DECIZIE Nr. 637 din 12 aprilie 2000
pentru aprobarea Normelor privind procedura de vamuire la domiciliu pentru
operatiunile de import si de perfectionare activa
ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR
DIRECTIA GENERALA A VAMILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 216 din 17 mai 2000
Directorul general al Directiei Generale a Vamilor,
avand in vedere prevederile art. 73 alin. (3) din Regulamentul de aplicare
a Codului vamal al Romaniei, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 626/1997,
publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 271 bis din 9
octombrie 1997,
emite urmatoarea decizie:
ARTICOL UNIC
Se aproba Normele privind procedura de vamuire la domiciliu pentru operatiunile
de import si de perfectionare activa, cuprinse in anexa care face parte
integranta din prezenta decizie.
Directorul general al
Directiei Generale a Vamilor,
Nini Sapunaru
ANEXA 1
NORME
privind procedura de vamuire la domiciliu pentru operatiunile de import si de
perfectionare activa
CAP. 1
Definitii de baza
Art. 1
In aplicarea prezentelor norme, prin termenii de mai jos se intelege:
a) procedura de vamuire la domiciliu - plasarea marfurilor sub regimul
vamal de import sau de perfectionare activa la sediul persoanelor juridice sau
in alte locuri desemnate ori agreate de autoritatea vamala;
b) beneficiarul procedurii - persoana juridica romana autorizata sa
beneficieze de procedura de vamuire la domiciliu pentru operatiuni de plasare a
marfurilor sub regimul vamal de import sau de perfectionare activa;
c) titlu de tranzit - declaratia vamala de tranzit, formularele de tranzit
introduse de conventiile internationale sau declaratia vamala de tranzit comun;
d) declaratii vamale preautentificate - exemplarele declaratiei vamale in
detaliu corespunzatoare plasarii marfurilor sub regimul vamal de import sau de
perfectionare activa, completate partial, semnate si stampilate de agentul
vamal desemnat, puse la dispozitie beneficiarului procedurii inainte de
efectuarea formalitatilor vamale de plasare sub regim vamal;
e) birou vamal de domiciliere - biroul vamal de interior in a carui raza de
competenta teritoriala este situata localitatea de destinatie si de expediere a
marfurilor, birou la care au loc atat plasarea, cat si incheierea regimului
vamal;
f) agent vamal desemnat - lucratorul vamal desemnat prin ordin de serviciu
de catre seful biroului vamal de domiciliere, insarcinat cu preautentificarea,
eliberarea, evidenta si verificarea utilizarii declaratiilor vamale
preautentificate;
g) aviz de sosire - documentul prin care beneficiarul procedurii informeaza
biroul vamal de domiciliere despre sosirea mijlocului de transport incarcat cu
marfuri destinate plasarii sub regim vamal de import sau perfectionare activa,
la domiciliul sau ori in alte locuri desemnate sau agreate de autoritatea
vamala;
h) avizul biroului vamal - aprobarea emisa de biroul vamal de domiciliere
privind confirmarea indeplinirii conditiilor de autorizare in calitate de
beneficiar al procedurii, stabilirea perioadei de justificare a declaratiilor
vamale preautentificate si a termenului in care autoritatea vamala poate
interveni pentru controlul vamal al marfurilor din momentul primirii avizului
de sosire;
i) perioada de justificare - termenul stabilit de biroul vamal de
domiciliere pentru justificarea utilizarii declaratiilor vamale
preautentificate, mentionat in avizul biroului vamal, care nu poate depasi 30
de zile de la data punerii la dispozitie a declaratiilor vamale
preautentificate;
j) declaratie-angajament - documentul prin care beneficiarul procedurii se
angajeaza sa isi indeplineasca obligatiile ce ii revin in desfasurarea
activitatii in raporturile pe care le stabileste cu autoritatea vamala.
CAP. 2
Procedura de autorizare
A. Conditii de autorizare
Art. 2
Autorizatia pentru utilizarea procedurii de vamuire la domiciliu poate fi
acordata agentilor economici, persoane juridice romane, care indeplinesc
cumulativ urmatoarele conditii:
a) au angajat cu contract individual de munca pe perioada nedeterminata un
expert vamal autorizat, in conformitate cu prevederile Regulamentului de
aplicare a Codului vamal al Romaniei, aprobat prin Hotararea Guvernului nr.
626/1997, si ale Deciziei directorului general al Directiei Generale a Vamilor
nr. 1.075/1997, si sunt conectati la reteaua informatica a biroului vamal de
domiciliere;
b) au valoarea marfurilor plasate sub regimul vamal de import sau de
perfectionare activa, realizata in anul calendaristic anterior datei
autorizarii, de minimum 10 milioane dolari S.U.A., sau un numar de minimum 200
de declaratii vamale de import sau perfectionare activa; pentru investitiile
noi puse in functiune in anul in care se solicita autorizarea se va lua in
calcul valoarea estimata a marfurilor ori volumul estimat al declaratiilor
vamale aferente unor operatiuni de import sau perfectionare activa, in baza
contractelor comerciale;
c) sunt autorizati in calitate de principal obligat pe langa biroul vamal
de domiciliere in cazul incheierii regimului vamal de perfectionare activa prin
exportul/reexportul produselor compensatoare, in conformitate cu prevederile
Deciziei directorului general al Directiei Generale a Vamilor nr. 216/2000;
d) au organizate evidentele proprii intr-o forma agreata de autoritatea
vamala, astfel incat acestea sa permita controlul operatiunilor de import sau
perfectionare activa inainte sau ulterior emiterii autorizatiei;
e) nu au comis incalcari grave sau repetate ale legislatiei vamale;
f) nu inregistreaza debite fata de autoritatea vamala;
g) dispun de amplasamente, echipamente si personal pentru manipularea
marfurilor, precum si de infrastructura informatica adecvata.
