HOTARARE Nr. 6 din 27 octombrie 2000
privind contestarea inregistrarii candidaturii domnului Ion Iliescu pentru
functia de Presedinte al Romaniei
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 591 din 22 noiembrie 2000
Lucian Mihai - presedinte
Costica Bulai - judecator
Constantin Doldur - judecator
Kozsokar Gabor - judecator
Ioan Muraru - judecator
Nicolae Popa - judecator
Lucian Stangu - judecator
Florin Bucur Vasilescu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Mariana Trofimescu - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
La data de 26 octombrie 2000 Biroul Electoral Central a inaintat Curtii
Constitutionale, in vederea solutionarii, contestatia inregistrata la nr. 102
din 25 octombrie 2000, formulata de "Fundatia Nationala a Revolutiei din
Decembrie 1989, precum si contestatia inregistrata la nr. 116 din 25 octombrie
2000, formulata de domnul Gheorghe S. Ionescu. Contestatiile privesc
inregistrarea candidaturii domnului Ion Iliescu pentru functia de Presedinte al
Romaniei la alegerile din 26 noiembrie 2000 si formeaza obiectul dosarelor
Curtii Constitutionale nr. 331D/2000 si, respectiv, nr. 332D/2000.
Potrivit dispozitiilor art. 20 alin. 4 teza intai din Regulamentul de
organizare si functionare a Curtii Constitutionale, astfel cum a fost modificat
prin Hotararea Plenului Curtii Constitutionale nr. 19 din 17 octombrie 2000,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 509 din 17 octombrie
2000, contestatiile se solutioneaza fara citarea partilor, cu participarea
numai a judecatorilor Curtii, pe baza sesizarii si a celorlalte documente aflate
la dosar.
In motivarea contestatiei care formeaza obiectul Dosarului nr. 331D/2000 se
arata ca "prin juramintele depuse in fata Parlamentului Romaniei (20 iunie
1990 si 30 octombrie 1992) Ion Iliescu a fost presedinte de doua ori, chiar
daca primul mandat a fost mai scurt". In opinia autorului contestatiei
inregistrarea candidaturii domnului Ion Iliescu la alegerile din 26 noiembrie
2000 ar contraveni prevederilor art. 81 alin. (4) din Constitutie, potrivit
carora "Nici o persoana nu poate indeplini functia de Presedinte al
Romaniei decat pentru cel mult doua mandate. Acestea pot fi si succesive".
In motivarea contestatiei care formeaza obiectul Dosarului nr. 332D/2000 se
sustine, in esenta, ca "Domnul Ion Iliescu a indeplinit functia de Presedinte
al Romaniei pentru doua mandate: 1990 - 1992, 1992 - 1996, deci nu mai are
dreptul la un al treilea mandat; prin aceasta s-ar incalca prevederile art. 81
alin. (4) din Constitutie, precum si cele ale art. 10 din Legea nr.
69/1992". In continuarea motivarii se face referire la trecutul politic al
candidatului.
Deoarece cele doua contestatii au acelasi obiect, si anume inregistrarea
candidaturii domnului Ion Iliescu, iar intre motivele invocate exista o stransa
legatura, Curtea, din oficiu, pune in discutie conexarea dosarelor.
Reprezentantul Ministerului Public considera ca sunt indeplinite conditiile
legale pentru conexare. Curtea, in temeiul prevederilor art. 164 din Codul de
procedura civila si ale art. 16 din Legea nr. 47/1992, republicata, dispune
conexarea Dosarului nr. 332D/2000 la Dosarul nr. 331D/2000.
Reprezentantul Ministerului Public, punand concluzii in temeiul art. 85
alin. (1) din Legea nr. 68/1992 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a
Senatului, coroborat cu art. 28 alin. (1) din Legea nr. 69/1992 pentru alegerea
Presedintelui Romaniei, apreciaza ca fiind neintemeiate contestatiile privind
inregistrarea candidaturii domnului Ion Iliescu pentru functia de Presedinte al
Romaniei, aratand, in esenta, ca notiunea de mandat al Presedintelui Romaniei
este utilizata in Legea nr. 69/1992, adoptata in temeiul Constitutiei din anul
1991. Rezulta ca singurul mandat de Presedinte al Romaniei, in inteles
constitutional, este cel indeplinit ca urmare a alegerilor din septembrie 1992.
In ceea ce priveste motivele referitoare la trecutul politic al domnului Ion
Iliescu se arata ca acestea nu constituie cauze legale de neeligibilitate. In
consecinta, se solicita respingerea contestatiilor.
CURTEA,
analizand contestatiile in raport cu prevederile Constitutiei si ale Legii nr.
