DECIZIE Nr. 33 din 28 martie 1995*)
privind precizari referitoare la serviciile de comunicatie audiovizuala
distribuite prin cablu prevazute in Art. 21 - b) si c) din Legea
Audiovizualului nr. 48/1992
ACT EMIS DE: CONSILIUL NATIONAL AL AUDIOVIZUALULUI
PRELUATA: de la Consiliul National al Audiovizualului
*) astfel cum a fost modificata de C.N.A. la data de 28 septembrie 1995
In scopul asigurarii unei receptii de buna calitate a programelor de
televiziune difuzate pe cale radioelectrica terestra de posturile situate pe
teritoriul Romaniei, in aplicarea dispozitiilor Art. 21 - a) din Legea
Audiovizualului nr. 48/1992,
In scopul reglementarii acordarii dreptului de a difuza serviciile
audiovizuale mentionate in Art. 21 - b) si c) din Legea Audiovizualului nr.
48/1992,
In temeiul Art. 32 - 1) si in conformitate cu Art. 29 din Legea
Audiovizualului nr. 48/1992, CONSILIUL NATIONAL AL AUDIOVIZUALULUI
DECIDE:
Art. 1
Titularii de licente de emisie pentru comunicatie audiovizuala distribuita
prin cablu care retransmit programe difuzate pe cale radioelectrica terestra
preluate de pe sateliti, conform Art. 21 - a) din Legea Audiovizualului nr.
48/1992, au obligatia de a retransmite si programele Societatii Romane de
Televiziune care sunt accesibile in localitatea in care este realizata reteaua
de distributie prin cablu.
Potrivit unora din normele internationale din domeniu se recomanda,
totodata, acelorasi titulari de licenta si asigurarea retransmisiei programelor
posturilor locale de televiziune autorizate, care transmit zilnic un program
propriu continuu de minimum 6 ore.
Programele Societatii Romane de Televiziune vor fi transmise pe canalele
din benzile "I - III" (R1 - R12). Programele posturilor locale de
televiziune care indeplinesc conditiile mentionate in alineatul anterior pot fi
transmise, optional, in acelasi spectru al canalelor din benzile "I -
III" (R1 - R12); in Municipiul Bucuresti vor fi utilizate si canalele din
banda 100 - 174 MHz (S1 - S10).
Art. 2
Serviciile de comunicatie audiovizuala distribuite prin cablu mentionate in
Art. 21 - b) si c) din Legea Audiovizualului nr. 48/1992, pot fi efectuate prin
retele autorizate tehnic de Ministerul Comunicatiilor, numai dupa obtinerea
acordului C.N.A., acord care va fi inscris in Caietul de sarcini - parte
integranta a Licentei de emisie.
Art. 3
Programele audiovizuale transmise in cadrul serviciului mentionat la Art.
21 - b) din Lege vor fi: filme, emisiuni de divertisment, stiintifice, de arta
si desene animate. In vederea asigurarii pluralismului opiniilor si a
diversitatii programelor, detinatorilor de licenta le revine obligatia de a
folosi surse de programe diferite pentru alcatuirea programului mentionat la
art. 21 - b) din Lege.
Programele audiovizuale transmise in cadrul serviciului mentionat la Art.
21 - b) din Lege vor fi precedate de un anunt scris prin care telespectatorii
vor fi informati asupra numelui producatorului programelor respective - in
cazul productiilor autohtone preluate - sau distribuitorul sau legal in Romania
- in cazul programelor sau productiilor de provenienta straina. Textul
anuntului va fi redactat in limba romana si nu va depasi o durata de maximum 30
secunde.
Programele transmise in cadrul serviciului mentionat la Art. 21 - b) din
Lege vor fi insotite pe durata transmiterii lor de sigla detinatorului de
licenta, cat si, periodic, pe durate de maximum 10 sec., de cea a
producatorului sau distribuitorului acestora. Videoclipurile muzicale din
componenta acestor programe pot fi transmise avand supraimpresionanta sigla
producatorului, pe toata durata acestora.
Programele in limbi straine transmise in cadrul serviciului mentionat la
Art. 21 b) vor fi traduse in limba romana, traducerea fiind asigurata prin
subtitrare sau dublaj, cu exceptia videoclipurilor muzicale.
Filmele documentare (stiintifice, educative, de arta), cat si programele
destinate copiilor, pot fi traduse in limba romana atat prin subtitrare, cat si
prin rostirea textului traducerii de un crainic (voice off).
In cadrul serviciului mentionat la Art. 21 - b) din Legea Audiovizualului
nr. 48/1992, titularul de licenta de emisie poate transmite, prin procedeul
videotext, anunturi, informatii privind activitatea, programul statiei, precum
si anunturi sau informatii cu caracter umanitar si de interes general pentru
comunitatea beneficiarilor racordati la retea.