Art. 3
Agentul economic care solicita autorizarea, in aplicarea prevederilor art.
39 alin. (1) din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al Romaniei, aprobat
prin Hotararea Guvernului nr. 626/1997, poate apela la serviciile unui
comisionar in vama pentru declararea marfurilor in procedura de vamuire la
domiciliu, daca acest comisionar nu presteaza servicii de comisionare pentru
terti la acelasi birou vamal de domiciliere (atat in procedura de vamuire
normala, cat si in procedura de vamuire la domiciliu).
In aceasta situatie comisionarul in vama trebuie sa indeplineasca
conditiile prevazute la art. 2 lit. a) si c).
B. Dosarul de autorizare
Art. 4
Pentru eliberarea autorizatiei solicitantul trebuie sa depuna la Directia
Generala a Vamilor un dosar care va cuprinde:
a) cererea de autorizare (anexa nr. 1);
b) o copie de pe certificatul de inmatriculare la oficiul registrului
comertului;
c) o copie de pe certificatul de inregistrare fiscala;
d) contractul si statutul societatii comerciale;
e) cazierele judiciare ale persoanelor care reprezinta legal societatea
comerciala;
f) contractul individual de munca pe perioada nedeterminata al expertului
vamal autorizat;
g) contractul de reprezentare in exclusivitate, incheiat cu un comisionar
in vama, in cazul in care solicitantul autorizatiei de beneficiar al procedurii
apeleaza la serviciile unui comisionar;
h) autorizatia de principal obligat pe langa biroul vamal de domiciliere,
dupa caz;
i) lista cuprinzand principalii parteneri externi;
j) bilantul contabil al societatii comerciale pe anul precedent;
k) situatia valorica a marfurilor de import sau a celor utilizate in regim
de perfectionare activa pentru anul calendaristic anterior; pentru investitiile
noi, puse in functiune in anul calendaristic in care se solicita autorizarea,
se va depune situatia valorica estimativa a acelorasi marfuri, conform contractelor
comerciale;
l) cate o declaratie-angajament pentru fiecare birou vamal de domiciliere
(anexa nr. 2);
m) avizul birourilor vamale de domiciliere (anexa nr. 3).
C. Emiterea autorizatiei
Art. 5
Verificarea dosarului si a indeplinirii conditiilor de autorizare se face
de Directia reglementari si proceduri vamale din cadrul Directiei Generale a
Vamilor. Aceasta completeaza autorizatia de beneficiar al procedurii de vamuire
la domiciliu (anexa nr. 4) in doua exemplare si le inainteaza spre aprobare
directorului general al Directiei Generale a Vamilor.
Art. 6
Un exemplar al autorizatiei se preda beneficiarului procedurii, iar
celalalt exemplar se pastreaza in evidenta Directiei reglementari si proceduri
vamale.
Art. 7
Beneficiarul procedurii depune cate o copie de pe autorizatie la birourile
vamale de domiciliere si la directiile regionale vamale in subordinea carora se
afla aceste birouri.
D. Anularea autorizatiei
Art. 8
Directorul general al Directiei Generale a Vamilor anuleaza autorizatia, la
propunerea Directiei reglementari si proceduri vamale, in cazul in care:
a) emiterea ei s-a facut pe baza unor informatii si date incorecte sau
incomplete, iar solicitantul avea cunostinta sau trebuia sa aiba cunostinta de
aceasta;
b) una sau mai multe dintre conditiile care au stat la baza emiterii
acesteia nu mai sunt indeplinite;
c) titularul autorizatiei nu si-a indeplinit sau nu isi indeplineste
obligatiile ce ii revin in aplicarea normelor vamale in vigoare;
d) exista unul sau mai multe acte de constatare incheiate in urma unui
control efectuat de autoritatile competente, din care rezulta incalcarea grava
sau repetata a legislatiei vamale.
Directiile regionale vamale si birourile vamale de domiciliere sunt
obligate sa informeze Directia reglementari si proceduri vamale imediat ce au
luat la cunostinta de existenta unuia dintre cazurile mentionate la lit. a) -
d).
Decizia de anulare a autorizatiei contine data de la care masura intervine
si este notificata de Directia Generala a Vamilor beneficiarului procedurii,
directiilor regionale vamale si birourilor vamale de domiciliere.
Art. 9
O noua autorizatie poate fi emisa numai dupa un an calendaristic de la data
anularii autorizatiei precedente. In situatia in care una sau mai multe dintre
conditiile care au stat la baza emiterii autorizatiei nu mai sunt indeplinite
din cauze obiective ce nu puteau fi prevazute sau nu puteau fi impiedicate,
termenul de un an pentru emiterea unei noi autorizatii poate fi redus
corespunzator.
Pentru emiterea unei noi autorizatii se reia procedura de autorizare.
CAP. 3
Marfuri ce beneficiaza de aplicarea procedurii de vamuire la domiciliu
Art. 10
Procedura de vamuire la domiciliu poate fi aplicata tuturor marfurilor, cu
exceptia:
a) marfurilor prohibite;
b) marfurilor supuse accizelor;
c) marfurilor care urmeaza sa fie plasate sub regimul de import definitiv
in temeiul art. 27 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 51/1997 privind operatiunile
de leasing si societatile de leasing, republicata;
d) marfurilor in cazul carora determinarea cu precizie a codului din
Tariful vamal de import al Romaniei sau verificarea unor alte conditii
stabilite prin reglementari speciale impune prelevarea de esantioane in vederea
analizelor tehnice sau de laborator pentru fiecare operatiune.
