DECIZIE   Nr. 225 din 12 mai 2003

pentru aprobarea Instructiunilor de aplicare a prevederilor titlului I "Transparenta informatiilor referitoare la obligatiile bugetare restante" al cartii I din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei

ACT EMIS DE: CASA NATIONALA DE ASIGURARI DE SANATATE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 339 din 19 mai 2003

    Avand in vedere:
    - prevederile art. 5 alin. (3) din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei;
    - prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea si functionarea sistemului de asigurari sociale de sanatate,
    in temeiul prevederilor art. 77 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea si functionarea sistemului de asigurari sociale de sanatate,

    presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate emite urmatoarea decizie:

    Art. 1
    Se aproba Instructiunile de aplicare a prevederilor titlului I "Transparenta informatiilor referitoare la obligatiile bugetare restante" al cartii I din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, cuprinse in anexa care face parte integranta din prezenta decizie.
    Art. 2
    Directia control si urmarirea creantelor din cadrul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, precum si serviciile de specialitate din cadrul caselor de asigurari sociale de sanatate judetene si a municipiului Bucuresti, Casei Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei si Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti vor duce la indeplinire prevederile prezentei decizii.
    Art. 3
    Prezenta decizie va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

            Presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate,
                     prof. univ. dr. Eugeniu Turlea

    ANEXA 1

                              INSTRUCTIUNI
de aplicare a prevederilor titlului I "Transparenta informatiilor referitoare la obligatiile bugetare restante" al cartii I din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei

    1. In vederea descurajarii acumularii de obligatii restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate de catre contribuabili, persoane juridice, Casa Nationala de Asigurari de Sanatate aduce la cunostinta publica lista contribuabililor, cu exceptia microintreprinderilor, astfel cum au fost definite prin Ordonanta Guvernului nr. 24/2001 privind impunerea microintreprinderilor, care inregistreaza obligatii restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate, reprezentand contributii, dobanzi si penalitati de orice fel.
    2. Lista va cuprinde: numele debitorilor, totalul obligatiilor datorate la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate in anii fiscali precedenti in care s-au inregistrat obligatii restante, cuantumul obligatiilor restante, pe total si defalcat pe contributii, dobanzi si penalitati de orice fel, atat pentru angajator, cat si pentru asigurati, si modalitatile de colectare aplicate de organele competente ale caselor de asigurari sociale de sanatate judetene si a municipiului Bucuresti, ale Casei Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei si ale Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti, denumite in continuare case de asigurari.
    3. Structura inregistrarilor referitoare la un contribuabil este prezentata in anexa care face parte integranta din prezentele instructiuni.
    4. In sensul prezentelor instructiuni, contribuabilii mari sunt cei administrati in baza Ordinului ministrului finantelor publice nr. 3/2003 privind organizarea activitatii de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si judetul Ilfov in cadrul Directiei generale de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si din judetul Ilfov si in baza Ordinului ministrului finantelor nr. 1.173/2000 privind organizarea activitatii de administrare si control financiar fiscal la marii contribuabili, restul contribuabililor incadrandu-se in categoria contribuabililor mijlocii si mici, cu exceptia microintreprinderilor, astfel cum au fost definite prin Ordonanta Guvernului nr. 24/2001.
    5. Informatiile referitoare la obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate ale debitorilor se stabilesc pe baza evidentei analitice pe platitori.
    6. Informatiile referitoare la obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate ale contribuabililor care isi desfasoara activitatea si prin sucursale si/sau puncte de lucru inregistrate ca platitoare de contributie la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate in alte judete vor cuprinde atat obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate datorate de persoana juridica pentru activitatea proprie, cat si obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate datorate de sucursalele si/sau punctele de lucru care-i apartin.
    7. Contribuabililor, persoane juridice, in privinta carora a fost declansata procedura reorganizarii judiciare si a falimentului, reglementata de Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizarii judiciare si a falimentului, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, nu li se aplica prevederile Legii nr. 161/2003.
    8. Obligatiile bugetare stabilite prin titluri de creanta, impotriva carora contribuabilul a exercitat caile de atac prevazute de lege, nu sunt facute publice pana la solutionarea cailor de atac.
    9. De corectitudinea acestor informatii care vor fi transmise Directiei tehnologia informatiei si statistica in vederea publicarii pe site-ul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate raspund directorii generali ai caselor de asigurari de sanatate in a caror raza sunt inregistrati platitorii de contributie la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate care au obligatii restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate.
    10. Modalitatea de transmitere a informatiilor, in vederea publicarii acestora pe site-ul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate la termenele prevazute la art. 5 alin. (2) din Legea nr. 161/2003, este urmatoarea:
    a) pentru marii contribuabili:
    - pana la data de 18 mai 2003 casele de asigurari de sanatate unde contribuabilii mari sunt inregistrati ca platitori de contributie la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate vor inventaria din evidenta analitica pe platitori toti debitorii cu obligatii restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate la data de 31 decembrie 2002, inclusiv sucursalele si punctele de lucru ale debitorilor inregistrati in alte judete;
    - pana la data de 19 mai 2003 casele de asigurari de sanatate unde sucursalele si/sau punctele de lucru sunt inregistrate ca platitoare de contributie la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate in alte judete transmit caselor de asigurari de sanatate la care este inregistrat contribuabilul mare, persoana juridica, informatiile referitoare la obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate la data de 31 decembrie 2002, pentru activitatea desfasurata de sucursalele si/sau punctele de lucru care ii apartin;
    - pana la data de 19 mai 2003 casele de asigurari de sanatate vor proceda, in cazul in care nu s-a procedat pana la aceasta data, la notificarea si punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate pe care le gestioneaza Casa Nationala de Asigurari de Sanatate;
    - dupa punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor restante, acestia vor semna ca recunosc realitatea informatiilor ce urmeaza a fi incluse pe site-ul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate;
    - daca debitorii nu se prezinta, in urma notificarii, la casa de asigurari de sanatate pentru punerea de acord asupra obligatiilor restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate, se considera ca fiind datorate sumele existente in evidenta analitica pe platitori;
    - pana la data de 20 mai 2003 se vor definitiva informatiile referitoare la obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate ale contribuabililor mari si se vor transmite Casei Nationale de Asigurari de Sanatate;
    - pe data de 20 mai 2003 informatiile referitoare la obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate ale contribuabililor mari vor fi transmise Directiei tehnologia informatiei si statistica pentru publicarea pe site;
    - pe data de 21 mai 2003 va fi publicata, pe site-ul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, lista contribuabililor mari care inregistreaza obligatii restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate la data de 31 decembrie 2002, conform anexei care face parte integranta din prezentele instructiuni;
    b) pentru contribuabilii mijlocii si mici:
    - pana la data de 25 mai 2003 casele de asigurari de sanatate unde contribuabilii mijlocii si mici sunt inregistrati ca platitori de contributie la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate vor inventaria din evidenta analitica pe platitori toti debitorii cu obligatii restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate la data de 31 decembrie 2002, inclusiv sucursalele si punctele de lucru ale debitorilor inregistrati in alte judete;
    - pana la data de 30 mai 2003 casele de asigurari de sanatate unde sucursalele si/sau punctele de lucru sunt inregistrate ca platitoare de contributie la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate transmit informatiile referitoare la obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate datorate de acestea casei de asigurari de sanatate unde este inregistrat contribuabilul, persoana juridica, de care apartin sucursalele si/sau punctele de lucru;
    - pana la data de 10 iunie 2003 se procedeaza la notificarea si punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor totale restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate, gestionate la nivelul caselor de asigurari de sanatate;
    - dupa punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor restante, acestia vor semna ca recunosc realitatea informatiilor ce urmeaza a fi incluse pe site-ul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate;
    - daca debitorii nu se prezinta, in urma notificarii, la casa de asigurari de sanatate pentru punerea de acord asupra obligatiilor restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate, se considera ca fiind datorate sumele existente in evidenta analitica pe platitori;
    - pana la data de 15 iunie 2003 se vor definitiva informatiile referitoare la obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate ale contribuabililor mici si mijlocii si se vor transmite Casei Nationale de Asigurari de Sanatate;
    - pana la data de 10 iulie 2003 informatiile referitoare la obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate ale contribuabililor mijlocii si mici vor fi transmise Directiei tehnologia informatiei si statistica pentru publicarea pe site;
    - pe data de 18 iulie 2003 va fi publicata pe site-ul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate lista contribuabililor mijlocii si mici care inregistreaza obligatii restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate la data de 31 decembrie 2002, potrivit modelului prezentat in anexa.
    11. Actualizarea informatiilor cuprinse pe site-ul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, referitoare la obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate la datele de 30 iunie 2003, 30 septembrie 2003 si, respectiv, 31 decembrie 2003, se face pana in ultima zi a primei luni din trimestrul urmator celui de raportare, respectiv 31 iulie 2003, 31 octombrie 2003 si, respectiv, 31 ianuarie 2004.
    Pentru contribuabilii mijlocii si mici urmatoarea actualizare dupa cea din data de 18 iulie 2003 se face pana la data de 31 octombrie 2003, pentru obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate la data de 30 septembrie 2003 si, in continuare, la data de 31 ianuarie 2004 pentru obligatiile restante la 31 decembrie 2003.
    12. In continuare actualizarea listei debitorilor si a obligatiilor restante inregistrate de catre acestia se face trimestrial pana in ultima zi a primei luni din trimestrul urmator celui de raportare.

