DECIZIE Nr. 301*) din 1 iulie 1997

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 7, art. 10 si art. 11 din Legea nr. 76/1992 privind masuri pentru rambursarea creditelor rezultate din actiunea de compensare, regimul platilor agentilor economici, prevenirea incapacitatii de plata si a blocajului financiar, republicata

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 38 din 29 ianuarie 1998

    *) Definitiva prin nerecurare.

    Florin Bucur Vasilescu - presedinte
    Lucian Stangu          - judecator
    Victor Dan Zlatescu    - judecator
    Maria Bratu            - magistrat-asistent

    Completul de judecata, convocat potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, constata urmatoarele:
    Prin Incheierea din 22 mai 1997, pronuntata de Curtea de Apel Oradea in Dosarul nr. 52/1997 al acestei instante, Curtea Constitutionala a fost sesizata, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie, cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 7, art. 10 si art. 11 din Legea nr. 76/1992, republicata, invocata de apelanta-parata Asociatia de locatari nr. 129 Oradea.
    Prin exceptia invocata se sustine ca dispozitiile art. 7, art. 10 si ale art. 11 din Legea nr. 76/1992, republicata, contravin prevederilor art. 134 alin. (1) si (2) si ale art. 125 din Constitutie, cu motivatia ca, potrivit art. 134 alin. (1) din Constitutie, economia Romaniei este o economie de piata, iar potrivit alin. (2) lit. e) si lit. f) din acelasi articol, statul trebuie sa asigure libertatea comertului si crearea conditiilor necesare pentru cresterea calitatii vietii, or, potrivit legii sus-mentionate, "statul asigura contracte economice-cadru, asa cum s-a mai intamplat prin Legea nr. 3/1988".
    In motivarea exceptiei se mai sustine ca aceste dispozitii contravin si prevederilor art. 125 alin. (1) din Constitutie, potrivit carora "justitia se realizeaza prin Curtea Suprema de Justitie si prin celelalte instante judecatoresti", or, potrivit art. 10 alin. (2) din Legea nr. 76/1992, orice creditor poate sa constate incapacitatea de plata a debitorului, ceea ce constituie o incalcare a textului constitutional mentionat.
    Exprimandu-si opinia, instanta de judecata apreciaza ca exceptia este neintemeiata.
    In temeiul art. 24 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, au fost solicitate puncte de vedere celor doua camere ale Parlamentului si Guvernului.
    Senatul, in punctul sau de vedere, considera ca exceptia este neintemeiata.
    Guvernul, in punctul sau de vedere, apreciaza ca exceptia invocata este nefondata, intrucat din examinarea continutului acestor dispozitii nu rezulta ca ele ar contraveni Constitutiei.
    Camera Deputatilor nu a comunicat punctul sau de vedere.

    CURTEA,
avand in vedere incheierea de sesizare, punctele de vedere ale Senatului si Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, dispozitiile legale atacate, raportate la prevederile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    In temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie, controlul legitimitatii constitutionale se exercita numai asupra legilor si ordonantelor in vigoare, deoarece numai acestea, fiind aplicabile, ar putea veni in conflict cu ordinea normativa instituita de Constitutie.
    In speta, Legea nr. 76/1992, republicata, a fost abrogata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 10/1997, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 72 din 22 aprilie 1997.
    Controlul de constitutionalitate a unei legi nu poate privi decat un act normativ in vigoare, interventia Curtii Constitutionale in aprecierea constitutionalitatii unor norme juridice abrogate fiind incompatibila nu numai cu scopul si functionalitatea contenciosului constitutional, dar si cu principiul neretroactivitatii legii, consacrat de art. 15 din Constitutie. Curtea Constitutionala s-a pronuntat constant in acest sens, cum ar fi, spre exemplu, prin Decizia nr. 14 din 10 martie 1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 96 din 18 mai 1993, Decizia nr. 46 din 10 septembrie 1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 283 din 7 decembrie 1993 sau prin Decizia nr. 57 din 31 mai 1995, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 192 din 24 august 1995.
    Intrucat nu au intervenit elemente noi care sa determine schimbarea practicii, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 7, art. 10 si art. 11 din Legea nr. 76/1992, republicata, urmeaza sa fie respinsa ca vadit nefondata.

    Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), art. 24 alin. (2) si al art. 25 din Legea nr. 47/1992, in unanimitate,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge, ca vadit nefondata, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 7, art. 10 si art. 11 din Legea nr. 76/1992, republicata, invocata de Asociatia de locatari nr. 129 Oradea in Dosarul nr. 52/1997 al Curtii de Apel Oradea.
    Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
    Pronuntata la data de 1 iulie 1997.

              PRESEDINTE,
              conf. univ. dr. Florin Bucur Vasilescu

                              Magistrat-asistent,
                              Maria Bratu