Art. 11
Pentru marfurile restrictionate, astfel cum sunt definite la art. 86 din
Legea nr. 141/1997 privind Codul vamal al Romaniei, beneficiarul procedurii
este obligat sa detina toate documentele speciale, anterior dirijarii
marfurilor la locurile desemnate sau agreate. Beneficiarul procedurii este in
totalitate raspunzator in cazul nerespectarii acestei conditii.
CAP. 4
Etapele procedurii de vamuire la domiciliu
Art. 12
Pentru regimul vamal de import si de perfectionare activa cu restituire
etapele procedurii de vamuire, la domiciliu sunt:
a) constituirea unui depozit banesc anticipat la dispozitia biroului vamal
de domiciliere, care sa asigure plata datoriei vamale, precum si plata
tarifului de utilizare a sistemului automat de prelucrare a declaratiei vamale
in detaliu datorate potrivit Ordonantei Guvernului nr. 17/1998 privind
instituirea unor taxe pentru prestatii vamale, astfel cum a fost modificata
prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 79/1999, corespunzator numarului de
declaratii vamale preautentificate solicitate intr-o perioada de justificare;
cuantumul acestui depozit trebuie sa asigure, pe parcursul utilizarii procedurii
de vamuire la domiciliu, pentru fiecare marfa, plata si incasarea drepturilor
de import si a tarifului de utilizare a sistemului automat de prelucrare a
declaratiilor vamale aferente perioadei de justificare;
b) obtinerea declaratiilor vamale preautentificate;
c) evidenta declaratiilor vamale preautentificate;
d) dirijarea marfurilor la sediul beneficiarului procedurii;
e) avizarea biroului vamal de domiciliere privind sosirea marfurilor;
f) descarcarea si inregistrarea marfurilor in evidentele beneficiarului
procedurii;
g) declararea marfurilor la biroul vamal de domiciliere;
h) justificarea utilizarii declaratiilor vamale preautentificate la biroul
vamal de domiciliere;
i) incheierea regimului vamal de perfectionare activa la biroul vamal de
domiciliere, in cazul regimului de perfectionare activa.
Art. 13
Pentru regimul vamal de perfectionare activa cu suspendare se vor constitui
garantia pentru asigurarea platii datoriei vamale, cu exceptia cazurilor in
care beneficiarul procedurii prezinta la biroul vamal de domiciliere aprobarea
de scutire de la obligatia garantarii datoriei vamale, precum si depozitul
banesc anticipat la dispozitia biroului vamal de domiciliere, care sa asigure
plata tarifului de utilizare a sistemului automat de prelucrare a declaratiei
vamale in detaliu datorata potrivit Ordonantei Guvernului nr. 17/1998, astfel
cum a fost modificata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 79/1999,
corespunzator numarului de declaratii vamale preautentificate solicitate intr-o
perioada de justificare; cuantumul acestui depozit se va determina pe baza
mediei tarifului de utilizare a sistemului automat de prelucrare a
declaratiilor vamale aferente perioadei de justificare.
Etapele procedurii de vamuire la domiciliu, mentionate la art. 12 lit. b) -
i), se mentin.
Art. 14
In cazul in care pana la stabilirea regimului vamal marfurile intra in
depozit necesar cu caracter temporar, beneficiarul procedurii este obligat sa
constituie o garantie necesara in vederea acoperirii drepturilor de import.
Art. 15
Beneficiarul procedurii completeaza rubrica corespunzatoare din avizul de
sosire cu datele referitoare la documentul de garantare aferent destinatiei
solicitate (import, perfectionare activa, depozit necesar cu caracter
temporar).
CAP. 5
Obtinerea si evidenta declaratiilor vamale preautentificate
Art. 16
Beneficiarul procedurii solicita in scris birourilor vamale de domiciliere,
sub semnaturile persoanei care angajeaza raspunderea juridica a societatii
comerciale si a expertului vamal autorizat, preautentificarea unui numar de
declaratii vamale corespunzator nevoilor estimate pentru perioada de
justificare.
Declaratiile vamale preautentificate se predau pe baza procesului-verbal de
predare-primire (anexa nr. 5).
Art. 17
Declaratiile preautentificate se inregistreaza in ordinea eliberarii lor in
Registrul de evidenta a declaratiilor preautentificate (anexa nr. 6). Acest
registru se infiinteaza in mod separat pentru fiecare beneficiar al procedurii
si este tinut in forma identica atat de biroul vamal de domiciliere, cat si de
beneficiar.
CAP. 6
Dirijarea marfurilor la domiciliul beneficiarului procedurii
Art. 18
Marfurile destinate plasarii sub regimul vamal de import sau de
perfectionare activa sunt dirijate direct la locurile desemnate ori agreate de
biroul vamal de domiciliere, sub acoperirea unui titlu de tranzit. In acest caz
formalitatile aplicabile sunt cele prevazute in prevederile specifice (Tranzit comun,
TIR) in domeniu. Locurile desemnate sau agreate pot fi numai cele mentionate in
autorizatia pentru utilizarea procedurii de vamuire la domiciliu.
Art. 19
In cazul birourilor vamale de interior, care sunt in acelasi timp si
birouri vamale de frontiera, marfurile destinate sa fie plasate sub regim vamal
in procedura de vamuire la domiciliu pot fi dirijate direct la locurile agreate
ale beneficiarului procedurii fara a fi insotite de titlul de tranzit; acestea
vor fi insotite numai de autorizatia de utilizare a procedurii de vamuire la
domiciliu.
Art. 20
Responsabilitatea principalului obligat sau a titularului carnetului TIR
ramane angajata pana in momentul in care marfurile sunt puse la dispozitie
beneficiarului procedurii.
