICA (membru)	România	Director general în cadrul Direcţiei generale pentru managementul instrumentelor structurale (Autoritate de management pentru POS mediu) - conducătorul grupului
Dna Doina Luminiţa FRANŢ (membru)	România	Director în cadrul Direcţiei Fondul de coeziune (structură în cadrul Autorităţii de management pentru POS mediu)
Dna Cristiana Iuliana CÂRLAN (membru)	România	Director în cadrul Direcţiei control financiar al instrumentelor structurale (structură în cadrul Autorităţii de management pentru POS mediu)
Dna Letiţia Nicoleta BUNEA (membru)	România	Consilier în cadrul Direcţiei asistenţă tehnică (structură în cadrul Autorităţii de management pentru POS mediu)
Dna Raluca Georgiana FRĂŢILĂ (membru)	România	Consilier în cadrul Direcţiei programare (structură în cadrul Autorităţii de management pentru POS mediu)
Dl Attila DARABOS (membru)	România	Director în cadrul Organismului intermediar Cluj-Napoca pentru POS Mediu
Dna Liana BOJNEAGU-NEGOIŢE (membru)	România	Consilier în cadrul Direcţiei de cooperare bilaterală şi internaţională
Dl Laszlo DIOSSY	Republica Ungară	Secretar de stat pentru economia mediului

Numele	Ţara	Funcţia şi instituţia
Dl Csaba NEMEŞ (membru)	Republica Ungară	Şef departament, Ministerul Mediului şi Apei, Departamentul pentru Dezvoltarea Mediului - conducătorul grupului
Dna Martina MAKAI (membru)	Republica Ungară	Şef unitate, Ministerul Mediului şi Apei, Departamentul de dezvoltarea mediului, Unitatea de coordonare a dezvoltării şi tehnologia mediului
Dna Zsanett LAKOS (membru)	Republica Ungară	Manager de proiect, Ministerul Mediului şi Apei, Direcţia de dezvoltare
Dl Andras POZSGAI (membru)	Republica Ungară	Expert INTERREG, Ministerul Mediului şi Apei, Direcţia de dezvoltare
Dna Zsuzsanna AROKHATI KISS	Republica Ungară	Consilier şef, Ministerul Mediului şi Apei, Departamentul de relaţii internaţionale
Dl Andras CSANADY	Republica Ungară	Consilier şef, Ministerul Mediului şi Apei, Departamentul de dezvoltarea mediului
Dl Ors MARCZIN	Republica Ungară	Consilier, Departamentul de dezvoltarea mediului, Unitatea de coordonare a dezvoltării şi tehnologia mediului
Dl Peter KOZAK	Republica Ungară	Şef unitate, Unitatea de dezvoltare bazinală, Direcţia de ape şi mediu pentru cursul inferior al Tisei
Dl Mihaly FORJAN	Republica Ungară	Conducătorul grupului pentru protecţia mediului din cadrul Biroului de primari - municipalitatea Bekescsaba

ANEXA Nr. 2 la anexa nr. VI

REGULILE   DE   PROCEDURĂ

ale grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale, înfiinţat în cadrul Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului

Budapesta, Republica Ungară, 27 martie 2007

Introducere

Conform prevederilor art. 3 din Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea în domeniul protecţiei mediului, semnat la 26 mai 1997 la Bucureşti şi intrat în vigoare pe 14 decembrie 2000, pe data de 16 septembrie 2003 a fost înfiinţată Comisia mixtă româno-ungară pentru protecţia mediului, denumită în continuare Comisia mixtă.

Pentru îndeplinirea atribuţiilor sale, Comisia mixtă a creat deja două grupuri permanente de experţi - grupul permanent de experţi pentru protecţia mediului şi grupul permanent de experţi pentru conservarea naturii - precum şi un grup ad-hoc de experţi pentru examinarea hot-spoturilor cu potenţial efect transfrontalier, acordându-se o atenţie deosebită proiectului Roşia Montană.

Conform celor stipulate în regulile de organizare şi funcţionare, în cadrul celei de-a treia întâlniri a Comisiei mixte, desfăşurată în perioada 1-2 septembrie 2005 la Budapesta, s-a hotărât înfiinţarea grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale, denumit în continuare grup de experţi. Au fost nominalizaţi conducătorii şi ceilalţi membri ai grupului de experţi, iar pe data de 12 aprilie 2006 a avut loc la Budapesta o întâlnire informală. La cea de-a patra întâlnire a Comisiei mixte, organizată la Oradea în perioada 5-6 octombrie 2006, s-a stabilit ca prima întâlnire a grupului de experţi să fie organizată în primul trimestru al anului 2007 la Budapesta.

Prezentul document stabileşte Regulile de procedură ale grupului de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale, denumite în continuare Reguli de procedură, aşa cum au fost consimţite la prima întâlnire oficială din 27 martie 2007 la Budapesta.

Obiectiv

Obiectivul general al activităţii desfăşurate de grupul de experţi este schimbul de informaţii şi identificarea oportunităţilor pentru programe şi proiecte bilaterale şi internaţionale în domeniul protecţiei mediului. Prin activitatea sa, grupul de experţi urmăreşte identificarea tematicilor din cadrul unor viitoare proiecte şi programe sau posibilele surse de finanţare şi potenţialii beneficiari.

Spre deosebire de celelalte grupuri de experţi, care au un caracter mai tematic, grupul permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale are un caracter orizontal, în sensul că poate acoperi multe tematici, printre care şi cele dezbătute de celelalte grupuri de experţi. In acest context, grupul de experţi va lua în considerare constatările celorlalte grupuri de experţi şi va susţine ideile acestora prin evaluarea alternativelor de finanţare a ideilor de proiecte identificate.

In perioada 2007-2013 - actuala perioadă de finanţare a Uniunii Europene - o atenţie deosebită este acordată oportunităţilor pentru proiecte ce pot fi oferite de fondurile curente operaţionale ale Uniunii Europene: Fondul de coeziune, Fondul European de Dezvoltare Regională, LIFE + şi INTERREG. Astfel, grupul de experţi va avea ca atribuţie specifică furnizarea informaţiilor cu privire la planurile şi programele (de exemplu, programele operaţionale naţionale din sectorul de mediu) relevante pentru ţările lor şi posibilitatea creării coordonatelor pentru proiecte bazate pe cooperare bilaterală între Republica Ungară şi România.

Grupul de experţi va comunica rezultatele întâlnirilor sale Comisiei mixte şi altor organisme naţionale relevante. De asemenea, grupul de experţi va coopera cu potenţialii beneficiari de proiect, pentru a le acorda acestora şansa de a transforma ideile lor în adevărate programe şi proiecte.

