DECIZIE   Nr. 114 din 14 octombrie 2002

privind dreptul la replica si rectificare

ACT EMIS DE: CONSILIUL NATIONAL AL AUDIOVIZUALULUI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 773 din 24 octombrie 2002

    Avand in vedere dubla calitate a Consiliului National al Audiovizualului, de garant al interesului public si de unica autoritate de reglementare in domeniul programelor audiovizuale,
    convinsi de faptul ca orice persoana are dreptul la libertatea de exprimare, care cuprinde libertatea de opinie si libertatea de a primi sau de a comunica informatii ori idei fara amestecul autoritatilor publice,
    constienti, totodata, ca libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viata particulara a persoanei si nici dreptul la propria imagine,
    tinand cont de faptul ca exercitarea dreptului la libera exprimare comporta indatoriri si responsabilitati,
    avand in vedere obligatia radiodifuzorilor de a informa in mod obiectiv publicul prin prezentarea corecta a faptelor si a evenimentelor, precum si obligatia Consiliului National al Audiovizualului de a apara, in domeniul programelor audiovizuale, drepturile fundamentale ale omului,
    in temeiul prevederilor art. 10 alin. (3) lit. e), art. 17 alin. (1) lit. d) si ale art. 41 din Legea audiovizualului nr. 504/2002,

    membrii Consiliului National al Audiovizualului adopta urmatoarea decizie:

    Art. 1
    Orice persoana fizica sau juridica, indiferent de nationalitate, ale carei drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea in cadrul unui program audiovizual a unor fapte neadevarate beneficiaza de dreptul la replica.
    Art. 2
    (1) Dreptul la replica nu poate fi solicitat:
    a) pentru judecati de valoare;
    b) in situatia in care radiodifuzorii au respectat principiul audiatur et altera pars;
    c) in situatia in care se solicita replica la replica;
    d) in cazul in care radiodifuzorul raspunde acuzatiilor unei persoane, cu conditia sa nu afecteze drepturile sau interesele legitime ale unui tert;
    e) in cazul unui acord scris incheiat de radiodifuzor cu persoana lezata.
    (2) Respectarea principiului audiatur et altera pars presupune conditii nediscriminatorii de exprimare in cadrul aceluiasi program.
    Art. 3
    (1) Orice persoana fizica sau juridica, indiferent de nationalitate, ale carei drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea in cadrul unui program audiovizual a unor informatii inexacte beneficiaza de dreptul la rectificare.
    (2) Rectificarea nu poate fi solicitata in cazul in care inexactitatea informatiilor nu este semnificativa si clara si nici in cazul unui acord scris incheiat de radiodifuzor cu persoana lezata.
    Art. 4
    (1) Radiodifuzorii au obligatia de a asigura persoanei care se considera lezata de prezentarea in cadrul unui program audiovizual a unor fapte neadevarate sau informatii inexacte accesul la revizionarea sau la reaudierea programului respectiv in termen de 24 de ore de la data primirii unei solicitari scrise din partea respectivei persoane.
    (2) Accesul la revizionarea sau reaudierea programului audiovizual poate fi asigurat fie direct, la sediul radiodifuzorului, fie indirect, prin inmanarea unei copii video sau audio, intr-un format acceptat de solicitant, a programelor respective.
    (3) Persoanele care se considera lezate de prezentarea unor fapte neadevarate sau informatii inexacte pot solicita revizionarea sau reaudierea unui program audiovizual in termen de cel mult 20 de zile de la data difuzarii acestuia.
    (4) In cazul in care persoanele lezate sunt minori in varsta de pana la 14 ani, cererea de revizionare sau reaudiere va fi semnata de parinti sau de reprezentantul legal; pentru minorii cu varste intre 14 si 18 ani cererea va fi semnata de acestia si de parinti sau de reprezentantul legal.
    (5) Minorii vor fi asistati la revizionari sau reaudieri de parinti sau de reprezentantul legal.