In cazul operatiunilor efectuate sub acoperirea conventiei de tranzit
comun, o data cu predarea-primirea marfurilor beneficiarul procedurii semneaza
si stampileaza recipisa de confirmare a primirii marfurilor si a titlului de
tranzit.
CAP. 7
Avizarea biroului vamal de domiciliere privind sosirea marfurilor
Art. 21
Sosirea mijlocului de transport la domiciliul beneficiarului procedurii
trebuie anuntata de acesta biroului vamal de domiciliere prin intermediul unui
aviz de sosire, cu scopul de a permite acestuia, daca se considera necesar,
controlul sigiliilor si al marfurilor.
Avizul de sosire (anexa nr. 7) se transmite la biroul vamal de destinatie
prin fax, imediat dupa sosirea efectiva a mijlocului de transport la domiciliul
beneficiarului procedurii, atunci cand aceasta are loc in timpul orelor de
program ale biroului vamal. Termenul din avizul de sosire se calculeaza
incepand cu ora si minutul inscrise automat de fax pe mesajul de receptie.
Beneficiarul procedurii este obligat sa verifice transmiterea corecta a
faxului continand avizul de sosire (mentionata in mod automat pe susa
confirmarii de transmitere de catre aparat prin mentiunea "OK"). In
cazul in
care din cauza unor defectiuni tehnice sau din alte cauze beneficiarul
procedurii nu poate transmite avizul de sosire prin fax, el este obligat sa il
predea personal agentului vamal desemnat. Acesta inscrie data, ora si minutul
primirii si il instiinteaza pe seful biroului vamal de domiciliere pentru
luarea deciziei privind interventia sau neinterventia in vederea efectuarii
controlului vamal. Termenul mentionat in avizul de sosire se calculeaza
incepand cu ora si minutul inscrise de agentul vamal desemnat pe avizul de
sosire primit personal.
Avizul de sosire implica un termen de maximum 3 ore, in cursul caruia
agentul vamal desemnat de biroul vamal de domiciliere se poate deplasa pentru
efectuarea controlului marfurilor.
Art. 22
In cazul in care sosirea marfurilor are loc in afara orelor de program sau
cu maximum 30 de minute inainte de ora de inchidere a biroului vamal de
domiciliere termenul mentionat in avizul sau curge incepand cu prima ora de
program a zilei urmatoare de lucru.
Daca biroul vamal de domiciliere nu intervine in termenul prevazut in
avizul sau, beneficiarul procedurii poate sa rupa sigiliile si sa descarce
marfurile.
Este interzis biroului vamal de domiciliere sa comunice beneficiarului
procedurii decizia privind interventia sau neinterventia pentru controlul vamal
al marfurilor.
Art. 23
Avizul de sosire poate fi transmis si in afara programului de lucru al
biroului vamal de domiciliere atunci cand acesta si beneficiarul procedurii
convin asupra prelungirii programului de lucru in conditiile art. 41 alin. (3)
din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al Romaniei, aprobat prin
Hotararea Guvernului nr. 626/1997.
Art. 24
Avizul de sosire se intocmeste in doua exemplare, din care un exemplar, in
original, se preda sau se trimite prin posta la biroul vamal de domiciliere
ulterior transmiterii prin fax, iar celalalt exemplar se pastreaza de
beneficiarul procedurii.
Art. 25
In cazul transportului de marfuri avand mai multi destinatari (marfuri de
grupaj) in avizul de sosire se completeaza rubrica corespunzatoare.
Art. 26
Avizul de sosire contine urmatoarele date:
- numarul de inregistrare din Registrul de evidenta a avizelor de sosire;
- felul titlului de tranzit si numarul acestuia;
- identitatea mijlocului de transport;
- tipul transportului (destinatar unic/marfuri de grupaj);
- denumirea comerciala a marfurilor;
- numarul si natura coletelor;
- greutatea bruta;
- numarul si seriile sigiliilor aplicate;
- numarul autorizatiei de plasare sub regim de perfectionare activa sau de
admitere temporara;
- originea si provenienta marfurilor;
- valoarea marfurilor;
- codul regimului vamal solicitat;
- numarul si data documentului de garantare.
In situatia in care inainte de plasarea marfurilor sub regimul vamal
solicitat acestea fac obiectul depozitului necesar cu caracter temporar,
beneficiarul procedurii va completa rubrica corespunzatoare.
Art. 27
Evidenta avizelor de sosire se tine atat de beneficiarul procedurii agreat,
cat si de biroul vamal de domiciliere, prin intermediul Registrului de evidenta
a avizelor de sosire (anexa nr. 8).
CAP. 8
Descarcarea si inregistrarea marfurilor in evidentele beneficiarului
procedurii
Art. 28
Efectuarea operatiunilor prealabile vamuirii revine beneficiarului
procedurii in situatia in care biroul vamal de domiciliere nu intervine in
cadrul termenului mentionat in avizul sau. Aceste operatiuni constau in ruperea
sigiliilor si in identificarea marfurilor.
Art. 29
In cazul transportului de marfuri avand mai multi destinatari (marfuri de
grupaj), agentul vamal desemnat este obligat sa se deplaseze la locul agreat in
cadrul termenului mentionat in avizul de sosire si sa asiste la desigilarea si
descarcarea din mijlocul de transport a marfurilor destinate beneficiarului procedurii.
Dupa incheierea procedurii de descarcare agentul vamal desemnat va resigila
mijlocul de transport si va completa titlul de tranzit care insoteste mijlocul
de transport catre destinatia urmatoare.
Art. 30
Diferentele constatate intre datele inscrise in titlul de tranzit si
marfurile descarcate trebuie semnalate imediat biroului vamal de domiciliere
prin fax, beneficiarul procedurii intrerupand imediat operatiunile aflate in
derulare.