Organizare şi funcţionare

Grupul de experţi îşi va desfăşura activitatea conform regulilor procedurale stabilite în conformitate cu „Regulile de organizare şi funcţionare a Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului", după cum urmează:

•  grupul de experţi cuprinde reprezentanţi ai Ministerului Mediului şi Apei din Republica Ungară şi Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor din România. Componenţa grupului de experţi se poate schimba în funcţie de programul de lucru, dar nu poate depăşi 5 persoane de fiecare parte;

• conducătorul grupului de experţi este desemnat de cei doi miniştri pentru protecţia mediului din Republica Ungară şi România;

•  grupul de experţi va funcţiona pe baza unui program de lucru bianual, agreat de părţi şi semnat de conducătorii grupului. Programul de lucru poate fi rediscutat şi amendat cu ocazia întâlnirilor grupului de experţi, la iniţiativa şi cu acordul comun al membrilor săi;

•  grupul de experţi se va întâlni, conform programului de lucru, de două ori pe an, alternativ în Republica Ungară şi în România. In cadrul întâlnirilor, grupul de experţi va stabili data şi agenda preliminară a următoarei reuniuni, care trebuie finalizată cu cel puţin 30 de zile înainte de data viitoarei întâlniri;

•  părţile se vor informa reciproc cu privire la participanţii la reuniunile grupului de experţi cu cel puţin 7 zile înaintea începerii acestora. La întâlniri pot participa şi alte persoane invitate de conducătorii grupului de experţi, în baza informării anterioare şi a acordului reciproc;

• activităţile de coordonare şi secretariat în vederea asigurării continuităţii activităţii grupului de experţi vor fi realizate din partea ungară de către Departamentul de dezvoltarea mediului, Unitatea de coordonare a dezvoltării şi tehnologiei de mediu şi din partea română de către Direcţia generală pentru managementul instrumentelor structurale;

•  adiţional întâlnirilor obişnuite, conducătorii grupului de experţi pot convoca întâlniri extraordinare, ce se vor desfăşura pe teritoriul ţării iniţiatoare;

• deciziile grupului de experţi vor fi adoptate prin consens;

• costurile de pregătire şi organizare a întâlnirilor grupului de experţi - incluzând masa şi cazarea pentru 5 membri ai grupului de experţi de fiecare parte - vor fi suportate de ţara gazdă. Costurile de transport internaţional legate de participarea la întâlnirile grupului de experţi vor fi suportate de ţara trimiţătoare;

•  divizarea altor costuri cu privire la realizarea atribuţiilor specifice grupului de experţi şi la implementarea programelor de cooperare (de exemplu, publicaţii comune, planuri, proiecte, evenimente etc.) se va realiza cu acordul părţilor, în conformitate cu decizia Comisiei mixte;

•   limba oficială a întâlnirilor grupului de experţi, a corespondenţei dintre membri şi pentru elaborarea documentelor de lucru va fi limba engleză. Cele două părţi vor accepta materialele în limba engleză;

•  minutele întâlnirilor grupului de experţi vor fi întocmite şi semnate în limba engleză şi raportate Comisiei mixte. Minutele vor fi traduse în limba română şi maghiară, în termen de 30 de zile de la întâlnirea grupului de experţi. Copiile în limba naţională vor fi transmise reciproc pe e-mail şi semnate oficial atât de partea română, cât şi de cea ungară la următoarea reuniune a grupului de experţi;

•   prezentele reguli de procedură pot fi amendate sau completate numai în baza deciziei grupului de experţi. Orice amendamente sau completări vor fi incluse în minuta întâlnirilor grupului de experţi şi vor fi aprobate de către acesta;

• prezentele reguli de procedură vor intra în vigoare în urma adoptării lor.

Regulile de procedură au fost adoptate în cadrul primei întâlniri oficiale a grupului de experţi, ce s-a desfăşurat pe 27 martie 2007 la Budapesta.

ANEXA Nr. 3 la anexa nr. VI

PROGRAMUL   DE   LUCRU

pentru perioada 2007-2008

adoptat în cadrul primei întâlniri a grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale, înfiinţat de Comisia mixtă româno-ungară pentru protecţia mediului

Budapesta, Republica Ungară, 27 martie 2007

Obiective pentru perioada 2007-2008

•  Realizarea schimbului de informaţii în ceea ce priveşte planificarea şi implementarea programelor naţionale din sectorul de mediu, acordându-se o atenţie deosebită instrumentelor de finanţare ale Uniunii Europene (FC, FEDR, LIFE+, INTERREG şi altele)

•  Cooperarea cu celelalte grupuri permanente de experţi înfiinţate în cadrul Comisiei mixte cu scopul de a identifica sursele financiare pentru promovarea şi implementarea proiectelor prioritare din sectorul de mediu

•  Menţinerea schimbului de informaţii şi a dialogului din sectorul de mediu la nivelul partenerilor relevanţi din cadrul proiectelor ce vizează regiunea de graniţă dintre cele două state

Tematica

A. Implementarea Programului de cooperare teritorială Ungaria-România, 2007-2013, prioritatea 1: îmbunătăţirea condiţiilor-cheie ale dezvoltării durabile comune din cadrul ariei de cooperare, activitatea 1.3: protecţia mediului, prin promovarea proiectelor prioritare în următoarele domenii:

a) Protecţia naturii:

(i)    cooperare între  instituţiile existente (de exemplu, agenţii de protecţia mediului, administraţii ale ariilor protejate);

(ii)    dezvoltarea     unor     planuri     de     management corelate/comune pentru ariile protejate;

(iii)    îmbunătăţirea/crearea  unei  infrastructuri în  cadrul ariilor protejate (de exemplu, locuri de primit vizitatorii);

(iv)    activităţi de relaţii cu publicul: conferinţe comune, seminarii,   materiale   promoţionale   multilingvistice (broşuri, CD-uri, cărţi, cataloage)

b) Resursele de apă şi managementul calităţii:

(i) sprijin pentru cooperarea dintre instituţiile existente, cu scopul armonizării activităţilor din domeniul prevenirii inundaţiilor şi contaminării;

(ii)    crearea şi/sau armonizarea prognozei pentru inundaţii;

(iii)    realizarea lucrărilor pentru prevenirea inundaţiilor;

(iv) lucrări pentru îmbunătăţirea calităţii apelor naturale din regiunea de graniţă dintre cele două ţări.

c) Reducerea poluării:

(i) stabilirea şi armonizarea sistemelor de colectare şi procesare a deşeurilor solide existente, dar şi a sistemelor de canalizare din zona de graniţă;

(ii) studii pentru identificarea domeniilor de activitate pentru o abordare comună şi examinarea necesităţii de elaborare a unor proiecte comune în aceste domenii.