    ANEXA 1
    la instructiuni

                                 LISTA
contribuabililor care inregistreaza obligatii restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate la data de 31 decembrie 2002

    Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este urmatoarea:
    A - Codul unic de inregistrare
    B - Contributie angajator
    C - Contributie asigurati
    D - Dobanzi aferente contributiei angajatorului
    E - Dobanzi aferente contributiei asiguratilor
    F - Penalitati de intarziere aferente contributiei angajatorului
    G - Penalitati de intarziere aferente contributiei asiguratilor
    H - Penalitati stopaj la sursa
 ______________________________________________________________________________
|N |Denumirea  |A|Debitorul |Obligatiile | Obligatiile restante la  |Observatii|
|r.|debitorului| |are       |catre Fondul| Fondul national unic de  |          |
|  |           | |organizate|national    | asigurari sociale de     |          |
|c |           | |sucursale |unic de     | sanatate                 |          |
|r |           | |si/sau    |asigurari   |__________________________|          |
|t.|           | |puncte de |sociale de  |Total |B| C| D| E| F| G| H|          |
|  |           | |lucru     |sanatate    |din   | |  |  |  |  |  |  |          |
|  |           | |(Da/Nu)   |constituite |care: | |  |  |  |  |  |  |          |
|  |           | |          |in anii     |      | |  |  |  |  |  |  |          |
|  |           | |          |fiscali     |      | |  |  |  |  |  |  |          |
|  |           | |          |precedenti  |      | |  |  |  |  |  |  |          |
|  |           | |          |in care s-au|      | |  |  |  |  |  |  |          |
|  |           | |          |inregistrat |      | |  |  |  |  |  |  |          |
|  |           | |          |obligatii   |      | |  |  |  |  |  |  |          |
|  |           | |          |restante    |      | |  |  |  |  |  |  |          |
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|
| 0|    1      |2|    3     |     4      |5=6+7+|6| 7| 8| 9|10|11|12|    13    |
|  |           | |          |            |8+9+10| |  |  |  |  |  |  |          |
|  |           | |          |            |+11+12| |  |  |  |  |  |  |          |
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|

    NOTA:
    a) Se vor intocmi liste separate pe categorii de contribuabili, respectiv contribuabili mari si, separat, contribuabili mici si mijlocii.
    b) Daca debitorul are organizate sucursale si/sau puncte de lucru, situatia se va intocmi pentru fiecare sucursala si/sau punct de lucru.
    c) Coloana 4 se va completa cu obligatii constituite in perioada 1998 - 2002 conform evidentei analitice pe platitori.
    d) Coloana 13 "Observatii" se va completa, dupa caz, astfel:
      s au acordat inlesniri la plata;
      s a inceput procedura de executare silita.