Publicitatea transmisa prin procedeul videotext, teletext, in cadrul
serviciului mentionat al Art. 21 - b) din Lege este permisa, cu respectarea
unei durate de maximum 2 min. intr-un interval dat de 1 ora de program, precum
si cu respectarea art. 4 din Decizia C.N.A. nr. 105/22.07.1993 - Anexa,
referitoare la Normele obligatorii privind realizarea publicitatii in cadrul
programelor audiovizuale radiodifuzate sau distribuite prin cablu.
In toate cazurile in care titularul de licenta de emisie foloseste
subtitrarea sau procedeul videotext, teletext, titularul de licenta are
obligatia de a asigura respectarea cu strictete a gramaticii limbii romane.
Acordul C.N.A. privind efectuarea serviciului de comunicatie audiovizuala
mentionat la Art. 21 - b) din Lege va fi inscris in Caietul de sarcini - parte
integranta a Licentei de emisie, cu precizarea grilei de program si a duratei
de la care solicitantul poate efectua serviciul respectiv.
Programele specifice acestui tip de serviciu vor fi achizitionate de catre
solicitant pe baza de contracte ferme; modificari in efectuarea serviciului pot
fi aprobate de CNA ori de cate ori titularul de licenta prezinta noi grile de
program.
Art. 4
Pentru obtinerea acordului C.N.A. privind efectuarea serviciului mentionat
la Art. 21 - b) din Legea Audiovizualului nr. 48/1992, detinatorul de licenta
de emisie va depune la Directia L.A.R. din cadrul C.N.A. o cerere care sa
contina:
- numele titularului licentei de emisie si numarul licentei de emisie;
- numele retelei de distributie prin cablu; localitatea (zona);
- numarul Deciziei de autorizare a retelei emisa de Ministerul
Comunicatiilor;
- precizarea taxei lunare de intretinere si service (per beneficiar)
perceputa la data solicitarii acordului;
- precizarea numarului de beneficiari racordati la retea in momentul
depunerii cererii, cat si al celor in curs de racordare cu care solicitantul
are contracte incheiate;
- grila de program, orarul de transmitere, precum si copiile legalizate ale
contractelor privind dobandirea dreptului de difuzare a programelor preluate;
- canalul alocat pentru efectuarea serviciului si lista echipamentelor, cu
precizarea caracteristicilor tehnice ale acestora;
- lista persoanelor responsabile cu transmiterea programelor;
- adresa si lista cu telefoanele si faxul postului (statiei).
Transmiterea de programe din categoria celor erotice si a celor din
categoria sexy este permisa numai intre orele 0,00 - 5,00, atat in cadrul
serviciului mentionat la Art. 21 - b) cat si in cadrul serviciului mentionat la
Art. 21 - c) din Lege.
Art. 5
Programele de conceptie proprie din cadrul serviciului mentionat la Art. 21
- c) din Legea Audiovizualului nr. 48/1992 vor fi difuzate pe un canal special
alocat acestora; canalul respectiv poate fi utilizat, dupa caz, si pentru
transmiterea programelor din cadrul serviciului mentionat la Art. 21 - b) din
Lege.
Programele difuzate in cadrul serviciului mentionat la Art. 21 - c) din
Lege (programe de conceptie proprie) trebuie sa raspunda necesitatilor
informationale si interesului general al comunitatii beneficiarilor din zona de
serviciu, prin realizarea de emisiuni pe teme politice, economice,
administrative, de invatamant, culturale, sportive. In alcatuirea programelor
se pot folosi atat surse proprii (productie proprie), cat si alte surse.
Art. 6
Nivelul tehnic al echipamentelor si al videocasetelor utilizate pentru
efectuarea serviciilor de comunicatie audiovizuala prevazute la Art. 21 - b) si
c) din Legea Audiovizualului nr. 48/1992, va fi corespunzator minimum
sistemului S-VHS, calitatea semnalului audio si a celui video fiind asigurata
conform prevederilor din Decizia C.N.A. nr. 170/1993.
Art. 7
Difuzarea prin retelele de distributie prin cablu, autorizate tehnic de
catre Ministerul Comunicatiilor, a programelor de conceptie proprie din cadrul
serviciului mentionat in Art. 21 - c) din Legea Audiovizualului nr. 48/1992, va
fi efectuata cu respectarea tuturor Normelor obligatorii si a Deciziilor C.N.A.
referitoare la difuzarea programelor de radiodifuziune si televiziune pe cale
radioelectrica.
Acordul C.N.A. pentru efectuarea serviciului respectiv va fi dat printr-o
procedura similara acordarii licentei pentru posturile de radio si de
televiziune (Decizia C.N.A. nr. 3/1992, anexele 1 si 4), in doua etape, dupa
cum urmeaza:
Prima etapa: examinarea solicitarii detinatorului de licenta de emisie, de
catre membrii Consiliului, in cadrul unei discutii publice cu solicitantul.
Etapa a doua: autorizarea studioului in care va fi asigurata realizarea si
difuzarea programelor de conceptie proprie, autorizare ce va fi eliberata
potrivit conditiilor prevazute la art. 9 din prezenta decizie.