In cazul in care constatarea are loc in timpul orelor de program ale
biroului vamal de domiciliere, agentul vamal desemnat se deplaseaza imediat la
locul vamuirii, efectuand controlul vamal al marfurilor. Pana in acest moment
marfurile se afla la dispozitia autoritatilor vamale.
In cazul in care constatarea are loc in afara orelor de program ale
biroului vamal de domiciliere, agentul vamal desemnat se deplaseaza la locul
vamuirii in ziua lucratoare urmatoare.
Art. 31
Pe baza constatarilor rezultate in urma controlului se intocmeste un
proces-verbal ce se anexeaza la titlul de tranzit si la declaratia vamala
preautentificata de plasare sub regim vamal.
Biroul vamal de domiciliere este informat potrivit procedurii de mai sus si
in cazul in care se constata diferente intre datele continute in avizul de
sosire si cele mentionate in titlul de tranzit si in documentele insotitoare.
Art. 32
O data cu predarea-primirea marfurilor intre transportator si beneficiarul
procedurii se preda si titlul de tranzit. Beneficiarul procedurii este obligat
ca cel mai tarziu in ziua lucratoare urmatoare sa prezinte titlul de tranzit
biroului vamal de domiciliere. Biroul vamal de domiciliere urmeaza prevederile
specifice de completare a titlului de tranzit si de confirmare a incheierii
regimului vamal.
In cazul in care biroul vamal de domiciliere intervine in cadrul termenului
inscris in avizul biroului vamal, titlul de tranzit se prezinta si se preda
imediat agentului vamal desemnat care urmeaza procedura de completare si
confirmare a incheierii operatiunii.
Titlul de tranzit trebuie sa contina numarul si data declaratiei vamale de
plasare sub regimul vamal solicitat sau numarul de inregistrare in evidentele
proprii ale beneficiarului procedurii de plasare in depozit necesar cu caracter
temporar (in rubrica nr. 56 a titlului de tranzit T1 "Alte incidente in
cursul transportului/relatarea faptelor si masurilor luate", respectiv
rubrica nr. 24 a carnetului TIR "Certificat de scoatere din
evidenta").
In rubricile titlului de tranzit mentionate beneficiarul procedurii inscrie
si denumirea in clar a societatii comerciale.
Art. 33
In scopul urmaririi derularii operatiunilor de tranzit in trafic rutier,
beneficiarul procedurii are obligatia sa introduca datele referitoare la
tranzit in sistemul informatic, utilizand modulul MODTRAST.
Validarea tranzitului se va face de agentul vamal responsabil cu aceasta
activitate, utilizand modulul MODTRANS. In cazul in care in momentul validarii
se constata ca tranzitele fac obiectul unui consemn, agentul vamal mentionat
mai sus va comunica aceasta imediat sefului biroului vamal de domiciliere sau
agentului vamal desemnat. In momentul luarii la cunostinta seful biroului vamal
de domiciliere sau agentul vamal desemnat va lua masura suspendarii procedurii
de vamuire la domiciliu pana la clarificarea consemnului.
Art. 34
Beneficiarul procedurii poate opta fie pentru plasarea imediata a
marfurilor descarcate sub regimul vamal de import sau de perfectionare activa,
fie pentru plasarea in depozit necesar cu caracter temporar.
Intrarea marfurilor in depozit necesar cu caracter temporar este
inregistrata in evidentele proprii ale beneficiarului procedurii.
Art. 35
Pentru marfurile intrate in depozit necesar cu caracter temporar
beneficiarul procedurii trebuie sa tina Registrul de evidenta a marfurilor
intrate in depozit necesar cu caracter temporar (anexa nr. 9), care contine,
pentru fiecare sosire de marfuri, urmatoarele date:
- numarul curent;
- numarul avizului de sosire;
- data si ora de intrare in depozit necesar cu caracter temporar;
- felul si numarul de identificare a titlului de tranzit;
- numarul si natura coletelor;
- greutatea bruta;
- denumirea comerciala a marfurilor;
- numarul/data declaratiei vamale de plasare sub regimul vamal de import
sau de perfectionare activa corespunzator pozitiilor descarcate; aceasta
rubrica se completeaza in momentul in care marfurile sunt plasate in regim
vamal de import sau de perfectionare activa.
CAP. 9
Declararea marfurilor
Art. 36
Plasarea sub regimul vamal de import sau de perfectionare activa se
realizeaza prin completarea declaratiei vamale in detaliu, conform Deciziei
directorului general al Directiei Generale a Vamilor nr. 946/1997, cu
modificarile ulterioare.
Pentru marfurile de natura celor descrise la art. 261, 262 lit. a), b) si
c) din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al Romaniei, aprobat prin
Hotararea Guvernului nr. 626/1997, sosite cu acelasi mijloc de transport in
care se afla marfurile destinate plasarii sub regimul de perfectionare activa
in procedura de vamuire la domiciliu, declaratiile vamale preautentificate se
folosesc si pentru regimul de admitere temporara.
A. Completarea declaratiilor vamale preautentificate de catre biroul vamal
de domiciliere
Art. 37
Declaratia preautentificata se completeaza manual, anterior operatiunii de
vamuire, de catre agentul vamal desemnat, astfel:
- la rubrica "J - Controlat la vama de destinatie" se inscriu
mentiunea "Beneficiarul procedurii/import la domiciliu" si numarul
curent din Registrul de evidenta a declaratiilor vamale preautentificate,
insotite de semnatura si stampila agentului vamal desemnat.