B. Alte programe ce oferă posibilităţi de cooperare teritorială în domeniul mediului:

a) Programul operaţional interregional INTERREG IVC:

(i) dezvoltarea planurilor şi măsurilor de prevenire şi acoperire a riscurilor naturale (incendii, inundaţii, deşertificare, secete, cutremure) şi a riscurilor tehnologice;

(ii) promovarea intensificării activităţilor în ceea ce priveşte managementul apei;

(iii) promovarea şi dezvoltarea activităţilor durabile privind managementul deşeurilor şi trecerea la o societate bazată pe reciclare;

(iv) promovarea şi dezvoltarea activităţilor privind biodiversitatea şi conservarea patrimoniului natural, cu precădere siturile NATURA 2000 şi promovarea dezvoltării activităţilor de management costier integrat;

(v) stimularea eficienţei energetice şi a dezvoltării energiei regenerabile, dar şi îmbunătăţirea sistemelor de management energetic coordonate eficient şi promovarea transportului durabil;

(vi) Intensificarea atractivităţii teritoriului cu sprijinul dezvoltării socio-economice şi a turismului durabil, prin protejarea patrimoniul cultural şi a peisajului.

b)  Urbact II 2007-2013, LIFE + 2007-2013:

Idei de proiecte ce vor fi dezbătute

Lista proiectelor prezentate mai jos reprezintă o listă deschisă ce poate fi modificată şi îmbunătăţită continuu de către membrii grupului de experţi.

• Sistem complex de monitorizare şi supraveghere a calităţii apelor de suprafaţă în regiunea Bihor - Hajdu-Bihar, cu scopul de a fundamenta obiectivele de mediu din cadrul Planului de management al apei

(beneficiar: Administraţia Naţională Apele Române, prin Direcţia de Ape Someş-Tisa; buget estimat: 304.125 euro din FEDR şi 101.375 euro cofinanţare naţională)

• Amenajarea şi dotarea unei secţiuni de intervenţie pentru reţinerea plutitorilor antropici (reziduurile industriale şi menajere) antrenaţi cu ocazia producerii apelor mari

(beneficiar: Administraţia Naţională Apele Române, prin Direcţia de Ape Someş-Tisa; buget estimat: circa 2 milioane euro)

•  Utilizarea modelelor 1D, 2D, 3D în practica hidrologică şi în activitatea de gospodărire a apelor în vederea elaborării unor planuri de alarmă şi prevenirii inundaţiilor

(beneficiar: Administraţia Naţională Apele Române, prin Direcţia de Ape Someş-Tisa; buget estimat: circa 300.000 euro)

•   Formare profesională pentru personalul din cadrul Laboratorului de Calitatea Apei al Direcţiei de Ape Someş-Tisa în vederea exploatării optime a sistemelor de analiză instrumentală de înaltă performanţă

(beneficiar: Administraţia Naţională Apele Române, prin Direcţia de Ape Someş-Tisa; buget estimat: circa 250.000 euro)

• Centru de Consultanţă şi Educare Ecologică

(beneficiar: Administraţia Naţională Apele Române, prin Direcţia de Ape Someş-Tisa; buget estimat: circa 200.000 euro)

• Managementul deşeurilor la standarde europene (expertiză pentru îmbunătăţirea şi implementarea Planului regional de management al deşeurilor, elaborarea planurilor lunare de management al deşeurilor pentru autorităţile locale, înfiinţarea unei pagini web la nivel regional, elaborarea unui ghid de management al deşeurilor pentru autorităţilor locale, vizite de lucru, organizarea de conferinţe pentru diseminarea rezultatelor

(beneficiar: Agenţia Regională de Protecţia Mediului Timişoara, în parteneriat cu consiliul judeţean şi consiliile locale, municipalităţi, operatori de deşeuri din judeţele Arad şi Timiş; buget estimat: circa 500.000 euro)

• Instruire în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă cu implicaţii de mediu (inundaţii, incidente tehnologice etc.)

(beneficiar: Inspectoratul Situaţiilor de Urgenţă „Banat"; judeţul Timiş)

•  Rezolvarea problemelor de tratare a apei uzate în cadrul aşezărilor mici (sub 2.000 de locuitori), situate în regiunea de graniţă, prin aplicarea tehnologiilor de mediu

La cea de-a patra întâlnire a Comisiei mixte ce s-a desfăşurat la Oradea în luna octombrie 2006, cele două părţi au agreat organizarea unui seminar TAIEX pe parcursul anului 2007

•  Dezvoltarea unor planuri comune de management pentru bazinele râurilor Korosok/Crişuri şi Berettyo/Barcău, având la bază o metodologie de dezvoltare comună

Proiectul poate fi finanţat din cadrul Programului de cooperare teritorială Ungaria-România, 2007-2013. Valoarea estimată a proiectului este de 150.000.000 forinţi (circa 554.000 euro). Descrierea proiectului se află în cadrul Direcţiei de mediu şi managementul apei din regiunea Koros/Criş.

•  Evaluarea cantităţii de ape subterane de sub aluviunile râului Maros/Mureş

Scopul acestui proiect reflectă obiectivele din cadrul acordului dintre Guvernul României şi cel al Republicii Ungare în ceea ce priveşte protecţia şi utilizarea durabilă a apelor transfrontaliere, semnat la 15 septembrie 2003. Activităţile propuse în cadrul acestui proiect fac referire la următoarele aspecte: strângerea şi procesarea datelor, pregătirea unui studiu, modelarea absorbţiei hidraulice şi hidrodinamice. Bugetul estimat este de 200.000.000 forinţi (circa 740.000 euro). Descrierea proiectului se află în cadrul Direcţiei de mediu şi managementul apei din regiune Koros/Criş.

•  Refacerea pârâurilor transfrontaliere, inclusiv evaluarea posibilităţilor, reconstrucţia traseelor originale şi reabilitarea cursurilor de apă

Atât România, cât şi Republica Ungară au nevoie de evaluarea impactului şi a consecinţelor activităţilor din domeniul managementului apelor, desfăşurate în ultimul secol, urmând ca în baza acestora să fie identificate obiective concrete şi intervenţii tehnice corespunzătoare. Un grup de lucru alcătuit din experţi în managementul apei şi ecologişti va defini viitorul cadru dorit în domeniul calităţii apelor, în baza evaluării condiţiilor naturale şi a trăsăturilor specifice cursurilor de apă. Cererea de apă ecologică va fi atunci definită în baza evaluării din punct de vedere ecologic a situaţiei prezente, pentru care se aplică o tehnologie comună. Luând în considerare nevoile şi resursele de apă disponibile, vor trebui create sisteme de furnizare a apei ecologice, dar şi realizarea modificărilor necesare la infrastructura existentă. Deci sunt necesare realizarea îmbunătăţirilor necesare, dar şi definirea şi introducerea unui nou plan operaţional. Bugetul estimat este de 2.150.000.000 forinţi (circa 7.940.000 euro). Descrierea proiectului se află în cadrul Direcţiei de mediu şi managementul apei din regiunea Koros.

