DECIZIE   Nr. 13 din 31 ianuarie 1995

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 68 din 14 aprilie 1995

    Antonie Iorgovan             - presedinte
    Mihai Constantinescu         - judecator
    Miklos Fazakas               - judecator
    Gabriela Radu                - magistrat-asistent

    Completul de judecata, convocat fara citarea partilor, potrivit prevederilor art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, examinind exceptia de neconstitutionalitate a art. 1 din Hotararea Guvernului nr. 55/1993, invocata de intimata Directia generala a vamilor in Dosarul nr. 8.250/1994 al Judecatoriei Sectorului 1 Bucuresti, constata urmatoarele:
    In litigiul pendinte, la Judecatoria Sectorului 1 Bucuresti, dintre Societatea Comerciala mixta cu capital privat "Multimpex Company" - S.R.L. si Directia generala a vamilor, aceasta din urma a invocat neconstitutionalitatea prevederilor art. 1 din Hotararea Guvernului nr. 55/1993.
    Instanta de judecata, in temeiul art. 23 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, a inaintat spre solutionare cauza Curtii Constitutionale, opinia sa fiind in sensul neconstitutionalitatii prevederilor art. 1 din Hotararea Guvernului nr. 55/1993, deoarece prin aceste prevederi se preia o reglementare anterioara a carei valabilitate expirase, incalcindu-se si principiul neretroactivitatii legii.

    CURTEA CONSTITUTIONALA,
luand act de sustinerea intimatei, de continutul raportului intocmit de judecatorul desemnat in acest scop, de opinia instantei, de prevederile Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    Hotararea Guvernului nr. 55/1993, care face obiectul exceptiei de neconstitutionalitate, a fost emisa in baza Protocolului de aderare a Romaniei la G.A.T.T., din anul 1971, si a dispozitiilor art. 19 din Hotararea Guvernului nr. 673/1991, in virtutea carora acesta putea aproba taxe reduse sau exceptari de taxe.
    Potrivit practicii constante a Curtii Constitutionale, exprimata prin deciziile nr. 27/1993 si nr. 36/1993, verificarea legalitatii unei hotarari a Guvernului, inclusiv in ceea ce priveste respectarea legii fundamentale, este de competenta instantelor judecatoresti, indeosebi a instantei de contencios administrativ, deoarece, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie, controlul exercitat de Curte priveste numai constitutionalitatea legilor si a ordonantelor.
    Faptul ca Hotararea Guvernului nr. 55/1993 preia o reglementare anterioara a carei valabilitate expirase nu infirma practica existenta in ce priveste controlul legalitatii actelor guvernamentale normative sau individuale de catre instanta de judecata, tinand seama si de faptul ca, in fond, critica priveste un aspect de tehnica legislativa, nu de constitutionalitate.
    De asemenea, nu este de natura sa justifice modificarea practicii actuale nici motivul legat de incalcarea principiului neretroactivitatii legii, deoarece si acest aspect este de competenta instantei judecatoresti, cu atat mai mult cu cat din cuprinsul Hotararii Guvernului nr. 55/1993 nu rezulta ca ea s-ar aplica pe o perioada anterioara publicarii sale in Monitorul Oficial al Romaniei, ci numai faptul ca preia o solutie ce fusese reglementata anterior, pentru a o aplica pe o perioada urmatoare publicarii ei.
    Pentru aceste motive, in temeiul art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, in unanimitate,

    CURTEA CONSTITUTIONALA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a art. 1 din Hotararea Guvernului nr. 55/1993, invocata de Directia generala a vamilor in Dosarul nr. 8.250/1994 al Judecatoriei Sectorului 1 Bucuresti.
    Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
    Pronuntata in sedinta, astazi, 31 ianuarie 1995.

                   PRESEDINTE,
                   prof. univ. dr. Antonie Iorgovan

                                      Magistrat asistent,
                                      Gabriela Radu