B. Completarea declaratiilor vamale preautentificate de catre beneficiarul
procedurii
Art. 38
Dupa efectuarea operatiunilor prealabile vamuirii beneficiarul procedurii
agreat completeaza declaratiile vamale preautentificate, corespunzator
regimului vamal, in procedura informatica, utilizand modulul MODBRK, astfel:
- la rubrica "A - Vama de destinatie", codul si denumirea
biroului vamal de domiciliere; numarul si data inregistrarii declaratiei vamale
sunt inscrise automat de sistemul informatic;
- la rubrica "B - Informatii contabile", numarul si data
validarii declaratiei vamale in detaliu, precum si numarul si data borderoului
contabil sunt inscrise automat de sistemul informatic. Modul de evidentiere in
declaratia vamala a incasarii datoriei vamale din depozitul deschis in contul
biroului vamal de domiciliere prin intermediul sistemului informatic se va
preciza in normele tehnice ce vor fi emise ulterior de Directia de tehnologie a
informatiei si statisticii vamale din cadrul Directiei Generale a Vamilor;
- la rubrica "14 - Declarant/Reprezentant", numarul autorizatiei
de beneficiar al procedurii, de forma "Ixxx", precum si datele de
identificare a beneficiarului procedurii (denumirea, sediul/adresa) sunt
inscrise automat de sistemul informatic;
- la rubrica "49 - Identificarea antrepozitului", a doua parte a
casetei, se inscrie termenul de reexport prevazut in autorizatia de
perfectionare activa, exprimat in zile;
- la rubrica "54 - Locul si data" se inscriu numele, prenumele si
semnatura expertului vamal autorizat al beneficiarului procedurii sau ale
comisionarului in vama.
Art. 39
Dupa completarea rubricilor declaratiei vamale se solicita validarea
declaratiei. Se obtin numarul si data de inregistrare a declaratiei vamale in
detaliu de forma "Ixxxxxxxx - zz/ll/aaaa", evidentiate la nivelul rubricii
A, numarul si data de validare de forma "Vxxxxxxxx - zz/ll/aaaa",
precum si numarul si data borderoului contabil de forma "Vxxxxxxxx -
zz/ll/aaaa", evidentiate la nivelul rubricii B.
Tiparirea se face de beneficiarul procedurii, pe formularele de declaratii
vamale preautentificate in setul corespunzator. Exemplarele pentru vama si
pentru statistica, impreuna cu documentele care au stat la baza emiterii
declaratiei vamale vor fi depuse la biroul vamal de domiciliere la termenele
stabilite in avizul sau.
Art. 40
In situatiile in care beneficiarul procedurii solicita accesul la serverul
biroului vamal de domiciliere dupa terminarea programului de lucru, biroul
vamal are obligatia sa asigure functionarea permanenta a acestuia, cu
respectarea normelor in vigoare.
CAP. 10
Justificarea utilizarii declaratiilor vamale preautentificate
Art. 41
La sfarsitul perioadei mentionate in avizul biroului vamal de domiciliere
beneficiarul procedurii este obligat sa justifice utilizarea declaratiilor
vamale preautentificate prin prezentarea catre agentul vamal desemnat a
declaratiilor vamale, impreuna cu setul de documente aferent acestora, pentru
fiecare operatiune derulata in perioada de justificare. Setul de documente
include in mod obligatoriu si documentele speciale cerute in conformitate cu
prevederile art. 86 din Codul vamal al Romaniei.
Beneficiarul procedurii este obligat sa predea inclusiv declaratiile vamale
preautentificate care au fost completate gresit sau care nu au putut fi
utilizate corespunzator. Acestea sunt distruse in prezenta agentului vamal
desemnat si a expertului autorizat al beneficiarului procedurii.
Art. 42
Agentul vamal desemnat procedeaza la verificarea concordantei dintre datele
cuprinse in declaratia vamala si cele din documentele anexate, precum si a
legalitatii operatiunii. Dupa aceasta opereaza in registrele de evidenta a
declaratiilor preautentificate ale beneficiarilor procedurii justificarea
utilizarii acestora, stabilind soldul ramas neutilizat.
Art. 43
Declaratiile vamale preautentificate nu pot fi rectificate sau retrase
decat in conditiile stabilite prin Legea nr. 141/1997 privind Codul vamal al
Romaniei si prin regulamentul de aplicare a acestuia, numai cu instiintarea
prealabila in scris a biroului vamal de domiciliere.
CAP. 11
Incheierea regimului vamal de perfectionare activa si de admitere temporara
Art. 44
Incheierea regimului vamal de perfectionare activa cu suspendare, acordat
in procedura de vamuire la domiciliu, se poate efectua numai prin reexport, iar
a regimului vamal de perfectionare activa cu restituire, numai prin export.
Exportul/reexportul produselor compensatoare, precum si al marfurilor de
natura celor descrise la art. 261 si 262 lit. a), b) si c) din Regulamentul de
aplicare a Codului vamal al Romaniei, aprobat prin Hotararea Guvernului nr.
626/1997, care insotesc in acelasi mijloc de transport produsele compensatoare,
se realizeaza in conformitate cu normele de aplicare a Deciziei directorului general
al Directiei Generale a Vamilor nr. 374/2000, fara a fi necesara obtinerea
autorizatiei de expeditor agreat.
In cazul in care incheierea regimului vamal de perfectionare activa se
realizeaza prin alte regimuri vamale decat export/reexport, formalitatile
vamale se realizeaza in procedura normala.
In cazul nerespectarii termenului de export/reexport al produselor
compensatoare, inscris de beneficiarul procedurii la rubrica nr. 49 din
declaratia vamala, biroul vamal de domiciliere incheie din oficiu operatiunea
prin aplicarea prevederilor art. 155 alin. (2) si (3) din Regulamentul de
aplicare a Codului vamal al Romaniei, aprobat prin Hotararea Guvernului nr.