• Regularizarea apelor mari ale râurilor Fekete-Koros/Crişul Negru şi Feher-Koros/Crişul Alb, cu depozitarea apelor în secţiuni mai înalte din aria de captare, prin cooperarea dintre cele două ţări şi utilizându-se modelul aplicat pe râul Sebes-Koros/Crişul Repede

Proiectul ar putea include elaborarea unui studiu de fezabilitate ce va sta la baza dezvoltării unui sistem cu rezervoare de apă în bazinele râurilor Fekete-Koros/Crişul Negru şi Feher-Koros/Crişul Alb. Existenţa unui astfel de sistem ar îmbunătăţii sistemul de siguranţă împotriva inundaţiilor atât pe teritoriul Republicii Ungare, cât şi pe cel al României, ar reduce riscurile de producere a inundaţiilor şi ar creşte gradul de siguranţă al vieţii şi al bunurilor oamenilor. Proiectul ar deservi populaţia care locuieşte de-a lungul celor două râuri (de exemplu, Kişineu şi Zărand din România şi Gyiula, Sarkad şi Doboz în Republica Ungară). Bugetul estimat este de 500.000.000 forinţi (circa 1.850.000 euro). Descrierea proiectului se află în cadrul Direcţiei de mediu şi managementul apei din regiunea Koros.

• Intărirea relaţiilor de lucru din domeniul conservării naturii din regiunea transfrontalieră Koros-Maros/Mureş-Crişana

Acest proiect a fost identificat de grupul permanent de experţi pentru conservarea naturii şi este planificat pentru a fi implementat în cadrul programului INTERREG. Se aşteaptă ca această propunere de proiect să primească aprobarea finală în luna martie 2007. Părţile implicate în acest proiect sunt următoarele: Direcţia Parcul Naţional Koros-Maros, Agenţia pentru Protecţia Mediului Bihor, Agenţia pentru Protecţia Mediului Arad, Direcţia Parcul Natural Munţii Apuseni şi Direcţia Parcul Natural Lunca Mureşului.

ANEXA Nr. VII la Protocol

MINUTA

celei de-a doua întâlniri a grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale din cadrul Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului

Bucureşti, România, 2 octombrie 2007

Grupul permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale a fost înfiinţat în baza hotărârilor luate în cadrul primei întâlniri a Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului ce s-a desfăşurat la 16 septembrie 2003 la Budapesta.

Prezenta întâlnire a fost organizată în baza celor discutate şi decise în cadrul primei întâlniri a grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale ce a avut loc la Budapesta, în perioada 26-27 martie 2007.

Obiectivele principale ale acestei reuniuni au fost următoarele:

• prezentarea progresului programelor operaţionale naţionale pentru mediu din România şi Republica Ungară;

• prezentarea şi dezbaterea programelor operaţionale în contextul obiectivului de cooperare teritorială europeană:

- Programul de cooperare teritorială europeană transfrontalieră România-Ungaria 2007-2013;

- Programul de Cooperare Ungaria-Slovacia-România-Ucraina ENPI-CBC 2007-2013;

- Programul operaţional de cooperare transnaţională în sud-estul Europei 2007-2013;

- Programul de cooperare interregională INTERREG IVC 2007-2013;

- Programul operaţional URBACT II 2007- 2013;

- Programul operaţional de cooperare teritorială INTERACT 2007-2013;

• dezbaterea subiectelor susţinute în cadrul întâlnirii grupului permanent de experţi pentru protecţia mediului şi conservarea naturii, precum şi în cadrul Comitetului româno-ungar pentru apă, în vederea susţinerii propunerilor acestora de proiecte în contextul sprijinului comunitar;

•  informarea reciprocă asupra propunerilor de proiecte identificate în vederea finanţării acestora prin intermediul programelor de cooperare transfrontalieră.

Lista participanţilor este prezentată în anexa 1 care face parte integrantă din prezenta minută.

Doamna Liliana Chirilă, director general al Autorităţii de management pentru POS Mediu a oficiat deschiderea întâlnirii, iar membrii grupului permanent de experţi au fost prezentaţi de către coordonatorii de grup.

Delegaţiile au prezentat stadiul dezvoltării programelor operaţionale naţionale pentru mediu - Programul operaţional de energie şi mediu din Ungaria şi Programul operaţional sectorial de mediu din România.

Domnul Andras Csanady a prezentat stadiul şi aspectele specifice ale programelor operaţionale în contextul Obiectivului european de cooperare teritorială, făcând referire şi la cooperarea transfrontalieră dintre România şi Republica Ungară. Pe baza celor prezentate, membrii grupului de experţi au adresat întrebări şi au discutat despre secţiunile privind protecţia mediului din cadrul programelor, precum şi despre oportunităţile oferite de acestea.

Delegaţiile română şi ungară au discutat asupra problemelor ridicate în cadrul întâlnirilor celorlalte grupuri permanente de experţi pentru protecţia mediului şi conservarea naturii şi de Comitetul româno-ungar pentru apă, în vederea susţinerii propunerilor acestora de proiecte în contextul sprijinului comunitar.

Membrii grupului de experţi au dezbătut propunerile şi ideile de proiecte identificate în cadrul primei întâlniri de la Budapesta, după cum urmează:

•  propuneri de proiecte acceptate ca putând primi finanţare prin intermediul programelor desfăşurate în contextul Obiectivului european pentru cooperare teritorială (Anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta minută);

•  idei de proiecte ce necesită o detaliere ulterioară în vederea propunerii pentru finanţare prin programele europene de cooperare teritorială (Anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta minută);

• propuneri de proiecte ce urmează a fi transmise Comitetului de experţi al Comisiei mixte pentru apă, în vederea analizării şi prioritizării acestora (Anexa nr. 4 care face parte integrantă din prezenta minută);

• proiecte de cooperare transfrontalieră aflate în curs de implementare (Anexa nr. 5 care face parte integrantă din prezenta minută).

Pe parcursul întâlnirii au fost, de asemenea, ridicate probleme administrative, cum ar fi agenda preliminară a viitoarei întâlniri a grupului de experţi, pregătirea documentelor necesare pentru Comisia mixtă româno-ungară pentru protecţia mediului ce va avea loc în luna octombrie 2007.