Art. 8
In prima etapa, pentru obtinerea acordului C.N.A. privind solicitarea
efectuarii serviciului mentionat in Art. 21 - c) din Legea Audiovizualului nr.
48/1992, detinatorul de licenta de emisie va depune la Directia L.A.R. din
cadrul C.N.A. o cerere insotita de documentatia prevazuta la art. 4 din
prezenta Decizie, precizandu-se si numele reprezentantului legal al
detinatorului de licenta in fata C.N.A., precum si adresa acestuia, numar
telefon, fax.
Nu este necesara anexarea avizului tehnic prealabil eliberat de Ministerul
Comunicatiilor (pct. 3 din Decizia C.N.A. nr. 3/1992, anexa 1).
Dupa analizarea si aprobarea de catre membrii C.N.A. a documentatiei cu
informatiile complete solicitate, acordul Consiliului va fi inscris in Caietul
de sarcini al Licentei solicitantului.
Grila de program nu va putea fi modificata decat cu aprobarea C.N.A.
Productia si programele de conceptie proprie realizate in limbi straine vor
fi traduse in limba romana cu respectarea exigentelor prevazute la art. 3, din
prezenta Decizie.
Publicitatea difuzata, in cadrul serviciului mentionat la Art. 21 - c) din
Lege este permisa, cu respectarea unei durate de maximum 2 min. intr-un
interval dat de 1 ora de program, cu respectarea Deciziei C.N.A. nr.
105/22.07.1993 - Anexa, referitoare la Normele obligatorii privind realizarea
publicitatii in cadrul programelor audiovizuale radiodifuzate sau distribuite
prin cablu.
Art. 9
In etapa a doua, dupa realizarea studioului, Decizia de autorizare pentru
difuzarea acestor programe se acorda de Consiliul National al Audiovizualului,
in urma examinarii cererii de autorizare depusa la Directia L.A.R. din cadrul
C.N.A., cererea fiind insotita de o documentatie privind:
- aparatura de studio existenta fizic la data solicitarii Deciziei
respective;
- mijloace tehnice de masura cu care este echipat studioul (conform
contracoperta Caiet de sarcini, ultimul alineat);
- buletin cu rezultatele masuratorilor efectuate in studio, conform
Deciziei C.N.A. nr. 170/1993;
- protocolul si caseta continand semnalele de identificare si secventele,
conform Deciziei C.N.A. nr. 171/1993;
- modul de informare cu anticipatie asupra programelor a publicului
racordat la retea;
- numarul de beneficiari racordati, la zi, cat si a celor in curs de
racordare cu care solicitantul are contracte incheiate la zi, in momentul
solicitarii autorizarii studioului;
- schema organizatorica a statiei: conducere, numar de angajati, numar de
colaboratori permanenti si (sau) ocazionali;
- precizari referitoare la eventualele schimbari de sediu, adresa,
telefoane, fax ale titularului de licenta si (sau) ale reprezentantului legal
al acestuia in fata C.N.A.;
- precizari referitoare la eventuale modificari in situatia juridica a
societatii detinatoare de licenta;
- precizari referitoare la eventuale modificari justificate ale unor
prevederi inscrise in Caietul de sarcini.
Art. 10
Decizia de autorizare pentru transmiterea de programe de conceptie proprie
din cadrul serviciului mentionat la Art. 21 - c) va fi acordata de C.N.A. in
maximum 45 zile de la solicitare, perioada in care reprezentantii C.N.A. vor
constata posibilitatile reale, tehnice, logistice si de resurse umane ale
solicitantului de a efectua un serviciu audiovizual cu program de conceptie
proprie. Rezultatul constatarilor va fi consemnat intr-un proces verbal semnat
de ambele parti, document ce va fi anexat la dosarul de Licenta al
solicitantului.
Art. 11
Decizia de autorizare pentru difuzarea programelor de conceptie proprie in
cadrul serviciului mentionat la Art. 21 - c) din Legea Audiovizualului nr.
48/1992, se acorda pentru perioada valabilitatii licentei de emisie.
Art. 12
Titularii de licenta de emisie care au retele de distributie prin cablu in
functiune vor trece la indeplinirea dispozitiilor de la art. 1 al prezentei
Decizii in termen de maximum 60 de zile de la data intrarii in vigoare a Deciziei.
Art. 13
Nerespectarea dispozitiilor prezentei Decizii atrage sanctiunile prevazute
la cap. V din Legea Audiovizualului nr. 48/1992.
Art. 14
Prezenta Decizie intra in vigoare in termen de 60 de zile de la data
modificarii ei - 28 septembrie 1995 - data la care se abroga Decizia C.N.A. nr.
78/20.05.1993, Decizia C.N.A. nr. 116/27.12.1994, precum si dispozitiile
contrare din Decizia C.N.A. nr. 33 din 28 martie 1995.
Art. 15
Decizia 33/1995 modificata va fi publicata in Buletinul C.N.A. pentru a fi
adusa la cunostinta titularilor de licenta.
PRESEDINTE
prof. univ. dr. TITUS RAVEICA