626/1997.
CAP. 12
Dispozitii finale
Art. 45
Directiile regionale vamale vor exercita prin compartimentele de control
ulterior proprii verificarea cel putin o data pe trimestru a operatiunilor de
import sau de perfectionare activa in procedura de vamuire la domiciliu.
Art. 46
In toate cazurile in care agentul vamal desemnat sau seful biroului vamal
de domiciliere are suspiciuni temeinice cu privire la nerespectarea
reglementarilor legale in cazul operatiunilor de vamuire la domiciliu poate
retrage toate declaratiile preautentificate ramase neutilizate pana la clarificarea
situatiei. O data cu luarea acestei masuri biroul vamal de domiciliere
inainteaza un raport scris catre Directia Generala a Vamilor, care cuprinde
motivele ce au stat la baza luarii deciziei de retragere a declaratiilor vamale
preautentificate.
ANEXA 1
la norme
Nr. ..... din ........
CERERE DE AUTORIZARE
in calitate de beneficiar al procedurii de vamuire la domiciliu
Societatea Comerciala .............., cu sediul in .......................,
reprezentata legal de .................., avand functia de ...................,
solicitam autorizarea in calitate de beneficiar al procedurii de vamuire la
domiciliu pentru:
- regimul vamal de import da/nu*)
- regimul vamal de perfectionare activa cu suspendare da/nu*)
- regimul vamal de perfectionare activa cu restituire da/nu*)
- regimul vamal de admitere temporara da/nu*),
in temeiul Deciziei directorului general al Directiei Generale a Vamilor nr.
......, pe langa birourile vamale de domiciliere
...............................
..............................................................................................................................................................
.
Solicitam ca vamuirea sa se efectueze la adresa/adresele
........................................................................................................................................................................ ......
pentru marfurile clasificate la urmatoarele coduri tarifare (subpozitii
tarifare/pozitii tarifare): ........................................
................................................................................
..............................................................................
.
Numele, prenumele si functia
............................
Semnatura si stampila
.....................
------------
*) Se sterge optiunea necorespunzatoare.
ANEXA 2
la norme
DECLARATIE - ANGAJAMENT
Societatea Comerciala ................., reprezentata legal de ...........,
avand functia de ................., se angajeaza, in conformitate cu
prevederile Deciziei directorului general al Directiei Generale a Vamilor nr.
............:
a) sa respecte reglementarile vamale si conditiile privind derularea
procedurii de vamuire la domiciliul beneficiarului procedurii;
b) sa tina evidenta operatiunilor de import, de perfectionare activa sau de
admitere temporara in forma agreata de autoritatea vamala in asa fel incat
aceasta sa permita controlul inainte sau ulterior efectuarii acestor
operatiuni;
c) sa pastreze si sa puna la dispozitie autoritatii vamale toate documentele
vizand marfurile vamuite prin procedura de vamuire la domiciliu, precum si
evidenta operatiunilor;
d) sa permita autoritatii vamale accesul neconditionat, in orice moment, la
marfurile ce fac obiectul procedurii de vamuire la domiciliu;
e) sa respecte perioada de justificare mentionata in avizul emis de biroul
vamal de domiciliere;
f) sa pastreze la dispozitia biroului vamal de domiciliere marfurile pana
la expirarea termenului de interventie mentionat in avizul emis de biroul vamal
de domiciliere, respectiv pana in ziua lucratoare urmatoare celei in care
sosesc marfurile, in sensul art. 22 din norme.
Numele, prenumele si functia
............................
Semnatura si stampila
.....................
ANEXA 3
la norme
BIROUL VAMAL
............
AVIZ
Prin prezentul aviz se confirma ca Societatea Comerciala ..................
indeplineste conditiile mentionate la art. 2 lit. d) - g) din Normele aprobate
prin Decizia directorului general al Directiei Generale a Vamilor nr. 637/2000.
Locurile agreate pentru utilizarea procedurii de vamuire la domiciliu au
urmatoarele adrese: ............................................................
........................................................................................................................................................................ .......................................................................
Perioada de justificare a declaratiilor preautentificate este de .....
zile.
Termenul in care biroul vamal de domiciliere poate interveni, cu incepere
din momentul primirii avizului de sosire, este de ..... ore.
Semnatura si stampila
.....................
ANEXA 4
la norme
ROMANIA
DIRECTIA GENERALA A VAMILOR
Exemplar nr. .............
AUTORIZATIE,
de beneficiar al procedurii de vamuire la domiciliu
Nr. ........ din ............
1. Denumirea si domiciliul solicitantului
.................................. ................................................................................
................................................................................
2. Regimul vamal pentru care se solicita autorizarea:
- regimul vamal de import da/nu*)
- regimul vamal de perfectionare activa cu suspendare da/nu*)
- regimul vamal de perfectionare activa cu restituire da/nu*)
- regimul vamal de admitere temporara da/nu*)
3. Clasificarea tarifara a marfurilor pentru care se acorda procedura de
vamuire la domiciliul importatorului*) .......................................
................................................................................................................................................................
4. Adresa locului/locurilor agreat/agreate de autoritatea vamala pentru
utilizarea procedurii de vamuire la domiciliu
..................................
5. Biroul vamal de domiciliere
.............................................
Directorul general al Directiei Generale a Vamilor,
------------
*) Se sterge optiunea necorespunzatoare.
*) Se sterge optiunea necorespunzatoare; se foloseste numai in cazul
marfurilor de natura celor descrise la art. 261, 262 lit a), b) si c) din
Regulamentul de aplicare a Codului vamal al Romaniei, aprobat prin Hotararea
Guvernului nr. 626/1997, sosite cu acelasi mijloc de transport in care se afla
marfurile destinate plasarii sub regimul de perfectionare activa in procedura
la domiciliu.