Pe parcursul întâlnirii grupului de experţi s-au hotărât următoarele:

• partea ungară va informa Autoritatea de management pentru programul operaţional sectorial de mediu asupra sistemului nou-introdus de evaluare a performanţei individuale aplicat organismelor intermediare din Republica Ungară (responsabil: Zsanett Lakos; termen limită: 31 decembrie 2007);

• ambele părţi vor monitoriza evoluţia programelor în contextul Obiectivului european pentru cooperare teritorială şi se vor informa reciproc în privinţa progreselor sau evenimentelor apărute în cadrul acestor programe operaţionale (responsabili: ambele părţi, termen limită: permanent);

• cu ocazia celei de-a treia întâlniri a grupului de experţi vor fi invitaţi experţi din cadrul instituţiilor române şi ungare de referinţă, în scopul informării acestuia asupra evoluţiei programelor desfăşurate în contextul Obiectivului european pentru cooperare teritorială (responsabili: ambele părţi);

• atunci când este cazul, părţile vor evalua posibilitatea armonizării datei de lansare şi conţinutului cererilor de proiecte anunţate în contextul Obiectivului european pentru cooperare teritorială;

• părţile vor evalua posibilităţile de dezvoltare a proiectelor bilaterale de cooperare la nivel central între unităţile ministerelor responsabile pentru implementarea programelor Uniunii Europene (responsabili: ambele părţi; termen limită: permanent);

•  părţile vor evalua, de asemenea, posibilitatea identificării unor alte surse de finanţare pentru ideile şi propunerile de proiecte prezentate;

• membrii prezentului grup de experţi vor informa celelalte grupuri de experţi ale Comisiei mixte asupra evoluţiei aspectelor discutate de grupul permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale prin trimiterea, periodic, a rezultatelor întâlnirilor acestuia. Atunci când este cazul, membrii celorlalte grupuri de experţi ai Comisiei mixte vor fi invitaţi la întâlnirile oficiale organizate de grupul permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale (responsabili: ambele părţi; termen limită: permanent);

•  membrii grupului de experţi vor căuta informaţii detaliate cu privire la ideile şi propunerile de proiecte prezentate în anexele prezentului document, transmiţându-şi informaţiile reciproc (responsabili: ambele părţi; termen limită: până la cea de-a treia întâlnire a grupului de experţi);

• membrii prezentului grup de experţi vor transmite listele cu ideile şi propunerile de proiecte anexate prezentului document către comitetele de experţi ale comisiei mixte pentru apă în vederea analizării şi prioritizării. După aceea, comitetele de experţi ale Comisiei mixte pentru apă vor informa grupul permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale asupra listei prioritizate a propunerilor de proiecte, pentru a stabili care idei de proiecte sunt eligibile a primi finanţare prin programe, în contextul Obiectivului european pentru cooperare teritorială. (responsabili: ambele părţi; termen limită: sfârşitul lunii octombrie 2007);

• în ceea ce priveşte proiectul anexat, PROSIT (PROmotion of Sustainable Integrated flood management in Trans-national river basins facing climate change), partea ungară a solicitat partenerilor români sprijin (responsabil: partea română; termen limită: sfârşitul lunii octombrie 2007).

La sfârşitul întâlnirii, conducătorii grupului de experţi au semnat minuta primei întâlniri a grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale (documente întocmite în limbile română şi maghiară).

Grupul de experţi a decis ca cea de-a treia întâlnire să se desfăşoare în perioada martie-aprilie 2008, în Republica Ungară. Data întâlnirii se poate modifica în funcţie de evoluţia programelor europene pentru cooperare teritorială.

Prezenta minută a fost întocmită şi semnată la 2 octombrie 2007, la Bucureşti, de către:

Conducătorii grupului permanent de experţi pentru programe si proiecte internaţionale România-Republica Ungară:

Dna Martina Makai,

Din partea Ministerului Mediului şi Apelor din Republica Ungară

Dna Liliana Chirilă,

Din partea Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile din România

ANEXA Nr. 1 la anexa nr. VII

LISTA

cuprinzând participanţii la a doua întâlnire a grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale din cadrul Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului

Bucureşti, 2 octombrie 2007

Numele	Ţara	Funcţia şi instituţia
Dna Liliana Chirilă (membru)	România	Director general în cadrul Direcţiei generale pentru managementul instrumentelor structurale (Autoritate de management pentru POS Mediu) - conducătorul grupului
Dna Cristiana Iuliana Cîrlan (membru)	România	Director în cadrul Direcţiei control financiar al instrumentelor structurale (structură în cadrul Autorităţii de management pentru POS Mediu)
Dna Maria Elena Teodorescu (membru)	România	Şef serviciu în cadrul Direcţiei asistenţă tehnică (structură în cadrul Autorităţii de management pentru POS Mediu)
Dna Letiţia Nicoleta Bunea (membru)	România	Consilier în cadrul Direcţiei asistenţă tehnică (structură în cadrul Autorităţii de management pentru POS Mediu)
Dna Raluca Georgiana Frăţilă (membru)	România	Consilier în cadrul Direcţiei programare (structură în cadrul Autorităţii de management pentru POS Mediu)

Numele	Ţara	Funcţia şi instituţia
Dl Attila Darabos (membru)	România	Director în cadrul Organismului Intermediar Cluj-Napoca pentru POS Mediu
Dna Martina Makai (membru)	Republica Ungară	Şef unitate, Ministerul Mediului şi Apei, Departamentul de dezvoltarea mediului, Unitatea de coordonare a dezvoltării şi tehnologia mediului, conducător în exerciţiu al grupului
Dna Zsanett Lakos (membru)	Republica Ungară	Manager de proiect, Ministerul Mediului şi Apei, Direcţia de dezvoltare
Dl Andras Csanady	Republica Ungară	Consilier-şef, Ministerul Mediului şi Apei, Departamentul de dezvoltarea mediului
Dl Ors Marczin	Republica Ungară	Consilier, Departamentul de dezvoltarea mediului, Unitatea de coordonare a dezvoltării şi tehnologia mediului

ANEXA Nr. 2 la anexa nr. VII

LISTA  PROIECTELOR

sugerate pentru/propuse spre finanţare prin intermediul programelor desfăşurate în contextul Obiectivului European pentru Cooperare Teritorială, discutate la cea de-a doua întâlnire a grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale din cadrul Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului

Bucureşti, 2 octombrie 2007

Nr. crt.	Titlul proiectului	Parteneri potenţiali	Altele
1	Sistem complex de monitorizare şi supervizare a calităţii apelor de suprafaţă în regiunea Bihor - Hajdu-Bihar, în scopul fundamentării obiectivelor de mediu din cadrul Planului de management al apei	Administraţia    Naţională   Apele Române,   prin   Direcţia   Apelor Someş - Tisa	304.125 euro din FEDR şi 101.375 euro cofinanţare naţională
2	Amenajarea şi dotarea unei secţiuni de intervenţie pentru reţinerea plutitorilor (reziduurilor industriale şi menajere) de origine antropică, antrenaţi cu ocazia apelor mari	Administraţia    Naţională   Apele Române,   prin   Direcţia   Apelor Someş - Tisa	2 milioane euro
3	Utilizarea modelelor 1D, 2D, 3D în practica hidrologică şi activitatea de gospodărire a apelor în vederea elaborării planurilor de alarmă şi apărare împotriva inundaţiilor	Administraţia    Naţională   Apele Române,   prin   Direcţia   Apelor Someş - Tisa	300.000 euro
4	Perfecţionarea   profesională   a   personalului   din   cadrul Laboratorului de Calitate a Apei al Direcţiei Apelor Someş - Tisa, în vederea exploatării optime a sistemelor de analiză de înaltă performanţă	Administraţia    Naţională   Apele Române,   prin   Direcţia   Apelor Someş - Tisa	250.000 euro
5	Centru de Consultanţă şi Educaţie Ecologică	Administraţia    Naţională   Apele Române, prin   Direcţia Apelor Someş - Tisa	200.000 euro
6	Managementul deşeurilor la standarde europene (expertiză pentru   implementarea   Planului   regional  de  gestiune  a deşeurilor, precum şi îmbunătăţirea acestuia, întocmirea rapoartelor lunare pentru autorităţile locale cu privire la gestionarea deşeurilor, elaborarea unui site web la nivel regional, întocmirea unui ghid de gestionare a deşeurilor pentru autorităţile locale, vizite de studiu, organizarea de conferinţe pentru diseminarea rezultatelor proiectului)	Agenţia       Regională       pentru Protecţia Mediului Timişoara, în parteneriat cu consiliul judeţean şi consiliile locale, municipalităţile, operatorii de deşeuri din judeţele Timiş şi Arad	500.000 euro

Nr. crt.	Titlul proiectului	Parteneri potenţiali	Altele
7	Transfer de experienţă în următoarele domenii: calitatea apei, calitatea aerului, protecţia naturii, Natura 2000, prevenirea inundaţiilor, gestionarea deşeurilor	Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Timişoara, în parteneriat cu consiliul judeţean şi consiliile locale, municipalităţile, operatorii de deşeuri din judeţele Timiş şi Arad	500.000 Euro
8	Participarea la seminarii privind managementul situaţiilor de urgenţă, cu implicaţii asupra mediului înconjurător (inundaţii, accidente tehnologice etc.)	Inspectoratul pentru situaţii de urgenţă Banat, judeţul Timiş

ANEXA Nr. 3 la anexa nr. VII

LISTA  CUPRINZÂND   IDEILE   DE   PROIECTE

ce urmează a fi întocmite, discutate la cea de-a doua întâlniri a grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale din cadrul Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului

Bucureşti, 2 octombrie 2007

Idei de proiect din partea Republicii Ungare
Nr. crt.	Titlul proiectului	Iniţiatorul
1	Evaluare geodezică şi elaborarea unui sistem GIS pentru corpurile de  apă transfrontaliere ale  râurilor Berettyo/Barcău şi  Sebeş Koros/Crişul Repede	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu „Tiszantul"
2	Evaluarea resurselor de apă, planificarea rezervelor de apă şi dezvoltarea unui sistem de prognoză a inundaţiilor pe râurile transfrontaliere Berettyo/Barcău şi Sebeş Koros/Crişul Repede	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu „Tiszantul"
3	Elaborarea unui sistem informaţional cu privire la implementarea Directivei-cadru a Uniunii Europene în domeniul apă, atât pentru partea ungară, cât şi pentru partea română	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu „Tiszantul"
4	Evaluarea şi protecţia rezervelor de apă potabilă din zonele de graniţă dintre Republica Ungară şi România	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu „Tiszantul"
5	Elaborarea unui sistem automat de înregistrare a calităţii apei pentru copurile de apă transfrontaliere ale râurilor Berettyo/Barcău şi Sebeş Koros/Crişul Repede	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu „Tiszantul"
6	Amenajarea unor piste de biciclete şi a unor rute pe digurile de prevenire a inundaţiilor pe râurile Barcău şi Crişul Repede, de la vărsare până la Oradea şi Sălard	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu „Tiszantul"
7	Elaborarea unei reţele de monitorizare a calităţii apei pe râurile Someş, Crasna şi Tur	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul superior al Tisei
8	Construcţia şi achiziţionarea facilităţilor pentru protecţia calităţii apei pe râurile dintre România şi Republica Ungară (Someş, Crasna, Tur)	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul superior al Tisei
9	Actualizarea planurilor regionale pentru protecţia calităţii apei pentru râurile Someş, Crasna şi Tur	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul superior al Tisei
10	Elaborarea unui sistem automat de înregistrare a calităţii apei pentru zona de frontieră a râului Someş	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul superior al Tisei
11	Previzionarea complexă a inundaţiilor şi a regimului de scurgere pentru cursul superior al Tisei	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul superior al Tisei
12	Cooperare româno-ungară pentru gestionarea apei şi securitatea mediului în regiunea Someş, Tur şi Crasna, în vederea drenării apelor şi creşterii gradului de protecţie împotriva inundaţiilor	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul superior al Tisei

Nr. crt.	Titlul proiectului	Iniţiatorul
13	Dezvoltarea unor planuri comune de management pentru bazinele râurilor Korosok/Crişuri  şi   Berettyo/Barcău,  având   la  bază o metodologie de dezvoltare comună	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru bazinul central al Tisei
14	Evaluarea resurselor de ape subterane aflate sub stratul aluvionar al râului Maros/Mures	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru bazinul central al Tisei
15	Regularizarea apelor mari ale râurilor Fekete-Koros/Crişul Negru şi Feher-Koros/ Crişul Alb prin retenţia apei în partea superioară a bazinului din zona de captare, prin cooperarea celor două ţări şi utilizând modelul aplicat pe râul Sebes-Koros/Crişul Repede	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru bazinul central al Tisei
16	Rezolvarea problemelor legate de epurarea apelor uzate provenite de la aşezările mici (sub 2.000 de locuitori) din zonele de graniţă prin aplicarea tehnologiilor de mediu La cea de-a doua întâlnire a Comisiei mixte din Oradea, octombrie 2006, părţile au căzut de acord ca în anul 2007 să fie organizat un workshop comun în cadrul programului TAIEX	Observaţii: Ideea de proiect trebuie returnată grupului de experţi pentru mediu în vederea reevaluării activităţilor ce trebuie să apară şi în Programul operaţional regional din România, şi în Programul operaţional regional din Ungaria
Ideile de proiect din partea României
17	Crişul Repede Rezervaţia Clough - protecţie şi regenerare	Muzeul Ţara Crişurilor Bugetul estimat: 190.000 euro
18	Transfer de expertiză în gestiunea durabilă a zonelor umede	Agenţia  Naţională a  Pădurilor - Romsilva, Direcţia Silvică Oradea -Administraţia Parcului Naţional Apuseni Buget estimat: 1.000.000 euro
19	Studiul radioactivităţii şi al metalelor grele în Bihor - Euroregiunea Bekes	Beneficiar: Agenţia pentru Protecţia Mediului Bihor, buget estimat: 186.445 euro
20	Revizuirea Planului de management al apei pentru judeţul Arad
21	Monitorizarea şi gestionarea eficientă a habitatelor pentru două specii   strict   protejate:   Citellus  citellus  şi   Cricettus  cricettus Populations
22	Monitorizarea calităţii aerului în conformitate cu directivele europene - expresie a principiului dezvoltării durabile
23	Sistem integrat de gestiune a deşeurilor electrice şi electronice - soluţii concrete pentru zona de graniţă cu Republica Ungară

