DECIZIE   Nr. 97 din  1 aprilie 2002

privind concentrarea economica realizata de catre Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. prin dobandirea controlului unic direct asupra Societatii Comerciale "Prefatim" - S.A. Timisoara

ACT EMIS DE: CONSILIUL CONCURENTEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 551 din 29 iulie 2002

    Presedintele consiliului Concurentei,

    in baza:
    1. Decretului nr. 1.075/2001 privind numirea membrilor Consiliului Concurentei;
    2. prevederilor Legii concurentei nr. 21/1996;
    3. prevederilor Regulamentului de organizare, functionare si procedura al Consiliului Concurentei;
    4. prevederilor Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice;
    5. Instructiunilor cu privire la definirea pietei relevante, in scopul stabilirii partii substantiale de piata;
    6. Instructiunilor date in aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996 cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice;
    7. Notificarii concentrarii economice inregistrate la Consiliul Concurentei cu nr. RS-279 din 25 octombrie 2001;
    8. actelor si lucrarilor din dosarul cauzei nr. RS-279 din 25 octombrie 2001;
    9. notei Departamentului bunuri industriale cu privire la concentrarea economica notificata,

    avand in vedere urmatoarele:
    1. concentrarea economica s-a realizat la data de 20 iulie 2000 prin incheierea intre Fondul Proprietatii de Stat si Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. a unui contract de vanzare-cumparare de actiuni reprezentand 83,064% din capitalul social al Societatii Comerciale "Prefatim" - S.A. Timisoara. Prin aceasta operatiune Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. a dobandit controlul unic direct asupra Societatii Comerciale "Prefatim" - S.A. Timisoara;
    2. societatea achizitoare, Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L., este o societate romaneasca controlata unic direct de catre domnul Valentin Marius Cristescu.
    Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. este o societate de holding si face parte dintr-un grup de firme, controlate de domnul Valentin Marius Cristescu. De la infiintare Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. a desfasurat activitate de comert cu combustibili lichizi, iar in ultima perioada activitatea de baza a fost de prestare de diverse servicii;
    3. societatea achizitionata desfasoara, in principal, activitati in domeniul producerii si comercializarii materialelor de constructii, in speta: betoane, stalpi LEA si diverse prefabricate. Inainte de realizarea operatiunii Societatea Comerciala "Prefatim" - S.A. Timisoara nu facea parte dintr-un grup si nu controla alte societati;
    4. nici o alta societate din cadrul grupului de firme controlate de domnul Valentin Marius Cristescu nu desfasoara activitati pe pietele betoanelor, stalpilor LEA si ale prefabricatelor din beton sau pe piete situate in amonte sau in aval de acestea;
    5. pietele relevante ce definesc operatiunea de concentrare economica sunt:
    - piata betoanelor in orasul Timisoara si in imprejurimi, pe o raza de circa 20 - 30 km;
    - piata stalpilor electrici in judetul Timis si judetele limitrofe Arad si Caras-Severin (accidental Bihor, Salaj, Cluj);
    - piata prefabricatelor in orasul Timisoara si in imprejurimi; sporadic, pentru anumite produse si pentru alte judete (dale perforate, dale pentru drumuri provizorii pentru judetele Bihor, Dolj si Arad);
    6. limitele pietelor geografice sunt determinate de caracteristicile fizice ale produselor, de modalitatea si costurile de transport, de conditiile de livrare, precum si de conditiile de concurenta existente pe aceasta piata;
    7. pe aceste piete mai activeaza si alte societati, majoritatea beneficiind de tehnologii si utilaje noi, capital strain etc., ceea ce le permite castigarea unor pozitii importante;
    8. pe pietele relevante definite cererea este acoperita de numeroase societati comerciale, prezenta lor asigurand concurenta pe aceste piete. Cererea este reprezentata, in principal, de antreprizele de constructii civile si de societatile care comercializeaza materiale de constructii, de utilizatorii finali si de Compania Nationala de Electricitate - S.A. Pe aceste piete nu exista produse provenite din import;
    9. prin concentrarea economica ce face obiectul prezentei decizii, segmentele de piata detinute pe cele 3 piete de catre Societatea Comerciala "Prefatim" - S.A. Timisoara nu se modifica; in anul 2001 acestea au valoarea de circa 4% pe piata betoanelor, de circa 20% pe piata stalpilor LEA si de circa 25% pe piata prefabricatelor din beton;
    10. situatia comparativa a preturilor practicate de participantii activi pe pietele relevante definite ilustreaza preturi aproximativ egale pentru toti concurentii activi pe aceste piete. Diferentele de pret intre competitori sunt minore;
    11. prin dobandirea controlului unic direct la Societatea Comerciala "Prefatim" - S.A. Timisoara de catre Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L. structura pietelor nu sufera modificari cu efecte anticoncurentiale. Efectul operatiunii este reprezentat doar de o infuzie de capital la societatea achizitionata, fapt ilustrat deja prin investitiile realizate, in conformitate cu clauzele contractului incheiat de achizitor cu Fondul Proprietatii de Stat;
    12. operatiunea de concentrare economica realizata nu creeaza si nu consolideaza o pozitie dominanta si nu are ca efect restrangerea, impiedicarea sau denaturarea concurentei,
    decide:

    Art. 1
    In conformitate cu dispozitiile art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996 si ale art. 9.1 lit. b) din partea a III-a cap. II din Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice, se autorizeaza concentrarea economica realizata, constatandu-se ca, desi operatiunea notificata cade sub incidenta legii, nu exista motive pentru a fi refuzata.
    Art. 2
    Taxa de autorizare, prevazuta la art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996, este de 26.916.583 lei si se va plati cu ordin de plata tip trezorerie la bugetul de stat, in contul nr. 361280036300, deschis la Banca Nationala a Romaniei - Sucursala Judetului Timis, beneficiar Trezoreria Municipiului Timisoara, cu mentiunea "Taxe si tarife pentru eliberarea de licente si autorizatii de functionare". Pe versoul ordinului de plata, in rubrica "COD CONT", se va inscrie contul nr. 20.17.01.03.
    Taxa de autorizare se va plati in termen de 30 (treizeci) de zile de la data emiterii prezentei decizii. O copie de pe ordinul de plata va fi transmisa neintarziat Consiliului Concurentei.
    Art. 3
    Prezenta decizie devine aplicabila de la data comunicarii acesteia catre parti.
    Art. 4
    Decizia Consiliului Concurentei poate fi atacata, conform dispozitiilor art. 52 alin. (3) din Legea concurentei nr. 21/1996, in termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucuresti, Sectia contencios administrativ.
    Art. 5
    In conformitate cu prevederile art. 62 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, prezenta decizie va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, pe cheltuiala Societatii Comerciale "Petrobanat Holding" - S.R.L.
    Art. 6
    Departamentul bunuri industriale si Secretariatul general vor urmari aducerea la indeplinire a prezentei decizii.
    Art. 7
    Prezenta decizie se comunica de catre Secretariatul general al Consiliului Concurentei la:
    1. Societatea achizitoare:
    Societatea Comerciala "Petrobanat Holding" - S.R.L.
    comuna Sag Timiseni, Str. XI nr. 64, judetul Timis, cod 1920
    Telefon/fax: 056/199 200, 044/276 466
    2. Societatea achizitionata:
    Societatea Comerciala "Prefatim" - S.A. Timisoara
    municipiul Timisoara, Str. Bujorilor nr. 160, judetul Timis, cod 1900
    Telefon/fax: 056/215 747.

                     PRESEDINTELE CONSILIULUI CONCURENTEI,
                          THEODOR VALENTIN PURCAREA