    Procedura exercitarii dreptului la replica
    Art. 5
    (1) Persoanele ale caror drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea unor fapte neadevarate si care doresc sa beneficieze de dreptul la replica vor transmite in scris, la sediul postului care a difuzat programul incriminat, o cerere care va contine urmatoarele:
    a) numele persoanei care se considera vatamata, adresa acesteia, telefonul sau orice alt mijloc care sa faca posibila contactarea sa rapida si eficienta;
    b) serviciul de programe care a difuzat emisiunea in care s-a produs lezarea, data si ora difuzarii, denumirea emisiunii;
    c) faptele neadevarate pentru care se solicita dreptul la replica;
    d) motivarea cererii;
    e) textul replicii.
    (2) In cazul minorilor in varsta de pana la 14 ani cererea va fi semnata de parinti sau de reprezentantul legal; pentru cei cu varste intre 14 si 18 ani cererea va fi semnata de acestia si de parinti sau de reprezentantul legal.
    Art. 6
    Textul replicii trebuie sa se refere numai la faptele neadevarate contestate, sa fie exprimat in limitele decentei si sa nu contina amenintari sau comentarii marginale.
    Art. 7
    Cererea va fi inregistrata de radiodifuzor cu precizarea datei si orei primirii, iar solicitantului i se va inmana o dovada scrisa in acest sens.
    Art. 8
    Termenul de transmitere a cererii este de cel mult 20 de zile de la data difuzarii emisiunii in care s-a produs lezarea.
    Art. 9
    Radiodifuzorul poate refuza dreptul la replica in urmatoarele situatii:
    a) cererea nu a fost trimisa in termenul prevazut de art. 8;
    b) textul replicii nu intruneste conditiile stabilite de art. 6;
    c) lungimea textului depaseste cu mult necesarul dreptului la replica, iar persoana lezata nu accepta scurtarea textului;
    d) persoana care solicita dreptul la replica nu respecta conditiile prevazute la art. 5;
    e) radiodifuzorul detine dovezi care probeaza adevarul faptelor prezentate.
    Art. 10
    (1) Radiodifuzorul va decide, in termen de doua zile de la data primirii cererii de acordare a dreptului la replica, daca ii va da curs sau nu.
    (2) In cazul in care radiodifuzorul decide acordarea dreptului la replica, va comunica persoanei lezate, in termen de doua zile de la data primirii cererii, ziua si ora difuzarii dreptului la replica.
    (3) In cazul in care radiodifuzorul refuza sa acorde dreptul la replica, va comunica in scris solicitantului decizia luata si motivarea acesteia, in termen de doua zile de la primirea cererii.
    (4) In refuzul motivat se vor mai comunica solicitantului urmatoarele:
    a) posibilitatea, in cazul in care acesta este nemultumit de decizia radiodifuzorului, de a se adresa Consiliului National al Audiovizualului;
    b) termenul de 15 zile de la data primirii refuzului motivat, in care solicitantul se poate adresa Consiliului National al Audiovizualului;
    c) adresa Consiliului National al Audiovizualului si un numar de telefon la care solicitantul poate contacta Consiliul pentru a obtine informatiile necesare.
    Art. 11
    (1) Dreptul la replica va fi difuzat gratuit, in termen de 3 zile de la data aprobarii cererii, in aceleasi conditii in care drepturile sau interesele legitime ale persoanei au fost lezate: in cadrul aceluiasi interval orar, aceleiasi emisiuni, in limitele aceleiasi durate si cu precizarea emisiunii in care s-a produs lezarea.
    (2) Daca emisiunea in care s-a produs lezarea este programata intr-un interval mai lung de 7 zile, dreptul la replica se difuzeaza in termen de 3 zile, in acelasi interval orar si cu precizarea emisiunii in care s-a produs lezarea.
    Art. 12
    Dreptul la replica se exercita fie prin difuzarea pe post a interventiei directe a persoanei lezate, fie prin difuzarea unei inregistrari realizate de solicitant ori de radiodifuzor.