ANEXA Nr. 4 la anexa nr. VII

LISTA  CUPRINZÂND   PROPUNERILE   DE   PROIECTE

ce vor fi transmise comitetului de experţi al Comisei mixte pentru apă în vederea analizării şi prioritizarii, discutate la cea de-a doua întâlniri a grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale din cadrul Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului

Bucureşti, România, 2 octombrie 2007

Nr. crt.	Titlul proiectului	Partenerii potenţiali	Altele
1	Intărirea relaţiilor de management al apei dintre România   şi   Republica   Ungară,   în   vederea îmbunătăţirii sistemului de prevenire pentru râul Cris	Direcţia de ape şi Departamentul de mediu „Tiszantul", DAC (România)
2	Pavarea părţii superioare a digurilor de-a lungul râului Barcău, între secţiunile 57+297 şi 72+350, în vederea îmbunătăţirii eficienţei eforturilor de protecţie la inundaţii	Direcţia de ape şi Departamentul de mediu „Tiszantul", DAC (România)
3	Cooperare româno-ungară pentru managementul apei şi siguranţa mediului în regiunea Tisza/Tisa-Szamos/Somes-Tur/Tur-Kraszna/Crasna	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul superior al Tisei, Autoritatea pentru gestionarea apei Satu Mare

Nr. crt.	Titlul proiectului	Partenerii potenţiali	Altele
4	Tratarea câmpiilor inundabile contaminate cu deşeuri plutitoare, din zonele de graniţă ale regiunii Sztamar/Satmar	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul superior al Tisei, autorităţile de mediu şi direcţiile de apă din partea română
5	Definirea resurselor de ape subterane aflate sub stratul    aluvionar    al     râului     Maros/Mures (planificat) - HU-RO CBC 2007-2013	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru   bazinul  central  şi   inferior al  Tisei, autorităţile relevante pentru gestionarea apei din partea română	220.000 euro
6	Refacerea   pâraielor transfrontaliere,   inclusiv evaluarea posibilităţilor, reconstrucţia traseelor originale si reabilitarea cursurilor de apă - HU-RO CBC 2007-2013	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru  bazinul  central  al Tisei,  autorităţile relevante pentru gestionarea apei din partea română	240.000 euro
7	Protecţia comună la inundaţii şi planificarea sistemului    de    control    -    HU-RO    CBC 2007-2013	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru  bazinul  central  al Tisei,  autorităţile relevante pentru gestionarea apei din partea română	280.000 euro
8	Reconstrucţia       marilor      facilităţi       pentru managementul apei - HU-RO CBC 2007-2013	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru  bazinul  central  al Tisei,  autorităţile relevante pentru gestionarea apei din partea română	480.000 euro
9	Protecţia  şoselelor  împotriva   inundaţiilor - HU-RO CBC 2007-2013	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru  bazinul  central  al Tisei,  autorităţile relevante pentru gestionarea apei din partea română	100.000 euro
10	Reconstrucţia staţiei de pompare (Malomfok) - HU-RO CBC 2007-2013	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru  bazinul  central  al Tisei,  autorităţile relevante pentru gestionarea apei din partea română	108.000 euro
11	Reabilitarea râului Sebeş Koros/Crişul Repede în ceea ce priveşte zonele de alimentare cu apă din Oradea - HU-RO CBC 2007-2013	Autorităţile pentru gestionarea apei române şi ungare
12	Dezvoltarea gestionării durabile a resurselor de ape subterane în zona de graniţă româno-ungară	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu al Crişului,      autorităţile      relevante      pentru gestionarea apei din partea română	217.750 euro
13	Elaborarea unui sistem complex de monitorizare pentru râul Mureş, în vederea sprijinirii mediului şi eforturilor de prevenire a inundaţiilor	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu al Crişului,      autorităţile      relevante      pentru gestionarea apei din partea română	642.000 euro
14	Evaluarea cantităţii resurselor de ape subterane aflate sub stratul aluvionar al râului Maros/Mureş Scopul acestui proiect este în conformitate cu prevederile Acordului încheiat între Guvernul României şi Guvernul Republicii Ungare în ceea ce priveşte protecţia şi utilizarea durabilă a apei din zona de graniţă, semnat la 15 septembrie 2003. Activităţile propuse includ: colectarea şi procesarea   datelor,   întocmirea   unui  studiu, modelarea hidraulicii absorbţiei şi a hidrodinamicii.	Direcţia de gestionare a apei şi Departamentul de mediu al regiunii Crişului	740.000 euro
15	Regularizarea debitelor râurilor Crişul Negru şi Crişul Alb prin retenţia apei în partea superioară a bazinului în zona de retenţie, prin cooperarea celor două ţări şi urmând modelul aplicat Crişului Repede Proiectul va cuprinde pregătirea unui studiu de fezabilitate care va sta la baza dezvoltării unui sistem de lacuri de acumulare în bazinele râurilor Crişul Alb şi Crişul Negru. Un astfel de sistem va asigura securitatea faţă de inundaţii pe teritoriul ambelor ţări, România şi Republica Ungară, va reduce riscul de inundaţii şi va creşte gradul de siguranţă al vieţii populaţiei. Proiectul va fi util în mod nemijlocit populaţiei care locuieşte de-a lungul celor două râuri (de exemplu,  aşezările Chişineu şi Zărand din România, precum şi Gyula, Sarkad şi Doboz din Republica Ungară).	Direcţia de gestionare a apei şi Departamentul de mediu al regiunii Crişului	1.850.000 euro

