DECRET   Nr. 24 din 30 ianuarie 1970

privind depunerea unei cautiuni si inlocuirea, in anumite cazuri, a executarii pedepsei inchisorii prin obligarea la plata unei amenzi

ACT EMIS DE: CONSILIUL DE STAT AL REPUBLICII SOCIALISTE ROMANIA

ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL  NR. 3 din 31 ianuarie 1970

    EXPUNERE DE MOTIVE

    In Legea privind regimul strainilor in Republica Socialista Romania s-a prevazut, printre altele, o dispozitie potrivit careia strainii care nu au domiciliul in Romania si sint invinuiti sau inculpati intr-o cauza penala pot parasi tara, daca depun cautiunea prevazuta de lege. Avind in vedere ca reglementarea procedurii de stabilire, depunere si restituire a cautiunii este in strinsa legatura cu dispozitiile Decretului nr. 330/1966, care prevad posibilitatea de inlocuire a executarii pedepsei inchisorii prin obligarea la plata unei amenzi pentru persoanele care au domiciliul in strainatate si au savirsit infractiuni pe teritoriul tarii, s-a adoptat alaturatul decret, menit sa inlocuiasca Decretul nr. 330/1966 si sa reglementeze atit posibilitatea inlocuirii in anumite cazuri a executarii pedepsei inchisorii prin obligarea la plata unei amenzi, cit si procedura stabilirii, depunerii si restituirii cautiunii.
    Decretul mentine in linii generale reglementarea prevazuta in Decretul nr. 330/1966 in ceea ce priveste inlocuirea executarii pedepsei inchisorii prin obligarea la plata unei amenzi, aducindu-i insa unele imbunatatiri, in scopul largirii posibilitatilor de aplicare a dispozitiilor sale. Astfel, potrivit decretului, inlocuirea executarii pedepsei inchisorii se poate dispune in cazul in care pedeapsa aplicata este de cel mult 10 ani inchisoare, iar nu de cel mult 7 ani inchisoare, cum se prevede in Decretul nr. 330/1966. Totodata inlocuirea pedepsei inchisorii prin obligarea la plata unei amenzi poate fi dispusa la cererea inculpatului, chiar de judecatoria sau tribunalul care judeca in prima instanta, situatie care nu este prevazuta de Decretul nr. 330/1966.
    S-a urmarit ca in toate cazurile reglementate in decret sa se asigure controlul jurisdictional asupra modului in care sunt solutionate cererile de inlocuire a executarii pedepsei; de aceea s-a prevazut dreptul inculpatului de a face asemenea cerere in fata primei instante si a instantei de executare, iar nu si in fata instantei de recurs.
    Potrivit decretului, cautiunea se poate incuviinta, in faza urmaririi penale sau a judecatii in prima instanta, la cererea invinuitului sau inculpatului, daca acesta este un strain care nu domiciliaza in Romania si a savirsit pe teritoriul tarii o infractiune pedepsita de lege cu inchisoare de cel mult 10 ani.
    Decretul prevede, de asemenea, ca inlocuirea executarii pedepsei inchisorii se dispune din oficiu, in cazul in care s-a depus cautiunea, iar pedeapsa pronuntata nu poate fi pusa in executare din cauza ca cel condamnat a parasit tara.

    Consiliul de Stat al Republicii Socialiste Romania decreteaza:

    Art. 1
    In procesul penal in care este invinuit sau inculpat un strain care nu are domiciliul in Romania, pentru o infractiune savirsita pe teritoriul tarii si pedepsita de lege cu inchisoare de cel mult 10 ani, procurorul in faza urmaririi penale, sau judecatoria ori tribunalul care judeca in prima instanta, poate incuviinta, la cererea invinuitului sau inculpatului, depunerea unei cautiuni care sa asigure, in caz de condamnare, executarea pedepsei, plata despagubirilor civile si a cheltuielilor judiciare.
    Cautiunea pentru asigurarea executarii pedepsei se stabileste in raport cu durata maxima a pedepsei prevazute de lege pentru infractiunea savirsita, fixindu-se ca echivalent al unei zile de inchisoare o suma de la 25 la 300 lei, iar cautiunea pentru asigurarea platii despagubirilor civile si a cheltuielilor judiciare se stabileste prin apreciere, in raport cu datele aflate la dosarul cauzei.
    Daca strainul a contractat o asigurare de raspundere civila, garantarea platii despagubirilor civile si a cheltuielilor judiciare, stabilite in conditiile alineatului precedent, se poate face printr-o declaratie a Administratiei Asigurarilor de Stat, in nume propriu sau in calitate de mandatara a unei organizatii de asigurare din strainatate cu privire la plata acestor sume, in acest din urma caz cu obligatia de a urmari executarea garantiei.
    Art. 2
    Impotriva ordonantei date de procuror se poate face plingere. Plingerea se rezolva de procurorul sef al unitatii, iar in cazul cind ordonanta este data de procurorul sef, plingerea se rezolva de procurorul ierarhic superior.
    Incheierea instantei poate fi atacata separat cu recurs.
    Cererile prevazute in alineatele de mai sus se solutioneaza cu precadere.
    Art. 3
    Daca impotriva invinuitului sau inculpatului caruia i s-a incuviintat depunerea cautiunii au fost luate masuri preventive, procurorul sau instanta va dispune, prin ordonanta ori incheiere, dupa caz, revocarea acestor masuri dupa primirea chitantei de depunere a cautiunii si, daca este cazul, a declaratiei asiguratorului.
    Art. 4
    In cazul condamnarii la pedeapsa inchisorii de cel mult 10 ani a unui strain care nu are domiciliul in Romania si a savirsit infractiuni pe teritoriul tarii, instanta poate dispune inlocuirea executarii pedepsei prin obligarea la plata unei amenzi.
    Amenda care inlocuieste executarea pedepsei se stabileste fixindu-se ca echivalent al unei zile de inchisoare o suma de la 25 la 300 lei. Cuantumul amenzii se stabileste, dupa caz pentru intreaga pedeapsa pronuntata sau pentru restul pedepsei de executat.
    Art. 5
    Inlocuirea executarii pedepsei inchisorii poate fi dispusa, la cererea inculpatului, de judecatoria sau tribunalul care judeca pricina in prima instanta, prin sentinta de condamnare.
    In caz de neindeplinire a obligatiei de plata a amenzii care inlocuieste executarea pedepsei ori a despagubirilor civile sau a cheltuielilor judiciare, instanta de executare procedeaza la punerea in executare a pedepsei inchisorii, precum si a celorlalte dispozitii din hotarirea de condamnare, in conditiile prevazute de lege.
    Dispozitiile art. 1 alin. 3 se aplica in mod corespunzator.
    Art. 6
    Inlocuirea executarii pedepsei inchisorii poate fi dispusa si dupa raminerea definitiva a hotaririi de condamnare, inainte de a se fi inceput executarea pedepsei sau in timpul executarii acesteia, de instanta de executare sau, dupa caz, de instanta in a carei raza teritoriala se afla locul de detinere, corespunzatoare in grad instantei de executare.
    Sesizarea instantei se face prin cererea condamnatului, care trebuie sa faca dovada ca a platit integral despagubirile civile si cheltuielile judiciare la care a fost obligat prin hotarirea de condamnare. Dispozitiile art. 1 alin. 3 se aplica in mod corespunzator.
    Condamnatul se citeaza cind instanta considera necesar. Condamnatul arestat este citat in toate cazurile si este adus la judecata cind instanta considera necesara prezenta acestuia.
    Sentinta este supusa recursului.
    In cazul in care cererea condamnatului a fost introdusa inainte de inceperea executarii pedepsei, instanta de executare poate dispune suspendarea executarii pedepsei pina la solutionarea definitiva a cererii.
    Daca s-a dispus inlocuirea executarii pedepsei, dispozitiile art. 5 alin. 2 se aplica in mod corespunzator.
    Daca inlocuirea executarii pedepsei a fost dispusa in timpul executarii pedepsei, condamnatul este pus in libertate dupa depunerea la instanta a chitantei de achitare a amenzii.
    Art. 7
    In cazul in care s-a depus o cautiune, iar hotarirea de condamnare prin care s-a pronuntat pedeapsa inchisorii nu poate fi pusa in executare deoarece condamnatul a parasit tara, instanta de executare dispune din oficiu, fara citarea condamnatului, inlocuirea executarii pedepsei.
    Sentinta este supusa recursului.
    Art. 8
    In toate cazurile, la rezolvarea cererii de catre instanta, precum si atunci cind instanta dispune din oficiu inlocuirea executarii pedepsei, participarea procurorului este obligatorie.
    Art. 9
    In cazul in care s-a depus o cautiune si ulterior s-a dispus scoaterea de sub urmarire sau incetarea urmaririi penale, ori s-a pronuntat incetarea procesului penal sau achitarea, ori condamnatul a inceput executarea pedepsei, iar cel care a depus cautiunea nu a fost obligat sa plateasca despagubiri civile si cheltuieli judiciare, procurorul sau instanta, prin ordonanta sau hotarire, dispune restituirea cautiunii.
    Daca cel care a depus cautiunea a fost condamnat la amenda penala sau obligat la plata amenzii care inlocuieste executarea pedepsei inchisorii, la despagubiri civile ori cheltuieli judiciare, iar suma depusa drept cautiune depaseste cuantumul acestora, procurorul sau instanta, prin ordonanta sau hotarire, dispune ca diferenta sa se restituie celui in drept.
    Art. 10
    Sumele datorate drept cautiune sau amenda care inlocuieste executarea pedepsei se depun la Banca Romana de Comert Exterior in lei proveniti din schimb de valuta facut in acest scop la cursurile in vigoare pentru operatiunile necomerciale. Tot astfel se va proceda si privitor la sumele datorate drept despagubiri civile si cheltuieli judiciare, afara de cazul in care Administratia Asigurarilor de Stat a garantat plata in nume propriu.
    Restituirea sumelor, in cazurile prevazute de art. 9, se va face in valuta la cursul la care s-a efectuat schimbul in lei pentru depunerea lor.
    Art. 11
    In cazul in care executarea pedepsei inchisorii a fost inlocuita cu obligarea la plata unei amenzi, termenul de reabilitare curge de la data achitarii amenzii.
    Art. 12
    Sint considerati straini in sensul prezentului decret cetatenii straini si persoanele fara cetatenie.
    Art. 13
    Dispozitiile prezentului decret se aplica si in cauzele care se afla in curs de urmarire sau judecata, precum si in cele solutionate prin hotariri definitive.
    Art. 14
    Decretul nr. 330/1966 privind inlocuirea executarii unor pedepse privative de libertate se abroga.