    Procedura rectificarii
    Art. 13
    (1) Persoanele ale caror drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea unor fapte inexacte si care doresc sa beneficieze de rectificare vor transmite in scris, la sediul postului care a difuzat programul incriminat, o cerere care va contine urmatoarele:
    a) numele persoanei care se considera vatamata, adresa acesteia, telefonul sau orice alt mijloc care sa faca posibila contactarea sa rapida si eficienta;
    b) serviciul de programe in cadrul caruia s-a difuzat emisiunea in care s-a produse lezarea, data si ora difuzarii, denumirea emisiunii;
    c) faptele inexacte pentru care se solicita rectificarea;
    d) motivarea cererii.
    (2) In cazul minorilor in varsta de pana la 14 ani cererea va fi semnata de parinti sau de reprezentantul legal; pentru cei cu varste intre 14 si 18 ani cererea va fi semnata de acestia si de parinti sau de reprezentantul legal.
    Art. 14
    Cererea va fi inregistrata de radiodifuzor cu precizarea datei si orei primirii, iar solicitantul va primi o dovada scrisa in acest sens.
    Art. 15
    Termenul de transmitere a cererii este de cel mult 20 de zile de la data difuzarii emisiunii in care s-a produs lezarea.
    Art. 16
    (1) Radiodifuzorul va decide, in termen de doua zile de la data primirii cererii de rectificare, daca ii va da curs sau nu.
    (2) In cazul in care radiodifuzorul decide rectificarea, va comunica persoanei lezate, in termen de cel mult doua zile de la primirea cererii, ziua si ora difuzarii rectificarii.
    (3) In cazul in care radiodifuzorul refuza rectificarea, va comunica in scris solicitantului, in termen de doua zile de la primirea cererii, decizia luata, motivarea acesteia si informatiile prevazute in art. 10 alin. (4).
    Art. 17
    (1) Dreptul la rectificare se exercita prin difuzarea gratuita pe post, in termen de 3 zile de la data aprobarii cererii, in acelasi interval orar, a unui material realizat de radiodifuzor, prin care acesta corecteaza, in spiritul adevarului, informatiile inexacte care au produs lezarea.
    (2) Radiodifuzorul este obligat sa precizeze emisiunea in care au fost prezentate informatiile inexacte si data difuzarii ei.
    (3) Radiodifuzorul nu poate difuza rectificarea fara acordul prealabil al persoanei lezate.
    Art. 18
    Rectificarea poate fi refuzata de radiodifuzor in urmatoarele situatii:
    a) solicitarea a depasit termenul prevazut de art. 15;
    b) solicitarea nu indeplineste conditiile stabilite de art. 3 alin. (2) si art. 13.

    Sesizarea Consiliului National al Audiovizualului
    Art. 19
    (1) Persoana ale carei drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea in cadrul unui program audiovizual a unor fapte neadevarate sau informatii inexacte si careia i s-a refuzat dreptul la replica sau rectificare se poate adresa Consiliului National al Audiovizualului in termen de 15 zile de la data primirii refuzului motivat din partea radiodifuzorului.
    (2) In cazul in care radiodifuzorul nu isi indeplineste obligatia de a comunica solicitantului decizia luata, persoana se poate adresa Consiliului National al Audiovizualului in termen de cel mult 30 de zile de la data difuzarii programului care a produs lezarea.
    Art. 20
    Sesizarea, insotita de intreaga documentatie referitoare la cererile de acordare a dreptului la replica sau rectificare, se inregistreaza la registratura Consiliului National al Audiovizualului.
    Art. 21
    Consiliul National al Audiovizualului este obligat sa se pronunte asupra sesizarii in termen de cel mult 7 zile de la data inregistrarii ei.
    Art. 22
    In cazul in care Consiliul National al Audiovizualului da castig de cauza solicitantului, radiodifuzorul va aduce la indeplinire decizia Consiliului National al Audiovizualului in cel mult 3 zile de la data comunicarii.

    Sanctiuni
    Art. 23
    Incalcarea dispozitiilor prezentei decizii se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
    a) refuzul aducerii la indeplinire a dispozitiilor referitoare la acordarea dreptului la replica se sanctioneaza conform art. 90 alin. (2) din Legea nr. 504/2002;
    b) refuzul aducerii la indeplinire a dispozitiilor privind acordarea rectificarii, precum si nerespectarea celorlalte prevederi din prezenta decizie se sanctioneaza conform art. 91 din Legea nr. 504/2002.
    Art. 24
    Acordarea dreptului la replica sau rectificarea nu impiedica persoana ale carei drepturi sau interese legitime au fost lezate sa se adreseze instantelor judecatoresti.
    Art. 25
    La data intrarii in vigoare a prezentei decizii se abroga Decizia Consiliului National al Audiovizualului nr. 43/2001 privind acordarea dreptului la replica in cadrul programelor audiovizuale, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 238 din 10 mai 2001.

                     Consiliul National al Audiovizualului
                              Gabriela Stoica,
                                  membru