ANEXA Nr. 5 la anexa nr. VII

PROIECTE   IN   CURS   DE   IMPLEMENTARE,

discutate la cea de-a doua întâlnire a grupului permanent de experţi pentru programe şi proiecte internaţionale din cadrul Comisiei mixte româno-ungare pentru protecţia mediului

Bucureşti, România, 2 octombrie 2007

Nr. crt.	Titlul proiectului	Beneficiarii/Partenerii	Perioada	-euro -
1	Revizuirea reglementărilor cu privire la gestionarea apelor de drenaj pentru zonele de cooperare bilaterală - proiect implementat în  contextul  Programului  de  cooperare transfrontalieră Ungaria-România si Ungaria-Serbia si Muntenegru, INTERREG IIIA(HU-RO-SCG-1/154)	Direcţia de apă şi Departamentul de Mediu „Tiszantul" Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul superior al Tisei Agenţia  Naţională  Română  pentru  Irigaţii şi Ameliorare	Septembrie 2007	124.130
2	Program pentru protecţia mediului în vederea protejării rezervelor de apă potabilă aflate în zona de graniţă - proiect implementat în cadrul Programului de cooperare transfrontalieră Ungaria- România si Ungaria-Serbia si Muntenegru,  INTERREG IIIA-Phare CBC (HU-RO-SCG-1/295)	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu „Tiszantul" Administraţia Naţională Apele Române, Direcţia Apelor Criş, Oradea	Februarie 2006 - Februarie 2008	415.400
3	Proiectul Koros/Criş - proiect-pilot pentru implementarea Directivei-cadru pentru apă, finanţat de ICPDR	Biroul Internaţional pentru Apă (Franţa), VITUKI Consult Closed Corporation, KSZI Ltd, Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru bazinul Crişului, Direcţia de apă şi Departamentul de mediu     „Tiszantul",      Inspectoratul      pentru conservarea    naturii    şi    gestionarea    apei, Departamentul de mediu pentru cursul inferior al Tisei, Administraţia Naţională Apele Române, Direcţia Apelor Criş, Oradea	2005-2006
4	Program complex pentru conservarea valorilor naturale şi creşterea gradului de siguranţă la inundaţii pentru câmpiile inundabile ale râului Tur - proiect implementat în cadrul Programului de cooperare transfrontalieră Ungaria- România, INTERREG IIIA/PHARE CBC	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul superior al Tisei, autorităţile regiunii Szabolcs-Szatmar-Bereg, asociaţia microregiunilor de pe cursul superior al râului Tisa, autoritatea judeţului Satu Mare	Aprilie 2008
5	Elaborarea unui sistem de informare pentru controlul şi protecţia împotriva inundaţiilor pentru regiunea dintre Nyiregyhaza şi Satu Mare - proiect implementat în cadrul Programului de cooperare transfrontalieră Ungaria- România, INTERREG IIIA/PHARE CBC	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru   cursul   superior  al   Tisei,   autoritatea judeţului Satu Mare	Decembrie 2007
6	Lacuri şi păduri de-a lungul graniţei - revitalizarea vechilor albii de pe cursul  râului Someş - proiect implementat   în   cadrul   Programului   de   cooperare transfrontalieră       Ungaria-România,       INTERREG IIIA/PHARE CBC	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul superior al Tisei, Parcul Naţional Hortobagy, Asociaţia pentru conservarea naturii Szabolcs-Szatmar-Bereg, autorităţile locale pentru Csegold, Csengersima, Gacsaly, Zajta, Csaszlo,   Lazuri,   Dorolt,   Agenţia   Naţională Română pentru Irigaţii şi Ameliorare	Aprilie 2008

 

Nr. crt.	Titlul proiectului	Beneficiarii/Partenerii	Perioada	-euro -
7	Ape şi izvoare de-a lungul râului Someş - protecţie împotriva inundaţiilor şi dezvoltarea specială a regiunii Szatmar/Satmar   -   proiect   implementat   în   cadrul Programului de cooperare transfrontalieră Ungaria- România, INTERREG IIIA/PHARE CBC	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul superior al Tisei, Parcul Naţional Hortobagy, asociaţii pentru protecţia mediului natural  şi  a valorilor culturale din  regiunea Szabolcs-Szatmar-Bereg,    Direcţia   Apelor Someş-Tisa	Decembrie 2007
8	Gestionarea şi tratarea durabilă a apelor subterane din sudul Republicii Ungare, contaminate cu arsenic (LIFE III, LIFE05 ENV/H/000418)	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul central al Tisei, Regiunea Mako Alimentare cu Apă Ltd., Balint Analitika Ltd, Smaragd-GSH  Ltd,  SELOR eeig  (Olanda), Geological Survey of Finland, Compania de Alimentare cu Apă Arad	Noiembrie 2005 - Noiembrie 2008	1.658.000
9	Conştientizare asupra inundaţiilor şi politică de prevenire a acestora în zonele de graniţă - FLAPP (INTERREG III C)	37 de parteneri din 14 ţări europene (conducător: Euregio Meuse-Rhine, partener ungar: Direcţia de    apă    a    cursului    central    al    Tisei    şi Departamentul de mediu)	Ianuarie 2005 - Decembrie 2007	1.700.000
10	Imbunătăţirea situaţiei ecologice si a potenţialului turistic al canalului '„Eloviz" - ECOWATER (INTERREG III/A)	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul central al Tisei, asociaţia pentru protecţia apelor corespunzătoare aşezărilor din regiunea  Bekes, Agenţia  Naţională  Română pentru Irigaţii şi Ameliorare, Biroul regional Arad	Ianuarie 2006 - Decembrie 2007	1.548.556
11	Elaborarea   unui   sistem   de   control   şi   prevenire   a inundaţiilor pentru râul Kettos-Koros/Cris (IIIA)	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru  cursul   central  al  Tisei, Administraţia Naţională Apele Române, Direcţia Apelor Criş, Oradea	Mai 2007 - Mai 2008	284.798
12	Evaluarea resurselor de apă disponibile ale Feher- Koros/Crişului Alb pentru secţiunea de bazin aferentă României şi Ungariei	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru cursul central al Tisei, autoritatea locală Bekescsaba, asociaţia pentru protecţia apelor corespunzătoare aşezărilor din regiunea Bekes, Administraţia Naţională Apele Române, Direcţia de Ape Criş, Oradea, Agenţia Naţională Română pentru Irigaţii şi Ameliorare, Biroul regional Arad	Mai 2007 - Mai 2008	234.224
13	Protecţia şoselelor împotriva inundaţiilor (INTERREG IIIA)	Direcţia de apă şi Departamentul de mediu pentru  cursul   central  al  Tisei, Administraţia Naţională Apele Române, Direcţia Apelor Crişuri, Oradea	Mai 2007 - Mai 2008	59.056