*) Se inscrie denumirea comerciala a marfurilor de import sau perfectionare
activa, respectiv denumirea produselor compensatoare, precum si codurile
tarifare aferente acestora.
ANEXA 5
la norme
BIROUL VAMAL ................ BENEFICIARUL PROCEDURII ..................
PROCES-VERBAL*)
Nr. ..../data......
In vederea utilizarii procedurii de vamuire la domiciliu s-a procedat la
predarea/primirea declaratiilor vamale preautentificate:
- primare ............... seturi
- complementare ......... seturi
Am predat (agent vamal) Am primit (expert vamal autorizat)
Numele si prenumele Numele si prenumele
................... ...................
Semnatura Semnatura
................... ...................
------------
*) Se mentioneaza la rubrica 1 din Registrul de evidenta a declaratiilor
preautentificate.
ANEXA 6
la norme
REGISTRUL DE EVIDENTA
a declaratiilor preautentificate
Beneficiarul procedurii de vamuire la domiciliu ..........................,
numarul autorizatiei ..........................
Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este urmatoarea:
A = Nr. crt.
B = primare*)
C = complementare*)
______________________________________________________________________________
| |Numarul si|Numarul de |Data |Numarul de |Soldul
|
| |data |declaratii |justificarii|inregistrare si |declaratiilor
|
| |procesului|vamale | |data |vamale
|
| |-verbal de|preautentificate| |declaratiilor
|preautentificate|
| |predare/ |eliberate | |vamale |nefolosite
|
| |Report*)| | |preautentificate | |
| | | | |justificate | |
| | |________________|
|_________________|________________|
|A | | B | C | |B | C | B | C
|
| | | | | | |______________| |
|
| | | | | | |numarul|bucati| |
|
| | | | | | |si data| | |
|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|0 | 1 | 2 | 3 | 4 |5 | 6 | 7 | 8 | 9
|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
|__|__________|_______|________|____________|__|_______|______|_______|________|
*) Se refera la seturi complete de declaratii primare corespunzatoare
importului cu tranzit (exemplarele 1/6, 2/7 si 3/8 ale declaratiei vamale in
detaliu).
*) Se refera la exemplarele 1/6, 2/7 si 3/8 ale declaratiei vamale
complementare.
*) Soldul declaratiilor vamale preautentificate nefolosite de la coloanele
8 si 9 se reporteaza la coloanele 2 si 3. La acest sold se adauga numarul de
declaratii vamale preautentificate care se elibereaza la transa urmatoare.
ANEXA 7
la norme
AVIZ DE SOSIRE
Procedura de vamuire la sediul Societatii Comerciale ......................
_______________________
Numarul/data din Registrul de evidenta a avizelor |_______________________|
Destinatia solicitata:
_________
Import |_________|
_________
Perfectionare activa cu suspendare |_________|
_________
Perfectionare activa cu restituire |_________|
_________
Admitere temporara |_________|
_________
Depozit necesar cu caracter temporar |_________|
_______________________
Document de garantare (numarul/data) |_______________________|
Tipul transportului:
_________
- destinatar unic |_________|
_________
- marfuri de grupaj |_________|
____________________________________________________________________________
| Data si ora sosirii .................................................... |
| Felul titlului de tranzit si numarul acestuia .......................... |
| Identitatea mijlocului de transport .................................... |
| Denumirea comerciala a marfurilor ...................................... |
| Originea marfurilor .................................................... |
| Valoarea din factura (in valuta) ....................................... |
| Numarul autorizatiei de P.A.S./P.A.R. .................................. |
|____________________________________________________________________________|
____________________________________________________________________________
| Numarul si natura coletelor ............................................ |
| Greutatea bruta ........................................................ |
| Sigilii (marca si seria) ............................................... |
|____________________________________________________________________________|
____________________________________________________________________________
| Controlul documentar-fizic ............................................. |
| Data/ora de incepere/de incheiere ...................................... |
| Rezultatele controlului ................................................ |
| Masuri dispuse ......................................................... |
| Organul de control ....................... Semnatura si stampila |
| |
| NOTA: |
| Aceasta caseta se completeaza numai de agentul vamal, daca acesta intervine|
| in cadrul termenului prevazut in avizul biroului vamal, cu durata maxima de|
| 3 ore. |
|____________________________________________________________________________|
ANEXA 8
la norme
REGISTRUL DE EVIDENTA
a avizelor de sosire
______________________________________________________________________
| | Depozit necesar cu | Declaratie vamala de import, |
| Avizele de sosire | caracter temporar | P.A.S., P.A R. sau A.T. |
|___________________|____________________|______________________________|
| 1 | 2 | 3 |
|___________________|____________________|______________________________|
| Numarul | Data | Numarul | Data | Numarul | Data |
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
|_________|_________|___________|________|________________|_____________|
ANEXA 9
la norme
REGISTRUL DE EVIDENTA
marfurilor intrate in depozit necesar cu caracter temporar
______________________________________________________________________________
|Nr.|Numarul |Data si |Felul si |Numarul |Greutatea|Denumirea |Numarul/
|
|crt|avizului|ora de |numarul de |si natura|bruta |comerciala|data
|
| |de |intrare |identificare|coletelor| |a
|declaratiei|
| |sosire |in |a titlului | | |marfurilor|vamale
|
| | |depozitul|de tranzit | | | |
|
| | |necesar | | | | |
|
| | |cu | | | | |
|
| | |caracter | | | | |
|
| | |temporar | | | | |
|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
|___|________|_________|____________|_________|_________|__________|___________|
Semnatura si stampila
.....................