69/1992 pentru alegerea Presedintelui Romaniei, cu modificarile ulterioare,
vazand concluziile reprezentantului Ministerului Public, precum si documentele
aflate la dosar, retine urmatoarele:
Potrivit dispozitiilor art. 144 lit. d) din Constitutie, ale art. 26 din
Legea nr. 47/1992, republicata, ale art. 2 alin. (2) si ale art. 11 alin. (2)
si (3) din Legea nr. 69/1992, Curtea Constitutionala constata ca a fost legal
sesizata si este competenta sa solutioneze contestatiile privind inregistrarea
candidaturii pentru functia de Presedinte al Romaniei.
I. In opinia contestatorilor candidatul Ion Iliescu a indeplinit doua
mandate de Presedinte al Romaniei, astfel ca inregistrarea candidaturii sale
pentru aceeasi functie la alegerile din anul 2000 incalca prevederile
Constitutiei.
Examinand aceste sustineri, cuprinse in ambele contestatii, Curtea retine
ca, in legatura cu depunerea candidaturii domnului Ion Iliescu pentru un nou
mandat de Presedinte al Romaniei, Curtea Constitutionala, cu doua opinii
separate, s-a pronuntat prin Hotararea nr. 3 din 24 octombrie 2000, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 552 din 8 noiembrie 2000, in
sensul ca domnul Ion Iliescu a indeplinit pana in prezent un singur mandat de
Presedinte al Romaniei, si anume in perioada 1992 - 1996, corespunzator
prevederilor art. 81 alin. (4) si ale art. 83 alin. (1) din Constitutie.
Cele statuate de Curtea Constitutionala prin Hotararea nr. 3 din 24
octombrie 2000 isi mentin valabilitatea si in cauza de fata, intrucat nu au
intervenit elemente noi care sa justifice modificarea jurisprudentei.
II. In ceea ce priveste celelalte motive cuprinse in contestatia ce
formeaza obiectul Dosarului nr. 332D/2000, Curtea constata ca atat conditiile
de eligibilitate, cat si impedimentele constitutionale pentru a fi ales in
functia de Presedinte al Romaniei sunt prevazute expres si limitativ la art.
35, art. 34 alin. (2), art. 16 alin. (3), art. 37 alin. (3) si la art. 81 alin.
(4) din Constitutie, texte al caror continut este urmatorul:
Art. 35
"(1) Au dreptul de a fi alesi cetatenii cu drept de vot care
indeplinesc conditiile prevazute in articolul 16 alineatul (3), daca nu le este
interzisa asocierea in partide politice, potrivit articolului 37 alineatul (3).
(2) Candidatii trebuie sa fi implinit, pana in ziua alegerilor inclusiv,
varsta de cel putin 23 de ani, pentru a fi alesi in Camera Deputatilor sau in
organele locale, si varsta de cel putin 35 de ani, pentru a fi alesi in Senat
sau in functia de Presedinte al Romaniei.";
Art. 34 alin. (2)
"Nu au drept de vot debilii sau alienatii mintal, pusi sub
interdictie, si nici persoanele condamnate, prin hotarare judecatoreasca
definitiva, la pierderea drepturilor electorale.";
Art. 16 alin. (3)
"Functiile si demnitatile publice, civile sau militare, pot fi ocupate
de persoanele care au numai cetatenia romana si domiciliul in tara.";
Art. 37 alin. (3)
"Nu pot face parte din partide politice judecatorii Curtii Constitutionale,
avocatii poporului, magistratii, membrii activi ai armatei, politistii si alte
categorii de functionari publici stabilite prin lege organica.";
Art. 81 alin. (4)
"Nici o persoana nu poate indeplini functia de Presedinte al Romaniei
decat pentru cel mult doua mandate. Acestea pot fi si succesive."
In speta, examinand motivele invocate de contestator, Curtea constata ca
acestea nu se regasesc in continutul prevederilor constitutionale anterior
mentionate. Asemenea motive reprezinta opinii personale ale contestatorului,
care, eventual, pot fi avute in vedere cu ocazia exprimarii votului.
In consecinta, contestatia ce face obiectul prezentei cauze urmeaza sa fie
respinsa.
Pentru considerentele aratate, in temeiul art. 144 lit. d) din Constitutie,
al art. 13 alin. (1) lit. B.a), al art. 16, 26 si 27 din Legea nr. 47/1992,
republicata, precum si al art. 2 alin. (2) si ale art. 11 alin. (2) si (3) din
Legea nr. 69/1992, cu majoritate de voturi in privinta motivelor intemeiate pe
dispozitiile art. 81 alin. (4) si ale art. 83 alin. (1) din Constitutie si cu
unanimitate de voturi in legatura cu celelalte aspecte,
CURTEA
In numele legii
HOTARASTE:
Respinge contestatiile privind inregistrarea candidaturii domnului Ion Iliescu
pentru functia de Presedinte al Romaniei, contestatii formulate de Fundatia
Nationala a Revolutiei din Decembrie 1989 si de domnul Gheorghe S. Ionescu.
Hotararea este definitiva si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
LUCIAN MIHAI
Magistrat asistent,
Maria Bratu